双重预防体系建设考核评估标准 -九步法(完整资料).doc

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双重预防体系全套资料完整版

施工现场双重预防体系全套资料组织机构XXXXXXX公司文件XXXXX公司[×××]×号关于成立双重预防体系领导小组的通知为了有效落实施工现场双重预防体系相关工作，特成立XXXXXX项目部双重预防体系专项管理领导小组：组长: XXX成员: XXX XXX XXX二〇二一年四月二十日主题词: 人事机构成立通知抄报: 集团公司XXXXXXXX公司2021年4月20 日项目部成立双重预防体系体系管理小组：XXX （项目负责人）为双重预防体系领导小组组长；任命以下人员成立双重预防体系管理小组，落实施工现场双重预防体系管理、安全生产隐患排查、整改、风险评估等相关工作，按照要求消除一切安全隐患。

副组长：XXX XXX XXX成员：XXX XXX XXX XXX XXX XXXXXXXXXXXXXXX公司XXXXXXXX项目2021年4月20日XXXXXXX项目双重预防体系建设实施方案编制：审核：XXXXXX公司2021年09月15日双重预防体系建设实施方案为深入贯彻落实《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》通知要求，结合集团公司对本工程的要求以及安监部门的具体部署，在洛阳市统建人才公寓建设项目工程内部建立完善的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，提升我项目部安全生产管理水平，有效遏制安全生产事故发生，构建安全生产长效机制，制定本实施方案。

一、工作目标依照《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则》标准的具体要求，结合集团公司对该工程的要求，在内部进行深入的安全生产风险辨识、隐患排查治理工作。

具体工作目标如下：1、成立双重预防体系建设工作小组，进行全员培训，使全体人员均能熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。

2、建立安全生产风险分级管控体系，全面识别项目内各环节的安全生产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公告及培训，使全体人员熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。

双重预防机制评分标准

6
未进行制度建设的，不得分；未以文件形式发布生效的，不得分；未与安全生产标准化中的其他制度融合的，不得分；制度建立不全的，扣1分；工作方案中缺少安全生产风险分级管控或隐患排查治理程序的，扣3分。
安全生产责任制
各岗位责任制中应明确双重预防机制建设的内容。

各岗位职责中未明确双重预防机制建设的内容的，不得分；每缺一岗位，扣1分。
（4）危险与可操作性分析（HAZOP）；
（5）失效模式与影响分析（FMEA）；
（6）故障树分析（FTA）；
（7）事件树分析（ETA）；
（8）作业条件危险性分析（LEC）
（9）头脑风暴法
（10）风险矩阵法（LS）等方法。
4
未规定选用何种安全风险辨识评估方法，不得分；有关人员不清楚或未掌握选定的风险评估方法，1人次扣1分。
根据选定的安全风险辨识评估方法，确定风险因素导致事故发生的可能性和事故后果严重程度，从而对其风险进行量化并确定安全风险等级。根据风险点内各风险因素风险评估结果，将风险因素最高风险等级作为风险点的安全风险等级；根据区域内的作业行为风险等级，形成作业安全风险比较图。
6
未依据选定的风险辨识评估方法确定风险因素或风险点安全风险等级的，不得分，风险因素或风险点的安全风险等级确定不合理，每项扣2分。无作业安全风险比较图的，扣3分；作业安全风险比较图绘制不正确的，每一处扣1分。
企业在制定风险控制措施时：
（1）应考虑控制措施的针对性、可行性、安全性、可靠性；
（2）应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急措施。
8
安全风险缺少控制措施或措施无针对性的，每项扣2分。
建立安全风险数据库，形成安全风险相关台账，至少包括以下内容：风险点编号、风险点名称、风险因素、风险等级、风险类别/可能导致事故类型、责任单位/责任人、管控措施、排查事项、排查频次等。

双重预防机制数字化建设运行成效评估标准

双重预防机制数字化建设运行成效评估标准双重预防机制数字化建设运行成效评估标准在当今高度信息化和数字化的社会环境中，数字化建设已成为各个领域推动发展的重要手段。

然而，数字化建设的成功与否并非仅仅取决于技术的先进性，更需要针对性的评估标准来全面评估其成效。

双重预防机制数字化建设运行成效评估标准作为一种全面性评估方法，已经在不同行业得到了广泛的运用，并展现出了显著的效果。

为了更好地理解双重预防机制数字化建设运行成效评估标准，我们需要从其定义和特点开始，逐步深入探讨其在不同领域的运用和意义，最后结合个人观点对其进行总结和评价。

一、双重预防机制数字化建设运行成效评估标准的定义和特点1.1 定义：双重预防机制数字化建设运行成效评估标准是指通过双重的预防机制来评估数字化建设的运行成效，其中一重预防是指在数字化建设的过程中提前预防可能出现的问题和障碍，另一重预防则是在数字化建设完成后通过评估和监控来防止问题的再次发生。

1.2 特点：双重预防机制数字化建设运行成效评估标准不仅注重对数字化建设的结果进行评估，更重要的是注重过程中可能出现的问题的预防和解决。

这种评估标准强调系统性、全面性和动态性，能够更准确地反映数字化建设的实际运行情况，为后续的改进和优化提供有力的依据。

二、双重预防机制数字化建设运行成效评估标准在不同领域的应用2.1 企业数字化建设在企业数字化建设中，双重预防机制数字化建设运行成效评估标准可以帮助企业及时发现和解决数字化转型过程中可能出现的问题，确保数字化系统的稳定运行和持续优化。

通过对数字化建设过程中各个环节的评估和监控，企业可以更好地把握数字化转型的进度和效果，及时调整策略和方向。

2.2 政府数字化建设在政府数字化建设中，双重预防机制数字化建设运行成效评估标准同样具有重要的意义。

政府部门在推动数字化建设的过程中，需要面对各种复杂的问题和挑战，如政策法规不配套、数据安全风险等。

双重预防机制数字化建设运行成效评估标准可以帮助政府部门更全面地了解数字化建设的运行状况，及时发现可能存在的问题并加以解决，从而提升数字化建设的效果和成效。

双重预防体系风险评价方法及评价准则

双重预防体系风险评价方法及评价准则
1.风险评价方法
选择安全检查表（SCL）、工作危害分析法（JHA）等方法，针对辨识的危险源潜在的风险进行定性、定量评价，并填写工作危害分析评价记录。

2.风险评价准则
2.1制定风险评价准则时应结合农药生产特点，并充分考虑以下要求：
有关安全生产法律、法规；
设计规范、技术标准；
本单位的安全管理、技术标准；
本单位的安全生产方针和目标等；
相关方的诉求等。

2.2在对风险点和各类危险源进行风险评价时，应考虑人、财产和环境等三个方面存在的可能性和后果严重程度的影响，并结合生产特点和自身实际，明确事故（事件）发生的可能性、严重性和风险度取值标准，确定适用的风险判定准则，进行风险分析。

建筑施工双重预防体系建设评价标准

3、企业、项目部应编制双重预防体系建设实施方案，应包括工作目标、组织机构、人员职责、教育培训、工作流程、运行控制、绩效测量、记录控制、文件控制、管理评审及持续改进等内容。实施方案应对风险分级管控制度、隐患排查治理制度所包含的内容进行细化，并应将每项工作具体分解到每个部门、每个岗位及相关人员，符合企业、项目部的实际，具有可操作性；4、风险分级管控制度、隐患排查治理制度及企业、项目部的实施方案、作业指导书等文件应传达至相应各部门、各岗位及其他相关人员。
度每缺少一项内容的扣2分，隐患排查治理制度不符合企业实际的酌情扣分；
3、企业、项目部未编制双重预防体
查资料
包括风险点确定、危险源辨识、风
险评价、控制措施确定、控制措施
1、风险分级管控制度；
2、隐患排查制度；
体系文件
（20分）
评估、风险告知、风险分级管控、
风险分级管控效果验证等关键活动，并应符合企业实际；
考核指标
考核要点
达标标准
评分标准
考核方法
考核记录
扣分
治理
（50分）
管控清单中所有的风险点、危险源
2、企业、项目部编制的隐患排查清
单。
体系
及风险控制措施等。
单与现场实际不相符，缺失较多的一
（320
分）
2、企业、项目部应编制基础管理类隐患排查清单，清单应符合有关
法律法规规定和双重预防体系相
般事故隐患的扣5~20分；
目部的实际情况。
1、企业、项目部应根据生产特点，
1、企业、项目部未制定生产安全事故隐患排查计划的扣20分；
2、企业、项目部制定的生产安全事故隐患排查计划未明确隐患排查时间、排查范围、组织级别及排查人员等信息的，每缺少一项扣5~10分。否决项

怎么建设双重预防体系

根据国家发布的《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》的相关要求，要求各个企业尽快建立双重预防体系的工作制度和规范，那么在建立该体系的时候应该遵循什么方法和步骤来一起了解一下。

对于各个企业来说建设一个完整的双重预防体系可以分为如下步骤：
1、成立组织架构
企业管理层牵头，成立双重预防领导小组，明确责任分工
2、建立管理制度
制定双重预防实施方案，建立风险分级管控及隐患排查制度及奖惩制度
3、实施全员培训
组织开展双重预防线上线下系列培训
4、风险分级管控
风险点排查、危险源辨识、风险评价、管控措施
5、隐患排查治理
根据危险源清单编制隐患排查计划并执行排查任务形成台账
6、线上平台建设
线上初始资料录入、运行维护
企业若要建立双重预防体系的工作，有以下几点建议：
①根据企业实际，制定出“两个体系”建设实施指南或者作业指导书；
②要组织全员对风险点排查，建立风险点台账；
③要组织相关部门及岗位人员进行危险源的辨识、分析；·
④利用有效方法进行风险评价；
⑤按照从低到高的顺序进行风险分级管控；
⑥编制风险分级管控清单；
⑦对风险进行培训和告知；
⑧根据风险分级情况编制隐患排查清单；
⑨确定排查计划和实施排查。

风险隐患双重预防体系的建设与运行，既是政府对企业提出的要求，也是企业做好安全管理有效的抓手。

企业要思考如何将其有效融入企业安全生产中，聚焦风险、消除隐患，真真正正提升企业的安全管理水平，从而进一步保障员工生产健康安全, 保证企业长治久安。

双预控体系体系考评实用标准

工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准（试行）评估专家：
文档
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文档
文档
文档
文档
文档
企业负责人（签字）：
2018年6月26日
备注：1、本评审标准适用于双重预防体系建设验收，表中双重预防体系指安全生产双重预防体系及职业病危害双重预防体系，除特别注明外，表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。

2、总分共计1000分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相应的考核要点按0分计入总分。

每一考核要点的分值扣完为止。

3、标杆企业得分80分合格，一般企业得分60分合格。

4、考核记录应根据评审标准逐项描述考核情况，并附带相关审查记录，严禁仅简单填写不符合项。

5、以抽查形式进行询问或者检查的情况，应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。

文档。

双重预防体系建设考核评估标准 -九步法

附件 2 山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）
产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。

2、总分共计1000分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相的考核要点按0分计入总分。

每一考核要点的分值扣完为止。

3、高危和规模以上企业得分80分合格。

4、考核记录根据评审标准逐项描述考核情况，并附带相关审查记录，严禁仅简单填写不符合项。

5、以抽查形式进行询问或者检查的情况，将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。

燃气行业企业双重预防体系建设评估标准详

细解析燃气行业企业双重预防体系建设评估标准详细解析前言随着我国经济的快速发展和城镇化进程的不断加速，燃气行业的发展也日渐迅速，对此，全社会对燃气企业的安全防范和安全生产提出了更高、更严格的要求。

而燃气行业企业的双重预防体系建设评估也成为了燃气企业安全管理工作的重要指标之一。

这里将详细解析燃气行业企业双重预防体系建设评估标准。

什么是双重预防体系？双重预防体系是指，一方面通过设备原理、技术措施等手段对事故进行防范，将人为因素、设备因素等风险因素降至最低程度；另一方面通过管理体系建设，建立合理、科学的企业运作制度和安全管理制度，及时发现和消除安全隐患，真正做到防患于未然。

燃气行业企业双重预防体系建设评估标准在燃气行业，建立完善的燃气企业双重预防体系建设是非常必要而且重要的，以下是燃气企业双重预防体系建设评估标准的具体内容：1. 设备管理设备管理包括设备运行记录、设备检测等，要求设备运行记录不缺项漏项，并且及时进行预防性维护和故障处理。

设备检测上要求定期开展设备检测、检修，对设备是否达到使用标准进行科学合理评估和检测。

2. 安全技术管理安全技术管理是燃气企业很重要的一部分，包括安全管理制度、安全标准化、安全培训等。

要求建立科学的安全管理制度，确保安全管理工作得到有效实施；制定安全标准化要求，有效控制燃气企业安全风险；对燃气安全进行常态化培训，提高员工安全意识。

3. 应急预案管理应急预案管理是必不可少的，对燃气企业安全有着至关重要的作用。

要求建立应急预案管理，制定应急预案并且进行定期演练，有效处置应急情况。

4. 现场管理现场管理指的是对燃气企业实时管理。

要求开展现场检查、巡查，严格落实现场管理制度，及时解决生产过程中出现的问题，消除安全隐患。

总结如上所述，建设完善的燃气企业双重预防体系建设评估是非常重要的。

在燃气企业设备管理、安全技术管理、应急预案管理以及现场管理等各方面的要求都越来越高，只有企业认真掌握以上评估标准，才能在保证工业生产质量的同时，确保燃气企业的安全生产。

双预控体系体系考评标准

工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准（试行）评估专家：
企业负责人（签字）：
2018年6月26日
备注：1、本评审标准适用于双重预防体系建设验收，表中双重预防体系指安全生产双重预防体系及职业病危害双重预防体系，除特别注明外，表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。

2、总分共计1000分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相应的考核要点按0分计入总分。

每一考核要点的分值扣完为止。

3、标杆企业得分80分合格，一般企业得分60分合格。

4、考核记录应根据评审标准逐项描述考核情况，并附带相关审查记录，严禁仅简单填写不符合项。

5、以抽查形式进行询问或者检查的情况，应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。

《河南省危化企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准》

2.企业应按照“分级、分层、分专业”原则，结合机构设置情况，合理确定各等级风险的管控层级。根据风险分级管控原则，确定风险点、危险源的管控层级，落实管控责任，实施有效管控。
3.企业应编制作业活动风险分级管控清单、设备设施风险分级管控清单。（注：①“作业活动风险分级管控清单”和“风险点确定”中的“作业活动风险清单”可制作成一张表，一体化表述。②“设备设施风险分级管控清单”和“设备设施风险清单”可制作成一张表，一体化表述。）
询问：
企业主要负责人、实际控制人、分管负责人、部门负责人、重要岗位人员是否清楚应管控的风险及相关控制措施。
风险
告知
（6分）
1.企业应有安全风险图：包括企业风险分布图和企业作业安全风险比较图。
在企业总平面布置图上采用不同颜色的图标准确标出风险点、危险源中心所在位置，标明具体名称。至少显示出风险等级最高的风险点、危险源，但各级别风险点数量及总数应在图例位置标注。
4.清单应由企业组织相关部门、岗位人员按程序评审，并由企业主要负责人审核通过后发布。
1.控制措施与潜在的危险源及事故后果无对应关系、无针对性或与实际不符、可操作性较差、未有效落实、有遗漏的，一项不符合扣0.5分。
2.各专业技术人员、主要岗位人员未参与控制措施制定的，每人次扣0.2分。
3.风险管控层级不符合标准要求或风险管控层级与企业组织机构设置不相符的，每项扣0.5分。
小微企业可结合实际，将双重预防建设体系文件与企业其他相关文件融合。
查资料：
1.安全管理制度、岗位安全操作规程等体系文件。
2.制度发放或传达记录。
现场检查：
工作岗位是否已获取有效的安全管理制度、岗位安全操作规程等体系文件。
风险
分级
管控
（30分）

工贸企业双重预防机制建设验收评分细则

1、企业应按照排查计划，结合安全生产的需要和特点，由各组织级别分
3.3
别按要求组织隐患排查，并如实填写相关排查记录。
隐排
患查
100
实施
3.3
隐患排查
100
2、查出的不能立即整改或危害较高的隐患应记录详实，如条件允许应保留影像资料。
实施
3、企业宜建立安全风险管控与隐患排查治理一体化的信息平台。
考考核指标核
要点
分值达标标准
1、应建立双重预防机制建设组织机构，成员应包括企业主要负责人，分管负责人，各部门负责人及重要岗位人员。
1.1
组织 20 2、应明确企业主要负责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员应
机构
履行的职责。
3、企业应制定风险辨识管控建设实施方案，明确工作分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。
5
2、未明确企业主要负责人，分管负责人及各部【建立双重预防机制建设组织机构】文件含主要负
门负责人及重要岗位人员风险辨识管控建设职责责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员 2
的，一项不符合扣2分。
风险辨识管控建设职责
3、未制定风险辨识管控建设实施方案的，扣5分。
风险辨识管控建设实施方案
5
1、企业未制定双重预防机制建设培训计划或计划不具体的，扣5分。
系文件的，扣10分。
风险辨识管控作业指导书
10
2、未制定隐患排查治理制度、作业指导书等体隐患排查治理制度
系文件的，扣10分。
隐患排查治理作业指导书
行公示。
3.1 编制隐
1、企业应建立公司隐患排查清单和岗位隐患排除清单。
患排 50

双重预防体系建设考核评估标准--九步法(山东)

山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）
产风险和职业病危害风险，隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。

2、总分共计1000分，累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分，相的考核要点按0分计入总分。

每一考核要点的分值扣完为止。

3、高危和规模以上企业得分80分合格。

4、考核记录根据评审标准逐项描述考核情况，并附带相关审查记录，严禁仅简单填写不符合项。

5、以抽查形式进行询问或者检查的情况，将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。

双重预防机制评定标准

双重预防机制评定标准企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行）基本要求企业应建立“两个体系”建设组织领导机构，包括企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人和重要岗位人员。

企业主要负责人应担任主要领导职务，全面负责企业“两个体系”建设。

企业应明确“两个体系”建设应履行的职责，并增加___、安全领导小组相关职责。

企业应制定“两个体系”建设实施方案，明确工作分工、工作目标、实施步骤、工作任务、进度安排等。

评分标准企业未以正式文件明确建立“两个体系”建设组织领导机构的，扣2分。

企业主要负责人未担任主要领导职务的，扣5分。

企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人员不全面或缺少一个岗位，扣2分。

企业未明确“两个体系”建设应履行的主要职责，扣2分。

企业未制定“两个体系”建设实施方案或方案未明确实施时间、责任人与分工、工作任务等，扣5分。

企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员未履行“两个体系”建设职责的，每人次扣2分。

考核方法查文件：查阅下发的正式文件、安全生产责任制度，并对照实际实施情况。

询问：询问企业主要负责人、分管负责人及各层级、各岗位人员是否掌握“两个体系”建设基本要求及应履行的主要职责。

查资料：抽查企业制定的“两个体系”建设实施方案和培训计划等相关资料。

全员培训企业应制定具体的“两个体系”建设培训计划，明确培训学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩等。

培训内容应符合相关地方标准要求。

应分层次、分阶段组织进行培训，并进行闭卷考试，考核结果应记入培训档案。

评分标准企业未制定具体的“两个体系”建设培训计划或计划不具体的，扣5分。

培训结束未进行闭卷考试或考核结果未记入培训档案的，扣5分。

无教材或课件、教师等相关记录的，扣5分。

考核记录扣分验收不通过的否决项为未建立“两个体系”组织机构，明确企业主要负责人、分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相关职责的。

查资料：1、作业活动清单文本。

2、作业活动清单的发放或传达记录。

双重预防体系评估标准

山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准（试行）
1
2
3
1、本评估标准适用于对工矿行业企业双重预防体系建设及运行情况进行阶段性评估。

2、评估表总分共计100分，每一评估要点的分值扣完为止。

3、为强化风险管控落实，提高信息化管理，增设两个加分项，一是企业自建有效运行信息化系统的，加2分，二是考核奖惩机制落实到位，加3分。

4、省级标杆企业得分80分合格，一般企业得分60分合格。

5、评估记录应根据评估标准逐项描述评估情况，并附带相关评估记录，严禁仅简单填写不符合。

6、以抽查形式进行询问或者检查的情况，应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。

7、本评估标准最终解释权在山东省应急管理厅。

4。

双重预防体系评估标准(

2.企业应编制体系运行相关台账、记录。①风险管控记录至少包括风险点登记台账、作业活动清单、设备设施清单、工作危害分析记录风险分析、安全检查表分析记录、风险分级管控记录；②隐患排查治理记录至少包括隐患排查治理台账、基础管理类隐患排查清单、生产现场类隐患排查清单。
1.制度内容不符合标准要求或企业实际、不具有可操作性，未明确责任部门、职责、工作内容等要求，一项不符合扣2分，扣满10分为止。
否决项：
未建立风险点登记台账，评估不予通过。
查资料：
1.风险点登记台账。
2.作业活动清单。
3.设备设施清单。
4.职业病危害风险点清单。
查现场：
通过分析工艺流程、生产现场判断是否遗漏主要作业活动、设备设施、职业病危害严重的地点/场所/岗位。
注：企业依托安全标准化的关键装置、重点部位作为风险点的应予认可。
3.全员
培训
（40分）
1.企业应开展全员“双重预防体系”知识培训，培训应满足标准和体系运行要求。
2.各级人员应熟悉风险点划分、危险源辨识、风险分析评价、风险控制措施、风险分级管控和隐患排查治理的方法和流程。
3.企业应全员参与“双重预防体系”建设运行。
1.未制定培训计划，扣5分；未明确培训学时、培训内容、参加人员、考核方式、相关奖惩，一项扣2分；员工未参加培训，缺一人扣2分。本项扣满10分为止。
随机抽查各层级、各岗位人员进行问询或闭卷考试，是否掌握“双重预防体系”建设培训内容。
注：1.年度安全培训计划中包含“双重预防体系”内容，应予认可。2.安全培训教材中涵盖“双重预防体系”内容，应予认可。
4.责任
考核
（30分）
企业应建立并落实“双重预防体系”考核奖惩制度，或在安全生产奖惩管理制度明确相关考核奖惩的标准、频次、方式方法等，并将考核结果与员工工资薪酬或奖金相挂钩。

双预控体系体系考评标准

或者管控的主要危险有害因素、可能导
致的事故类型及主要的现有管控措施，
评定验收不通过。
1、未建立作业活动类风险分级管控清
查资料、查信息系统：
单，扣 10 分。
1、作业活动类风险分级管控清单。
2、未建立设备设施类风险分级管控清
2、设备设施类风险分级管控清单。
单，扣 10 分。
3、职业病危害风险分级管控清单。
工作进度等，一项不符合扣 2 分，扣满 5
分为止。
否决项：
未建立双重预防体系组织机构并明确企
业主要负责人，分管负责人及各部门负
考核记录
扣分
考核指标
考核要点
全员培训（ 20 分）
体系文件（ 20 分）
达标标准
评分标准
考核方法
1、企业应制定双重预防体系建设培训计划，明确培训时间、培训学时、培训内容、培训对象、培训资金等内容。 2、应分层次、分阶段组织双重预防体系建设的培训，并如实记录全体人员的培训教育情况，建立安全教育培训档案和从业人员个人安全教育培训档案，培训结束须进行闭卷考试，考核结果应记入培训档案。 3、培训结束应对培训效果进行评估并根据评估结果持续改进。 1、企业应制定符合双重预防体系建设标准要求的风险分级管控和隐患排查治理制度或作业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实际、具有可操作性，并传达至各部门 / 岗位。
责人及重要岗位人员相关职责的，评估
不通过。
1、企业未制定双重预防体系建设培训计
查资料：
划扣 10 分；培训内容不全的，每缺少一
1、培训计划。
项扣 5 分；未明确培训时间、培训学时、 2、培训教育记录与档案。
培训对象等内容，每项扣 2 分；扣满 10

安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准(参考)

5.企业是否制定各岗位安全操作规程。
6.制度中是否有不结合实际、无可操作性情况。
7.至少抽查受检项目部及其2个班组和岗位有关制度传达情况。抽查可采取询问或查阅资料方式进行。
责任
考核
（2分）
1.企业应在双重预防体系运行考核制度中明确考核奖惩的标准、频次、方式方法等，并将评估结果与员工工资薪酬（或奖金）挂钩。
体系
文件
（2分）
1.企业应制定符合双重预防体系建设标准要求的安全生产责任制、风险分级管控制度、隐患排查治理制度、运行考核制度、岗位安全操作规程等体系文件。
2.体系文件应符合企业实际、具有可操作性，并传达至各部门/岗位。
1.未制定全覆盖安全生产责任制，扣1分。
2.未制定《风险分级管控制度》扣1分。
3.未制定《隐患排查治理制度》扣1分。
3.未明确项目经理、各部门负责人及各岗位人员及工作组织机构双重预防体系建设职责的，一项不符合扣0.2分。
4.未制定双重预防体系建设实施方案的，扣0.5分。双重预防体系建设实施方案未明确实施时间、责任人与分工、工作任务、阶段性目标等，一项不符合扣0.2分。
5.项目经理、各部门负责人及各岗位人员未履行双重预防体系建设职责的，每人次扣0.2分。
2.应分层次、分阶段组织进行双重预防体系的培训，培训内容应符合相关标准要求。
3.培训结束须进行闭卷考试，考试内容及结果应记入培训档案。
1.项目部未制定双重预防体系培训计划或计划不具体的，扣0.5分。
2.培训记录、档案不详实或培训记录无效果评价，无签到表，无教材或课件、授课人等相关记录的，扣0.5分。
查资料：
1.培训计划。
2.培训教育记录与档案。
3.查阅《安全培训教育制度》或《奖惩管理制度》。

双重预防体系建设评估认定标准(经典)

双重预防体系评估工作
山东中威安全技术服务有限公司于海波
目录
CONTENTS
1 公司概况及业务开展情况 2 评估认定工作实施流程 3 评估过程中存在主要问题 4 原因分析及工作建议
第一部分
01
双重预防体系评估工作
公司简介及业务开展
山东中威安全技术服务公司是在省安监局的关心和支持下于2017 年8月8日成立的，注册资本金2000万元，经营范围主要为“双重预防体系”建设的技术咨询与服务。
作危害分析记录、安全检查表分析记录、作业活
动类风险分级管控清单、设备设施类风险分级管
查
控清单。
阅
资
料
4、隐患排查：生产现场类隐患排查清单、基础管
查
理类隐患排查清单、各层级隐患排查记录、治理台账及考核奖惩记录等。
阅
资
料
4、隐患排查：生产现场类隐患排查清单、基础管
查
理类隐患排查清单、各层级隐患排查记录、治理台账及考核奖惩记录等。
检
查
2、措施落实：对照管控措施检查现场落实情况。
3、现场运行：现场抽查岗位人员掌握本岗位应管控风险和相关控制措施情况。检查现场隐患排查治理情况
问
完成内业和现场的检查后，应与企业人员对检查
题
发现问题进行交流、沟通，对于企业存在异议的
沟
问题进行沟通，并严格按照《通则》、《细则》
通
等标准要求进行判定，确保提出的每条问题都有
并应青海省、广西省、内蒙古赤峰市安监局邀请，开展“双重预防体系”专题培训工作。
以上业务的开展离不开全省各级政府、安监部门的大力支持与帮助，在此一并表示感谢！
第二部分
02
双重预防体系评估工作