发展众创空间的制度环境及制度创新

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国发〔2015〕32号《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》

国发〔2015〕32号《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》

国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见国发〔2015〕32号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:推进大众创业、万众创新,是发展的动力之源,也是富民之道、公平之计、强国之策,对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义,是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力,促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。

根据《2015年政府工作报告》部署,为改革完善相关体制机制,构建普惠性政策扶持体系,推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链,现提出以下意见。

一、充分认识推进大众创业、万众创新的重要意义——推进大众创业、万众创新,是培育和催生经济社会发展新动力的必然选择。

随着我国资源环境约束日益强化,要素的规模驱动力逐步减弱,传统的高投入、高消耗、粗放式发展方式难以为继,经济发展进入新常态,需要从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。

推进大众创业、万众创新,就是要通过结构性改革、体制机制创新,消除不利于创业创新发展的各种制度束缚和桎梏,支持各类市场主体不断开办新企业、开发新产品、开拓新市场,培育新兴产业,形成小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的发展格局,实现创新驱动发展,打造新引擎、形成新动力。

——推进大众创业、万众创新,是扩大就业、实现富民之道的根本举措。

我国有13亿多人口、9亿多劳动力,每年高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人数量较大,人力资源转化为人力资本的潜力巨大,但就业总量压力较大,结构性矛盾凸显。

推进大众创业、万众创新,就是要通过转变政府职能、建设服务型政府,营造公平竞争的创业环境,使有梦想、有意愿、有能力的科技人员、高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员等各类市场创业主体“如鱼得水”,通过创业增加收入,让更多的人富起来,促进收入分配结构调整,实现创新支持创业、创业带动就业的良性互动发展。

——推进大众创业、万众创新,是激发全社会创新潜能和创业活力的有效途径。

众创空间实施方案

众创空间实施方案

众创空间实施方案一、前言众创空间是一种以创新创业为核心,为创业者和创新者提供创新创业资源支持、创业服务和创新创业环境的共享空间。

众创空间旨在促进创业者之间的互动、合作和交流,推动创新创业活动的蓬勃发展。

本文将介绍众创空间的实施方案,包括空间规划、设施建设、服务提供和运营管理等方面。

二、空间规划众创空间的空间规划是实施方案的基础。

首先,需要确定众创空间的总体规模和布局。

根据预计的创业者和创新者的数量,确定所需的办公、研发和生产空间,并合理分配。

其次,根据创业者和创新者的需求,确定共享办公区、创客工坊、会议室和培训室等功能区域,并进行合理布局。

最后,根据众创空间的定位和特色,进行装修和装饰设计,打造舒适、灵活和具有创意的工作环境。

三、设施建设众创空间的设施建设是实施方案的关键。

首先,需要配置必要的办公设施,包括电脑、打印机、复印机、电话等办公设备,并确保设备的正常运行。

其次,需要建设符合创新创业需求的研发和生产设施,包括实验室设备、制造设备、样品展示区等。

最后,需要建设配套设施,包括休息区、娱乐区、餐饮区等,提供创业者和创新者的日常生活和工作需求。

四、服务提供众创空间的服务提供是实施方案的重点。

首先,需要提供创业辅导和指导服务,包括创业培训、商业计划书编写、市场调研等。

其次,需要提供创新扶持和支持服务,包括技术咨询、知识产权保护、资金支持等。

最后,需要提供交流和合作平台,包括创业者和创新者之间的互动、交流和合作机会,以及与投资者、企业和政府之间的对接服务。

五、运营管理众创空间的运营管理是实施方案的保障。

首先,需要确定合理的收费标准,根据提供的服务和设施,制定不同的收费标准,确保收入和支出平衡。

其次,需要建立完善的管理制度,包括入驻管理、设备运维、安全管理等,确保众创空间的正常运行。

最后,需要进行定期的评估和改进,根据创业者和创新者的反馈意见,进行运营方式和服务内容的调整,不断提升众创空间的效益和影响力。

众创空间各类规章制度

众创空间各类规章制度

众创空间各类规章制度第一章总则第一条为了规范众创空间的管理秩序,提高服务水平,促进创业创新,保障创业者的合法权益,特制定本规章制度。

第二条众创空间是为创业者提供入驻、共享资源、交流合作的创新创业服务平台,具有社会属性、公共属性和服务属性。

第三条众创空间的管理遵守法律法规,服从上级部门的管理监督,保持独立、公平、公正的原则。

第四条众创空间的管理人员应具备相关专业知识和服务能力,为创业者提供优质的服务。

第五条众创空间应建立健全的内部管理制度,规范服务流程,提高服务效率。

第六条众创空间的管理人员应遵守职业操守,忠诚履行职责,保守商业秘密,维护创业者利益。

第七条众创空间应公开透明,定期公布相关管理信息,接受社会监督。

第二章入驻管理第八条创业者入驻众创空间需提供真实有效的身份证明、企业营业执照等相关资料。

第九条创业者入驻众创空间需签订入驻协议,明确双方权利义务。

第十条创业者入驻众创空间应遵守相关规章制度,服从管理人员的管理。

第十一条创业者入驻众创空间需按时缴纳入驻费用,并遵守相关结算规定。

第十二条创业者入驻众创空间需遵守公共秩序,不得从事违法犯罪等行为。

第十三条创业者入驻众创空间需维护公共设施设备,妥善使用共享资源。

第三章服务管理第十四条众创空间应提供优质服务,保障创业者的创新创业需求。

第十五条众创空间应定期组织培训、讲座等活动,提升创业者的知识素养和创业能力。

第十六条众创空间应建立创新创业孵化体系,为创业者提供项目管理、风险投资等支持服务。

第十七条众创空间应依法合规经营,保障创业者的合法权益。

第十八条众创空间应建立健全的服务投诉处理机制,及时回应创业者的诉求。

第四章安全管理第十九条众创空间应制定安全管理制度,做好消防、安保等安全工作。

第二十条众创空间应定期进行安全检查,排除安全隐患,确保创业者的安全。

第二十一条创业者应配合众创空间的安全管理工作,不得影响他人的安全。

第二十二条众创空间应加强网络安全管理,保护创业者的隐私信息。

众创空间管理制度范本

众创空间管理制度范本

众创空间管理制度范本一、目的和适用范围本管理制度的目的是为了规范众创空间的管理行为,促进创业者的良好创业环境和发展,为其提供一定的创新创业支持与服务。

本管理制度适用于众创空间内的所有创业者和工作人员,包括租赁众创空间的个人和企业。

二、入驻和退出1. 入驻1.1 创业者必须提供真实的个人或企业资料,并进行相关的认证。

在入驻前,必须与众创空间进行入驻协商,明确自己的创业项目和需求,并达成入驻协议。

1.2 创业者需按照入驻协议的约定,缴纳相应的入驻费用和押金,并在规定的时间内办理入驻手续。

2. 退出2.1 创业者在退出众创空间前,必须提前向众创空间管理方提交书面申请,并注明退出的原因和时间。

2.2 管理方在收到申请后,有权对创业者进行相关的审核,并根据情况决定是否同意其退出。

2.3 创业者退出时,必须按照众创空间管理方的要求进行清退手续,并返还押金(如有)。

三、工作时间1. 众创空间的工作时间为每天8:30-18:00,周末和法定节假日休息。

具体的工作时间可根据实际情况进行调整,但必须提前通知创业者和工作人员。

2. 创业者和工作人员必须按照众创空间的工作时间规定,进行工作和交流。

四、秩序和安全1. 创业者和工作人员必须遵守众创空间的管理规定,维护良好的工作秩序,不得干扰他人的工作。

2. 创业者和工作人员必须尊重他人的创业隐私和知识产权,不得私自窃取或篡改他人的创意和资料。

3. 众创空间必须配备相应的安全设施和消防设备,创业者和工作人员必须按照相关规定正确使用并维护设备。

不得发生火灾和其他安全事故。

五、设施和服务1. 众创空间必须提供良好的工作环境,包括宽敞的办公空间、良好的通风和光线、稳定可靠的网络等。

2. 众创空间必须提供相关的创业支持和服务,如创业咨询、企业培训、资源对接等。

创业者可根据自己的需求和情况,向众创空间管理方进行申请。

六、费用和费用结算1. 创业者在租用众创空间过程中,必须按时缴纳租金和相关的服务费用。

众创空间 管理制度

众创空间 管理制度

众创空间管理制度第一章总则第一条为规范众创空间的管理,确保其正常运营,提高服务质量和创新创业效率,制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于众创空间的所有管理工作。

众创空间管理人员及所有入驻企业、个人均应遵守本管理制度。

第三条众创空间的日常管理工作由众创空间管理团队负责执行,管理团队需具备相关的管理经验和专业知识。

第四条众创空间管理团队应建立健全内部管理机构,明确各岗位职责,保障各项管理工作有序进行。

第五条众创空间管理团队应保障众创空间内部信息安全,不得泄露入驻企业和个人的敏感信息,确保各方合法权益。

第二章众创空间入驻管理第六条众创空间需制定入驻管理规定,明确入驻企业和个人的申请条件和程序。

第七条入驻企业和个人申请入驻众创空间须提交相关资料,经过众创空间管理团队审核后方可入驻。

第八条入驻企业和个人需遵守众创空间的管理规定,不得进行违法违规活动,否则将被取消入驻资格。

第九条众创空间需为入驻企业和个人提供良好的创业环境和必要的服务支持,帮助其顺利开展创新创业活动。

第三章众创空间服务管理第十条众创空间需建立服务标准和流程,确保为入驻企业和个人提供高质量的服务。

第十一条众创空间应不定期进行满意度调查,及时了解入驻企业和个人的需求和意见,及时改进服务质量。

第十二条众创空间应组织举办各类创业培训和咨询活动,帮助入驻企业和个人提升创新创业能力。

第十三条众创空间应建立完善的孵化体系,为入驻企业提供创业导师和投融资对接等服务,促进其成长发展。

第四章众创空间安全管理第十四条众创空间应建立完善的安全管理制度,规范各项安全管理措施,确保入驻企业和个人的人身和财产安全。

第十五条众创空间应定期进行安全检查,发现安全隐患及时整改,确保安全工作的持续有效。

第十六条入驻企业和个人需自觉遵守安全规定,不得私自改动设施设备,如有安全隐患应及时报告处理。

第五章众创空间行为管理第十七条众创空间应建立严格的行为管理规定,明确入驻企业和个人的行为准则,不得进行违法违规活动。

众创空间的规章制度

众创空间的规章制度

众创空间的规章制度第一章总则第一条为规范众创空间的管理,促进创业环境的健康发展,维护工作秩序,确保创业者和员工的权益,制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于众创空间内的所有创业者、员工和来访人员。

第三条众创空间以开放、共享、创新、协作为宗旨,欢迎各界人士共同参与,共同成长。

第四条众创空间要创造一个良好的工作氛围,促进项目孵化,提供优质的服务,并建立创业者与员工间的良好合作关系。

第五条创业者和员工应当遵守本规章制度,维护众创空间的形象和声誉,在创业过程中共同努力。

第二章众创空间的管理第六条众创空间的入驻创业者需提供详细的项目介绍,并经过审核批准后方可入驻。

第七条创业者应当遵守众创空间的管理规定,定期参加相关培训和活动,配合做好项目展示和宣传。

第八条创业者应当定期提交项目进展报告,接受众创空间的监督和指导,共同推动项目发展。

第九条众创空间设有专门的管理人员,负责日常工作的安排和协调,维护众创空间的正常运转。

第十条创业者和员工要遵守众创空间的开放时间,不得擅自进入无关区域,不得干扰其他创业者的工作。

第三章创业者和员工的权利与义务第十一条创业者有权利参加众创空间组织的各类活动,享受相关服务和支持,获得项目孵化和投融资机会。

第十二条员工有权利接受创业者的指导和培训,发挥自己的专业优势,为项目的发展贡献力量。

第十三条创业者和员工有义务遵守众创空间的规章制度,积极参与各项活动,保护众创空间的共有资源。

第四章众创空间的服务与支持第十四条众创空间为创业者提供办公场地、设备设施、资深导师等服务支持,帮助项目快速成长。

第十五条众创空间可以组织相关培训和交流活动,促进项目之间的合作交流,推动创业生态的建设。

第十六条众创空间有义务保护创业者的商业机密和知识产权,对创业者进行维权支持和法律咨询。

第五章处罚与奖励第十七条创业者和员工如违反众创空间的规章制度,将受到警告、扣款、停权等处罚,情节严重者将取消项目资格。

第十八条创业者和员工如积极参与众创空间的活动,表现突出,将获得专项奖励和推荐机会,获得更多的支持和资源。

众创空间管理制度范文(五篇)

众创空间管理制度范文(五篇)

众创空间管理制度范文第一章场地管理1、入驻企业应在协议指定区域内办公,不得私自占用公共区域。

2、众创空间为入驻企业提供办公场地、网线、办公桌椅等设施,企业不得擅自____电线、管道、烹饪、空调等设施。

3、入驻企业不得擅自对众创空间既定的格局和装修等进行改造;4、入驻企业需要使用多功能会议室等公共场所,需提前三天到众创空间管理办公室进行报批。

5、入驻企业要服从众创空间管理办公室的管理,无故不参加众创空间管理办公室____的活动达到两次的,取消入驻资格。

第二章经营管理1、入驻企业应遵守国家的有关法律、法规,合法经营;2、入驻企业应遵守众创空间的各项规章制度和企业入驻创业众创空间协议。

3、入驻企业在众创空间管理办公室的统一管理与指导下,实行自主经营,独立核算、自负盈亏。

4、入驻企业应及时准确地向众创空间管理办公室报送不涉及经营____的报表和数据,支持完成相关的统计工作。

5、众创空间针对企业经营过程中出现的困难和问题,定期邀请专家咨询团成员进行指导。

第三章安全管理1、众创空间正常办公时间为每天8:30-17:30。

法定节假日的作息时间按管理办公室的具体通知执行。

2、入驻企业必须严格遵守众创空间作息时间,如需加班,需到众创空间物业管理部门进行申请同意,加班期间应服从管理人员管理,众创空间内严禁任何人员留宿。

3、入驻企业必须做到离开众创空间时关窗锁门,关闭电源。

4、入驻企业法定代表人为消防安全责任人,负责做好本企业的防火安全工作,认真督促、检查防火安全制度的执行情况。

5、入驻企业指定专人负责,经常对企业人员进行防火安全教育,增强防火安全意识,一旦发生火警,应立即向“119”和消防中心、学院保卫处报警。

6、经营场所和办公室内不准使用明火装置,不准乱接电源和使用电炉、电熨斗、电热器具,严禁吸烟。

7、销售物品根据不同性质分类存放,堆放整齐,严禁化学危险品混放,____物品不准进货,易燃物要放在指定地点,进货包装纸箱、木板条和杂草要及时清除。

众创空间日常管理制度范文

众创空间日常管理制度范文

众创空间日常管理制度范文一、概述众创空间作为一种集合创新、创业和创造力的场所,需要有一套严密的日常管理制度来保障空间的正常运行和成员的良好体验。

本文将介绍一套适用于众创空间的日常管理制度范文,以促进空间的顺利运营和良好的合作环境。

二、开放时间1.众创空间的开放时间为每周一至周五的上午9点至下午6点,除非特殊情况需要提前或延长开放时间,否则不得私自进入或逗留于空间内。

2.周六、周日及法定节假日众创空间将关闭,不向任何人提供进入和使用空间的权限。

三、工作场所使用1.所有使用众创空间的成员必须遵守安全生产原则,谨慎操作设备和工具,如发现设备故障应及时报修。

2.任何人不得私自调整空间内的设备和设施,如相关需求应提前向工作人员提出申请并经批准。

3.使用空间的电脑及其他设备时,必须遵守计算机网络使用规定,不得进行非法操作、传播病毒等违法行为。

4.禁止在工作区内吸烟、喧哗、随地乱扔垃圾等行为,必须保持工作区的整洁和安静。

5.临时离开工作区超过15分钟的成员应自觉清理自己的工作区,归还空间内的设施和工具。

四、会议室使用1.会议室仅允许进行调研、项目讨论、创业报告等合适的活动,不得进行私人聚会或其他无关活动。

2.使用会议室的成员应提前预约,超过15分钟未到达者即视为自动放弃预约,其他成员有权利使用该会议室。

3.使用会议室的成员应自觉遵守会议室预约时间,不得擅自延长使用时间,如需延长应提前申请并经批准。

4.会议室使用结束后,应自觉关闭所有设备、清理会议桌和周围区域,确保下一个使用者的良好使用体验。

五、聚会及活动1.众创空间可以举办团队聚会、专题讲座、项目展示等活动,但必须提前在空间内发布通知并征得成员的同意。

2.聚会和活动的组织者应负责活动的策划、宣传和场地布置,并保证活动的安全和秩序。

3.参与活动的成员应自觉遵守相关规定,不得擅自离开或干扰其他成员的正常工作。

六、食品及饮用1.众创空间提供基本的清水和饮水设备,成员可以自行准备食物和饮料,在指定区域用餐,但要保持清洁。

众创空间管理制度

众创空间管理制度

众创空间管理制度一、引言众创空间是以创新创业为核心理念,为创业者提供场地、资源和服务的共享型办公空间。

为了更好地管理众创空间,确保创业者的创新创业活动能够有序进行,需要建立一套完善的管理制度。

本文以众创空间管理制度为主题,对其内容进行详细的阐述。

二、入驻管理1.入驻条件:(1)创业者需提交创业项目及商业计划书;(2)项目需与众创空间主题相符合;(3)创业者需具有一定的创业经验或相关行业背景。

2.入驻流程:(1)申请入驻:创业者填写入驻申请表,并提交相关资料;(2)初审:众创空间进行初步审查,对符合条件的申请进行审批;(3)面试:通过初审的申请者进行面试,了解其创业项目的可行性;(4)决策:众创空间决定是否接受该申请,向申请人发出入驻通知书;(5)签约入驻:入驻申请人与众创空间签订入驻协议,并缴纳入驻费用。

三、空间管理1.办公设施:众创空间提供基本的办公设施,包括办公桌椅、电脑、打印机等,并定期进行维护和更新。

2.空间保洁:众创空间定期进行空间保洁,保持环境整洁。

3.办公时间:众创空间设有统一的办公时间,创业者需按时入驻和离开。

4.会议室管理:创业者可以预约众创空间提供的会议室,预约需提前一天,并按时使用。

5.办公用品管理:众创空间提供基本的办公用品,如文具、打印纸等,创业者需负责合理使用和及时补充。

四、资源共享2.资源申请流程:(1)申请书:创业者向众创空间提交资源申请书,包括资源需求、用途及预期效果等;(2)审批:众创空间对资源申请进行审批,并根据实际情况决定是否提供资源支持;(3)派遣专家:如申请获批,众创空间将派遣相关专家为创业者提供专业支持。

五、活动管理1.活动策划:众创空间定期组织各类创业活动,包括创业讲座、沙龙交流、展览展示等,以促进创业者之间的交流与合作。

2.参与条件:创业者需具备众创空间规定的参与条件,并按时报名参加活动。

3.活动安排:众创空间会提前发布活动日程表,创业者可以根据自身情况选择参加的活动。

众创空间管理制度范文

众创空间管理制度范文

众创空间管理制度范文一、介绍本众创空间管理制度旨在规范众创空间的运营管理,提高创业者的工作效率和创新能力,促进创业项目的顺利进行。

本制度适用于所有众创空间成员,包括创业者、导师、投资人等。

为确保众创空间的良好秩序和合理利用资源,特制定本制度。

二、入驻和退出规定1. 入驻条件:创业者需提交创业项目的详细计划书,并通过专门评审小组的审核。

2. 入驻权限:入驻后获得众创空间提供的办公设施和资源,享有参与众创空间活动和项目交流的权益。

3. 退出要求:创业者应提前一个月通知众创空间,正式向众创空间申请退出。

退出时应如实填写项目整改和结项报告。

三、办公设施使用规定1. 办公设施的使用时间为每天8:00-22:00,节假日另行通知。

2. 创业者在使用办公设施时应保持整洁,并按规定归还借用的设备。

3. 禁止私自调整办公设施的布局和摆放。

4. 禁止在办公区域吸烟、饮食和大声喧哗。

四、资源共享规定1. 创业者可免费使用众创空间提供的资源,如会议室、实验室等,但需提前预约。

2. 对于共享设备,创业者应按时归还并保持设备完好。

3. 创业者应遵守众创空间的知识产权保护政策,不得侵犯他人的知识产权。

五、项目管理规定1. 创业者应制定详细的项目计划,并定期向导师进行汇报和评估。

2. 创业者应按照众创空间要求开展项目实施,并及时整理、提交项目报告。

3. 创业项目有重大调整时,应及时向众创空间进行汇报和申请。

六、交流合作规定1. 创业者应积极参与众创空间组织的培训、讲座和各类活动。

2. 创业者可以与其他创业者进行交流和合作,但不得侵犯其他创业者的商业机密和利益。

3. 创业者可以向导师寻求指导和建议,但不得过度依赖导师资源。

七、守则和违规处理1. 创业者应遵守众创空间的管理守则和规定,包括但不限于不得泄露内部信息、不得擅自转让项目等。

2. 对于违反守则的行为,众创空间有权采取警告、限制资源使用或解除合作等处理措施。

3. 对于严重违规或失信行为,众创空间有权向相关部门报告并追究法律责任。

杭州市人民政府办公厅关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见

杭州市人民政府办公厅关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见

杭州市人民政府办公厅关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见各区、县(市)人民政府,市政府各部门、各直属单位:为深化国家自主创新示范区和中国(杭州)跨境电子商务综合试验区建设,努力营造充满生机活力的创新创业生态系统,优化大众创业、万众创新的良好环境,根据《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(国办发(2015)9号)和《浙江省人民政府办公厅关于加快发展众创空间促进创业创新的实施意见》(浙政办发(2015)79号)等文件精神,经市政府同意,特制定本意见。

一、明确总体要求和主要目标(一)总体要求。

将创新与创业相结合、线上与线下相结合、解化与投资相结合,强化开放共享,创新服务模式,加快推进众创空间建设,构建∙批低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台,为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间,打造杭州创新创业新天堂。

(J主要目标。

通过在全市范围内规划建设批众创空间集聚区,发挥其引领和示范作用,整体推进我市众创空间建设,打造杭州创新创业品牌:鼓励区、县(市)结合本区域产业定位和规划布局,加强当地众创空间建设。

到2017年,全市创建市级众创空间60家以上,基本构建开放、高效、富有活力的创业创新生态系统,形成创新资源丰富、创新要素汇集、孵化主体多元、创业创新服务专业、创业创新活动丰富、各类创业创新主体协同发展的良好局面。

二、积极培育创新创业主体深化商事制度改革,对认定为国家、省、市级的众创空间(含纳入国家、省科技企业孵化器管理、服务与支持体系的众创空间,以下简称众创空间),放宽市场准入,实施注册资本认缴登记制。

全面实行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证等“五证合•”登记制度,实现“•表申请、•窗受理、•次告知、•份证照”。

在国家统•实行社会信用代码制后,全面推行“•照•码”登记模式,实施“•照多址”“址多照”等举措。

积极探索全程电子化登记模式,推行企业名称远程自助查重申报,简化冠名程序。

众创空间规章制度有哪些

众创空间规章制度有哪些

众创空间规章制度有哪些
《众创空间规章制度》
众创空间是为创业者们提供工作空间、资源共享以及合作机会的地方,为了保证众创空间的良好秩序和办公环境,通常会制定一系列的规章制度。

这些规章制度旨在保障创业者们的权益,促进创新创业的发展。

首先,众创空间通常会对办公室使用进行规定,包括工作时间、办公设备的使用、共享资源的管理等。

这些规定能够保证创业者们的办公需求得到满足,同时避免资源浪费和冲突。

其次,众创空间还会对成员行为和人际交往进行规定。

例如,禁止在办公室内大声喧哗、保持办公室整洁、尊重他人的工作和隐私等。

这些规定可以营造良好的办公氛围,避免因为人际冲突而影响创业者们的工作。

另外,众创空间也会规定对于共享资源的使用和管理。

例如,共享办公设备和会议室的预约规定、共同使用的工具和设备的维护责任等。

这些规定可以保证共享资源的有序使用,避免资源浪费和失效,同时也能够促进成员之间的合作和共赢。

最后,众创空间可能还有安全和环境保护方面的规章制度。

例如,消防安全规定、人身安全管理、卫生环境维护等。

这些规定能够确保创业者们在办公的同时能够获得安全和健康的工作环境。

总的来说,众创空间规章制度的制定是为了保障创业者们的工作需求,营造良好的办公环境,促进资源共享和合作发展。

通过遵守规章制度,创业者们能够更好地利用众创空间提供的资源和机会,实现创新创业的目标。

众创空间规章制度有哪些

众创空间规章制度有哪些

众创空间规章制度有哪些为了更好地管理众创空间,提高工作效率,保障工作秩序,创造良好的工作环境,特制定以下规章制度:一、共同宗旨众创空间是一个为创业者提供创业、孵化和合作的平台,其宗旨是共同发展、互惠互利,提供资源共享、智慧交流的合作机会。

二、创业者资格1、具有创业激情和热情,有较高的创新意识和创业能力;2、创业者需提交详细的创业计划,并通过审核方可入驻众创空间;3、对于在众创空间内发生纠纷或不遵守规定的创业者,将被限制使用众创空间的权限。

三、使用规定1、凭有效证件领取临时通行证,方可进入众创空间;2、在众创空间内严禁吸烟、酗酒、吵闹等行为;3、对于私藏物品或违禁物品的情况,一经发现将立即报警处理;4、众创空间设备及设施如有损坏,请及时报告工作人员;5、如需离开众创空间,请将设备关闭,保持整洁。

四、资源共享1、众创空间提供办公设备、办公用品、网络服务等资源共享;2、资源的共享使用需经过申请审核;3、对于滥用或浪费资源的行为,将受到处罚。

五、服务保障1、众创空间提供入驻创业者相关咨询服务、培训服务等,创业者可根据需求进行选择;2、对于创业者提出的问题和需求,众创空间工作人员将提供及时有效的服务保障;3、如需额外服务,创业者需支付相应费用。

六、规章制度的执行1、所有入驻众创空间的创业者需严格遵守规章制度,如有违反将受到相应的处罚;2、对于规章制度的修改与完善,将由众创空间管理部门进行调整。

七、违规处理1、对于违规行为或不按规章制度执行的创业者,将受到相应的警告、处罚甚至更严厉的处理;2、对于在众创空间内发生的纠纷或矛盾,将由众创空间管理部门进行协调处理;3、对于情节严重的违规行为,众创空间有权终止合作关系。

总之,众创空间是一个提供资源共享、合作机会的平台,正确认识并遵守规章制度,共同维护众创空间的良好秩序与发展。

希望所有入驻众创空间的创业者都能充分发挥自己的潜力和创造力,共同打造一个具有活力和创新精神的工作空间。

众创空间管理制度(五篇)

众创空间管理制度(五篇)

众创空间管理制度第一章总则第一条为顺应大众创业、万众创新的新趋势,加快发展新型创业服务平台,营造我市良好的创新创业生态环境,根据《____发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》____【____】____号等文件精神,特制订本办法。

第二条众创空间由作为主体运营机构,是一个依托为基础的平台,同时为相关的创业者提供一个低成本、便利化、全要素、开放式的创业服务平台。

第三条众创空间致力于推动民间科技力量和创新文化的发展,整合人才和资源优势,鼓励发明创造和技术创新,为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

第四条众创空间物理空间及配套设施主要依托由办公室、器具材料及其他配套设施,并负责日常运营管理。

第二章入驻条件第五条进入众创空间的创业者应符合以下条件:(一)有足够的创新意识和创新能力,有明确的创新创业方向和构思,或已有具体创业项目;(二)项目方向必须是高新技术领域,符合我国高新技术产业导向;或符合我市产业结构调整及产业导向的技术开发项目,能够促进我市经济发展。

(三)项目市场发展潜力大,预期的____效益显著。

第六条申请流程(一)申请进入众创空间的创新创业者或项目团队向递交申请,并提供项目可行性报告、创业计划书及所需的其他材料;(二)受理申请后,对申请人进行考察并审核材料的真实性,提交项目评审组讨论决定;(三)申请批准后,与申请人签订入驻协议,明确双方权利义务。

第七条为了保障入驻项目得到充分空间以及发展资源,空间同时间在服务项目控制在____家。

第三章管理及考核第八条进入众创空间的创业者应当遵守国家法律、法规和政策。

第九条进入众创空间的创业者应当自觉遵守各项管理规定,自觉配合科技孵化器各项工作,共同营造良好的创业环境。

第十条众创空间可为入驻的创业者提供以下无偿或优惠服务:(一)协助办理工商、税务登记注册等公司设立手续;(二)提供有关经济、法律、政策信息及创业指导等服务;(三)提供专利咨询服务,协助办理专利申请;(四)提供物业管理、治安保卫等后勤服务;(五)提供通讯、网络服务;(六)提供其他服务。

众创空间发展措施

众创空间发展措施

众创空间发展措施
众创空间是一种为创业者提供共享办公、资源共享和互助合作的平台,旨在降低创业门槛、提高创业成功率。

为了推动众创空间的发展,以下是一些措施:
1. 优化众创空间环境:提供高品质的物理环境,包括办公空间、会议室、休息区等,以及高品质的网络环境和设备,如高速互联网接入、电脑、投影仪等。

2. 强化资源整合:整合创业所需的各类资源,包括人力资源、项目资源、资金资源等,为创业者提供全方位的服务支持。

3. 建立导师制度:邀请行业专家、企业家等有经验的人士担任导师,为创业者提供指导和咨询服务,帮助创业者解决创业过程中遇到的问题。

4. 开展培训和路演活动:定期组织创业培训和路演活动,提高创业者的技能水平和项目质量,吸引更多的投资人和企业关注。

5. 加强品牌宣传:通过各种渠道宣传众创空间的优势和特色,提高众创空间的知名度和影响力,吸引更多的创业者入驻。

6. 建立合作机制:与众创空间、孵化器、投资机构等建立合作关系,共同推动创业项目的发展,为创业者提供更多的资源和支持。

7. 完善服务体系:提供财务、法务、人力资源等全方位的服务支持,帮助创业者解决后顾之忧,让创业者更加专注于创业本身。

8. 优化运营模式:采取灵活多样的运营模式,根据创业者的需求和众创空间的特点,提供个性化的服务方案。

9. 建立评价体系:制定科学的评价体系,对众创空间的服务质量、运营效果等进行评估,不断优化和改进服务模式。

10. 争取政策支持:了解和争取各级政府对创业和众创空间的政策支持,为创业者争取更多的政策红利。

通过以上措施的实施,可以有效地推动众创空间的发展,为创业者提供更好的服务支持,促进创新创业的快速发展。

众创空间管理制度范本(4篇)

众创空间管理制度范本(4篇)

众创空间管理制度范本第一章总则第一条为规范众创空间的管理,促进创业创新活动的发展,本制度制定。

第二条本制度适用于众创空间内所有成员,包括租户、员工、志愿者等。

第三条众创空间的管理宗旨是为创业者提供良好的创业环境和服务,促进创业创新活动的顺利进行。

第四条众创空间的管理原则是公开、公平、公正、公约、公开募集。

第五条众创空间管理委员会是众创空间的管理主体,负责制定并实施各项管理制度。

第六条众创空间管理委员会由成员选举产生,任期为两年。

第七条众创空间管理委员会负责制定和修改该制度的具体内容,并及时向众创空间内的成员公开。

第八条众创空间管理委员会应当根据实际情况,不断完善和更新管理制度,提高管理水平和服务质量。

第九条众创空间管理委员会应当保证管理信息的及时、准确、完整,不得隐瞒、篡改、故意掩盖重要信息。

第二章入驻管理第十条众创空间采取开放的入驻政策,欢迎具备创业意愿和创业项目的个人和团队入驻。

第十一条众创空间按照“公约、准入、追踪”的原则,对入驻申请进行审核。

第十二条众创空间对入驻申请人的资格要求和审核流程应当公开,并保证审核的公正、公平。

第十三条入驻申请人需要提交相关材料,包括个人简介、团队介绍、创业项目计划书等,以供审核。

第十四条入驻申请人通过审核后,可以签订租赁协议并正式入驻众创空间。

第十五条入驻期限分为固定期限和长期入驻两种形式,具体期限由双方根据实际情况协商确定。

第十六条入驻团队需遵守众创空间的管理制度并缴纳相应的管理费用。

第十七条众创空间可以根据入驻团队的表现和需求,提供相应的扶持政策和服务。

第十八条入驻团队在众创空间内有权利享受平等、安全、和谐的工作环境。

第十九条入驻团队应当遵守众创空间的管理规定,保持良好的仪容仪表,文明用语,注意公共秩序。

第三章设备管理第二十条众创空间提供的设备应当保持正常运行和维护,不得随意损坏或拆卸。

第二十一条使用众创空间的设备时,应当按照使用说明和安全规定进行操作,并注意设备的保养和维修。

众创空间建设运营方案

众创空间建设运营方案

众创空间建设运营方案一、项目概述众创空间是一个创新创业的孵化平台,旨在提供一个共享的工作和资源环境,为初创企业、自由职业者和创业者提供办公场所、资源支持和创业指导。

本项目拟在市中心开设众创空间,占地面积1000平方米,预计三个月内完成建设并开始运营。

二、众创空间建设方案1.办公场所设计:根据市场调研和目标用户的需求,众创空间的办公场所将灵活布局,采用开放式办公区、独立办公室、会议室和公共休息区等空间组成,满足不同用户的工作需求。

2.装修和配套设施:办公场所装修风格简约现代,提供舒适、温馨的工作环境。

配备高速互联网、投影仪、打印机、茶水间、厕所等基本设施,并提供咖啡、茶水和零食等免费供应。

3.服务支持:4.合作资源:与本地大学、风投机构、科技园区和行业协会等建立合作关系,共享资源和合作机会,为创业者提供更多的机会和支持。

三、众创空间运营方案1.定位目标用户:定位为创业者、自由职业者和初创企业,重点服务于科技创新、互联网、文化创意和生物医药等领域。

2.宣传推广:采用综合推广策略,包括线上媒体宣传、社交媒体推广、线下活动和合作推广等方式,扩大品牌知名度和用户群体。

3.会员制度:引入会员制度,分为普通会员和特权会员两个等级。

普通会员享受基本办公设施和部分服务支持,特权会员可以享受更多的资源和优惠服务。

4.开展活动:定期组织创业分享会、行业研讨会和项目路演等活动,以促进创新创业者之间的交流和合作,激发创业创新潜力。

5.运营管理:严格管理办公场地、设施和资源,保证良好的工作环境和服务质量。

同时,建立健全的财务管理和运营监控体系,确保项目的可持续发展。

1.会员费用:2.孵化服务费用:提供孵化服务的收费项目,包括创业培训、导师指导和市场推广等。

3.合作推广费用:与企业合作推广,收取一定的合作费用。

4.其他收入:租赁办公设备、场地和提供额外的增值服务等,增加其他收入。

五、预期效益1.促进创新创业发展,为创业者提供更多的机会和支持。

众创空间管理制度

众创空间管理制度

众创空间管理制度众创空间是指为创业者提供办公场地、资源支持、创业培训等服务的创新创业载体。

众创空间的管理制度对于保障创业者的正常工作、促进创新创业环境的营造至关重要。

本文将就众创空间管理制度进行探讨,从硬件设施管理、租赁服务管理、创业资源管理和创业生态支持四个方面进行分析。

一、硬件设施管理众创空间的硬件设施管理是基础,它关系到创业者的工作效率和创新创业环境的良好运转。

首先,众创空间应建立健全的设施维护管理制度,对办公设备、网络设备等进行定期维护和检修,确保其正常运行。

其次,对于设备的使用要制定明确的规定,包括使用时间、使用范围等,以避免资源浪费和滥用。

另外,众创空间应建立完善的设施安全管理制度,采取有效的安全措施,确保创业者的人身和财产安全。

二、租赁服务管理众创空间的租赁服务管理涉及到租赁合同签订、租赁费用收取和退还等方面。

首先,众创空间应建立规范的租赁合同,明确双方的权利和义务,以及租赁期限、费用、违约责任等条款。

其次,在开展租赁服务之前,众创空间应收集和核实创业者的相关信息,确保其身份真实性和合法性。

最后,在租赁期满后,众创空间应及时核对相关费用,按照规定的程序进行退还。

三、创业资源管理创业资源是众创空间的核心竞争力之一,创业者对于资源的需求往往关系到他们的创新创业能力和成长潜力。

首先,众创空间应建立完善的资源管理机制,包括资源调配、资源评估和资源补充等方面。

其次,在进行资源调配时,众创空间应坚持公平、公正、公开原则,避免出现不公平竞争和资源浪费的情况。

最后,在进行资源评估时,众创空间应注重创业者的创新能力和市场潜力,以提高资源的利用效率。

四、创业生态支持众创空间不仅仅是为创业者提供办公场地和创业资源,更重要的是要营造良好的创业生态环境,促进创新创业的良性发展。

首先,众创空间应建立创新创业文化,倡导创新、开放、合作的精神,鼓励创业者进行跨界合作和技术创新。

其次,在创业生态支持方面,众创空间应加强与投资机构、行业协会等的合作,为创业者提供融资支持、市场推广和法律咨询等方面的服务。

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热点透视发展众创空间的制度环境及制度创新乔应平摘要:制度环境是众创空间发展的关键因素。

本文根据相关文献和中国实践经验对各地发展众创空间的制度环境进行了分析,并在此基础上,提出了相应的制度创新的解决措施:创新地方政府职能部门的管理模式、完善创新体系的法律法规和重构公民创新文化教育与认同。

关键词:众创空间;制度环境;制度创新发展众创空间需要良好的制度环境已成全民共识。

各省市如北京、天津、上海、武汉、杭州、成都、广东、厦门以及江苏等地也前后出台了支持众创空间发展的政策举措。

众创空间的发展伴随政府对众创空间扶持力度的加大,创新政策与经济政策的耦合发力,创新创业与“互联网+”的历史性交汇,必将加速众创空间的发展,推动“大众创业、万众创新”成为中国经经济稳定增长新动力。

一、文献述评当前,国内外学术界对发展众创空间、推动大众创新创业为核心的创新驱动战略的推进和必要性以及众创空间的建构和建设方面进行了大量的研究,但对发展众创空间制度环境研究文献则较少,只是对各省市出台政策的罗列与解读。

中国经济奇迹的理论和实践证明,众创空间发展需要完善的制度环境来支撑。

在创新系统文献中,制度环境被界定为用来建立生产、交换与分配基础的基本政治、社会和法律基础规则(Lundvall,2007)。

North(1990)。

制度在经济增长过程中起着举足轻重的影响作用,这是由于社会中核心经济要素的激励结构是由制度来确定的,并且对人力资本、物质资本、技术以及生产组织等方面的投资产生了重大影响(Acemoglu and Robinson,2004)。

由此可见,只有具备了支撑市场经济的制度框架,才能适应经济增长过程所带来的各种挑战(Shirley,2005)。

中国经济转型期一个最显著制度特征就是政治锦标赛(周黎安,2007),倾向于从财政分权和政治锦标赛体制来解释中国经济的增长(Qian and Weigast,1997;Li et al.,1998;Cai and Treisman,2005;Jin etal.,2005;Li and Zhou;2005)。

这种竞争会在一定程度上扭曲政府对创新的支持行为,部分地区主观强制推动的自主创新战略并没有取得良好的效果。

但从整体上来看,财政分权和政治锦标赛体制一方面有效推动了地区在经济发展上竞争力提升速度;另一方面由于地区竞争能对政府的行为进行有效约束,促进市场机制的维护与完善进程,进而推动经济发展步伐。

制度环境是地区经济发展的重要因素,研究地域鲜明的众创空间的发展离不开制度环境。

在竞争环境下,政府治理水平、地区市场化程度以及法治化程度等均影响着我国地方政府众创空间的的发展,这对我们更好地实施创新驱动战略,创建以众创空间为核心的创新生态体系十分有帮助。

二、众创空间发展的制度环境分析发展众创空间,核心就在于整合创新资源和创建创新生态体系。

一是整合创新资源,通过解决企业创新过程中存在的信息对称问题、协同互动问题,创新内容与市场需求相适应问题以及创新成本高等问题;二是创建创新生态体系,在创新内容方面由技术或产品供给转变为市场需求,引导创新方式上则从个体或少数主体转向大众主体合作形式,创新空间则由局部或本土化向跨区域、跨行业。

目前制度环境支撑力度不够有力,其深层原因在于地方政府的政策因素与政府行为偏差、创新体系的法律法规不完善和创新文化教育与认同欠缺。

(一)地方政府的政策因素与政府行为在发展众创空间实现创新战略的环境下,地区间的各类经济要素呈现出流动现象,导致这种表象的主要因素是各级政府的政策和行为。

以地方财税包干为主的经济激励和以地方官员职务晋升为主的政治激励,推动了地方政府确立利益主体地位并且不断对此进行强化(梁琦、吴俊,2008)。

地方政府作为地方利益代表,其逐渐演化成为具有特殊地位的“准市场主体”,有着明确的利益取向和地方经济私利,呈现出理性的“经济人”特征。

地方政府已经具有了代理人和自利者双重角色特征,其表面行为之后存在着明确的利益取向和博弈行为(赵静等,2013)。

因此,地方政府在我国当前发展众创空间实践中,纷纷展开争夺资源、争招商和项目等战争,这些形式上的博弈行为均符合其利益取向。

由此看来,在某种意义上以担负着推进发展经济使命的各级地方政府已经演变为为参与市场经济活动的行为主体。

1、政府和众创空间对创新技术的不同偏好出现“挤出效应”政府对众创空间创新表现出的支持态度具有一定的积极效应,然而这并不是推动众创空间发展提升的主要因素,并且效果也不显著。

提升发展众创空间的主要因素是其自身以及政府对创新技术的不同偏好。

白俊红等(2009)认为,一是由于政府插手了本属于企业投入就可进行的研发领域,使得此领域挤出效应凸显;二是政府的介入将使得企业的研发资源需求增加,并且研发成本在研发资源短期供给缺乏弹性环境下有所提高,这导致企业开始注重研发以外的盈利项目,最终出现企业投资挤出现象。

政府投资多存在各项弊端,如资金监管不到位、技术“远期”偏好等,这些均是导致政府效率远远比企业自身投资低的因素,由此可知,政府增大投入(且并不一定挤出企业投资,两者投入领域不同)这一行为本身就会对企业平均研发效率有所影响,使其大幅降低。

针对我国国情,欧阳晓和生延超(2010)认为技术是否先进1经贸实践并无很大影响,只要保证国家区域和经济产业基础能够匹配就会使此技术具备顽强的适应力。

若在一个相对落后的产业技术基础下,技术适应能力尚未得到适应时就盲目引进先进技术,这种做法是不会实现产业升级和技术赶超目标的。

林毅夫就曾指出我国目前经济发展的重点应是遵循优势加快要素结构而非升级技术结构。

中国式分权体制下的锦标赛制度以及政府的有偏激励是导致我国在技术创新过程中,不能选择具有内生性能力适宜的技术创新模式,进而不能有效促进技术进步。

2、地方政府完成特定的政治目标而“政企合谋”在当前的制度环境下,地方政府有强烈的动机对企业的经营活动进行干预,并希望对企业施加影响来协助其实现特定的政治目标(江雅雯等,2011)。

在中国现行体制下实施的创新激励往往是有偏激励,企业为了获得补贴或是寻租伪造数据或是盲目的进行研发投入而不管投入产出效果。

同时,正式制度缺位使得企业有强烈的动机通过攀附政治权力来规避相应的风险并获取更多的政策性资源。

以往研究均发现在制度建设滞后的国家或地区,企业产权无法得到有效保护,因此政治资本便成为企业因应市场、政府和法律失效的一种积极反应(Faccio,2006;罗党论和唐清泉,2009)。

众创空间承担许多非生产性的政府职能,包括促进经济增长和降低失业率等。

众创空间除了要实现盈利的目标外,还背负着沉重的政策性负担。

由此可见,“政企合谋”就成为当前制度环境下的重要产物。

3、地方与地方之间的竞争所形成的利益博弈不同的地方政府之间存在着利益竞争关系。

在创新体系建设环境下具有的明显问题,即各区域与部门之间的利益博弈和制度壁垒阻碍着创新资源的流动,这就促使出现创新资源利用效率较低甚至出现浪费的现象。

虽然中国各地区市场正在日趋整合(陈敏等,2007;范爱军等,2007;陆铭,陈钊,2009),但目前各地区的市场的分割仍然存在,并且市场分割的手段日新月异。

目标市场的市场分割在很大程度上提高了众创空间国内跨地区经营的交易成本,是众创空间跨地区经营面临的重要制度障碍。

相对匮乏的创新资源以及低效应的配置不可避免的导致创新动力活力被阻碍、同时增大创新成本,这也阻碍了大众创新的落实。

鉴于此况,取消各地区与部门间的利益分割和因此所设置的各种对创新资源自由流动的不利制度势在必行,只有通过对各地域和部门之间建立良好的创新资源自由流动通道,并依照创新资源产业发展和市场配置需求来建立科学流动通道,实现各个主体间的有效对接,才能满足各个创新主体对创新的需求。

(二)法律制度环境与众创空间的创新驱动由于法律制度因素及其起源问题影响一国或地区的市场发展水平,资本市场发展又影响创新行融资可得性,并最终传递到众创空间的创新发展上。

法律制度环境与众创空间发展的稱合与适应程度会直接影响到众创空间的发展速度与质量。

1、融资制度众创空间具有较高的风险性,其不同于商业银行的稳健经营模式,后者的传统业务还不能成为支持众创空间的主要融资渠道。

当前我国的政策性银行受定位不同的限制,依然无法为众创空间提供有效支持,这不合符国家队众创空间在发展战略的定位,与政策支持亦不相符。

因此,在众创空间技术准备阶段,天使资本相对缺乏,国家财政性资金则是财政金融支持的主要来源;在技术研发阶段的财政金融支持依然是以依国家财政性资金为主,其它通道的风险资本相对介入较少。

然而,由于我国不够完善的的信用和担保机制使得众创空间受不到银行的信贷重视,并且尚未成型的众创空间债券市场使得其场外产权交易市场功能十分薄弱,以上因素均致使众创空间在产业化阶段依然缺乏大量资金支撑。

银行与众创空间的目标不一致,银行往往不太愿意给众创空间技术研发、技术改造贷款制约了众创空间创新。

2、人力资本及人力资本制度众创空间是以知识为基础的,这也是它与传统产业最明显的区别之一,众创空间相对于传统产业来看更依赖于知识和技术,只有较高的知识密集程度,才能更高的要求掌握知识技术主体,诸因素之中充当重要角色的是人力资本。

舒尔茨的观点认为人力资本(Human Capital)是指劳动者的知识、技能、健康状况的总和。

而贝克尔则将人们在教育、职业培训、健康等方面的投资所形成的资本作为人力资本的定义。

相较于物质资本来看,人力资本有着特使的“异能性”,即由人的知识、技能、体力等决定的人力资本能力的差异性。

创新型人力资本能够及时发现市场非均衡并具有使市场复衡的能力(熊彼特,1934),这正是其优秀的创新能力所在。

创新主体的创新能力与新活动通常会解决既定技术与制度的束缚,促进企业生产可能性边界扩展以及提升企业的生产函数。

在人力资本形成问题上,存在着严重的市场失灵:例如人才教育制度与社会需求分离;企业的人才培训制度无法适应市场发展需求以及缺失的激励制度等使得各类人才的积极性和创造性不能被充分激发;缺乏有效的人才流动制度。

3、我国创新科技制度我国各部委通过联合或各自形式在对众创空间技术态度上制定了一系列积极的支持性政策措施与制度,这有效推动了以企业为主体的创新体系建设与发展,但是,这些其实只是表象,其内在的原因是缺乏有效的科技制度。

主要有:研发与市场脱节的矛盾并未完全得到解决。

企业、研究机构以及各高校间的沟通联系相对匮乏,使得知识生产者和潜在使用者被人为隔离,导致科技与市场的错位;企业的创新主体地位尚未确立。

企业较低的市场竞争意识与创新意识使其尚未将自主创新作为企业探索发展的首选,依然存在较大的“政策寻租”空间,依靠政策或其他要素要易于依靠创新来获取超常发展机遇;“我国科技制度继承了政府自上而下的“行政”驱动模式,及行政主导”科技运行机制使得科研计划和项目从立项、检查研究进度及经费监管开始,到科技成果评审鉴定等都受到了十分严重的行政干预,此现象在现阶段无法避免。

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