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商业特许经营管理条例

乐税智库文档财税法规策划乐税网商业特许经营管理条例【标签】商业特许经营管理【颁布单位】国务院【文号】中华人民共和国国务院令第485号【发文日期】2007-02-06【实施时间】2007-02-06【有效性】全文有效【税种】其他黑体>中华人民共和国国务院令第485号《商业特许经营管理条例》已经2007年1月31日国务院第167次常务会议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。

总　理　温家宝二○○七年二月六日商业特许经营管理条例第一章　总则第一条　为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。

第二条　在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。

第三条　本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。

第四条　从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。

第五条　国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。

第六条　任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。

商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。

第二章　特许经营活动第七条　特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。

特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。

第八条　特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。

商业特许经营管理条例是什么

商业特许经营管理条例是什么特许经营管理办法是中华人民共和国国务院令第485号，经2007年1月31日国务院第167次常务会议通过，2007年2月6日公布，小编把商业特许经营管理条例分享给大家，欢迎阅读！商业特许经营管理条例第一章总则第一条为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。

第三条本条例所称商业特许经营(以下简称特许经营)，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业(以下称特许人)，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者(以下称被特许人)使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。

第四条从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。

第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。

第六条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。

商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。

第二章特许经营活动第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。

特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。

第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。

在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案;跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。

特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：(一)营业执照复印件或者企业登记(注册)证书复印件;(二)特许经营合同样本;(三)特许经营操作手册;(四)市场计划书;(五)表明其符合本条例第七条规定的书面承诺及相关证明材料;(六)国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。

国务院：《商业特许经营管理条例》

国务院：《商业特许经营管理条例》
佚名
【期刊名称】《决策与信息：财经观察》
【年(卷),期】2007()2
【摘要】2007年2月6日，国务院令第485号公布了《商业特许经营管理条例》（以下简称条例）。

条例将于2007年5月1日起施行，明确了特许人从事特许
经营活动至少应当具备三方面的条件，并规定了特许人的信息披露制度、备案制度等。

条例共五章三十四条。

【总页数】1页(P66-66)
【关键词】《商业特许经营管理条例》;国务院令;信息披露制度;经营活动;备案制度;特许人
【正文语种】中文
【中图分类】F721.7
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1.商业特许经营管理条例中华人民共和国国务院令第485号二○○七年二月六日 [J],
2.国务院公布商业特许经营管理条例 [J], 无
3.从事商业特许活动应具备特定条件特许经营期限不得少才3年——《商业特许经营管理条例》解读 [J], ;
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5.我国商业特许经营信息披露制度存在的问题及立法对策——以《商业特许经营管理条例》和《商业特许经营信息披露管理办法》为基础分析 [J], 方博;廖斌
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商务部特许经营条例

商务部特许经营条例特许经营的概念出现在20世纪80年代末的中国。

此后，中国特许经营呈现出快速发展的趋势，规模不断扩大，业务分布和行业领域不断扩大。

以下是商务部的特许经营规定，欢迎阅读！商务部特许经营条例最新版本第一章总则第一条为了规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康有序发展，维护市场秩序，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。

第三条本条例所称商业特许经营(以下简称特许经营)，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业(以下简称特许人)，以合同形式将其经营资源许可给其他经营者(以下简称被特许人)，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营活动，并向特许人支付特许经营费。

企业以外的任何单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。

第四条从事特许经营活动应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。

第五条国务院商务主管部门依照本条例的规定，负责全国特许经营活动的监督管理。

省、自治区、直辖市和设区的市人民政府商务主管部门依照本条例的规定，负责本行政区域内特许经营活动的监督管理。

第六条任何单位和个人有权向商务主管部门举报违反本条例的行为。

商务主管部门接到报告后，应当依法及时处理。

第二章特许经营活动第七条特许人从事特许经营活动应当具备成熟的商业模式，具备为被特许人持续提供业务指导、技术支持、业务培训等服务的能力。

特许人在特许经营活动中应当至少有两家直营店，经营时间不得超过一年。

第八条特许人应当在首次签订特许经营合同之日起15日内，按照本条例的规定向商务主管部门备案。

在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。

特许人在向商务主管部门备案时应提交以下文件和资料：(一)营业执照复印件或者企业登记证书复印件；(2)特许经营合同样本；(三)特许经营操作手册；(4)市场计划；(五)表明符合本条例第七条规定的书面承诺及相关证明材料；(六)国务院商务主管部门规定的其他文件和资料。

商业特许经营管理条例

商业特许经营管理条例商业特许经营管理条例第一章总则第一条为了规范商业特许经营的行为，保护特许经营者和特许人的合法权益，促进商业特许经营行业的健康发展，根据《中华人民共和国商标法》等相关法律法规，制定本条例。

第二条本条例适用于中华人民共和国境内的商业特许经营活动。

第三条商业特许经营是指特许人授予特许经营者使用其特定商标、经营模式、商业秘密等相关经营权益的经营方式。

第四条商业特许经营应当遵守公平、诚信的原则，保护消费者的合法权益，促进市场竞争和经济发展。

第二章申请与核准第五条申请商业特许经营应当遵守法律法规和有关规定，提交以下材料：（一）申请书；（二）特许经营计划书，包括经营范围、经营期限、经营方式、经营管理、投资规模等；（三）特许经营合同和授权书；（四）特许人提供的使用手册、技术规格书等相关资料；（五）特许人在中华人民共和国注册的商标证书。

第六条商业特许经营的核准应当经过省级以上商务主管部门审核，符合条件的，应当予以核准并颁发批准文件。

特许经营者应当在批准文件规定的期限内开展经营活动。

第三章经营行为第七条特许经营者在经营过程中应当遵守授权合同的约定，使用商标等相关经营权益进行经营活动，不得转让或者让与其它人使用。

第八条特许经营者应当具备开展经营活动的资格和能力，保证产品、服务的质量和安全，不得提供虚假宣传和误导消费者的行为。

第九条特许经营者应当按照特许经营合同的约定支付特许费和管理费。

特许人应当提供必要的培训和技术支持等服务，并保证商业秘密的保密。

第十条特许经营合同的变更、终止应当依照合同的约定和法律法规的规定进行，不得损害特许经营者和消费者的合法权益。

第四章监督和管理第十一条商务主管部门应当对商业特许经营活动进行监督和管理，加强行业自律，促进行业健康发展。

第十二条商务主管部门可以根据需要对商业特许经营进行检查和调查，要求特许经营者和特许人提供有关资料和信息。

第十三条商务主管部门应当及时处理消费者、特许经营者和特许人的投诉和举报，并依法作出处理。

《商业特许经营管理条例》全文

《商业特许经营管理条例》全文商业特许经营管理条例第一章总则第一条为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。

企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。

第四条从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。

第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。

第六条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。

商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。

第二章特许经营活动第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。

特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。

第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。

解读《商业特许经营管理条例》-罗广建.doc

解读《商业特许经营管理条例》/罗广建-特许经营在国外有一百多年的历史，目前已发展为一种成熟的营销方式，其主要优势是操作简便，成本较低，可以快速扩大营销规模，满足消费者对便利化、规范化服务的需要。

因此，特许经营这种营销方式在许多国家特别是发达国家被广泛采用。

特许经营在我国出现的时间只有十几年，但发展速度很快。

特别是２０００年以来，特许经营在我国进入高速增长期。

据统计，截至２００５年年底，全国已有２３２０个特许经营体系，如肯德基、麦当劳、全聚德、华联超市、马兰拉面、吴裕泰茶叶、福奈特洗衣等，涉及餐饮、零售、洗衣、室内装饰、休闲健身等６０多个行业、业态，特许加盟店约１６万家。

特许经营的发展，在调整和改善流通结构，促进中小企业发展，扩大就业等方面发挥了积极的作用。

为规范特许经营活动，商务部曾于2004年12月30日发布《商业特许经营管理办法》（以下称《办法》），《办法》自2005年2月1日施行。

《办法》的施行对规范特许经营的健康发展起到了良好的作用。

但是，由于特许经营的核心是无形资产的输出，一个特许人往往有为数较多的被特许人，特许人和被特许人之间信息不对称，潜藏着较大的风险，容易成为进行欺诈等违法犯罪活动的手段，而我国市场发育尚不成熟，社会公众对特许经营的了解也不够充分，特许经营在快速发展中也存在一些突出问题。

比如，一些从事特许经营活动的特许人不具备相应的条件；特许经营活动不规范，市场秩序较为混乱；特许经营活动当事人特别是被特许人的合法权益得不到有效保障；以特许经营名义进行欺诈等违法犯罪活动也时有发生。

这些问题的存在，不仅阻碍特许经营的健康发展，扰乱市场秩序，而且由于特许经营活动中被特许人的数量往往比较多，有可能发展成为影响社会稳定的因素。

针对特许经营在我国发展中的实际情况和存在的主要问题，中国需要制定规范和管理特许经营活动的专门行政法规。

也正因为如此，为进一步规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，2007年1月31日，国务院第167次常务会议通过了《商业特许经营管理条例》（以下称《条例》），《条例》自2007年5月1日起施行。

特许经营管理条例

特许经营管理条例特许经营管理条例特许经营管理条例目的是规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，条例全文共五章三十四条，下面是详细内容。

特许经营管理条例第一章总则第一条为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。

第三条本条例所称商业特许经营，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。

第四条从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。

第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。

第六条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。

商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。

第二章特许经营活动第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。

特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。

第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。

特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：营业执照复印件或者企业登记证书复印件;特许经营合同样本;特许经营操作手册;市场计划书;表明其符合本条例第七条规定的书面承诺及相关证明材料;国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。

商业特许经营的管理条例

商业特许经营的管理条例商业特许经营是指一个企业（特许人）授权另外一个独立的个体（特许经营人）使用其商标、经营模式、品牌、产品、知识产权等经营资源的一种商业合作形式。

为了确保商业特许经营的有效运作，需要制定一系列的管理条例来规范特许经营的各个环节。

下面是商业特许经营的管理条例的一些重要内容。

第一章总则第一条商业特许经营的管理条例的制定目的是为了加强对商业特许经营的监管，保护特许经营人和消费者的权益，促进商业特许经营行业的健康发展。

第二条商业特许经营是自愿的、双方利益共享的合作关系，特许人和特许经营人应本着平等互利的原则开展合作。

第三条商业特许经营的双方应遵守国家法律法规、社会道德和商业伦理，不得从事虚假宣传、恶意竞争、侵犯知识产权等违法行为。

第二章特许经营人的资格第四条特许经营人应具备合法经营资格，并按照法律法规的要求办理相关的注册登记手续。

第五条特许经营人应具备良好的商业信誉和经营经验，并具备足够的资金实力来开展特许经营活动。

第六条特许经营人应接受特许人的培训和指导，掌握特许经营的核心技术和经营理念，确保特许经营活动的顺利进行。

第三章特许经营合同的签订第七条特许经营合同应采用书面形式，明确双方的权益和责任，并由特许经营人在合同签订前进行认真审查。

第八条特许经营合同应明确特许经营的范围、期限、地域、费用等具体内容，并约定双方违约责任和解决纠纷的方式。

第九条特许经营人在签订特许经营合同前，应充分了解特许人的商标、产品、服务、知识产权等经营资源，确保能够正确运用和维护。

第四章特许人的责任和义务第十条特许人应提供全面的培训和指导，确保特许经营人能够正确运作和管理特许经营项目。

第十一条特许人应定期进行考核和评估，及时发现问题并提供解决方案，确保特许经营的品质和效果。

第十二条特许人应提供良好的售后服务和技术支持，帮助特许经营人解决经营中遇到的问题和困难。

第五章特许经营人的责任和义务第十三条特许经营人应按照特许人的要求，遵循特许经营的经营模式、操作规程和标准，确保产品和服务的质量和安全。

商业特许经营管理条例

商业特许经营管理条例附件1商业特许经营管理条例中华人民共和国国务院令第485号《商业特许经营管理条例》已经2007年1月31日国务院第167次常务会议通过～现予公布～自2007年5月1日起施行。

总理:温家宝二??七年二月六日商业特许经营管理条例第一章总则第一条为规范商业特许经营活动～促进商业特许经营健康、有序发展～维护市场秩序～制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动～应当遵守本条例。

第三条本条例所称商业特许经营,以下简称特许经营,～是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业,以下称特许人,～以合同形式将其拥有的经营资源许可其他— 1 —经营者,以下称被特许人,使用～被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营～并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。

第四条从事特许经营活动～应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。

第五条国务院商务主管部门依照本条例规定～负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定～负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。

第六条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为～有权向商务主管部门举报。

商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。

第二章特许经营活动第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式～并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。

特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店～并且经营时间超过1年。

第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内～依照本条例的规定向商务主管部门备案。

在省、自治区、直— 2 —辖市范围内从事特许经营活动的～应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案,跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的～应当向国务院商务主管部门备案。

特许人向商务主管部门备案～应当提交下列文件、资料:,一,营业执照复印件或者企业登记,注册,证书复印件,,二,特许经营合同样本,,三,特许经营操作手册,,四,市场计划书,,五,表明其符合本条例第七条规定的书面承诺及相关证明材料,,六,国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。

2023中华人民共和国商业特许经营合同管理条例

商业特许经营合同管理条例第一章总则第一条目的和依据商业特许经营合同管理条例（简称“本条例”）根据《合同法》和其他有关法律、行政法规的规定，为规范商业特许经营合同的签订、履行和管理，保护当事人的合法权益，维护商业特许经营市场的秩序，发展商业特许经营事业，制定本条例。

第二条适用范围本条例适用于境内签订的商业特许经营合同的管理。

第三条定义本条例所称商业特许经营，是指特许人按照约定，将商业经营模式、商业管理经验和商业技术知识以特许使用权的方式提供给受许人，受许人按照约定，支付费用并在特定地点经营特许经营项目所获得的收益的经营活动。

第四条特许人的主要权利和义务特许人有权： 1. 要求受许人按照合同约定的方式经营特许经营项目； 2. 监督受许人履行合同义务； 3. 在受许人未履行合同义务或者违反合同约定的情况下，解除合同。

特许人有义务： 1. 向受许人提供商业经营模式、商业管理经验和商业技术知识，保证其真实、完整、准确； 2. 对受许人的经营进行必要的指导、培训和技术支持； 3. 维护商业特许经营项目的品牌形象和知名度。

第五条受许人的主要权利和义务受许人有权： 1. 使用特许人提供的商业经营模式、商业管理经验和商业技术知识； 2. 获得特定地点经营特许经营项目所获得的收益； 3. 要求特许人对经营进行必要的指导、培训和技术支持。

受许人有义务： 1. 按照合同约定的方式经营特许经营项目； 2. 按时支付特许费用和其他约定费用； 3. 维护商业特许经营项目的品牌形象和知名度。

第六条合同签订商业特许经营合同的签订应采取书面形式，并由合同双方的法定代表人或者授权人签字或者盖章。

第七条合同内容商业特许经营合同的主要内容包括： 1. 特许人和受许人的名称、地质、法定代表人或者授权人的信息； 2. 特许经营项目的具体内容；3. 特许费用和其他约定费用的支付方式和期限；4. 经营期限和解除合同的条件和方式； 5. 双方的权利和义务； 6. 争议解决方式和适用法律。

商业特许经营管理条例完整版

商业特许经营管理条例完整版不管是个体户还是开办企业，此时都必须要先确定一个经营范围，而日后也要在确定的经营范围内开展经营活动。

但对于一些特殊的项目，则就需要经过特许，然后才能经营。

以下便是所整理的商业特许经营管理条例，供大家借鉴！商业特许经营管理条例第一章总则第一条为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。

第三条本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。

第四条从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。

第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。

第六条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。

商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。

第二章特许经营活动第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。

特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。

第八条特许人应当次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。

在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。

特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：（一）营业执照复印件或者企业登记（注册）证书复印件；（二）特许经营；（三）特许经营操作手册；（四）市场计划书；（五）表明其符合本条例第七条规定的书面及相关证明材料；（六）国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。

特许经营权管理条例

在全国特许经营从业者的千呼万唤中，《商业特许经营管理条例》终于出台了。新《条例》与旧《商业特许经营管理办法》有什么不同，会给特许人和被特许人带来哪些利弊？让我们一起来解读。
新条例说什么
xx年新春之际，国务院总理温家宝签署第485号国务院令，公布了《商业特许经营管理条例》，该《条例》自xx年5月1日起施行。此后，商务部于xx年5月1日颁布了《商业特许经营备案管理办法》和《商业特许经营信息披露管理办法》。这一条例和两个办法的颁布，标志着我们特许经营行业的基本法律规范初步形成。中国连锁经营协会秘书长裴亮在接受媒体采访时说：“《条例》的出台和实施将对整个特许经营市场重新洗牌，不规范的企业将被淘汰出局，规范企业的市场空间将进一步扩大，品牌影响力将得到更好的保障，这对特许企业来说，是一次机遇。”
特许经营的新繁荣
周勇
xx年12月31日，商务部第25号文件《商业特许经营管理办法》发布，这个《办法》出台以后受到业界的很大争议，争议的焦点是“信息披露”、“特许人与被特许人条件”两个方面。认为有些信息的披露可能涉及商业秘密，主要是财务数据以及法人代表和主要经营者的基本情况。至于特许人与被特许人都不可以是自然人，必须是“依法设立的企业或者其他经济组织”，业内人士也觉得这一条“太过严苛”
(三)《条例》用第八条、第九条、第十条、第十九条这四个条款来规定“向商务主管部门备案或报告”。这在执行过程中可能会出现诸多问题，并存在隐患。近年来，特许经营的欺诈案例不断出现，引起了行业和政府部门的关注，大概是基于这个原因才提出了加强监督管理的要求。这是合情合理合法的。国外对特许人的监管力度也非常大，像纽约州曾经规定特许经营公司的广告必须在送交审核后7天内播出或刊登，并限制电视广告不得超过30秒，报纸和杂志广告必须附注“在此的广告诉求必须经由特许经营公司的说明书达成协议”(This Offering is made by Pro-spectus Only)。但是，随着特许经营的良性发展，很多国家现在已经逐渐取消或正在减少此类经营性的限制条款。1997年出台的《办法(试行)》所实施的是中国连锁经营协会“备案制”，实际上是“自愿备案”；xx年出台的《办法》改为“当地商务主管部门备案+逐级上报”，具有很强的行政管理的痕迹。今年出台的《条例》虽然取消了“逐级上报”的要求，但仍然要求“强制备案”，而且备案以后还要特许人“等待”接受商务主管部门的“通知”，这个“通知”很有可能演变成为“批文”。违背这一条款的处罚与信息披露不实的处罚是同等的。另一方面，我国政府要做的事情比较多，而特许经营未来的发展趋势又将十分迅猛。这一规定有可能对特许经营的正常发展造成负面影响。实际上，政府备案也好，政府审批也罢，并不能避免或减少特许经营的欺诈行为，反而会给政府带来很多“麻烦”。投资人一旦受到欺骗或损害，首先想到的是找政府，因为政府备案了、通知了、网上也公布了，有些甚至被政府命名为“4050就业实事工程”。但就是这些工程，照样出问题，结果，投资人就找政府。关键是政府要规定特许人：你必须向投资人提供信息披露，保证披露信息的真实性，一旦不真实，政府就要处罚特许人，如果给投资人造成损失的则强制特许人赔偿。比较适当的办法还可以是：政府授权连锁协会实施“强制备案”，凡是要从事特许经营活动的企业都必须按照规定的要求首先向连锁经营协会提供信息披露，并办理备案手续。

中国商会商务特许经营管理条例

中国商会商务特许经营管理条例（国务院法制办公室就没有查到该条例）前言很多传销组织把这部条例说成是国务院发布的，但是在国务院法制办公室根本上就没有查到这部条例。

重要的事情说三遍，以下内容没有在国务院法制办公室查到，看到的请勿相信：重要的事情说三遍，以下内容没有在国务院法制办公室查到，看到的请勿相信：重要的事情说三遍，以下内容没有在国务院法制办公室查到，看到的请勿相信：中华人民共和国国务院令第485号《商业特许经营管理条例》已于2007年1月31日国务院第167次常务会议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。

本条例条二部份中国资本运作投资行业管理办法第一章总则第一条为了进一步规范资本运作投资行业，保护资本运作投资行业从业人员的合法权益，促进资本市场健康发展，根椐国务院颁布的《关于鼓励和引导发间投资健康发展的若干意见》制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事资本运作，应当遵守本法。

第三条本办法所称资本运作投资，是指在政府政策导向下，个人所拥有的资本通过自然、自律、自治的方式，使资金重新组合进行二次分配，从而给社会和个人带来效益的一种经济行为。

第四条从事资本运作投资，应当遵循自愿、平等、公平、诚实守信的原则。

第五条资本运作投资行业接受国务院商务主管部门和工商行政管理部门的指导和监管，任何团队和个人必须实行严格自律管理，不得违反本办法的相关规定。

第二章资本运作投资行业人员的招募和培训第六条任何合法的资本运作投资团队及得到授权的个人均可招募投资者，资本运作投资行业以外的任何单位和个人不得招募投资者从事资本运作。

第七条任何团队和个人不得发布宣传资本运作投资行业的广告，不得以缴纳费用或者购买商品作为加入条件，更不得采用暴力等手段威胁或蛊惑。

第八条资本运作投资行业不得招募下列人员：(一)未满18岁的人员以及无民事行为能力工者限制行为能力的人员;(二)本地户籍的公民;(三)全日制在校学生、教师、医务人员、公务员和现役军人;(四)境外人员;(五)受到刑法、各种法规管制的各类人员。

商品特许经营管理条例

商品特许经营管理条例商品特许经营管理条例第一章总则第一条为规范商业特许经营行为，保护当事人的合法权益，促进商业特许经营健康有序发展，制定本办法。

第二条本办法所称商业特许经营(以下简称特许经营)，是指通过签订合同，特许人将有权授予他人使用的商标、商号、经营模式等经营资源，授予被特许人使用;被特许人按照合同约定在统一经营体系下从事经营活动，并向特许人支付特许经营费。

第三条在中华人民共和国境内开展特许经营活动适用本办法。

第四条特许人可以按照合同约定，将特许经营权直接授予被特许人，被特许人投资设立特许经营网点，开展经营活动，但不得再次转授特许经营权;或者将一定区域内的独家特许经营权授予被特许人，该被特许人可以将特许经营权再授予其他申请人，也可以在该区域内设立自己的特许经营网点。

第五条开展特许经营应当遵守中华人民共和国的法律、法规，遵循自愿、公平、诚实、信用的原则，不得损害消费者合法权益。

特许人不得假借特许经营的名义，非法从事传销活动。

特许人以特许经营方式从事商业活动不得导致市场垄断、妨碍公平竞争。

第六条商务部对全国特许经营活动实施监督管理，各级商务主管部门对辖区内的特许经营活动实施监督管理。

第二章特许经营当事人第七条特许人应当具备下列条件：(一)依法设立的企业或者其他经济组织;(二)拥有有权许可他人使用的商标、商号和经营模式等经营资源;(三)具备向被特许人提供长期经营指导和培训服务的能力;(四)在中国境内拥有至少两家经营一年以上的直营店或者由其子公司、控股公司建立的直营店;(五)需特许人提供货物供应的特许经营，特许人应当具有稳定的、能够保证品质的货物供应系统，并能提供相关的服务。

(六)具有良好信誉，无以特许经营方式从事欺诈活动的记录。

第八条被特许人应当具备下列条件：(一)依法设立的企业或者其他经济组织;(二)拥有与特许经营相适应的资金、固定场所、人员等。

第九条特许人享有下列权利：(一)为确保特许经营体系的统一性和产品、服务质量的一致性，按照合同约定对被特许人的经营活动进行监督;(二)对违反特许经营合同规定，侵犯特许人合法权益，破坏特许经营体系的被特许人，按照合同约定终止其特许经营资格;(三)按照合同约定收取特许经营费和保证金;(四)合同约定的其他权利。

2007 商业特许经营管理条例

商业特许经营管理条例中华人民共和国国务院令第485号《商业特许经营管理条例》已经2007年1月31日国务院第167次常务会议通过，现予公布，自2007年5月1日起施行。

总理温家宝二○○七年二月六日第一章总则第一条为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。

第三条本条例所称商业特许经营（以下简称特许经营），是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业（以下称特许人），以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者（以下称被特许人）使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。

第四条从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。

第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。

第六条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。

商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。

第二章特许经营活动第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。

特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。

第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。

特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：（一）营业执照复印件或者企业登记（注册）证书复印件；（二）特许经营合同样本；（三）特许经营操作手册；（四）市场计划书；（五）表明其符合本条例第七条规定的书面承诺及相关证明材料；（六）国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。

特许经营相关条例

特许经营相关条例第一章特许经营总则第一条为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展，维护市场秩序，制定本条例。

第二条在中华人民共和国境内从事商业特许经营活动，应当遵守本条例。

第三条本条例所称商业特许经营以下简称特许经营，是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业以下称特许人，以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者以下称被特许人使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。

企业以外的其他单位和个人不得作为特许人从事特许经营活动。

第四条从事特许经营活动，应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。

第五条国务院商务主管部门依照本条例规定，负责对全国范围内的特许经营活动实施监督管理。

省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门和设区的市级人民政府商务主管部门依照本条例规定，负责对本行政区域内的特许经营活动实施监督管理。

第六条任何单位或者个人对违反本条例规定的行为，有权向商务主管部门举报。

商务主管部门接到举报后应当依法及时处理。

第二章特许经营活动第七条特许人从事特许经营活动应当拥有成熟的经营模式，并具备为被特许人持续提供经营指导、技术支持和业务培训等服务的能力。

特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。

第八条特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。

特许人向商务主管部门备案，应当提交下列文件、资料：一营业执照复印件或者企业登记注册证书复印件;二特许经营合同样本;三特许经营操作手册;四市场计划书;五表明其符合本条例第七条规定的书面承诺及相关证明材料;六国务院商务主管部门规定的其他文件、资料。

特许经营的产品或者服务，依法应当经批准方可经营的，特许人还应当提交有关批准文件。

中国商会商务特许经营管理条例

第二条在中华人民共和国境内从事资本运作，应当遵守本法。

第四条从事资本运作投资，应当遵循自愿、平等、公平、诚实守信的原则。

第七条任何团队和个人不得发布宣传资本运作投资行业的广告，不得以缴纳费用或者购买商品作为加入条件，更不得采用暴力等手段威胁或蛊惑。