施工质量安全实施办法

施工质量、安全控制管理实施办法1、编制说明1.1编制依据（1）根据建设办转发的安徽省交通厅《安徽省交通行业质量兴省活动实施方案》。

（2）国家各部委颁布的有关工程建设质量及施工安全的法律、法规和我公司的《质量手册》等有关文件。

(3) 我公司现有的技术、设备、人员素质、管理模式、施工经验、科技进步和施工能力等施工要素情况。

1.2适用范围及期限适用于安徽省泗县至宿州高速公路路基工程第七合同段（K36+950～K45+833段）所含的所有工程。

适用期限由工程开工至工程竣工的整个工期时间内。

2、工程概况安徽省泗县至宿州高速公路是国家交通部《促进中部地区崛起公路水路交通发展规划纲要》《安徽省高速公路网规划》中苏皖豫三省省际公路泗县至许昌高速公路的组成部分，是在南京至洛阳高速和连霍高速公路之间构筑的又一条东西向高速公路快速通道；同时还是安徽省公路网规划“四纵八横”公路主骨架中“横二”的重要路段；是安徽省首个开工的“十一五”高速公路重点建设项目。

本项目的早日建成可以加强东西向联系，缩小东、西、中部区域差距，对改善皖北地区的交通条件，满足交通需求，加强宿州市与周边地区特别是长三角洲经济圈的联系，具有十分重要的作用。

对实施省委、省政府“东向发展”战略，促进皖北地区特别是宿州市的社会经济发展，全面建设小康社会，具有十分积极的意义。

本合同段起迄桩号K36+950～K45+833，合同段全长8.883Km，大桥1座，中桥2座，分离立交桥1座，小桥1座，支线上跨桥6座，通道10道，涵洞17道。

本工程合同工期为2008年2月21日开工，2009年10月31日完工，总工期20个月。

3、施工质量、安全控制管理目标本合同段施工质量、安全控制管理目标：工程优良率达到100%,无重大工程质量事故,创造优质工程；轻伤事故控制在 1.2‰以下,重伤率控制在0.6‰以下,重大安全事故控制在万分之一以下。

4、施工质量管理措施根据本标段既定的质量目标并结合工程特点，建立健全工程质量保证体系。

以体系保证为依托，坚持“以质量求信誉，以质量求生存”的原则，严格按照设计文件、技术要求、施工规范进行施工，树立“百年大计，质量第一”的思想。

积极推行“项目法”管理、标准化作业法，科学的管理，得力的措施，认真求实的精神，严格各项规章制度，确保实现我们在本标段的质量目标。

4.1 建立质量管理机构项目部成立以指挥长为组长，项目经理、指挥部总工程师、质量安全部负责人为副组长，有关部室负责人及各队队长和技术室主任为成员的质量管理领导小组。

项目部成立以项目经理为组长的质量管理领导小组，项目副经理、项目部总工程师、质量安全部负责人为副组长，有关科室负责人及各队队长和技术室主任为成员的质量管理领导小组。

施工队成立以队技术室主任为组长、施工队长为副组长、质检、技术人员、各工班长为成员的质量管理小组，负责本队所担负工程的施工质量管理工作。

在施工中，大力开展全面质量管理，成立QC小组，对重点、难点工序进行攻关，提高工程质量。

项目部质量管理领导小组（详见附图1）4.2 建全质量保证体系根据本标段既定的质量目标并结合工程特点，建立健全工程质量保证体系。

以体系保证为依托，以“追求行业一流，满足业主期望,建造优质工程,提供满意服务”为质量方针,坚持“以质量求信誉，以质量求生存”的原则，严格按照设计文件、技术要求、施工规范进行施工，实行全过程控制。

质量保证体系框图（详见附图2）4.3 加强质量教育，强化全员质量意识结合该工程施工的特点，有计划地对全体参建人员进行质量教育和全面质量管理教育，举办单项技术培训，上技术质量课，使全体员工熟练掌握所干工程的技术标准、质量标准和操作工艺要求，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，提高全体参战人员的质量意识。

工期内每季度至少学习两次。

4.4 建立健全质量管理责任制⑴制订详细的质量管理条例，实行工程质量一票否决制。

明确规定各部门、各专业、各级人员在质量管理方面的职责和权利，实现职责与权利的有机结合。

⑵实行工程质量包保责任制。

上自项目经理，下到工程队长、工班长建立层层工程质量包保责任制，确保工程质量从基础工序、到单位工程都达到高标准、高质量的目标。

⑶优质优价，鼓励创优，为充分调动各单位的创优积极性，对工程按质量计价，达到优质工程的按105%计价，仅达到合格的按95%计价，充分利用经济杆杠手段，促进工程质量的提高。

4.5 建立、完善质量检查制度（1）隐蔽工程检查制度①凡施工过程中需要隐蔽的工程，如路基基底处理，桥涵、挡墙等各类地基基础工程，砼工程的钢筋布置和防水层在隐蔽前，工地（队）技术主管，质检人员应核对设计图与地质情况是否相符，其结构尺寸，标高经测量复核符合要求，检查合格后，填写检查证，备齐有关附件，报项目指挥部质检人员检查，确认结果，决定是否上报监理检查。

如公司项目部检查后认为结果不合格，或检查与实际不符，将根据质量奖惩办法进行处理。

上报监理工程师检查的工程项目，要采取有效措施保证一次签证成功，如监理工程师检查后不予签证，将通知限期改正、整顿，并将意见记入工程日志薄内，待改正后，重新检查签证，直到合格符合规定要求为止。

②对隐蔽工程，未经专职质量监察、检查人员检查验收签认，自行覆盖者，应揭盖补验，并追究当事人的责任。

③隐蔽工程检查后，如长期停工，在复工前，应重新按规定进行检查签证，以防意外。

④检查中发现地质与设计严重不符，及时邀请设计、监理单位解决。

（2）定期质量检查①公司项目部每半月、施工队每周、施工工班当天组织一次质量检查。

②质量检查由各单位主管领导、总质检工程师（主管工程师）主持，专职质检员及有关部门人员参加。

③质量检查采用灵活多样的方式，可以逐个施工队进行检查，也可组织多个施工队互检，可按单位工程、逐点、逐段全面检查，也可按重点进行检查。

④检查中发现的问题，要认真分析，找准主要原因及时提出整改措施和处理意见，限期纠正并反馈处理结果。

⑤质量检查按相关检查评分表进行，其内容以检查实物工程质量为主，同时检查施工方法、现场文明施工、质量记录、文整资料以及质量管理情况。

⑥检查中，应对工程质量先进单位、质量管理先进个人及开展活动较好的质量管理小组，给予表彰奖励；反之，给予通报批评并惩罚。

（3）工程队质量“三检”、“三工序”制度①自检：分施工操作人员自检和班组自检。

操作人员对照技术标准自检；工班长会同质量检验员在每日收工前，对班组完成工作量、质量进行一次自检，作出记录，工后讲评。

②互检：同一工种或多工种之间，由工程队组织不定期相互检查，主要是互相观摩，交流经验，推广先进操作技术，达到取长补短，互相促进，共同提高的目的。

③交接检：同一工种的多班制上下班之间或多工种的上下工序之间的交接检查。

由队组织交叉检查。

各工班应做到“用户满意”，不合格的活不出手，不出班组，上道工序不合格，下道工序不施工，发生质量问题和处理情况，及时记入施工日志。

④“三工序”为保证本工序质量，检查上工序质量，服务于下工序。

（4）按照国家规定每年九月为全国质量活动月，各队要结合自己的情况，有计划、有目的地切实抓好宣传教育，造声势，注重抓落实，抓实效。

4.6 质量事故报告、处理制度（1）建立工程质量报告制度。

各工程队要按月填报“工程质量报表”。

（2）工程质量事故发现后，要立即上报，不得隐瞒不报、擅自处理。

事故发生单位必须立即报告上级质量管理部门，三天内提出书面报告逐级上报。

报告内容包括：①发生事故的工程项目、地点、时间；②事故发生的简要经过，损失情况；③发生原因的初步分析；④采取的应急措施及事故控制情况；⑤处理方案；⑥事故报告单位；（3）事故处理：处理事故要按“三不放过”（即原因不清不放过，责任者和员工没有受到教育不放过，无防范措施不放过）的原则，写出书面报告。

对事故责任者根据情节轻重给予处理。

对因失职渎职而造成重大质量事故者，要追究责任者的法律责任。

（4）对工程质量事故隐瞒不报、擅自处理的，对事故责任单位和领导要加重处罚。

有下列情况之一者，按隐瞒事故论处。

①发生了事故，不按规定时间上报或上报但未按“三不放过”原则处理者。

②事故发生后，自行更改设计或使用其它掩饰手段不如实上报者。

③有意缩小事故损失、降低事故等级者。

④混凝土、砂浆检查试件强度不合格未上报及不按规定进行试验者。

4.7 严格施工技术、施工工艺和检测设备的管理（1）严格按施工设计图纸、施工规范组织施工。

按验收标准的要求进行质量监督和检验评定工作。

严把测量、试验、计量关，坚持测量放样换手复测制度，坚持技术交底制度。

坚持技术人员跟班作业制和重点难点工程连续跟班作业制。

（2）建立工地中心试验室，配备齐试验、检测设备。

规范试验工作，严禁试验数据造假行为的发生。

（3）加强对施工现场机械、试验设备及测量仪器的正确使用和维修保养管理，保证机械设备的正常运转、仪器精度和性能的安全可靠，防止使用不当出现异常因素，给工程质量造成不应有的影响。

4.8 积极开展QC小组活动项目部及各施工队成立QC小组。

QC小组活动是一项群众性的质量管理活动，是攻克有关技术难题，消除质量通病，全面提高工程质量的一种行之有效的活动。

通过QC小组活动，针对施工关键问题进行技术攻关，解决施工质量中的关键问题，消灭质量通病。

对关键工序，重、难点工序，采用“四新技术”进行质量攻关。

施工中杜绝路基填料不合要求、碾压不够密实、边坡鼓肚坍腰、路肩不顺直；桥涵混凝土圬工蜂窝麻面、跑模漏浆，防护工程沙浆不饱满，浆砌圬工大面不平整、通缝、勾缝宽窄、深度不均匀，边坡植树成活率低、不平整等质量通病。

4.9 抓好样板，创优质工程每项工程开工前，抓好样板工程，实行样板引路、以点带面制度。

工程活动中，开展第一管理者创样板工程挂牌制，项目经理亲自抓样板工程，抓第一个涵洞、第一段路基、第一段防护，通过抓样板工程和挂牌施工，进一步明确各项工程的质量控制标准和工艺流程，施工中严格准照执行，贯穿始终。

做到开工必优、出手必优、一次成优，促进创优活动的深入开展，确保全段创优目标的实现。

4.10 保证原材料质量⑴严格控制原材料质量。

工程施工材料的好坏直接影响着最终产品的质量，因此把好源头关是确保工程质量的重要环节。

水泥、钢材、防水板等要按规定标准取样检测，坚持严格的进货检验、试验和验收制度，不合格材料决不进入工地。

⑵建立健全物资管理规章制度，规范采购行为，推行阳光采购制度，严格检验、验收、存储、保管和领发料制度。

⑶建立健全原材料、配件、半成品等材料进场前检查验收和取样送检制度，实行挂牌标识制度，杜绝不合格的材料进场。

⑷对工程材料质量实行三阶段控制：第一阶段是选择合格的供应商，并对其所供材料进行检验或取得合格证明文件；第二阶段是工程材料到现场后，进行全面检验和试验，确保材料符合设计要求；第三阶段是工程材料使用阶段，对持有怀疑或外形有缺陷的材料进行复检或停止使用。