城市流浪乞讨人员的急诊救治流程优化探讨

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2024年流浪乞讨人员救援管控工作方案

2024年流浪乞讨人员救援管控工作方案____年流浪乞讨人员救援管控工作方案一、背景分析随着社会经济的发展和城市化进程的加速，流浪乞讨人员问题逐渐突显。

流浪乞讨人员可能是因家庭经济困难、个人身心健康等原因导致无家可归，亦或是出于利己目的而故意选择流浪乞讨。

无论原因如何，流浪乞讨人员的存在给社会治安、公共秩序以及社会形象带来了诸多负面影响。

为了维护社会稳定和秩序，必须加强对流浪乞讨人员的救援与管控工作。

二、目标与原则1. 目标：建立科学、全面、高效的流浪乞讨人员救援管控体系，实现对流浪乞讨人员的准确识别、分类救助和综合管理。

2. 原则：人道主义原则、权力与责任相结合、风险与效益相平衡、制度与规范相配套。

三、工作内容1. 流浪乞讨人员登记和信息管理（1）建立流浪乞讨人员登记制度，通过实名登记、人脸识别等技术手段获取涉及流浪乞讨人员的基本信息，包括姓名、性别、年龄、身份证号码等，并建立信息管理系统，加强信息共享和安全保密工作。

（2）加强流浪乞讨人员信息更新和核实工作，定期与公安机关、社会福利机构等进行信息比对，确保信息的准确性和完整性。

2. 流浪乞讨人员分类救助（1）针对不同类型的流浪乞讨人员，分别制定分类救助措施。

对于家庭经济困难、失业、残疾等无力自理的流浪乞讨人员，提供生活救助、就业培训等帮助，推动其融入社会。

对于故意选择流浪乞讨的人员，加大执法力度，依法追究其行为责任。

（2）加强对特殊群体流浪乞讨人员的救助和保护，如老年人、未成年人、精神病患者等，提供相应的救助措施和庇护。

3. 社会救助机构建设与服务优化（1）加大投入，完善社会救助机构的建设，提升服务质量和水平，确保对流浪乞讨人员的救助和管理工作能够有效开展。

（2）加强社会救助机构与相关部门的合作与协调，建立信息共享机制和工作协作机制，提高流浪乞讨人员救助工作的效能。

4. 社会宣传和教育引导（1）开展针对流浪乞讨人员的宣传与教育活动，解读政策法规，普及相关知识，引导社会公众正确理解流浪乞讨问题，减少对流浪乞讨人员的歧视和偏见。

民政部、公安部、财政部等关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见

民政部、公安部、财政部等关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见文章属性•【制定机关】公安部,民政部,财政部•【公布日期】2006.01.04•【文号】民发[2006]6号•【施行日期】2006.01.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文民政部、公安部、财政部、劳动和社会保障部、建设部、卫生部关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见（民发[2006]6号）各省、自治区、直辖市人民政府：建立和完善城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理制度，是践行“三个代表”重要思想，坚持以人为本，构建和谐社会的德政之举。

自2003年8月以来，各地区、各有关部门认真贯彻落实《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》），较好地保障了生活无着的流浪乞讨人员的基本生存权利。

救治城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人（以下简称“流浪乞讨病人”），是救助管理工作的一个难点。

目前一些地方积极探索，较好地解决了流浪乞讨病人救治难的问题。

但在一些地方仍然存在部门职责不清、费用不落实的问题，一定程度上制约了对流浪乞讨病人救治工作的开展，影响了对流浪乞讨病人生命权益的保障。

因此，各地一定要从以人为本、保障人民群众基本生存权利的高度出发，根据本地实际情况，切实解决好流浪乞讨病人医疗救治问题。

为全面贯彻《救助管理办法》，切实做好对流浪乞讨病人的救治工作，经国务院同意，现提出如下意见：一、规范救治对象，加强救治管理。

建立和完善流浪乞讨病人救治制度，要从我国社会主义初级阶段这一基本国情出发，既要保障需要紧急救治的流浪乞讨病人能够得到及时救治，又要充分考虑国家和社会的承受能力，将救治对象限定在必须抢救的有生命危险的流浪乞讨危重病人和危及他人生命安全或严重影响社会秩序和形象的精神病人范围内。

在救治管理工作中，要体现以人为本的精神，坚持先救治后结算的原则，保护救治对象的合法权益。

浅谈城市流浪乞讨人员急诊就治护理

观查的流浪乞讨人员每天由当班医生检查后开出医嘱,写出处方,通知医务科或院总值班签字后护士完成相应检查、治疗和护理,护士要保留好患者所有使用的药品、物品治疗单,患者出院后统一上交医务科由专人办理上交市卫生局,市卫生局在市财政局安排专项预算经费中按实际救治费用的50%拨付到相关救治医院。
1.2.8 对外联系院内及时和医务科沟通,对外加强和派出所、救助站的联系,尽快查找联系家人。科室一74岁高龄的脑梗死患者经治疗病情稳定,在与他交谈中得知老人老家在开平,通知派出所查到户籍所在地,由救助站联系到当地民政局,在我科留观56d后,由救助站派专车送老人到当地福利院,使老人能安享晚年。
急救绿色通道是指急、危重症患者到院后,全程实施先抢救后挂号、付账等手续,使患者得到快捷、安全、有效的救治[1]。流浪乞讨危重患者与其他危重患者一样, 一到急诊科马上进入急救绿色通道,给予先抢救、后记录,所有化验单、检查单、处方等由院总值班签字后执行,护士全程护送。 3.3 严格遵守操作规范
1.2.9 转送交接患者治疗好转或痊愈,及时与市救助站联系。愿意回老家的,救助站人员购买火车票,亲自送上车。不愿意回去的,救助站同意接收后,医院出具患者病情证明,指送患者至救助站接受救助。患者经抢救无效死亡者,及时与医院医务科、派出所和民政部门联系, 予以相应处理。
2 结果 118例流浪乞讨人员中收入院治疗8
【收稿日期】2012-01-12
(上接31页) 救治护理工作的实践,医院制定了城市流浪乞讨人员的救治护理流程和管理制度, 并以文件的形式下发到科室,要求全科医护人员严格遵守。这样避免了因为无人陪伴而出现推脱病人,延误病情的事件发生,从而也保证了护理质量,避免了护理安全事故。 3.2 开放绿色通道

流浪乞讨人员救助工作预案

一、预案背景流浪乞讨人员是指因各种原因离开原居住地，无固定住所、无稳定收入来源，在街头流浪乞讨的人员。

他们往往生活无着、面临生存困境，是社会关注的热点问题。

为有效救助流浪乞讨人员，保障其基本生活权益，维护社会和谐稳定，特制定本预案。

二、预案目标1. 及时发现流浪乞讨人员，确保其基本生活得到保障。

2. 对流浪乞讨人员进行妥善安置，帮助他们回归正常生活。

3. 加强源头治理，减少流浪乞讨现象的发生。

三、组织机构成立流浪乞讨人员救助工作领导小组，由政府相关部门负责人组成，负责救助工作的统筹协调和组织实施。

四、工作流程1. 发现报告- 公安、城管、社区等相关部门和志愿者在日常巡查中发现流浪乞讨人员，应立即报告领导小组。

- 受理报告后，领导小组应及时派遣工作人员前往现场进行调查核实。

2. 初步救助- 对确认的流浪乞讨人员，立即进行初步救助，包括提供食物、衣物、临时住所等。

- 对有特殊需求的人员，如残疾人、老人、儿童等，应优先给予救助。

3. 身份核查- 对流浪乞讨人员的身份进行核查，了解其基本情况，包括姓名、年龄、家庭住址、联系方式等。

- 如有困难，可联系相关部门协助核查。

4. 心理疏导- 对流浪乞讨人员进行心理疏导，帮助他们缓解心理压力，树立生活信心。

- 邀请专业心理咨询师提供心理援助。

5. 临时安置- 根据流浪乞讨人员的情况，提供临时安置，如救助站、福利院等。

- 在安置期间，提供基本生活照料、医疗保健等服务。

6. 回归家庭或就业- 帮助流浪乞讨人员联系家人，协助其回归家庭。

- 为有就业意愿的人员提供职业培训、就业指导等服务，帮助他们实现就业。

7. 后期跟进- 对已回归家庭或就业的流浪乞讨人员，进行后期跟进，确保其生活稳定。

- 收集救助工作经验，不断改进救助工作。

五、保障措施1. 资金保障- 建立流浪乞讨人员救助专项资金，确保救助工作顺利开展。

- 多渠道筹措资金，鼓励社会力量参与救助工作。

2. 人员保障- 培训专业救助工作人员，提高救助服务水平。

关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人精神病人救治工作的实施意见

关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人精神病人救治工作的实施意见据民政部、公安部、财政部、劳动和社会保障部、建设部、卫生部《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见》（民发〔2006〕6号），并结合我市实际，现就做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人（以下简称“流浪乞讨病人”）的救治工作，提出如下实施意见：一、充分认识做好流浪乞讨病人救治工作的重要性国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》自2003年8月1日实施以来，在各级政府及其相关职能部门的密切配合下，我市救助管理工作逐步走上了规范化、法制化的轨道。

2006年4月，我市组建了公安、城管、民政联合执法大队，专门负责救助重点区域、路段的流浪乞讨人员，取得了良好的社会效益。

但是，对流浪乞讨病人的救治一直是一个难点问题，在实施救助管理的过程中，还存在一些问题，影响了流浪乞讨病人救治工作的顺利开展。

做好流浪乞讨病人救治工作，是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现，是构建和谐社会的必然要求，也是关系我市社会治安和城市形象的一项重要工作。

为此，各有关部门要充分认识做好流浪乞讨病人救治工作的重要性，改进工作方法，及时研究解决工作中存在的具体问题，切实把救助管理工作落到实处，依法保障受助人员的基本二、流浪乞讨病人救治工作的指导思想和基本原则（一）指导思想。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，树立以人为本的工作理念，不断完善流浪乞讨病人救治制度，加强部门之间的协调配合，认真落实救治管理各项工作，切实保障流浪乞讨病人的基本权益，维护社会稳定和谐。

（二）基本原则。

对流浪乞讨病人的医疗救治，要坚持“先救治后结算、先救治后救助”的原则。

既要保障需要紧急救治的流浪乞讨病人能够得到及时救治，又要充分考虑到地方财政和社会的承受能力，严格限制救治范围和救治标准，加强甄别核实工作，防止骗取救治行为。

三、救治对象和救治定点医院（一）救治对象。

优化急诊科流程以提高救治效率

优化急诊科流程以提高救治效率随着人们生活水平的提高和疾病的多样化，急诊科的工作负担越来越大。

为了提高救治效率，优化急诊科流程显得尤为重要。

本文将介绍如何通过改善急诊科流程，提高救治效率。

1. 分流患者急诊科患者众多，不同病情的患者需要不同的医疗资源。

因此，分流患者是优化急诊科流程的首要任务。

通过对患者进行初步的筛查和评估，将不同病情的患者分流到相应的治疗区域或科室。

例如，将轻度创伤的患者分流到创伤科，将急性心梗的患者分流到心血管科等。

这样可以减轻急诊科的负担，提高救治效率。

2. 缩短等待时间长时间的等待会增加患者不满意度，并可能延误治疗时机。

因此，急诊科应致力于缩短等待时间。

一种办法是增加医生和护士的数量，提高工作效率。

另一种方式是引入预约制度，让患者在家中预约就诊时间，减少等待时间。

同时，科室内应设立足够的座椅，提供舒适的环境，以缓解患者的不适感。

3. 使用信息化系统急诊科涉及到的患者信息繁多，如果还依赖传统的纸质记录，容易出现信息混乱、遗漏等问题。

使用信息化系统可以有效地管理和利用患者信息。

通过数字化的方式记录患者信息、医嘱和检查结果，可以减少信息传递错误的可能性，提高工作效率。

此外，信息化系统还可以用于排队叫号、检查结果反馈等环节，进一步提高救治效率。

4. 强化团队合作急诊科涉及到多个环节和多个医护人员的配合。

因此，强化团队合作是优化急诊科流程的关键。

医生、护士、药师和实验室人员等应密切合作，相互配合，形成紧密的工作流程。

通过定期的团队会诊和沟通，及时发现和解决问题，提高工作效率。

此外，还可以采用轮值制度，让医护人员更好地利用自己的专长，提高工作效率和质量。

5. 加强培训和提高专业素质急诊科的医护人员需要具备较高的应急救治能力。

为了提高救治效率，急诊科应加强培训，提高医护人员的专业素质。

定期组织急救技能培训，提供最新的诊疗指南和技术进展，使医护人员能够掌握最有效、最安全的治疗方案和方法。

提高医护人员的专业素质，可以更好地适应急诊科的工作需求，提高救治效率。

城市流浪乞讨人员急诊处理流程的制定与实施

关键词：市流浪乞讨人员；急诊流程；急救护理城中图分类号：４２２Ｃ３．Ｒ７．；９１２文献标识码：Ｃ文章编号：０１１２２０）１０９０１０ —４５（０８２ —０４ — ２
深圳因其地理、候及经济发展等因素，引了气吸来自全国各地的流浪乞讨者，宝安区又因其在 “ 而二线关 ” ，外是流浪乞讨者较集中的区域，因其多患有１
种以上的疾患，多为急诊，医院的急诊科在此类且故
院后，与一般急危患者一样先人抢救室，由抢救室专
门负责抢救工作的医生、士负责其诊疗、理，细护护详
书写急诊病历和护理、班记录。医疗、理责任落交护
实到人，绝相互推诿。杜１２３制定急诊流程急诊科主任、士长依据上．．护级核心制度及指示精神，制定城市流浪乞讨人员急诊
１２方法．
１２１硬件设施在急诊科设立３５张隔离观察．．～床，于收住上述急诊患者。用１２２组织及后勤保障根据国家颁布的相关法．．
救助中起重要作用［］１。流浪乞讨人员中，分吸毒、部
ｈａ，ＬｊｕＡ０ａｑａＱｕｎｕｎ，ＷＡＮＧＪｎ，ＺＬｉＵ０ＵｎＨｏｇｍｅ，ＬｉＡ０ｅｏｇ，ＺＨＡＮＧｎＹｕｈｎＷｅＷＵ

流浪乞讨人员突发疾病应急预案

一、总则1. 为保障流浪乞讨人员的人身安全，提高应急处理能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。

2. 本预案适用于我国境内流浪乞讨人员突发疾病事件的应急处置。

二、组织机构及职责1. 成立流浪乞讨人员突发疾病应急指挥部，负责统一指挥、协调、监督流浪乞讨人员突发疾病事件的应急处置工作。

2. 应急指挥部下设办公室，负责日常工作、信息报送、物资保障、协调各部门工作等。

3. 各级民政部门、卫生部门、公安部门、红十字会等部门按照职责分工，共同参与应急处置工作。

三、应急处置流程1. 发现情况（1）社会各界人士、志愿者、公安巡逻人员等发现流浪乞讨人员突发疾病时，应立即向所在地民政部门或公安机关报告。

（2）接到报告后，相关部门应立即赶赴现场，核实情况。

2. 初步处置（1）对突发疾病人员采取初步救治措施，如心肺复苏、拨打急救电话等。

（2）对病情较轻者，可由志愿者或相关部门人员协助送往附近医疗机构。

（3）对病情严重者，立即启动应急救护车，送往附近医疗机构进行救治。

3. 救治转运（1）医疗机构对突发疾病人员进行全面检查，确定治疗方案。

（2）根据病情，及时将患者送往相应科室进行救治。

（3）救治过程中，密切关注患者病情变化，确保患者生命安全。

4. 后期关怀（1）患者病情稳定后，民政部门、公安部门、红十字会等部门联合开展救助工作。

（2）对有康复希望的患者，协助其回归社会，恢复正常生活。

（3）对无法康复的患者，提供生活照料、精神慰藉等服务。

四、保障措施1. 人员保障（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

（2）定期开展应急演练，提高各部门协作配合能力。

2. 资金保障（1）设立流浪乞讨人员突发疾病救助基金，用于应急救治、转运、康复等费用。

（2）鼓励社会各界捐款、捐物，支持流浪乞讨人员突发疾病救助工作。

3. 物资保障（1）储备应急药品、医疗器械、救护车辆等物资。

（2）建立应急物资储备库，确保应急物资及时供应。

关于流浪汉、身份不明人员的医疗救治管理规定

关于流浪汉、身份不明人员的医疗救治管理相关规定各科室班组：根据关于对流浪汉、乞讨及身份不人员救治管理办法，文件精神，为构建社会主义和谐社会，体现医疗行业的人道主义精神，我院对于各科室收治的流浪汉、乞讨及身份不人员的诊疗处理及科室核算作出如下管理规定：1、该类病人来院后由急诊分诊台负责接待病人，详细记录病人来源及有关情况，并通知医生诊察病人，各科室班组一旦接受救治流浪汉、三无人员立即报告，正常上班时间报社会事务科，医务科，节假日及晚夜班报院行政总值班。

2、医生诊察后不需要治疗的报社会事务科和保卫科，需要检查、治疗者报医务科，节假日及晚夜班均报院行政总值班。

3、各专科接到流浪汉、三无人员后立即按医疗原则展开施救，即行必要的基本检查和治疗，涉及到有创性的检查和治疗需要家属签字时，可报告社会事务科，医务科，节假日及晚夜班报院行政总值班：履行签字手续。

有警察或救助收容站人员参与的，收治科室要立即让警察或救助收容站相关人员在入院谈话告知书上及相关有创性的检查和治疗告知书上签字。

择期手术及择期大额费用检查治疗必须报业务院长同意签字，并收容站负责人签字后方可实施。

4、所有诊疗处理必须在医保政策规定范围内执行（注：特别强调所用药品必须是医保全额报销的范围的），有超出医保范围但又必须实施的项目，需报医务科和业务院长同意后方可实施。

5、对治疗流浪汉、三无人员所产生的欠费，结算时采取不计收不计支，医院按住院日付给科室劳务费。

有超出医保范围但又未经批准的费用扣科室支出。

6、不需要治疗的人员，或治疗终结的病人由社会事务科负责与相关部门联系，保卫科负责遣送，病人的救治费用由救治科室整理送社会事务科签字，确认后送财务科，病人的相关资料送社会事务科保存。

7、病人因抢救无效死亡，报告保卫科立即送太平间，保卫科负责与派出所联系进行死亡鉴定，社会事务科向卫生行政主管部门和民政局报告，病人的相关抢救资料送社会事务科保存。

8、对身份不明人员由救治科室和保卫科负责甄别与确认患者身份，对有身份有家属的非救助对象，要积极与家属取得联系，按时缴纳医疗救治费用后，方可办理离院手续。

城市流浪乞讨人员急诊救治的护理

１资料与方法
１１一般资料．
统计我院２００５年７月至２００７年１Ｏ月，共
救治城市流浪乞讨人员２５例，中：１１例（５．５）４其男３３４，女１４例（６５）年龄３ｄ至７１４．５，７岁，均（６０ ± １．４平５．０３７）
１２６及时准确记录患者入院后，完善城市流浪乞讨．．除人员救治表外，时建立急诊护理记录单，要时增加危重及必病护理记录单，细即时记录病情，者精神心理状态，详患检
查、疗、药情况及患者的反应。记录要客观、确、实、治用准真
关键词：诊；急乞讨人员；理护中图分类号：７．Ｒ４２２文献标志码：Ａ文章编号：０８９９（０９１－０４－０１０－９３２０）Ａ－０４２
国务院发布的《市生活无着流浪乞讨人员救助管理办城法》实施细则》求对流浪乞讨人员伤病员进行救治。我和《要
・４・４
解放军护理杂志
２００９年１月，６１２（Ａ）
城市流浪乞讨人员急诊救治的护理
姜玉芳，予文蔡
（江省金华市中医院急诊科，浙浙江金华３０１）１０７
摘要：结２５例城市流浪乞讨人员的急诊救治护理的实践，议建立城市乞讨人员的救治流程和制度，做好急诊救治护理的同总４建在时做好患者生活护理、理护理，心以期为城市流浪乞讨人员提供高质量、全的护理服务。安

浅谈城市流浪乞讨人员急诊就治护理

１１一般资料．１２４精心护理．．
品、品治疗单，物患者出院后统一上交医务科由专人办理上交市卫生局，卫生局市
流浪乞讨人员是在市财政局安排专项预算经费中按实际１２８对外联系院内及时和医务．．
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浅谈城市流浪乞讨人员急诊就治护理 ①
张云林莉娟广州５００）１３０（广州新海医院急诊科
【要】摘随着市场经济的迅猛发展及城市流动人口的不断增多，市流浪乞讨人员随之增加，城也医院急诊科对他们的救治也越
史产生阻碍。理人员应当对这类人的人谈中得知老人老家在开平，知派出所查护通
８例（２８％）女３例（７１％）年龄格予以尊重，有更加敏锐的观察力，６７．８，２２．２，要在到户籍所在地，由救助站联系到当地民政４５，均约４岁：儿科疾病１３～７岁平８内０例言行方面要特别注意他们的感受，不能伤（７２％）创伤性疾病ｌ例（．２，神８．８，１９３％）精性疾病４３４％，例（．０）死亡４（．０。例３４％）
员到达现场后，步辨别患者身份，时的老年患者，身脏乱，初即全开始大家以为是院出具患者病情证明，送患者至救助站指
填写《州市流浪乞讨危重病人、广精神病拾荒的老人，经仔细查找，身上找到一接受救助。在患者经抢救无效死亡者，时及

优化流程,提高急诊病人救治时效性的措施

为了保证我们尽快治疗急诊病人，我们可以采取一些步骤来加快事情
的发展。

让我们让分解过程更加平滑这样我们就可以马上看到非常紧急的案件。

我们将使用一个很酷的新系统来做到这一点，并训练我们
出色的工作人员来发现病人的病情有多严重是超快的。

嘿，我们需要
确保我们有足够的人力和资源应付病人的急迫。

这可能意味着根据
我们期待的病人人数来调整谁的工作，并有一个计划，准备在我们需
要帮助时，提供更多的帮助。

让我们让一切运转顺利快速地为所有
急诊病人服务！
改进医院不同部门的合作方式，对于改善整个过程至关重要。

其中一
个方法就是使用一种协作护理模式，即急诊部门与放射科、外科和重
症护理等其他部门合作。

这有助于确保尽快开始所有测试和治疗。

使用电子健康记录和免疫系统等技术，确保每个人都在同一页上，也非
常有帮助。

这导致急诊病人得到更快和更有效的治疗。

必须始终如一地监督和评估流程优化措施的效力。

为此，可以收集和
审查关键业绩指标的数据，例如等待时间、病人时间和资源利用情况。

根据这些数据，可进行必要的适应，以确保实现预期的增强。

征求病
人和工作人员反馈，可以为进一步改进的领域提供宝贵的见解。

通过
采用积极主动和数据驱动的方法优化流程，可以大大提高急诊病人治
疗的总体及时性和有效性。

流浪乞讨人员救助管理方案

流浪乞讨人员救助管理方案摘要：流浪乞讨人员的问题是许多城市都面临的一个挑战。

为了解决这个问题，需要制定一套流浪乞讨人员的救助管理方案。

本文拟从提供基本生活保障、提供教育培训、提供就业机会、建立社会工作机构等方面来进行探讨，并提出相应的措施和建议。

一、提供基本生活保障针对流浪乞讨人员的首要问题是缺乏基本的生活保障，应当确保他们有足够的食物、住所和医疗保健。

为此，可以采取以下措施：1.建立流浪乞讨人员收容机构：在城市中建立收容机构，提供临时住所和基本生活设施，确保他们有一个安全和稳定的居所。

2.提供临时救助：对于无法即时提供住所的流浪乞讨人员，可以提供临时性的救助，包括提供食物和衣物。

3.提供医疗保健：建立流浪乞讨人员专属的医疗保健机构，提供免费的基本医疗服务，确保他们能够获得必要的医疗照顾。

二、提供教育培训解决流浪乞讨人员问题的长远之策是通过教育培训，提高他们的素质和能力，从而帮助他们脱离乞讨的困境。

以下措施可供参考：1.提供基础教育：建立专门的教育机构，为流浪乞讨人员提供基础教育，包括识字、数学和常识等方面的教育。

2.提供职业培训：为流浪乞讨人员提供职业培训，培养他们的一技之长，提高他们的就业机会和收入水平。

3.提供心理辅导：由专业人员提供心理辅导服务，帮助流浪乞讨人员重建自信，找回生活的目标和希望。

三、提供就业机会解决流浪乞讨人员问题的关键是提供稳定的就业机会，帮助他们摆脱贫困。

以下措施可供参考：1.推动就业政策：制定相关的就业政策，鼓励企业招聘流浪乞讨人员，并提供相应的就业补贴。

2.建立就业中介机构：建立专门的就业中介机构，帮助流浪乞讨人员寻找合适的工作岗位，并提供就业指导和辅导。

3.支持自主创业：鼓励流浪乞讨人员自主创业，提供一定的创业资金和相关的培训和指导。

四、建立社会工作机构为了更好地管理和救助流浪乞讨人员，应建立专门的社会工作机构，负责统筹相关的工作。

以下措施可供参考：1.建立社会工作机构：成立由专业人员组成的社会工作机构，负责流浪乞讨人员的管理、救助和培训工作。

急诊急救体系优化与应急响应计划

急诊急救体系优化与应急响应计划在当今社会，急诊急救的重要性日益凸显。

为了保障急诊急救的及时性和有效性，我们需要不断优化急诊急救流程，建立快速响应管理制度。

本文将从急诊急救流程的优化和快速响应管理制度的建立两个方面进行探讨。

一、急诊急救流程优化1. 优化急诊分诊流程急诊分诊是急诊急救的第一步，直接关系到患者的救治效果。

为了提高分诊效率，可以采取以下措施：（1）加强分诊人员的培训，提高其专业素质和判断能力。

（2）设立专门的分诊区域，确保患者快速、有序地接受分诊。

（3）采用智能分诊系统，根据患者的病情和救治需求，实现自动分诊。

2. 优化急诊救治流程急诊救治流程的优化，旨在提高救治效率，减少患者等待时间。

可以采取以下措施：（1）建立急诊救治绿色通道，确保急危重症患者优先救治。

（2）优化救治流程，简化救治手续，缩短救治时间。

（3）加强多学科协作，提高救治成功率。

3. 优化急诊护理流程急诊护理是急诊急救的重要组成部分，对患者的康复具有重要意义。

可以采取以下措施：（1）加强急诊护理人员培训，提高其专业素质和服务水平。

（2）优化护理流程，确保患者得到及时、有效的护理。

（3）加强心理护理，减轻患者焦虑、恐惧等负面情绪。

二、快速响应管理制度建立1. 建立应急预案针对各种突发事件，制定应急预案，明确各部门职责，确保快速响应。

2. 建立信息报送制度建立完善的信息报送制度，确保突发事件信息及时、准确地传递到相关部门。

3. 建立应急演练制度定期开展应急演练，提高应急响应能力。

4. 建立绩效考核制度将应急响应能力纳入绩效考核，激励各部门提高应急响应能力。

通过优化急诊急救流程和建立快速响应管理制度，我们可以提高急诊急救的及时性和有效性，为患者提供更好的救治服务。

2023流浪乞讨人员救援管控工作方案

2023流浪乞讨人员救援管控工作方案流浪乞讨问题一直是城市管理中的难题之一。

为了有效解决2023年的流浪乞讨问题，制定一套系统化的救援管控工作方案是非常必要的。

下面将从几个关键方面进行介绍。

一、综合管理机制建设1.建立流浪乞讨人员登记制度，对所有流浪乞讨人员进行个人信息的统一登记和管理，建立档案，包括其身份证明、健康状况、家庭情况等，便于全面了解其基本情况。

2.设立专门的流浪乞讨人员救助管理机构，负责统筹协调各相关部门的工作，完善信息共享和联动机制，形成部门协同合作的工作格局。

3.加强与相关执法部门的配合，加大对非法乞讨行为的打击力度，并制定相应的处罚措施，对乞讨人员进行管控和救助。

二、救援服务提供1.增加救助设施和机构，建立流浪乞讨人员临时收容中心、救助站等，提供食宿、洗浴、医疗、教育等基本服务，以满足其基本需求。

2.开展定期巡查，发现和登记流浪乞讨人员的变化情况，对失踪人员进行寻找并及时提供帮助。

3.提供职业技能培训和就业指导，帮助流浪乞讨人员提高自身素质和技能，增加其就业机会，实现自立更生。

三、社会援助与参与1.加强社会组织参与，组织社会力量参与流浪乞讨人员的救援工作，组织公益活动，呼吁社会关注乞讨人员的生存问题。

2.促进公众参与，倡导社会公众提供帮助，引导公众正确对待流浪乞讨人员，减少对他们的歧视和偏见。

3.加强对流浪乞讨人员的宣传，通过媒体、网络等方式，向公众普及相关政策和法律，增加社会对流浪乞讨人员的了解和支持。

四、国际合作与交流1.加强国际合作，吸取国外相关经验，提升我国流浪乞讨人员救援的水平和能力。

2.组织国际间的交流活动，通过访问、研讨等方式，学习他国解决流浪乞讨问题的方法和经验，提升本国救援工作的科学性和针对性。

通过以上一系列的措施，可以建立起完善的2023年流浪乞讨人员救援管控工作方案。

这些措施旨在综合管理流浪乞讨人员，并提供必要的救助和服务，同时加强社会参与和国际合作，共同解决流浪乞讨问题。

急诊特殊人员的管理与处理流程

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（三）精神病患者的处理
1、单纯精神病发作：专科医院治疗（联系横沥医院会诊、转送）
2、合并急危重症：按相应疾病救治，安排单间病房，专
科医师会诊，协商转院处理 3、危及他人安全者：通知公安部门协助处理
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通知卫生局指定医院，接医务科指示送至该医院
↓
与他院做好交接，双方签字，返回
上报医务科
联系“精防”
↓人员
与精神病院做好交接，双方签字
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(二) 弃婴、弃童的处理
1、弃婴、弃童病情稳定
出诊发现弃婴、弃童，现场立即报110，属地派出所确认现场已确定弃婴、弃童病情稳定医生出具初步诊断证明、书写病历填写《广东省社会福利机构接收弃婴（弃童）审批表》三份（一份医院存档，另外两份送儿童福利院、派出所存档）与属地派出所共同护送至儿童福利院
上报医务科、报警
↓
由医务科接管，填写 “死亡病人六联单”按死亡病人流程处理
入院
↓
通知医务科、病房，请写住院卡医生签名
↓
按病人入院流程处理
病情好转出院
↓
病情稳定留观
①报警，协助其找家属或朋友
②上报医务科Байду номын сангаас科主任、护长
③联系救助站、做好交
↓ 接手续，双方签字
按上级指示处理
处理原则：
院前死亡
一般不运尸回院，特殊情况（如在繁华闹市或公共场所人群围观、造成不良社会影响的或扰乱社会秩序的），请示报告后运回院再做处理；死亡涉及法津纠纷、刑事或民事案件等，通知公安部门到场处理。
院内死亡
给予完整的尸体料理；

城市流浪乞讨危重病人医疗救助工作探讨

城市流浪乞讨危重病人医疗救助工作探讨发表时间：2009-07-27T10:01:41.857Z 来源：《中外健康文摘》2009年第17期供稿作者：高鹏1 曹玉芬1 刘英芳1 刘玉光2 马志[导读] 探讨城市流浪乞讨危重病人医疗救助中，政府投入、设制工作流程的重要性和有效性。

高鹏1 曹玉芬1 刘英芳1 刘玉光2 马志勋2(1咸阳市急救中心陕西咸阳 712000; 2咸阳市救助站陕西咸阳 712000)【摘要】目的我们对2005年前9年与2006年-2008年3月之间咸阳市城市流浪乞讨危重病人的医疗救助情况进行了评估，目的在于探讨城市流浪乞讨危重病人医疗救助中，政府投入、设制工作流程的重要性和有效性。

方法回顾性的分析了389例城市流浪乞讨危重病人救治状况，在政府投入、抢救流程设置、医院承受的经济精神压力、各部门的配合、维护城市形象等方面，将2005年前与2006-2008年3月之间的资料进行了统计分析对比。

结果在389例城市流浪乞讨病人的救治中，其中2006-2008年3月之间89例，政府在救助投入方面加大了力度，市急救中心、市救助站与公安部门加大了管理力度，规范了管理流程，使每一位患者都得到妥善救治和安置，收效甚好，维护了城市形象，明显好于2005年之前。

结论流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、传染病人的救治，是政府的重要职能，只有政府各部门相互配合，承担责任，将救治工作落到实处，才能切实维护政府形象，提高城市品位，促进社会和谐。

【关键词】医院救治流浪危重病部门功能城市形象1 资料和方法1.1 研究对象为2005年前9年在咸阳市中心医院抢救治疗的三无人员300人次，及2006-2008年3月之间在该医院收治的城市流浪乞讨危重病人89人次，其中男 275人，女 114人，年龄在2月-70岁之间，有外地在转运途中发病的，有长期流浪拒绝民政部门救助发病的，有从救助站送来的，有外地务工人员流落街头的、有生活困苦无家可归的，有傻痴、无业人员家属拒绝收留的，个别弃婴（2006年后弃婴通过110证明可直接送社会福利院救治），本着救死扶伤的原则挽救生命均给以医疗救助。

开封市城市生活无着的流浪乞讨病人医疗救治办法

开封市城市生活无着的流浪乞讨病人医疗救治办法开封市城市生活无着的流浪乞讨病人医疗救治办法导语：流浪乞讨病人是需要保证他们的生存需求的。

下面是小编收集的开封市城市生活无着的流浪乞讨病人医疗救治办法，欢迎阅读。

第一条为进一步健全和完善社会保障体系，保障城市生活无着的流浪乞讨人员病人的基本生活权益，维护社会稳定，根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号)和《河南省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》(河南省人民政府令第91号)等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条市民政部门是全市流浪乞讨人员救助工作的主管部门，市救助管理站具体负责市区范围内生活无着的流浪乞讨病人的救治工作。

卫生、公安、城管等部门应在各自职责范围内做好相关工作。

第三条本办法所称生活无着的流浪乞讨病人是指必须抢救的有生命危险的流浪乞讨危重病人和危及他人生命安全或严重影响社会秩序和形象的精神病人等。

第四条开封市第一人民医院、开封市中西医结合医院、开封市第五人民医院、开封市传染病医院、开封市结核病防治所是我市救治流浪乞讨人员中急(危)重病人的定点医院。

第五条流浪乞讨病人救治实行先救治后救助，先救治后结算的原则，对需住院治疗的流浪乞讨病人由定点医院负责，不需住院的.由市救助管理站负责处理。

第六条开封市第五人民医院为救治流浪乞讨人员中有明显特征的精神病人的定点医院;开封市传染病医院为救治流浪乞讨人员中需住院治疗的传染病人的定点医院;开封市结核病防治所为救治流浪乞讨人员中需住院治疗的结核病人的定点医院;开封市第一人民医院、开封市中西医结合医院为其他疾病需住院的流浪乞讨病人的定点医院。

第七条对市区流落街头的流浪乞讨人员中急(危)重病人、有明显特征的精神病人，市急救中心在接到公安部门通知或群众报告后，应按照救急、就近原则，立即派急救人员赶赴现场进行救治。

病人急需手术治疗的，由救助管理站通知其监护人或亲属，如果其监护人或亲属通知不到或者不能及时在《病人手术协议书》上签字，由救助管理站负责在《病人手术协议书》上签字，由医院进行手术救治。