扎实推进制播分离 做强做大广电产业
制播分离的利弊分析及对策研究未来电视台的必读指南
制播分离的利弊分析及对策研究未来电视台的必读指南近年来，随着互联网的快速发展和传媒技术的不断革新，制播分离成为了电视台发展的热门话题。
制播分离指的是将电视节目制作与播出这两个环节进行分离，由专业的节目制作公司负责制作电视节目，而电视台则负责播出节目。
然而，制播分离带来的利弊不容忽视。
本文将从利弊分析和对策研究的角度，探讨制播分离对电视台未来发展的影响，并为未来电视台发展提供一份必读指南。
一、制播分离的利益1. 提升节目品质：制播分离可以让专业的节目制作公司参与到电视节目的制作工作中，他们拥有丰富的创意和专业的制作能力，能够为电视台带来更具质量和创新性的节目内容。
2. 激发市场竞争：制播分离将电视台的制作与播出环节分离，增加了市场竞争的机会。
不同的制作公司可以通过创新的节目内容和方式争夺播出权，进一步提高整个行业的竞争力。
3. 提高经济效益：制播分离可以为电视台带来更多的商业化机会。
专业的制作公司将节目制作作为其核心业务，可以通过出售版权、广告收入等形式获取收益，进而提高电视台的经济效益。
二、制播分离的弊端1. 缺乏独立性：制播分离可能导致电视台失去对节目内容的掌控权。
制作公司通常希望在节目制作中保留一定的自主权，这可能导致电视台无法完全按照自己的需求来定制内容，影响电视台的独特性和个性化。
2. 资源分散：制播分离会导致资源的分散化。
电视台需要与多个制作公司进行合作，这可能使得资源的管理和配置变得更加复杂，增加了沟通成本和协调难度。
3. 品牌价值下降：制播分离可能削弱电视台的品牌价值。
电视台一直以来是媒体行业中的重要品牌，但制播分离后，电视台可能不再是唯一的节目制作和播放平台，品牌的独特性和影响力可能会有所降低。
三、对策研究——未来电视台的发展方向1. 加强与制作公司的合作：电视台应与优秀的制作公司建立长期的合作关系，共同探索创新的节目内容和形式，并注重保留电视台的个性化特点。
2. 提升节目品质：电视台应注重提高自身的节目制作能力，建立专业的制作团队，吸纳优秀的制作人才，加强对节目内容的策划和监督，确保节目品质的稳定提升。
从行业战略高度看“制播分离”
不是岗 ） 以 位 ， 绩效为导向， 的关键因 战略即 以 素。 取舍， 每个企业都须 的一年， 以上海文广集团率先宣布制播分 长是官位， 己独特， 并创造长久的优 离改革为重要标志 ， 拉开了广电机构 “ 体 收入、 利润、 资产回报率等为主要考核指 精心选择以使自
而外部性强的 媒体， 其战略定 位首 先是 制突围” 的历史序幕。 而在此之前， 各地广 标。 市场竞争残酷无情， 作为商品的影视 势。
般国企 （ 如电信企业 ） 相比会打大的折
（）管理的难题 １
不断改革 ， 本质上仍是 “ 温情管理 ” 多 ，
也不易执行到位 ， 与 国有事业体制集团的内部管理 ， 虽 有资产的授权经营，
一
１ 制播分离改革是行业战略观 的觉醒
数员工都是 “ 事业 ’ 而不是 “ 社会 ’ ，
事业 （ 体制 ）办产业” ，制播分 离改革则是 “ 以产业带事业”
关键 词 ：制播 分 离 体 制 改 革
制播分离改革是当前业界的热 门话 理论准备不足， 法律法规配套缺失， 加上
在机构身份上， 集团或总台虽是内容
却不是真正的市场主体， 兼具 题。 围绕这个热点问题， 近几个月来各地 全行业缺乏整合智力资源的传统 （—年 生产单位， ４５
＿ 产业运营／ ／
Ｍａ ａ ｅ ｎ ／ ｎ ｇ ｍｅ ｔ ／
２制播分离核心意义在 “ 以产业
带事业”
上述体制难 题说 明， 若对集团化 改
３将形成 “ 管的好管、 办的好办” 的良好局面
为怀用废人， 论资排辈用庸人现象还比较 常见， 这些对行业发展危害极大。 媒体对
上述梯次变革 ， 拌随着业内一系 高管 团队尤其领军人物的依 赖远超一般 将 企业， 其管理者应以经营业绩和管理能力 革１ 年来的经验教训进行总结 ， Ｏ 我们会 列的观念更新， 如在内 容生产单位改制转 特别要认识到 ， 行业 发现取得的成果不如预计的理想。 这 企的过程中， 及的观念主要是企业管理 作为主要考评依据。 涉
重庆广电巨贪李晓枫4900万的经营之道
重庆广电巨贪李晓枫4900万的经营之道重庆广电巨贪李晓枫4900万的经营之道2011年09月15日10:58广东出版集团邓全伦我要评论(1)[导读]检方指控，在2001年8月至2009年5月任职期间，李晓枫单独或伙同他人收受财物，共计折合人民币4904万余元。
当地观察人士称，如果以上被控受贿金额最终被法院判决认定，他将成重庆贪官之首。
转播到腾讯微博李晓枫是继8年前重庆市广播电视局前局长、党组书记张小川之后，重庆广电系统落马的又一名高官。
检方指控，在2001年8月至2009年5月任职期间，李晓枫单独或伙同他人收受财物，共计折合人民币4904万余元。
当地观察人士称，如果以上被控受贿金额最终被法院判决认定，他将成重庆贪官之首。
本报记者邓全伦发自重庆9月12日，中秋节，本是举家团圆的幸福日子。
李晓枫却一身囚服，被关押于重庆市看守所，神情黯然，焦心地等待着法院的宣判。
一个月前的8月10日，重庆电视台原台长、重庆广电集团原总裁李晓枫，因涉嫌犯受贿罪、挪用公款罪在重庆市第一中级人民法院受审。
检方指控，在2001年8月至2009年5月任职期间，李晓枫单独或伙同他人收受财物，共计折合人民币4904万余元。
此外，2005年9月，他还伙同他人挪用公款300万元人民币。
目前，李晓枫案尚未一审判决。
李晓枫是继8年前重庆市广播电视局前局长、党组书记张小川之后，重庆广电系统落马的又一名高官。
当地观察人士称，如果以上被控受贿金额最终被法院判决认定，他将成重庆贪官之首。
今年59岁的李晓枫，四川省岳池县人，头上曾戴着多项“桂冠”：中国电视艺术家协会副主席、中国电视艺术理论研究会会长和高校艺术委员会副会长；第十届、第十一届全国人大代表。
1997年，作为重庆电视台新掌门，李晓枫上任伊始就锐意推进重庆广电体制改革，实施“制播分离”，是中国电视界著名的改革派和风云人物。
2007年，他作为传媒界的惟一代表，当选“中国十大创新英才”，并与中国探月工程总指挥栾恩杰、中国人民大学校长纪宝成、著名经济学家林毅夫等人在人民大会堂同台领奖。
制播分离对广播电视业的影响
制播分离对广播电视业的影响 ( 2010/6/30 10:10 )上海文广在全国广电系统内率先实施广播电视制播分离,改制方案是将上海文广分拆为上海广播电视台和东方传媒。
上海广播电视台,继续实行上海文广现有的事业体制,新成立的东方传媒,将由上海广播电视台控股,实行“台属、台控、台管”,东方传媒将囊括上海文广除“新闻”以外的全部制作资源。
近年来,“制播分离”是我国电视界的热点话题,所谓制播分离就是将电视制作与播出分离开来。
从我国的国情来看,则指的就是国家电视播出机构在保证正确舆论宣传的前提下,将部分非新闻节目的生产制作交由社会上电视制作公司来完成的一种管理体制。
那么,上海文广在全国广电系统内率先实施广播电视制播分离,这一举措将对广播电视业带来哪些利与弊呢?一、制播分离的概念及涵义制播分离的概念来自于英文“Commission”,最早起源于英国,原意是指电视播出机构将部分节目委托给独立制片人或独立制片公司来制作。
制播分离是与制播合一相对而言的,制播合一是指在电视台体制内用行政手段对节目制作与播出进行集中统一管理,表现为节目的自制、自审、自播。
制播分离则指将部分节目制作职能从电视台内剥离出来,完全意义上的制播分离意味着节目制作和经营的公司化、市场化、社会化。
广播电视的核心业务是节目的制作和播出。
制播分离是广播电视核心业务的重大变革,也是我国广播电视事业、产业发展的必然选择,还是广播电视跨区域发展的前提条件。
二、制播分离的衍生物——节目制作公司我国电视台之前实行的节目生产管理体制为“制播合一”,这种自产自销的节目生产方式不仅存在着成本浪费,而且也会造成专业分工不细,队伍膨胀、人员素质偏低、缺乏人才竞争机制等方面的弊端。
而制播分离的出现,可以弥补制播合一所带来的弊端,是公司制作和电视台播出的一次有机的结合。
受众对广播电视节目的需求越来越高。
目前体制下,广播电视精品节目少,整体节目水平长时间在较低水平上重复运转,所以迫切需要广开渠道,拓宽节目生产平台,聚集全社会的力量,即实施制播分离来生产丰富多彩的节目。
从“两分开”到“制播分离”整体改制——浅析广电传媒集团产业体制和人事制度改革
随着市场经 济 的不 断深入 ， 尤其是 中 国加 入 ＷＴ Ｏ后 ， 国媒 中 体面 临压力越 来越 大确 是个不 争的事 实。我 国媒 介与外 国媒介集 团最大 的差距 在于， 由于” 事业单位 、 企业化 管理” 的制度 ， 我国传媒 产业没有 形成有效 的管理 体制和现代 企业 制度 ， 决策权 、 营权、 经 编辑权等没 有分 开， 大大制 约 了我 国媒介产 业的发展 。 何 为” 分开” 两 ２０ ０ ２年 １ 月 ， 的十六 大把文 化单位 分成两大类 ： １ 党 一类是 公 益 性事业组成 部分， 以事业 体制进行 管理 ； 一类是经 营性产业组成 部 分， 按现代企 业制度进 行体 制创新 。由此 ， 体集 团在 改制过程 媒 中普 遍采取 了内容与广 告 、 宣传 与经营 ” 两分 开” 的模式 。 对 出版与报 业来 说，两分开 是采编 与经营分 开 。对广 电媒体 而 言， 是制播分 开， 则 就是将广 播 电视频 率频道 资源 、 编播 管理 、 新 闻采编 、 出总控等元 素保 留事业体制 ， 播 作为政府 出资主办 的事业 单位 ， 履行广播 电视运 营的管控职 责 ， 确保舆 论导 向正确 ： 广播 、 将 电视 中市场属 性较强 的节 目 作 （ 制 除新 闻外）推广 发行 、 告经营 、 广 和 衍生业务及 其他经 营性业务 ， 从事业体 制中剥 离出来 ， 转制 为企 业 。① 但与西方传 媒集 团的组建主 要由会计师 、 律师 、 审计师运作 大 不 相同的 ， 中国传媒集 团是政府 全权运 作 ， 资产评估 、 连 债权转移 等极 为重要 的问题都忽 略而过 ， 虑 的重点通 常是权利 的再分 配 考 与利益 的重组 ，而不是 资产和其他 资源 的重组 。② 从计划 经济 时 代 的媒体 事业 单位转变成 的” 团”在 成立之初就没有 按照规范 的 集 ， 市场经济 规则重 组， 集团 的产 权混乱 ， 没有形成完 备的现代 企业制 度 二” 两分开” 弊端 多 但从操 作层面看 ， 这种划 分注定是 一种 不彻底 的部分剥离 。 首
制播分离省级及地方电视台转型升级的关键举措之选
制播分离省级及地方电视台转型升级的关键举措之选在当今互联网时代，电视台面临着巨大的转型和升级的挑战。
要想在激烈的竞争中保持竞争力，制播分离是省级及地方电视台的关键举措之一。
本文将探讨制播分离对电视台转型升级的重要性，并分析其具体举措。
Ⅰ. 制播分离的背景和必要性随着互联网和新媒体的迅猛发展，传统电视观众逐渐流失，传统的播放模式也受到冲击。
电视台面临着观众市场细分化和多样化、内容生产和传播方式的改变等挑战，亟需转变现有的运营模式。
制播分离的主要目的是实现电视台内部职能的优化，从而更好地满足观众多样化的需求。
Ⅱ. 制播分离的具体举措1. 建立专门的制作机构制作机构负责电视节目的制作和创作，要拥有独立的运营和管理能力。
通过建立制作机构，电视台能够更好地满足观众对多元内容的需求，并提供更具创新性和质量的节目。
2. 优化人员结构和职责划分制播分离的一个重要方面是优化人员结构和职责划分。
电视台需要招聘和培养专业的制作人、编辑和技术人员，以提高制作能力和创意水平。
同时，要清晰划分制作机构和播出机构的职责，确保各个环节的高效协作。
3. 引入市场机制和竞争机制制播分离还需要引入市场机制和竞争机制，促进效益和资源的优化配置。
通过招投标、竞争选拔等方式，选择具备实力和创新能力的制作公司与电视台进行合作，提高节目的质量和观众认可度。
Ⅲ. 制播分离的益处和挑战1. 益处制播分离可以促使电视节目更加专业化和创新化，提高节目质量和观众满意度。
同时，制播分离也有利于电视台的运营和管理，分担了一部分播出的工作，使机构职能更加明确。
2. 挑战面对制播分离带来的挑战，电视台需要面临人员、技术和管理等方面的问题。
如何招聘和培养专业的制作人员、如何处理制播之间的协作以及如何确保节目的规模和质量是制播分离过程中需要解决的难题。
Ⅳ. 制播分离的案例和启示中国广播电视行业已经有一些省级及地方电视台进行制播分离的实践。
例如，江苏、湖南等地的电视台纷纷进行制播分离改革，并取得了明显效果。
从制播合一到直播分离
从制播合一到制播分离来源：中国论文下载中心 [ 10-11-11 13:26:00 ] 作者：岳淼许林编辑：studa20摘要上海文广的制播分离改革标志着全国广电系统制播分离的开始。
从新制度经济学来看，制度变迁和创新的发生乃至最终实现会受到诸多因素的影响，包括国家行为、组织和活动家行为，意识形态作用和路径依赖现象，关键词上海文广制播分离新制度经济学2009年10月21日，上海文广新闻传媒集团正式分拆成上海广播电视台和上海东方传媒(集团)有限公司。
标志着全国广电系统制播分离的大幕正式拉开。
随后，湖南广电的改制方案也于同年12月通过广电总局的审批。
目前，全国绝大多数省区都不同程度地启动和实施了制播分离改革，中央电视台和北京、江苏、上海、天津、湖南、浙江、辽宁等部分省级电台、电视台成立了由台控股的节目制作公司，积极推进制播分离改革。
新一轮制播分离改革重拳出击，改革的重点是将广电行业内“政策允许的制作业务和经营业务分离出来。
打造市场主体，推动广电产业做大做强。
从制播合一到制播分离的转变，是广电体制的变迁和创新。
按照新制度经济学理论，制度变迁，就是制度的替代、转换和交易过程。
制度变迁和创新的发生乃至最终实现会受到诸多因素的影响。
笔者结合新制度经济学的制度变迁理论，对这轮整体制播分离的特点做如下分析。
一、制度变迁中的国家行为2009年下半年，国家广电总局密集出台关于制播分离的政策部署。
7月7日至8日，2009年全国广播影视局长座谈会在哈尔滨召开，讨论了关于推进广播电视制播分离改革试点工作的实施意见。
7月16日。
广电总局向各地广电局下发文件《广电总局关于推进广播电视“制播分离”改革(修改稿)》，《修改稿》规定，除影视剧外，电视台从市场购买节目的比例，原则上每年不低于播出总量的30％。
8月26日，广电总局颁布《关于认真做好广播电视制播分离改革的意见》，《意见》要求以中央电视台、中央人民广播电台和部分省级、副省级电台、电视台为重点，着力在影视剧、影视动画、体育、科技、娱乐类节目领域，积极稳妥地推进制播分离改革。
2024年广电部工作总结
2024年广电部工作总结2024年，作为广电行业的主管部门，广电部在国家发展战略的引领下，全面贯彻落实党中央的决策部署，深入推进广播电视事业改革和发展。
我们紧紧围绕“一带一路”建设、数字经济发展等重点任务，坚持以人民为中心，推动广电事业取得了显著成绩。
以下是2024年广电部工作的总结。
一、强化政策保障，促进广电行业健康发展在2024年，广电部加强政策研究，出台了一系列促进广电行业健康发展的政策措施。
我们制定并实施了《广播电视网络运营管理规定》、《广播电视台并购重组管理办法》等一系列行业规范，规范了广电行业的市场经营行为。
同时，我们不断完善广电事业发展的利益调整机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动广电行业持续健康发展。
二、加强国际交流合作，推动广电产业国际化在2024年，随着我国文化软实力的提升，广电部加强了与国际同行的交流合作，推动广电产业的国际化发展。
我们与“一带一路”沿线国家的广播电视机构开展了广泛的合作，促进了人员交流、内容交流、技术交流等多领域的合作。
同时，我们加强了对外传媒的建设和管理，提升了我国声音的国际传播能力。
这些工作的开展，为我国广电产业的国际化发展提供了坚实的基础。
三、深入推进数字化转型，提升传媒技术水平2024年，数字经济迅速崛起，数字化转型成为广电行业发展的主要趋势。
广电部抓住机遇，深入推进广电行业的数字化转型。
我们加强了传媒技术领域的研发和创新，推动了高清、超高清、VR、AR等新技术的应用与发展。
同时，我们大力推进广播电视网络的全面升级改造，推动了广电行业在网络传输、内容传播等方面的技术水平的提升。
这些举措的实施，进一步提升了广电行业的竞争力和影响力。
四、加强内容生产，提升服务质量和水平内容是广电行业的核心竞争力，也是人民群众对广播电视的关注重点。
2024年，广电部加强了内容生产的指导和管理，推动广电行业提供更多更优质的内容产品。
我们加大资金投入，支持优质内容的创作制作，提升了广播电视节目的质量和知名度。
上海广电“台化”及制播分离改革这一年
川 、北 京 、湖 南 、 山东 等 省级 广播 电视 台也纷 纷挂 牌成 立 ，而原来在上个世 纪末本世纪 初建立起来 的事业性质 的
省 级 广 电 集 团 同 时 撤 销 ，省 级 广 电 迈 上 新 一 轮 的 改 革 之
路 。上 海文广新 闻传 媒集 团制播 分离的改革和 实践 ，在 新
（ ） 二 制播分离改革政 策条件 日渐成熟
广 播 电视 制 播 分 离 、转 企 改 制 是 深 化 文化 体 制 改 革 的 重 要 内容 。 ２ ０ 年 ６ １ ， 中 共 中 央 政 治 局 常委 李 长 春 ０ ９ 月 ６日 视 察 上 海 文 广 新 闻 传 媒 集 团 时 强调 ． “ 进 一 步 深 化 文 化 要 体 制 改 革 ，积 极 推 进 制 播 分 离 和 转 企 改 制 ，打 造 传 媒 航 空 母 舰 ” 。 并 对 上 海 文 广 新 闻传 媒 集 团 的 改 革 方案 设 计 提 出
平 的 文 化 和 新 闻 的 需 求相 比 ，我 们 的 差 距 也 很 大 。 中 国 的
广 播 影 视 实行 的 节 目生 产 管理 体 制 的 “ 播 合 一 ” ， 制
文 化 和 传 媒 产 业 管 理 体 制 改 革还 只 是 刚 刚 起 步 ，后 面 的路 还 很长。
（ ）制 播 分 离 改 革 前 的 困境 和机 会 三
级过 多、管理模 式僵化 、效 率低下 ，不适应制播分离 改革
的需 要 。 此 外 ，播 出 方 占据 主 导 地 位 ， 常 常 任 意 修 改 与 制 作 方 的 合 作 约 定 ，严 重 影 响到 制 作 方 的 利 益 。 所 以 ，针 对 上 述 情 况 ，必 须 进 一 步 推 进 广 播 影 视 的 制播 分 离 改 革 。 在 未未 ，中国传媒类企 业走市场 化、公司化 ，是一个发展趋 势。
广电总局关于认真做好广播电视制播分离改革的意见
为了深入贯彻落实党的十七大精神，加快广播电视改革发展，按照中央关于深化文化体制改革的部署和要求，现就做好广播电视制播分离改革提出以下意见。
一、制播分离改革的总体要求。
制播分离是电台电视台深化改革的重要内容。
实施制播分离改革，对于改变电台电视台单纯的自制自播模式，降低节目成本，提高节目质量，转换运营机制、增强发展活力;对于充分调动社会力量，发展壮大节目内容生产能力，提高规模化、集约化生产水平，具有十分重要的意义。
推进制播分离改革，必须坚持中国广播电视的政治属性和正确的舆论导向，确保节目内容积极健康向上，充分发挥引导社会、教育人民、促进发展的作用;必须坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一计划必须坚持分类指导、循序渐进、积极稳妥、逐步推开。
二、制播分离改革的范围。
实施制播分离改革的重点是中央电视台、中央人民广播电台和省级、副省级电台电视台。
当前，主要石以上电台电视台的影视剧、影视动画、体育科技、娱乐等节目栏目进行。
三、制播分离改革的方式。
制播分离应从实际出发，采取多种形式。
电台电视台可以采用“先台内、后社会”的办法，按照现代企业制度要求组建影视剧等节目制作公司，也可采取委托制作、联合制作、社会招标采购等方式，调动社会力量加强节目制作生产。
四、积极培育新型市场主体。
积极推进电台电视台经营性的节目制作单位和部门转企改制。
中国电视剧制作中心年底前要完成转企，各省级电台电视台所属的电视剧制作机构要加快转企步伐。
电台电视台所属节目制作公司除向本台制作机构提供节目外，还要积极面向其它电台电视台，面向网络、音像、移动等多媒体市场，面向海外市场开展节目营销。
电台电视台所属节目制作公司可吸纳社会资本，但电台电视台必须确保控股权、重大事项决策权、资产配置控制权、主要领导干部任免权。
条件成熟的节目制作公司经批准可上市融资。
鼓励节目制作公司联合、兼并、重组，实现规模化、跨区域发展。
严禁外资以任何形式进入节目制作公司。
欧阳宏生《制播分离三步走》
欧阳宏生《制播分离三步走》制播分离三步走（欧阳宏生叶柳宏）(2010-01-17 10:43:13)转载标签：四川大学新闻传播制播分离欧阳宏生教育分类：论文选读从“光友粉丝”说起川省绵阳市的“光友”粉丝，虽然才诞生14年，但是已经确立了自己“粉丝巨头”的地位，这个年生产值达上亿的现代化大型企业，其工厂却小得让人吃惊。
其成功奥秘在于它采取的是独特的“公司加农户”模式，即公司把公司所需的大量原材料——淀粉的生产下放到广大的农户中去，通过为广大薯农提供生产淀粉的设备和技术，同时和他们签订淀粉的购销合同，把公司的初级生产转移到千家万户，从低端生产中抽身出来的公司因此有大量的时间和精力来从事产品的包装、营销、推广等一系列事务。
这样在公司自身能力有限的情况下，采取合作的模式，勇于分“利”于人，就实现了公司和农户多方共赢的目标。
纵观国内国际的企业我们不难发现，采用这种“公司加农户”模式的“大公司，小工厂”企业还有很多，国内有“伊利”、“蒙牛”等乳业公司，国外著名的耐克、阿迪达斯等公司，都是放弃具体产品的生产，将大量的时间和精力都投向资本运作、品牌推广和产品营销上。
大量事实表明：低端生产者永远只能在整个产品的利润格局中分到很小的份额；而市场营销、品牌推广的重要性并不亚于产品的生产。
制作与播出分工是大势所趋分工合作乃是市场经济甚至是文明社会的一个重要标志，邮政和电信分家、移动和联通的对峙、铁路建设和运营分治、四大商业银行的设立、医药卫生业的医药分家等等都可以看到“分”绝对是整个历史的大势所趋。
纵观我国广播电视业的发展历史，我们不难发现，一直以来整个产业所采用的是“制播合一”的模式。
这种模式的核心就是自产自销、前店后厂，节目的制作和生产占据了整个电台或电视台绝大部分的人力和财力，但相对于生产部门的庞大，电视产品的品牌推广、市场营销以及资本运作部门却非常薄弱。
随着市场经济的快速发展和媒介产业化进程的不断深入，这种模式的弊端也就日益突出：首先是自产自销的模式，造成节目质量低下；其次，由于缺乏竞争导致节目专业化程度低；最后是机构臃肿、人浮于世导致效率低下。
制播分离省级及地方电视台如何应对数字化转型的挑战与机遇
制播分离省级及地方电视台如何应对数字化转型的挑战与机遇数字化转型已经成为各行各业面临的共同挑战，而在当前媒体领域中，省级及地方电视台是数字化转型的重点对象之一。
随着信息技术的快速发展，电视节目的制作与传播方式正在发生着深刻的变革，制播分离已成为数字化转型的重要动力。
本文将从挑战和机遇两个方面，探讨制播分离省级及地方电视台应对数字化转型的策略。
一、挑战数字化转型给传统的电视媒体带来了一系列挑战。
首先，随着网络媒体的发展，传统电视台的传播渠道受到了冲击。
传统的电视节目制作和播出模式已经无法满足观众多样化、个性化的需求，需要探索创新的传播方式。
其次，数字化手段使得电视节目制作变得更加简单和便捷，普通市民也可以通过手机等设备进行视频创作，这给传统电视台带来了竞争压力。
再次，数字化转型也需要电视台在技术、人员和资金等方面进行大规模的投入，这对于已经运行多年的省级及地方电视台来说无疑是一项巨大的挑战。
二、机遇然而，数字化转型也给制播分离省级及地方电视台带来了一系列机遇。
首先，制播分离可以充分发挥各自的优势，提升节目的质量和创意。
制作单位可以专注于节目的策划和创作，播出单位则可以利用数字化技术进行优化和传播。
第二，数字化转型可以为电视台提供更多的传播平台和观众互动方式。
通过利用社交媒体等新媒体形式，电视台可以更好地与观众进行互动，拉近彼此的距离。
此外，数字化转型还可以为电视台带来更多的商业机会，比如视频广告、直播付费等。
为了应对数字化转型的挑战并抓住机遇，制播分离省级及地方电视台可以采取以下策略。
首先，加大对数字化技术的研发和应用，提升节目制作和传播效果。
例如，引入虚拟现实、增强现实等技术，提升观众的观赏体验。
第二，加强与新媒体平台的合作，建立合理的利益分配机制，实现资源的共享和优势互补。
通过与新媒体平台的合作，电视台可以扩大传播范围，吸引更多观众。
第三，加强人才培养与引进，提升员工的数字化素养和创新能力。
只有具备强大的团队技术实力，才能更好地应对数字化转型的挑战。
从制度变迁看深圳广电集团制播分离改革
２０ 盖 ０ ９
掌
措 施主 要包 括 ：集 团在 内部试 行适 度 市 场运 作 ，推动 品牌 栏 目独立 制 片人
圆
电行业 都在 思考 和探 索 的问题 。
时 ，深圳 广 电集 团改革 的具体 措施 包
从 制播 合 一到 制播 分离 ，是 广播 括 ： 剥离 集 团的制作 力量 ， 成立 集 团控
电视体 制 的变 迁和 更替 。制 度变 迁是 股 节 目制作公 司— — 深广 传媒 有 限公
制 度 的替代 、 转换 和 交易过 程 ； 度变 司 ， 入社会 资本 ， 制 引 打造 内容提供 商 ； 迁可 以理 解为 一种 效益 更高 的 制度对 推 动集 团控 股经 营 的股 份制 企业— — 另一 种制 度 的替代 过程 ；制 度 变迁是 深 圳市 天威 视讯 股份 有 限公 司上 市融
一
个 复杂 的过 程 ，制度 变迁 的发 生 乃 资 ，为进 一 步投 融资 体制 改革 奠定 基 础； 推进 跨 区域合作 制播 分离 ， 先后 与
湖 太 新 制 度 经 济 学 家 道 格 拉 斯 ・ ． 桂 林广 电 、 北广 播 电视总 台 、 原文 Ｃ
至最 终实 现会 受到诸 多 因素 的影响 。
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淼
许
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从制度 变 迁看 深圳广 电集 团制播分离 改革
认真 做好 广播 电视 制播 分 离改革 的意 制度的改革 ；探索采用委托制 、合作 见》 全 国广 电系统 整体制 播分 离改 革 制 、 ， 招标 制等 多种 方式 ， 实现 节 目生产 的 大幕 正式 拉开 ，各 地 的广 电集 团纷 制作与播出的适度分离 ；引进社会资 纷根 据 自身 情况 ，制 定不 同 的改革 措 本 ， 积极 探 索频道 公 司化运 营 ， 向专业 施 和发展 战 略 ， 重组 资源 ， 突破 区域 与 化 、 集约 化 、 规模 化方 向发展 。 行 业限制 ， 打破 旧有 传媒 格局 ， 做大 做 当制播 分 离改 革进行 到 一定 程度 强 集 团产业 ，改 革取 得 了一定 的成 就 时 ，深圳 广 电集 团按照 公益 性 事业 和 与 突破 ；同时 ，矛 盾与 问题也 随 之 出 经 营性产 业适 度分 开 的原则 ，把 集 团 现， 阻碍着 改革 的深 入推 进 。 如何应 对 可经 营性 的资 产 、资 源和业 务从 事业 这 些矛 盾 和冲 突 ，如何 突破 现行体 制 体制 中剥 离 出来 ， 行企 业转制 ， 立 进 成 推 这 瓶颈 ， 实现深 层变 革 与创新 ， 是整 个广 市场 主体 ， 动集 团产 业做 大做 强 。
关于推进广播电视制播分离改革的若干思考
关于推进广播电视制播分离改革的若干思考摘要随着社会的不断发展和进步，人民的生活水平在进一步提高，使得公众对于电视节目的要求也随之提高。
当前的广播电视节目，还普遍受到制播统一的限制，出现了精品节目稀缺，节目重复播放的问题，使得公众对于广播电视的喜爱度不断下降。
关键词广播电视；制播分离；改革；思考0 引言广播电视制播分离，是我国当前的广播电视不得不面对的一个重要趋势，因为制播统一的阻碍，目前的电视节目对于公众的吸引力越来越低，缺少精品节目无法吸引观众，经典节目的不断重复，造成观众对电视节目的关注度越来越低。
近年来，广电总局不断的发布相关文件，指出要大力发展广播电视的改革和转型，根据十七大的精神，要丰富文化的多样性，不断丰富广播电视的内容，这就使广播电视的制播分离有了十分严重的必要性。
本文结合时代背景，从推进广播电视制播分离的必要性入手，引发对当前广播电视制播分离改革出现的问题以及解决措施做出思考。
1 推进广播电视制播分离改革的必要性1.1 是丰富民众文化生活的必然要求广播电视，是直接面对广大人民的一种媒体，加上互联网的普及和各种移动设备的推广，其对民众的影响力越来越强。
广播电视作为丰富民中国文化生活的最大最直接平台，近年来，却因为制播统一制度的制约所推出的节目越来越无法跟上社会的快速进步，人民生活水平的提高，对于广播电视节目的质量要求也越来越高。
但当下的广播电视节目精品稀少，并且重复性极强，使得对民众的吸引力不断降低，完全无法达到丰富民众文化生活的最终目标。
1.2 是面对激烈竞争的必然要求互联网的基本普及，其带有的对信息文化的高速传播能力，使得民众能够通过网络观看国外的电视广播节目，这种结果直接造成了我国的电视广播节目所面对的竞争压力提高。
近年来，美剧、韩剧以及国外的各种综艺节目开始侵蚀我国的广播电视市场，这些节目以其高质量的节目内容快速的吸引了大量观众，而我国的广播电视节目，却显得质量低下、毫无新意，面对这些从国外流传而来的精品节目，完全失去了竞争力。
省级及地方电视台未来发展的核心制播分离的实施策略优化
省级及地方电视台未来发展的核心制播分离的实施策略优化随着社会的不断进步与发展，省级及地方电视台在未来的发展中逐渐面临着一系列挑战和机遇。
为了更好地适应和引领新时代的发展潮流，实施核心制播分离的策略优化无疑成为了电视台发展的关键所在。
一、背景介绍随着互联网技术的飞速发展，人们的观影习惯也发生了翻天覆地的变化。
传统的电视媒体面临着观众流失、广告收入下滑等问题。
同时，随着各种新媒体的兴起，人们获取信息的渠道更加多样化和多元化。
为了与时俱进，省级及地方电视台亟需进行改革与创新。
二、核心制播分离的概念及意义核心制播分离是指将电视台的节目制作和播出分别由不同的部门负责，以实现更高效、灵活的运作模式。
实施核心制播分离的策略优化，首先能够有效降低广电机构的运营成本。
其次，分离制作和播出环节能够更好地拓宽节目内容的来源，提高创作的多样性和质量。
此外，核心制播分离还能够更好地适应新媒体的发展，提供更多样化的内容形式，满足广大观众的个性化需求。
三、优化实施核心制播分离的策略1. 加强内部组织架构建设：建立起适应核心制播分离模式的组织架构，明确部门职责和协作机制，促进信息共享与流程优化。
2. 强化人才培养和引进：注重培养创作型和创新型的人才，积极引进各类优秀的人才资源，提高创作能力和专业素质。
3. 拓宽节目资源和内容来源：与其他行业合作，共享资源，提高自身节目品质的同时，节约成本，实现互利共赢。
多样化的内容来源能够丰富电视节目内容。
4. 提升播出质量和效果：投入更多的资金和技术力量，提高电视节目的制作水准和画质音质，增加观众的观看体验。
5. 创新节目形式和内容展示：根据观众需求和市场变化，创新节目形式，尝试多样化的内容展示方式，切实提升电视台的吸引力和竞争力。
四、实施核心制播分离的挑战与对策1. 内外部资源整合困难：加强内外部资源整合，建立长期合作的伙伴关系，实现资源共享和互助发展。
2. 人员转型和适应新技术：加强员工培训和学习，提高员工对新技术的应用熟练度，适应新工作方式的要求。
制播分离省级及地方电视台的发展优势与劣势深度剖析
制播分离省级及地方电视台的发展优势与劣势深度剖析近年来，随着媒体环境的快速发展和传播技术的不断革新，制播分离成为了互联网时代电视台面临的一项重要改革。
省级及地方电视台在选择是否实施制播分离时，必须权衡其中的利弊。
本文旨在深度剖析制播分离对省级及地方电视台发展的优势与劣势，以帮助读者全面了解和思考该改革对电视台行业的影响。
一、制播分离的优势1. 提升节目质量制播分离可以使制作团队专注于节目制作，从而提升节目质量。
传统电视台通常负责节目制作和播出两个环节，这往往导致制作团队在时间和精力上的分散，影响了节目的创意和制作品质。
而通过制播分离，制作团队可以获得更多的时间和资源专注于创作，从而提高节目的质量和观众的满意度。
2. 增加竞争力制播分离使电视台在内容生产环节更具竞争力。
通过与其他制作公司合作，电视台可以获得更丰富多样的优质内容，满足观众的多样化需求，提升自身在市场中的竞争力。
同时，制播分离也为投资方和制作方创造了更多的合作机会，促进了资本与创意的有效结合，推动了电视台行业的发展。
3. 加强专业化水平制播分离可以促进电视台内部专业化水平的提升。
播出和制作是两个不同的领域，需要不同的专业知识和技能。
制播分离后，电视台可以聘请更具专业经验的制片人、导演等人才进行节目制作，从而提高整个团队的专业化水平，为观众提供更加优质的节目内容。
二、制播分离的劣势1. 资金压力增加制播分离可能会增加电视台的资金压力。
在传统模式下，电视台通过节目的播出获得广告收入，从而维持运营和生产节目的资金来源。
而制播分离后，电视台需要与制作公司进行合作，并支付制作费用，这将增加电视台的财务负担。
如果电视台的财务状况不佳，可能会影响其正常的运营和发展。
2. 人才流失风险制播分离可能导致电视台人才的流失。
一些专业的制作人员在制播分离后可能会选择离开电视台，选择更具发展空间和报酬的制作公司。
这将导致电视台人才储备的流失，对电视台的运营和节目制作带来不利影响。
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扎实推进制搐分离 做 强做大 广电产 业
南 方广 播 影 视 传 媒 集 团 总 编 辑 张 健
广播电视制播分离的改革是我国广播 电视体制改革和广播电视产业发展 中的一个重要问题 ，制播分离是近
年 来广 电 内部机 制改 革 中备 受热 议 的话 题 ，也 被期 望成 解 决广 播 电视 存在 问题 的 一剂 灵丹妙 药 。下 面我 结 合南
结 合 广 东 实 际 ，敢 于 突 破 和 创 新 ，努 力 探 索 南 方特 色
的 制 播 分 离 模 式 ，包括 采 用 “ 台 内后 社 会 ” ，台 与 先
集团分层推进的办法 （ 我们跟上海文广包括国内其他
传 媒 集 团 不 同 的 一 点 ，就是 因 为我 们 现 在 还 保 留 着 台 的 编 制 ，就 是 集 团 和 台 ，包括 下 面 的 频 道 ，我 们 还 完
二 、积极推进 锖播 分离 ，促进广 电全 面 Ⅱ
发展
２ ０ 年 成 立 的 广东 南方 广 播 影 视 传 媒 集 团 是全 国 ０４
成本 意 识 淡薄 、浪 费 现 象 严 重 、专 业 分 工 不细 、节 目
创新 乏力等现状 。需要明确的是制播分离改革 是分类
进 行 的 ，是在 除 了新 闻 、社 会 访 谈 和 公 益 类 等节 目之
电视台负责 ，仍然采用事业编制 ，制播合一。 要敢于突破和创新 ，努力创造具有南方特色的制 播分离模式。根据 国家 广电总局 关于认真做好制播
分 离 改 革 的 意 见 》 的 精 神 ，南方 广 播 影 视 传 媒 集 团 将
局关于推进广播 电视制播分离工作的要求和我省深化
文 化 体 制 改 革 的部 署 ，今 后 南方 广 播 影 视 传 媒 集 团 要
唯一的全省性 广电集 团，集 团下辖的播出机构包括广
东 人 民广 播 电 台 、广 东 电视 台 、南 方 电视 台 ，全 省 １ ９ 个 地 级 市 广播 电视 台 ， 以及 ７ 个 县 级 广 播 电视 台 。 经 ６
外的其 他节 目中进 行 ，这 就不 会影响 到广播 电视 的
“ 舌 ” 功 能 和舆 论 导 向 。 因此 集 团属 下 的 电 台 、 电 喉 视 台 在 推 进 制播 分离 改 革 的 时 候 ，要 优 先 选 择 部 分 条 件 成 熟 的 影 视 剧 、娱 乐 、财 经 、动 画 等 频 率 频 道 、节 目栏 目。而 新 闻 、社 会 访 谈 等 节 目不 能 面 向市 场 ，进 行 制 播 分 离 的 改革 ，这 些 节 目的 采 编 播 全 部 由 电 台 、
过５ 年集团化改革 ，南方广播影视传媒集团成功实现 了 政企分离、管办分离 ，取得了显著成绩。但集 团做 强 做大过程中仍 然受 到许 多体制机制的深层困扰 ，特别
是 节 目制 播 分离 方 面 ，与 国 内强 势 媒 体 和 先进 集 团 相 比 ，我 们 存 在 很 大 的差 距 。按 照 中宣 部 、 国 家 广 电 总
积极推进制播 分离改革 ，不断满足广大受众的节 目需 求 。首先要积极推进制播分离 ，打造内容生产队伍 ， 提高 内容生产力 ，提高节 目和栏 目的质量与水平。内 容是传媒业永恒的主题 ，打造强大的 内容生产力 ，始
终 是 各 大 传媒 集 团发 展 的 主 旋 律 。例 如 香 港 的 Ｔ 集 ＶＢ
求。
制播分 离是广 电 自身发展 的迫切需 要。广电的核心业务是制作和播出。长期以来 ，我 国广播电视实行 采、编、播一体化的生产模式 ，节 目自己生产自己播 出，缺乏竞争机制。编播人员繁杂臃肿。这种机制严重限 制了节 目的发展 ，造成电台电视台效率低下 ，成本高昂。制播分离意味着广播 电视媒体运作要转移到以市场为 中心 ，通过市场力量整合资源，不断发展壮大，增强竞争实力。 制播分离是满 足受众 的迫 切需求。随着受众对广播 电视的需求越来越多元化，要求越来越高 ，制播合一 的形式已经不能满足受众的需求 。目前体制下 ，整体节 目长时 间在较低水平上运转 ，同质化的倾 向越来越严 重 ，迫切需要拓宽平台 ，聚集社会力量，通过制播分离生产丰富多彩的节目，满足人民群众 日益增长的文化需
方广播影视传媒集团的实际，谈谈对广电制播分离的一些粗浅的看法。
一
、
新形势下制播分离的必然性
制播分离是广播 电视核心业务的重大变革，也是我国广播 电视事业产业发展的必然选择。 制播分 离是 深化文化 体制改革提 出的要求 。推动我ห้องสมุดไป่ตู้国广播电视制播分离改革的主要 因素有两个大的方
面 ：一方面，党的十六大特别是十七大以来，我国文化体制改革朝着公益性文化事业和经营性产业两大方向分 离发展。另一方面是互联网、数字媒体、移动电视、手机电视等新媒体的发展 ，内容传输手段和渠道的不断增
加和 升级 ，使 传 统广播 电视媒 体 面临 巨 大挑 战 ，直接 与 内容 生产 、播 出环 节相 关 的制 播体 制 改革 成 为广播 电视
发展的关键 。根据党的＋ｔ大精神，要促进文化大发展、大繁荣 ，不断丰富广播电视节 目内容 ，就必须进一步 推进制播 分离改革 。中共 中央政冶局常委李长春同志今年６ 月视察上海时作 出了加快推进广播 电视制播分离改 革的指示。国家广 电总局今年８ ６日出台了 关于认真做好制播分离改革的意见》 ，明确了制播分离改革的 月２ 总体要求、范 围、方式 、改革的保障政策等一系列问题 ，从国家政策的层面为制播分离提 出了总体部署和要
求和 多元化 、市 场化 的要 求 。
制播分 离是发展， 电产业的迫切需要 。制播 分离是广播 电视产业化的标准，实行制播分离可 以培育广播 ‘ 电视的节 目内容生产产业，使之逐步扩大，形成产业链 ． 同时制播分离也必然给资产市场带来 更高回报的投资
机 会 ，促进 资本 和产 权的 整 合 ，也必将 促进 节 目交 易市 场 的繁荣 和兴 旺 。