深化改革规范管理努力促进我局物流业发展

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深化推进制造业与物流业联动发展

深化推进制造业与物流业联动发展作者：王慧敏来源：《物流技术与应用》2014年第02期关于如何进一步深化制造业与物流业联动（以下简称“两业联动”）发展，促进我国产业结构优化升级，提高经济运行的质量和效益，这里主要讲三点看法和意见。

一、充分认识新形势下深化两业联动的重要意义从“十八大”到十八届二中、三中全会，贯穿经济工作的主线就是调整经济结构、转变发展方式，优化产业结构则是其中的重要内容，也是2013年中央经济工作会议的六大主要任务之一。

这是基于我国长期存在的“制造业大而不强、发展方式粗放；服务业比重较低、服务水平不高”的问题而做出的战略性选择。

如何在保持宏观经济平稳增长的同时很好地解决这些问题，已成为当前和今后一个时期的重要任务之一。

发达国家的经验表明，在工业化步入中后期发展阶段，必须借助于服务经济的力量。

通过服务业，特别是生产性服务业与制造业融合发展，来推动制造业的转型升级和产业结构优化。

我们经常提到，从原材料到产成品，90%以上的时间都是处于仓储、运输、包装、配送等物流环节。

可以说，物流就是制造的主要组成部分，直接影响着制造的效率和成本。

另一方面，整个社会物流业的增加值已占到服务业增加值的16%左右，其发展速度和质量对于服务业发展具有举足轻重的地位。

因此，推动制造业与物流业联动发展，不仅可以促进制造业转型升级，也可以推动服务业快速发展，是一举两得的双赢举措。

对于转方式、调结构，打造中国经济的升级版具有十分重要的意义。

在2013年12月15日召开的全国发展和改革工作会议上，就明确提出要推动服务业与制造业融合发展，而制造业与物流业联动发展则是其中的重要内容。

二、两业联动发展已经取得显著成效2007年首届制造业与物流业联动发展大会在上海召开并提出了“联动发展”的理念，如今已经涌现出一大批成功的典型案例，从专家到企业都对两业联动有了新的理解和认识。

许多企业反映，通过实施两业联动发展，制造企业显著降低了成本，提高了效率和客户满意度，物流企业的一体化服务能力有了快速的提升。

浅谈推进道路货运物流行业转型高质量发展面临的问题和解决方法

浅谈推进道路货运物流行业转型高质量发展面临的问题和解决方法文/王晓军我国现代货运物流领域大力推进现代货运物流体系建设，努力夯实物流基础设施网络，着力培育具有国际竞争力的现代货运物流企业。

国务院办公厅转发了交通运输部等部门《关于加快道路货运行业转型升级促进高质量发展的意见》。

《意见》聚焦当前道路货运行业发展面临的突出问题，从深化货运领域“放管服”改革、推动新旧动能接续转换、加快运输组织模式创新，指导行业协会、企业联盟研究推广挂车互换标准协议、加快车辆装备升级改造、改善货运市场从业环境提升货运市场治理能力5个方面部署了14项重点工作任务。

经过不懈努力，我国货运物流行业得到了跨越式高质量发展。

一、道路货运物流行业取得的成效1.现代物流实现跨越式发展，产业地位不断提升。

截至到2021年，我国社会物流总额超过300万亿元，我国现代物流业进入发展快车道，产业地位稳步提升，成为现代服务业的重要组成部分。

我国社会物流总额由2012年的177.3万亿元增长到2021年的335.2万亿元，年均增长达到7.2%，已经成为全球最大物流市场。

2.社会物流成本稳步降低，物流服务能力大幅增强。

我国社会物流总费用与G D P的比率由2012年的18%下降到2021年的14.6%，十年累计下降3.4个百分点。

在物流成本稳步下降的同时，物流服务能力逐步提升。

我国铁路、公路、水运、民航货运量、港口货物吞吐量、邮政快递业务量等主要指标连续多年位居世界前列。

我国在全球货物和集装箱吞吐量规模排名前十的港口中占据七席。

3.货运物流整体运行水平进一步提高。

2020年中国载货汽车辆数为1110.28万辆，吨位为15784.17万吨，从业人员2000万人左右，各类货运企业40万家。

我国的货运市场经过近年的跨越式发展，已经基本实现以下目标：2020年，全国完成营业性货运量473.6亿吨，货物周转量196760.9亿吨公里。

二、道路货运物流行业存在亟须解决的问题1.货运物流信息服务平台应用效率不高。

贵阳市人民政府办公厅关于贵阳市推动物流业高质量发展的实施意见

贵阳市人民政府办公厅关于贵阳市推动物流业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府办公厅•【公布日期】2020.03.09•【字号】筑府办函〔2020〕12号•【施行日期】2020.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文贵阳市人民政府办公厅关于贵阳市推动物流业高质量发展的实施意见各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府各工作部门，市各直属事业单位，市管企业：为深入实施高水平对外开放战略，更好发挥物流业对经济发展的基础性、战略性、先导性产业作用，实现物流高质量发展，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，紧紧围绕建设国家物流枢纽承载城市和西部陆海新通道重要节点城市，坚持集约整合、协调衔接、市场主导、开放共享的原则，按照“畅通大通道、建设大枢纽、形成大集散、发展大贸易、做强大产业”的思路，全面参与“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道等国家战略建设，积极打造核心物流集聚区，培育物流龙头企业，促进产业合理布局和转型升级，推进物流社会化、标准化、信息化、专业化，培育新路网、新路线、新物流，带动新市场、新动能、新贸易，进一步提升物流服务质量，降低全社会物流和交易成本，着力构建科学合理、功能完备、开放共享、智慧高效、绿色安全的物流体系，加快实现物流高质量发展，更好引领区域协调发展和对外开放新格局。

（二）发展目标。

物流整体运行效率显著提高，物流企业竞争力明显增强，物流基础设施及运作方式衔接更加顺畅，物流信息化、标准化水平显著提升，“通道+枢纽+网络”的物流运行体系基本形成，物流业对国民经济的支撑和保障能力进一步增强。

到2020年，东部产业新区规模效应凸显，全市物流业增加值突破400亿元，占GDP和服务业比重分别达到10%、16%左右。

新疆维吾尔自治区人民政府关于深化流通体制改革加快流通产业发展的实施意见

新疆维吾尔自治区人民政府关于深化流通体制改革加快流通产业发展的实施意见文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2013.03.31•【字号】新政发[2013]37号•【施行日期】2013.03.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文新疆维吾尔自治区人民政府关于深化流通体制改革加快流通产业发展的实施意见（新政发〔2013〕37号）伊犁哈萨克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：改革开放以来，自治区流通产业取得了较快发展，流通基础设施得到改善，交易规模持续扩大，现代流通方式加快发展，流通产业在扩大消费、吸收就业、促进经济发展等方面的作用不断增强。

但与内地省区相比，我区流通产业仍处于初级发展阶段，基础设施落后，城乡发展不均衡，网络覆盖面小，信息化、标准化、国际化程度不高，效率低、成本高等问题日益突出。

为深入贯彻落实《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（国发〔2012〕39号），加快推进流通体制改革，促进全区流通产业全面发展，现提出如下意见：一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全面建成小康社会为总目标，围绕提高流通效率、减少流通环节、方便群众生活、保障商品质量、提升市场竞争力、引导生产发展和促进居民消费，加快推进流通产业发展方式转变，着力解决制约流通产业发展的关键问题，有效降低流通成本，全面提升流通现代化水平。

（二）基本原则。

坚持发挥市场作用与完善政府职能相结合。

在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用，遵循价值规律和市场规则，强化企业在市场中的主体地位；加快转变政府管理职能，提升政府公共服务、市场监管和宏观调控能力，努力营造公平、公开的市场竞争环境。

坚持深化改革与扩大开放相结合。

深化流通领域各项改革，为流通产业发展提供制度保障；推进流通产业对内对外开放，以开放促改革促发展。

山东省人民政府关于贯彻国发[2007]7号文件进一步加快发展服务业的意见

山东省人民政府关于贯彻国发[2007]7号文件进一步加快发展服务业的意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2007.09.30•【字号】鲁政发[2007]66号•【施行日期】2007.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省人民政府关于贯彻国发[2007]7号文件进一步加快发展服务业的意见（鲁政发〔2007〕66号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号），加快发展服务业，根据省九次党代会精神，结合我省实际，现提出以下意见：一、进一步提高思想认识，增强加快发展服务业的紧迫感近年来，省委、省政府认真贯彻实施科学发展观和构建和谐社会两大战略，把繁荣发展服务业放在事关全局的战略位置，出台了一系列政策措施，促进了服务业的快速发展。

“十五”期间，全省服务业增加值年均增长12%。

2006年，全省服务业增加值达7230.03亿元，同比增长14.6%，占生产总值的比重为32.6%。

我省服务业发展虽然取得了明显成效，但与先进省市相比，服务业发展仍相对滞后，服务业增加值占生产总值的比重低、行业结构不合理；缺少服务业大企业、大集团，发展载体不强；服务业投资相对较少，发展速度不快；与全面落实科学发展观、加快经济发展方式转变、调整优化经济结构的要求还不相适应，成为全省经济发展的薄弱环节。

各级、各部门必须进一步解放思想，增强加快发展服务业的紧迫感和责任感，把加快发展服务业作为三次产业结构调整的重点，作为衡量是否实现工作指导转变的重要标志。

要通过加快发展服务业，推进经济结构调整，提高资源利用效率，缓解资源瓶颈制约；通过加快发展服务业，实现经济发展方式转变，进一步扩大对外开放，提高全省综合竞争力；通过加快发展服务业，吸纳城乡新增就业、解决民生问题、促进社会和谐，加快全面建设小康社会的步伐，为站在新起点、实现富民强省的新跨越作出更大的贡献。

物流业降本增效专项行动实施方案

物流业降本增效专项行动实施方案为深入贯彻落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委物流业降本增效专项行动方案（X—X年）的通知》(国办发〔X〕69号)精神，切实解决物流领域长期存在的成本高、效率低等突出问题，进一步提升物流业发展水平，结合我省实际，制定本实施方案。

一、深化改革降成本行动（一）优化行业行政审批。

按照简政放权、放管结合、优化服务改革要求，在确保企业生产运营安全的基础上，清理、归并和精简具有相同或相似管理对象、管理事项的物流企业和物流从业人员的证照资质，加强事中事后监管。

深入推进物流领域商事制度改革，加快推行“五证合一、一照一码”、“先照后证”，在兰州市、兰州新区、张掖市、白银市和定西市开展企业投资物流项目承诺制试点并复制推广成功经验，进一步简化办理程序。

鼓励铁路运输企业与港口企业、物流园区等开展合资合作，支持铁路货运场站向综合物流基地转型升级。

（省交通运输厅、省工商局、省发展改革委、省质监局、兰州海关、兰州铁路局、省邮政管理局等部门按职责分工负责）（二）推动货物运输便利通行。

进一步优化货运车辆通行管控，对企业从事生活必需品、药品、鲜活农产品和冷藏保鲜产品配送，以及使用节能与新能源车辆从事配送的，优先给予通行便利。

合理确定配送车辆停靠卸货区域。

规范公路超限治理处罚标准，减少执法中的自由裁量权。

（省交通运输厅、省公安厅、省商务厅、省工信委、省邮政管理局等部门按职责分工负责）落实信息互换、监管互认、执法互助，推进“单一窗口”建设和“一站式作业”改革，提高通关效率。

（兰州海关、X出入境检验检疫局、省商务厅等部门按职责分工负责）（三）优化物流市场监督管理。

加强对物流市场的监督管理，推动物流行业与公安、工商、交通、保险等部门的信息共享，完善物流从业单位和从业人员信用信息档案，建立物流业信用体系，纳入国家统一的信用信息平台。

增强企业诚信意识和安全意识，建立跨地区、跨行业的联合惩戒机制，定期发布严重失信“黑名单”，并通过企业信用信息公示系统、“信用X”网站等及时向社会公开，完善物流企业及相关责任主体守信激励和失信惩戒机制。

南阳市人民政府办公室关于推进运输结构调整加快货运行业高质量发展的实施意见

南阳市人民政府办公室关于推进运输结构调整加快货运行业高质量发展的实施意见文章属性•【制定机关】南阳市人民政府办公室•【公布日期】2023.09.12•【字号】宛政办〔2023〕31号•【施行日期】2023.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文南阳市人民政府办公室关于推进运输结构调整加快货运行业高质量发展的实施意见宛政办〔2023〕31号各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、卧龙综合保税区管委会，市人民政府有关部门：为优化调整运输结构，创新运输组织模式，提升行业安全管理水平，加快我市道路货运行业转型升级高质量发展，服务全国性综合交通枢纽城市和省域副中心城市建设，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省推进多式联运高质量发展优化调整运输结构工作方案（2022—2025年）的通知》（豫政办〔2022〕72号）等文件精神，结合我市实际，提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和省市工作要求，以供给侧结构性改革为主线，以降本增效、提质升级为核心，坚持远近结合、标本兼治、改革引领、创新驱动、综合治理，加快形成安全稳定、经济高效、绿色低碳的道路货运服务体系，促进全市道路货运行业高质量发展。

（二）工作目标。

通过3至5年的努力，培育一批道路货运龙头骨干企业，打造一支高素质从业队伍，车型标准化水平显著提升，先进运输组织模式推广普及，“互联网+货运”新业态有序发展，货车驾驶员工作条件不断改善，行业平稳发展的基础更加牢固。

到2025年，国家A级物流企业达到30家，招引1至2家5A级企业落户南阳，重点培育1至2家本地5A级物流企业；全市货物运输量达到4亿吨，货物周转量达到1050亿吨公里。

二、重点任务（一）强化降本增效1.推进货运领域简政放权。

优化车辆管理服务，树立有解思维，切实解决外地货运车辆过户到我市车辆入户难问题，服务货运企业增加车辆，促进我市客货周转量、税收等一系列经济指标指数增长。

嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市大型专业市场及现代物流发展规划的通知

嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市大型专业市场及现代物流发展规划的通知文章属性•【制定机关】嘉兴市人民政府•【公布日期】2006.02.13•【字号】•【施行日期】2006.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市大型专业市场及现代物流发展规划的通知各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：《嘉兴市大型专业市场及现代物流发展规划》已经五届市政府第27次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府二〇〇六年二月十三日嘉兴市大型专业市场及现代物流发展规划大型专业市场和现代物流是嘉兴“十一五”期间第三产业重点发展领域之一。

为积极推进嘉兴市大型专业市场和现代物流的发展，根据省发展改革委等九部门《转发国家发展改革委等九部门关于促进我国现代物流业发展意见的通知》（浙发改经贸〔2004〕754号）、省发展改革委《关于印发〈浙江省现代物流发展纲要〉的通知》（浙计经贸〔2003〕16号）、省发展改革委等十二部门《印发〈加快浙江省现代物流业发展的若干意见〉的通知》（浙发改经贸〔2005〕429号）、《嘉兴市城市总体规划》、《嘉兴市第三产业发展总体规划》等，制定本规划。

本规划范围为嘉兴市区、嘉善县、平湖市、海盐县、海宁市和桐乡市；规划期为2006-2010年。

本规划所指的大型专业市场是指在全国同行业中具有较大影响和辐射面较广、年交易额一般在10亿元以上的专业市场。

现代物流是指利用先进技术和物流装备，整合传统运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等物流环节，实现物流运作一体化、信息化、高效化运营的先进组织方式，是降低物质消耗、提高劳动生产率以外的第三方利润源。

嘉兴现代物流业的发展离不开专业市场，专业市场是嘉兴现代物流业发展的一个重要载体，因此，本规划把专业市场作为“十一五”嘉兴现代物流业发展规划的一个重要部分。

一、我市发展大型专业市场与现代物流的条件分析（一）发展大型专业市场和现代物流具有良好的经济和产业基础。

厦门市人民政府关于印发进一步降低物流成本促进现代物流产业高质量发展若干措施的通知

厦门市人民政府关于印发进一步降低物流成本促进现代物流产业高质量发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2021.06.25•【字号】厦府规〔2021〕3号•【施行日期】2021.06.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文厦门市人民政府关于印发进一步降低物流成本促进现代物流产业高质量发展若干措施的通知厦府规〔2021〕3号各区人民政府，各开发区管委会，各相关单位：《关于进一步降低物流成本促进现代物流产业高质量发展的若干措施》已经第142次市政府常务会议研究同意，现印发你们，请遵照执行。

厦门市人民政府2021年6月25日关于进一步降低物流成本促进现代物流产业高质量发展的若干措施为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委交通运输部关于进一步降低物流成本实施意见的通知》（国办发〔2020〕10号）和《福建省发展和改革委员会关于印发推进全省现代物流体系建设的若干措施的通知》（闽发改服务〔2021〕46号）等文件精神，进一步降低物流成本、提升物流效率，提升物流产业服务质量和综合竞争力，更好发挥物流业产业的基础性、战略性、先导性作用，推进厦门国际性物流枢纽城市建设，结合本市实际，提出以下措施。

一、深化“放管服”改革，优化发展环境（一）提高运输领域监管水平。

加快运输领域资质证照电子化，推动线上办理签注；简化企业分支机构、末端网点备案手续；推进治超联合执法常态化、制度化、规范化、信息化；发展网络货运平台，转变轻型货车运输管理方式。

（二）优化城市配送通行停靠管理。

鼓励发展共同配送等集约、高效配送组织模式。

合理设置城市配送车辆停靠、装卸相关设施。

探索将城市配送车辆停靠装卸场地建设纳入城市建设和建筑设计规范。

（三）持续推进通关便利化。

推动港口等运输枢纽场所作业单证无纸化，加快监管模式、流程的创新改革，推动“国际贸易单一窗口”优化升级，促进多领域、跨地域的信息互通、互用，提升口岸通关效率，降低通关成本。

交通运输局全面深化改革工作总结 (一)

交通运输局全面深化改革工作总结 (一)交通运输局全面深化改革工作总结近年来，随着我国经济的不断发展，交通运输业的重要性日益凸显。

交通运输局作为管理和监督我国交通运输业的重要机构，肩负着许多重要的任务。

为适应时代发展的要求，交通运输局全面深化改革，取得了重要的成果。

一、推进行业“放管服”改革，提升市场竞争力交通运输市场在我国处于较为混乱的状态，许多传统的管理制度和政策已经不能适应市场变化的需要。

为了提升交通运输市场的竞争力，交通运输局积极推动行业“放管服”改革，取消不必要的行政审批和管制，降低市场准入门槛，增加市场参与者。

同时，加强对市场的监督和管理，建立市场准入、退出和监管机制。

改革后，交通运输市场的竞争力明显提升，市场效率和服务质量得到了显著的提升。

二、推进物流业现代化，提高货运能力物流业在交通运输行业中占有重要地位。

交通运输局积极推进物流业现代化，加快物流信息化和物流配送网络建设，提高物流效益。

实行“互联网+物流”，促进物流企业信息化、智能化和服务化。

同时，加强公路、铁路、水路等各种物流基础设施建设，提高货运能力和服务质量。

三、建立规范的交通运输市场秩序，保障公共安全随着人民生活水平的提高，人们对交通运输的安全和便捷性要求越来越高。

交通运输局加强对交通运输市场的监管，建立严格的市场秩序管理制度，整治交通违法和安全风险，保障公共安全。

同时，加强交通运输安全管理，提高安全管理水平，保障交通运输的安全和稳定。

四、推动交通运输改革创新，促进行业发展交通运输局加强创新研究，积极推动新技术、新装备的研发和应用。

建立交通运输数据平台，开展数据共享和应用。

同时，加强交通运输人才培养，提高从业人员综合素质和服务能力，推动行业的发展。

总之，交通运输局全面深化改革，不断优化制度、提升服务质量，促进交通运输行业的健康发展，为我国经济社会发展做出了重要的贡献。

未来，交通运输局将继续深化改革，在推动交通运输行业高质量发展方面发挥更大的作用。

菏泽市人民政府办公室关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的通知

菏泽市人民政府办公室关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府办公室•【公布日期】2018.10.17•【字号】•【施行日期】2018.10.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文菏泽市人民政府办公室关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的通知各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市直各单位，市属各企业，各大中专院校：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》（国办发〔2017〕73号）和《山东省人民政府办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的通知》（鲁政办发〔2018〕22号）精神，进一步推动我市物流业降本增效、转型升级，降低实体经济运营成本，加快培育经济发展新动能，经市政府同意，现就有关事项通知如下：一、进一步深化物流“放管服”改革，规范涉路执法行为全面落实“证照分离”各项改革任务，统筹推进工商注册便利化改革，推进“多证合一”。

探索开展快递企业工商登记“一照多址”改革，全面实施邮政快递“双随机、一公开”监管。

完善道路货运驾驶员诚信管理制度，推动货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”，推行跨省异地检验。

规范车辆超限超载治理，进一步规范联合执法工作流程，推动利用动（静）态车辆称重检测系统和计重收费站检测数据加强货运车辆超限超载情况监测，提升工作效率和规范执法水平。

严格货运车辆执法程序，畅通投诉举报平台。

进一步规范配送车辆通行管理工作，改善配送车辆停靠设施。

二、进一步加大降税清费力度，切实减轻企业负担口岸、海关、商务、铁路等部门加强协作，加快“单一窗口”联合推介力度，确保2018年完成压缩通关准备、货物提离时间三分之一目标，力争实现集装箱进出口环节合规成本同比下降5%以上。

拓展多式联运监管中心服务功能，优化监管流程，建立更加便捷的物流通关体系。

关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见

关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》（国办发〔2017〕73号）精神，深化供给侧结构性改革，进一步推进物流降本增效，着力营造物流业良好发展环境，提升物流业发展水平，促进实体经济健康发展，经省人民政府同意，提出如下实施意见。

一、深化“放管服”改革，激发物流运营主体活力（一）提高跨省大件运输通行效率。

切实做好跨省大件运输并联许可全国联网相关工作，实现“起运地受理、途经省联批，起运省发证、途经省互认”工作目标，确保一地办证、全线通行。

（省交通运输厅负责）（二）优化城市道路通行秩序。

通过实施依法治理提升、交通组织提升、交通建设优化、交通结构优化和交通文明提升等五大工程，进一步优化城市道路通行秩序。

对运输鲜活水产品、农产品车辆的轻微交通违法行为，未影响道路通行的，给予警告放行。

开展放宽皮卡车进城限制促进皮卡车消费试点。

完善城市配送车辆通行管理政策，鼓励商贸、物流企业协同开展共同配送、夜间配送。

（省公安厅、省住建厅、省交通运输厅、省商务厅负责）（三）规范公路货运执法行为。

优化国省干线公路超限站点布局，完善农村公路限宽限高保护设施。

实行交通部门公路管理机构负责监督消除超限超载违法行为、公安交管部门单独实施处罚记分的治超联合执法制度。

落实重点货运源头监管、“一超四罚”依法追责、高速公路入口称重劝返等措施。

制定公路货运处罚事项清单，明确处罚标准并向社会公开。

严格货运车辆执法程序，执法人员现场执法时须持合法证件和执法监督设备。

畅通投诉举报渠道，及时处理、回应社会关切。

（省交通运输厅、省公安厅，各市、州、县人民政府按职责分工负责）（四）进一步降低物流行业市场准入门槛。

继续深化企业登记“多证合一”“先照后证”和名称登记改革，扩大企业登记全程电子化系统应用范围。

在湖北自贸区武汉、襄阳、宜昌片区及国家级高新区、开发区开展“证照分离”改革试点，进一步降低物流行业制度性交易成本。

南京市人民政府办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见

南京市人民政府办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见文章属性•【制定机关】南京市人民政府办公厅•【公布日期】2018.09.10•【字号】宁政办发〔2018〕80号•【施行日期】2018.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文南京市人民政府办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见宁政办发〔2018〕80号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：为贯彻落实《省政府办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见》（苏政办发〔2018〕17号）精神，进一步深入推进供给侧结构性改革，营造物流业良好发展环境，推进物流降本增效，促进实体经济健康发展，现结合我市实际，提出如下实施意见。

一、深化“放管服”改革（一）深化行政审批制度改革。

落实“放管服”改革要求，清理、归并和精简物流企业的证照资质，全面推行电子营业执照。

加快推动快递领域“一照多址”改革，简化快递企业设立分支机构备案手续，完善末端网点备案制度，严格落实快递业务员职业技能确认与快递业务经营许可脱钩政策。

（责任单位：市工商局、市邮政管理局）（二）优化运输通行管理。

完善城乡物流配送跨部门协同工作机制，进一步完善城市配送车辆通行管理政策，统筹优化交通安全和通行管控措施。

实施通行证管理制度，科学合理规划货车通行区域，简化通行证申领程序，创新运用微信等现代信息技术手段，对需要进入城市限行、禁行区域的货车，发放指定时间和线路的临时通行证、电子通行证。

规范设置普通国省干线和市管高速固定超限监测站，加强重点货运源头监管，完成动态称重检测系统和市管高速收费站出口方向系统升级改造，依托超限检测执法站点开展路面联合执法。

（责任单位：市公安交管局、市交通运输局、市商务局，相关区人民政府）（三）推进贸易通关便利化。

进一步扩大国际贸易“单一窗口”使用面，推动口岸监管、商务、工商、外管等部门信息共享，建立查验放行、物流监控、企业资信等政务数据共享平台，实现一点接入、共享共用、免费申报。

南京市物流业发展现状及对策研究

南京市物流业发展现状及对策研究一、南京市物流业发展现状随着经济的迅速发展和城市化进程的加速，南京市物流业取得了长足的发展。

从产业结构角度来看，南京市物流业已经成为支撑整个经济发展的重要组成部分。

根据南京市统计局的数据显示，南京市物流业在国内的地位逐渐提升，成为华东地区的物流中心，乃至全国物流业的重要枢纽之一。

在基础设施建设方面，南京市的交通运输和物流基础设施完善，包括高速公路、铁路、水运和航空等交通运输网络便利，为物流业的发展提供了有力支撑。

南京市作为长三角地区的重要节点城市，依靠长江水运的优势，成为华东地区的重要物流中心之一，其水运物流在国内处于领先地位。

南京市的物流企业不断壮大，各类物流企业开始逐渐走向规模化、网络化、专业化的发展道路。

南京市积极引进国际先进的物流技术和管理经验，提高物流效率，大幅降低了物流成本。

南京市的物流业也在信息化、智能化方面取得了重大进展，各类新兴物流企业不断涌现，大力推动了物流业的创新发展。

南京市积极推动物流业的改革和发展。

南京市出台了一系列促进物流业发展的政策措施，着力打造具有国际竞争力的物流体系，引导物流企业提高服务质量和效率，全面提升南京市物流业的竞争力。

南京市还不断完善物流产业集群，加强物流企业之间的合作，推动物流产业的良性发展。

南京市物流业发展取得了显著成就，但也面临一些问题和挑战。

南京市物流业主要存在以下问题：一是物流企业管理水平和服务质量有待进一步提升；二是物流设施和设备现代化水平较低；三是物流运输成本偏高；四是物流信息化水平相对滞后；五是物流产业集群的发展不够成熟。

面对这些问题，南京市物流业需要进一步深化改革，加快发展步伐，提高整体竞争力。

为了促进南京市物流业的健康、快速发展，需要制定一系列针对性的对策措施，以应对当前面临的问题和挑战。

下面从政策、技术、管理和服务等方面提出几点对策建议。

1. 制定物流业发展政策南京市政府应当出台一系列促进物流业发展的政策，加大力度支持物流业的改革和创新。

物流产业降本增效专项行动实施方案

物流产业降本增效专项行动实施方案为认真贯彻落实《关于转发国家发展改革委物流业降本增效专项行动方案的通知》和《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》精神，推动物流业降本增效，努力营造物流业良好发展环境，进一步提升物流业发展水平，促进实体经济健康发展，结合实际/制定本实施方案。

一、指导思想以创新、协调、绿色、开放、共享理念为引领，坚持市场主导、政府引导、深化改革、创新驱动、协同联动、融合发展，突出问题导向，以推动物流业降本增效为重点,以促进产业转型升级为动力，以构建和完善物流服务体系为目标，促进供给侧结构性改革，落实各项支持政策，着力解决物流瓶颈制约，加快补齐短板，积极发展新模式新业态加强物流资源优化配置提升物流社会化、标准化、信息化、专业化水平，提高社会物流运转效率。

二、基本原则(-)改革体制、扩大开放。

深化物流管理体制改革，理顺行业管理体制和运行机制，打破制约行业发展的体制机制障碍，深化物流行业开放力度，建立国际化物流市场体系。

（二）抓住关键、举力突破。

找准物流发展薄弱环节，多部门、多层面聚集资源形成合力，强补短板，夯实行业发展基础，提高社会物流供给力。

（三）创新模式、推广新技术。

引导物流企业经营模式创新、经营业态创新、服务流程再造。

鼓励推广先进物流技术和现代技术装备的应用，提升物流现代化和专业化水平。

（四）产业融合、全面提升。

创立推动物流跨行业深度融合发展市场机制，推动供应链管理和产业价值链的形成，增强产业整体兄争力。

三.主要目标力争到2025年，物流业降本增效取得明显成效，基本建立布局合理、结构优化、技术先进、便捷高效、绿色环保、线上线下融合、具有较强区域竞争力的现代物流服务体系，物流总费用占地区生产总值的比重较〃十三五〃末降低3个百分点左右，工业企业物流费用率由〃十三五〃末的9.5%降至8.5%左右，批发零售企业物流费用率由〃十三五〃末的8.5%降至7.5%左右。

（-觑划建设物流基础设施。

(完整word版)《物流业发展中长期规划(2020年)》

《物流业发展中长期规划(年)》国务院关于印发物流业发展中长期规划（—年）的通知国发〔〕号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《物流业发展中长期规划（—年）》印发给你们，请认真贯彻执行.国务院年月日物流业发展中长期规划（—年）物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业,是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。

加快发展现代物流业，对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。

为促进物流业健康发展，根据党的十八大、十八届三中全会精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《服务业发展“十二五"规划》等，制定本规划。

规划期为—年。

一、发展现状与面临的形势（一)发展现状。

“十一五”特别是国务院印发《物流业调整和振兴规划》以来，我国物流业保持较快增长，服务能力显著提升,基础设施条件和政策环境明显改善,现代产业体系初步形成,物流业已成为国民经济的重要组成部分。

产业规模快速增长。

全国社会物流总额年达到万亿元，比年增长倍,按可比价格计算,年均增长。

物流业增加值年达到万亿元，比年增长倍，年均增长，物流业增加值占国内生产总值的比重由年的提高到年的,占服务业增加值的比重达到.物流业吸纳就业人数快速增加，从业人员从年的万人增长到年的万人，年均增长.服务能力显著提升。

物流企业资产重组和资源整合步伐进一步加快，形成了一批所有制多元化、服务网络化和管理现代化的物流企业.传统运输业、仓储业加速向现代物流业转型,制造业物流、商贸物流、电子商务物流和国际物流等领域专业化、社会化服务能力显著增强，服务水平不断提升,现代物流服务体系初步建立.技术装备条件明显改善。

信息技术广泛应用，大多数物流企业建立了管理信息系统，物流信息平台建设快速推进。

物联网、云计算等现代信息技术开始应用，装卸搬运、分拣包装、加工配送等专用物流装备和智能标签、跟踪追溯、路径优化等技术迅速推广.基础设施网络日趋完善.截至年底,全国铁路营业里程。

哈尔滨市人民政府关于促进快递业发展的实施意见

哈尔滨市人民政府关于促进快递业发展的实施意见文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2017.01.03•【字号】哈政规〔2017〕3号•【施行日期】2017.01.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文哈尔滨市人民政府关于促进快递业发展的实施意见哈政规〔2017〕3号各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：为深入贯彻落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》（国发〔2015〕61号）和《黑龙江省人民政府关于促进快递业发展的实施意见》（黑政发〔2016〕22号）精神，进一步促进快递业健康发展，结合我市实际，提出如下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻落实国务院和省政府关于促进快递业发展的意见精神，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提升产业竞争力，促进快递行业有序健康发展。

（二）发展目标。

以解决制约快递业发展的突出问题为导向，以“互联网+快递”为发展方向，坚持“市场主导、政府推动，安全为基、规范引领，创新驱动、协同发展”的基本原则，加大政策扶持力度，培育壮大市场主体，拓展快递服务网络惠及范围；规范快递行业经营秩序，提稿寄递安全和服务水平，推动快递业转型升级、提质增效；加快基础设施建设，将快递行业融入并衔接综合交通体系，促进其与特色农业、生产制造业、批发零售业等协同发展。

到2020年，全市基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系。

1.产业规模稳步增长。

到2020年，全市快递企业年业务量力争达到2.5亿件，年业务收入力争达到40亿元。

2.企业实力明显增强。

到2020年，在哈尔滨临空经济区规划建设国际国内航空快件分拨中心，在哈尔滨综合保税区建设跨境贸易电子商务快件分拨中心，进一步提升中国北方电商物流仓储发寄中心对俄电商小包业务在全国的影响力，将哈尔滨打造成全国性对俄国际快件集散中心，引导、培育5至7家具有品牌竞争力的大型骨干快递企业。

国家十大举措加快物流业恢复发展

国家十大举措加快物流业恢复发展随着全球经济的不断发展，物流业作为经济的动脉和支撑，发挥着越来越重要的作用。

受到新冠肺炎疫情的影响，全球范围内的物流业受到了前所未有的冲击，中国作为全球第二大经济体，其物流业也备受影响。

针对这一情况，国家政府提出了一系列的政策和举措，旨在加快物流业的恢复发展。

下面就让我们来看看国家十大举措，如何加快物流业的恢复发展。

一、深化改革，降低物流成本近年来，物流成本一直是困扰中国物流业发展的关键问题。

为了降低物流成本，国家政府提出了一系列的改革举措，包括减少物流企业的审批手续，简化运输许可证的申领流程等。

国家还将加强对物流企业的监管力度，防止恶意垄断和价格欺诈行为，从而减少物流成本，提高物流效率。

二、发展智能物流，提升物流效率近年来，随着人工智能、大数据、物联网等技术的不断发展，智能物流已经成为物流业的发展趋势。

国家政府提出，要加大对智能物流的支持力度，推动传统物流企业向智能化转型，提升物流效率和服务质量。

智能物流不仅可以降低成本，提高效率，还可以提供更加便捷和精准的服务，符合消费者个性化需求的趋势。

三、加强多式联运，提高物流效率多式联运是一种以铁路、公路、水路、航空等多种运输方式为基础的综合运输模式，其可以发挥各种运输方式的优势，提高物流效率。

国家政府提出，要加强多式联运的建设和管理，提高各种运输方式之间的衔接度，推动货物的快速、安全、经济的运输。

通过多式联运，可以大大提高物流效率，降低物流成本，满足现代经济发展的需要。

四、优化物流基础设施，完善物流网络优秀的物流基础设施是支撑物流业发展的重要保障。

国家政府提出，要加大对物流基础设施的投资力度，包括加强公路、铁路、港口、航空等基础设施的建设和改造，完善物流网络，提高物流运输的能力和水平。

国家还鼓励和支持各地开展物流园区建设，提高物流产业集聚度，提升整体物流服务水平。

五、推动物流信息化，提高服务水平信息化是物流业的发展趋势，可以提高服务水平，降低成本。