现行营业税存在的问题及建议

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浅谈税收分析工作中存在的问题及对策

税收分析是税收理论和税收工作实践中被广泛应用的一个效能工具。税收分析的目的就是分析税收与经济的适应度，通过税收分析，能够准确判断税收收入形势、及时发现日常征收管理工作中存在的问题，以便进一步推进税收征管科学化、精细化管理进程.对反映和检验税收征管的质量与效率、反馈和监督税收法律政策执行情况、保障国家税收及时足额入库具有十分重要的意义。税收分析既是组织收入工作的重要内容，同时也是加强征管、监控税源变化、评估税收与经济发展是否协调的重要方式。目前,税收分析总体上看还处于初级阶段，效果还不太理想，和新时期税收与经济的发展要求还有不小的差距。

一、目前税收分析工作存在的问题

目前，很多县级局存在对税收分析工作重视不够，相关部门参与分析不够的现象，税收分析仅限于由计会岗位人员独立完成撰写任务。

（一）税收管理人员参与税收分析的意识不够造成分析依据不充分。税收管理员工作在税收征管的最前沿，能够充分掌握所管辖的各行业、各部门的税源变化，但往往税收管理员或是没有深入实际调查,或是懒与动笔，或是敷衍应付，不能够为计会部门提供详尽的分析、预测的可靠依据,而计会岗位人员对税源管理又不熟悉，与实际业务联系很少，造成税收分析缺乏准确性和科学性的现状。

(二）税收分析中“就数字论数字”现象不能揭示内在规律。有些税收分析通常是大量的数据堆砌,却缺乏产生这些数字的充分理由.这样的税收分析不能揭示组织收入工作中存在的内在的主要矛盾及问题，不能很快找到解决问题的办法，从而弱化了税收的预测、指导作用。

现行营业税存在的问题及建议

文章标题：现行营业税存在的问题及建议1994年的税制改革后，我国营业税税制进行了多次调整，其中一个最为显著的改变就是，营业税部分税目借鉴增值税以增值额作为计税依据的做法，从以往传统的流转税价内计征的形式，变为以增值额为计税。这在一定程度上消除了重复征税的弊端，体现了我国大力发展第三产业（提供劳务服务行业）的政策意图。但是，随着市场经济的发展，营业税的某些制度规定显然不适应新的形势，妨碍了营业税整体功能的发挥。一、营业税税目上存在的问题及建议

我国现行营业税采取应税项目正列举的方式，凡在列举范围内的课税对象属于营业税的课税范围，不在列举范围内的经营行为不征收营业税，我们认为在次环节的规定设计有遗漏。我国现行个人所得税在列举诸多应税所得之后，有一个“其他所得”的税目。“其他”二字，包含的内容相当广泛，既体现了税法的严肃性，也增强了税制对经济发展的适应能力。营业税涉及到的行业众多，情况复杂，但税制中恰恰缺少这样的规定，当出现新的'经济现象时，营业税则无法将其纳入征税范围，新的经营项目介于高税率和低税率之间时我们无法明确认定其税目。譬如近年出现的采矿权转让、机动车特殊号码收费，桥梁街道命名权拍卖等，

都没有列入或明确界定营业税征税范围，这不仅造成了税收流失，而且使不同经营者之间税负不平衡，有悖于税收的公平原则。这些行为是商业色彩极浓的盈利行为，有必要依靠税收手段进行适当调控。同时针对当今新兴经营项目如泥吧、水吧、保健按摸、足浴、茶艺等的涌现，我们应相应地采取按类似行业确定税目、税率的办法征税。所以，对现行营业税各税目应尽快考虑增加“其他应纳税项目”的规定。此外，“服务业”税目中餐饮、旅店、洗浴、理发、照相等行业之间的设备档次，服务水平及收费标准相差较大。例如，餐饮业中既有面向普通百姓的小饭馆，也有装饰奢华的大酒店，同一菜肴其价格也不及相同，有的甚至相差好几倍。但其使用税率均为5的比例税率，忽略了不同经营者服务对象和盈利水平的差别，不利于行业内不同规模企业协调发展。就我国现行流转税制而言，在商品的生产流通领域，增值税与消费税分别承担着普遍调节与特殊调节的职能，即在对所有商品普遍征收增值税的基础上对利润较高的消费品再课以消费税，以构建起双层次调解的模式，使产业间利润趋于一致，有利于产业结构稳定。而在非商品流通领域，营业税尚未形成双重次调节的模式，同一行业按同一税率征税，忽略了行业内因企业规模差异形成的利润差异，导致利润率较低的小企业税负过重，生存、发展空间狭小，不利于行业内不同规模企业协调发展，这就要求营业税的税目进一步划分，不同税目的税率应拉开档次，区别设定税率，以体现区别对待政策。现行营业税的税目设置显

税收征管工作存在的问题及对策建议

当前征管工作存在问题的调研提纲

征管部分

一、征管基础方面存在的问题及建议

（一）户籍管理存在的问题

1、在办理开业登记、变更登记存在什么问题？具体列举说明。（办税大厅）

需办理临时税务登记的纳税人，大厅受理时是否随时办理，既然纳税人属于临时经营或未取得营业执照，是否需要纳税人出具房租合同或产权证明。

2、登记信息采集、录入的完整性、准确性上存在什么问题？具体列举说明。（办税大厅）

开业登记信息采集不完整、不准确。一是纳税人联系电话不完整，应把联系电话由非必录项改为必录项，同样问题的有总机构（分支机构）信息的录入和投资方信息的录入；二是国标行业的录入不准确，例如纳税人主行业为营业税征管范围的，在录入国标行业时，“国标行业（主行业）”为本身所属行业还是国税所管行业；

3、财务会计制度（或者财务软件）的备案存在什么问题？具体列举说明。（办税大厅）

纳税人使用的财务软件不便于备案，由于纳税人使用的软件大体都是同样几类如用友、光碟等，建议财务软件不用备案，纳税人报备财务软件名称即可。

4、停复业登记办理、非正常户认定、重新税务登记方面存在什么问题？具体列举说明。（办税大厅、税源管理单位）

一是纳税人月末最后一天办理停业时，由于省局提前提取了应申报数据，会发生重复扣款现象；二是纳税人复业解封存发票时，应点击[解封存]按钮，如果前台操作人员误点击“发放”按钮，需要省局修改。非正常户解除时，对已作流失的发票领购簿，未先行缴销处理，误点击“发放”按钮，同样需要省局修改处理，建议下放此权限；三是未达点户，由于平常不产生应申报信息只有年度汇总申报产生应申报信息，如果发现纳税人失踪后作非正常户认定，一旦纳税人重新恢复经营，由于无未申报信息相关违规处理信息，容易导致执法系统出现过错；DL四是小微企业为了享受国家补贴，长期零申报或不申报，也无法找到该企业法人，只有转为非正常户，给管理带来一定的风险。GP五是重新税务登记办理后，系统自动恢复了纳税人的机内信息，包括主管税务官员信息，管理局并不知道是否办理重新登记，建议完善软件，需要补录的信息跟新办户一样空着。

当前中国税制结构的主要缺陷和优化建议

姓名：安海燕

学号：201005000770 摘要：本文立足于中国当前的税制结构，分析了我国现行税制存在的税负不够合理，税制结构失衡，税收立法严重滞后，税制制约经济和税制空白等几个主要问题，并从税制长远发展的战略角度，提出进一步优化和改革我国税制的建议：合理调整税负，优化税制结构，进一步完善主要税种等。

关键词：税制结构经济税收负担公平效率

我国现行税制框架和基本内容是在1994年统一税法、公平税负、简化税制、合理分权”的原则基础上建立起来的，还有一些是基于20世纪80年代，甚至是50年代设计的，随着国内、国际经济形的发展变化,特别是我国加入WTO后,现行税中有些方面显然已经不能适应国际和社会状况，为保障我国经济的持续、高效增长,避免与税制与经济相博弈，更好发挥税收促进经济发展和结构调整的作用,急对现行税制进行改进和完善。

经济决定税收，经济结构决定税源结构，经济增长决定税收增长。税收又对经济结构有反作用，税收制度建设对经济发展具有重要的影响作用，当税收制度建设顺应经济结构的变化与发展的需要时，税收制度就能够促进经济结构的巩固与发展，对经济发展起到积极的促进作用；当税收制度不符合经济结构的变化与发展的需要时，就会阻碍经济结构的巩固与发展，会直接影响经济的增长。针对当前中国经济问题中的产业结构总体格局不合理城乡、地区之间经济发展差距、行业集中度普遍过低、消费结构的矛盾等问题，我国现行税收制度与经济结构调整不相适应的方面主要有：

个体工商户税收征管问题和对策

个体工商户税收管理中存在的问题与对策近年来，随着国家税务总局提出科学化、精细化的税收征管工作的新要求，不断完善税收管理员的制度，对税收管理工作提出许多新课题。在基层税收工作中，个体户税收管理就是一个难点，我们按照上级的要求，不断加大对个体户税收管理的力度，取得了一定的成效，但由于其特殊性，仍然存在不少问题。本文结合当前工作实际，谈谈个体户税收管理工作中存在的问题和几点建议。

一、当前个体户税收管理存在的主要问题

在基层日常税收征管工作中了解到，个体户不登记、不申报和申报不实的问题较为普遍，形成基层国税部门的工作难点，当前，比较突出的问题主要表现在＂六难＂：

(一)个体户纳税户数难掌握

由于个体业户一般情况具有零星、分散、规模比较小、遍布城乡各地，各部门监管难度大的特点。个体工商户中有相当部分是无证经营，特别是在管理薄弱的区域(城乡结合部及边远乡村) 出现较多;还有部分有证经营者，在领取营业执照后未办理税务登记证。部分基层征收单位在日常的个体税收征管工作中对无证经营户、有营业执照未办理税务登记和变更经营地址不变更税务登记证的经营户，还未能有效地及时管理起来。

(二)纳税定额难于准确核定

个体工商户绝大多数没有设置健全的经营账簿，没有完整的经营资料，有相当部分没有固定的经营场所，经营业务大部分不填开发票，购进商品和原材料不索取凭证，有的经营时断时续。即设有账簿的业户，大都有账外经营现象，除部分依法纳税意识强和财会制度比较健全的业户外，许多都不能如实申报经营收入。在这种情况下，对多数个体经营户只能采取定期定额的征税办法。但是，由于缺乏计算依据，给确定纳税定额造成很多困难，存在定额核定与实际经营情况不符的现象。虽然采取了《个体户计算机核定定额管理办法》，但由于难于采集到准确的数据，仍然无法核出准确的税收定额。

现行增值税存在的问题和对策

[摘要]我国现行增值税存在一些急待解决的问题，本文就其中三个方面的问题作了分析，并提出了针对性的解决对策。

[关键词]增值税，问题，对策

一、现行增值税存在的问题

增值税是对在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的企业单位和个人，就其货物销售或提供劳务的增值额和货物进口金额为征税对象所课征的一种流转税。它是以增值额为计税依据，运用税款抵扣的原则。多阶段征收的一种新型商品劳务税。

虽然增值税在我国迅速发展，并且在税收体系中越来越重要，但是它仍然暴露出许多问题急待解决。这些问题主要表现在以下几个方面的问题。

1征收范围过窄

从增值税的概念我们可以看出，现行增值税的征收范围，从社会再生产诸环节来看，主要集中在工业生产和商业流通两个环节，没有延伸到交通运输、建筑安装和其他第三产业。货币运输收入没有征增值税而征了营业税，其实质是对增值税制体系的割裂。因为货物运输是货物生产流通的中介环节，在这个环节不征增值税而征营业税，人为地割断了增值税专用发票链条式管理的税制体系。

2增值税专用发票管理混乱

增值税专用发票的管理对增值税具有重要意义。如果管理不善，将会带来极大的损失。在增值税专用发票管理过程中主要存在以下问题：

(1)制造、贩卖假发票活动异常猖蹶

从各地查处的制造、贩卖假发票案件情况来看，制造假发票事件涉及全国各省、自治区、直辖市。贩卖假发票的现象，在全国几乎所有的大中城市的车站、码头、机场和相当比例的高档宾馆附近都随时可见。制造、贩卖的假发票品种齐全、种类繁多。几乎税务机关管理的所有发票在制、售者手中应有尽有，假发票的品质已经达到真、伪难分的境地。假发票的危害和假钞票一样甚至比假币还要

“营改增”全面推行后存在的问题及完善建议

案例分析CASE ANALYSIS

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“营改增”全面推行后存在的问题及完善建议

——以商业银行业为例

文／顾颖

摘要：我国加入世贸组织后，经济实现了快速发展，经济体制也在这种情况下悄然转变，受到经济节奏的带动，我国各项制度也逐步走向规范化，尤其是在税收制度改革中，通过营业税改增值税(以下简称营改增)这一划时代举措，我国的税收制度变得更加完善、公正。营改增政策出台后，各行各业都已经实现了税收体制改革，银行业也在其中，但是由于我国长期处在计划经济时期，各大银行对营改增认识不足，对税收体制的突然变动没有足够的应对措施，导致了在税务核算和纳税过程中还是存在较多的问题。笔者以商业银行业为例，分析营改增对商业银行产生了什么样的影响，并结合我国税务体制的实情提出适当的应对措施，为商业银行的更好发展提供一些参考和借鉴。

关键词：营改增；商业银行；问题和措施

改革开放之后，经济的发展速度远远超乎了人们的想象，似乎在短短的几年我国就从计划经济进入了市场经济。经济发展过快背后也出现了一系列的问题，旧有的各种体制例如政治体制，企业管理体制以及税务体制等都不再符合市场化经济体制的发展要求，拿税务体制来讲，最大的缺陷在于银行外购货物的增值税进项税额不能进行任何抵扣，银行实质上同时承担了营业税和增值税两部分税额，这种不合理的纳税体制导致银行纳税负担过重，严重制约了银行业的发展。同时作为和银行业有密切关联的各大企业也得不到任何抵扣，也增加了企业的纳税负担。为了为何纳税的公平性，我国相关税务部门开展了营业税改增值税，这一举措理论上是维护了纳税公平，但是相对于商业银行来讲，由于目前采用的增值税税率、计税方式等都没有发生变动，是否在营改增之后能够依然沿用是值得探究的问题。

营业税改增值税存在的问题及解决措施

营业税改增值税存在的问题及解决措施
■曾重飞江西省公路桥梁工程局
摘要：随着我国第三产业的飞速发展，对第三产业进行营业税的征收中，暴露出了很多不合理不科学的问题。随着营业税改增值税呼声的提高，在我国的部分地区的部分行业现在已经开始了营业税的试点改革，营业税改征增值税能够实现按照增值额进行征税，有效避免重复征税问题的出现，为了做好这次试点改革，本文对这次增值税的改革背景及改革内容做了较为详细的分析，并就改革中存在的问题提出了一些具体的解决对策，希望能够加快试点改革的步伐。
（２）房地产业。在房地产业的发展中，建筑成本的减少对实现企业的经济利益是及其重要的。而在房地产的建筑成本中，水泥及钢材等工业产品就占据了一半以上，进行改革之后这部分的重复计征的税率将得到扣除，这对于房地产企业的发展具有及其重要的影
关键词：增值税改革营业税重复征税问题措施
一
、
营业税改增值税的必要性分析
常有利的。然而，值得注意的是减负只是从整体上而言的，这次改革对不同的行业其影响也是完全不同的。营业税改增值税具体到每个企业时，其产生的效果就是不同的，这是因为各个企业分属不同的

论营业税改增值税中存在问题及相关建议

论营业税改增值税中存在的问题及相关建议

中图分类号：f812 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2013）06-000-02

摘要 2012年1月1日营业税改增值税在上海市部分行业拉开了帷幕，标志着我国营业税改增值税正式进入实质阶段。随着营业税改增值税在上海的试点成功，随之北京、江苏、安徽、福建、厦门、广东、深圳、天津、浙江、宁波、湖北等省市也进行了试点，仅一年时间，改革试点已覆盖全国“半壁江山”，另有河北、河南、山东、江西、湖南、新疆等十多个省区市申请加入试点。从某种意义上说，营业税改增值税是继我国1994分税制改革以来又一重大税收制度改革，对我国经济结构和税收体制的改革起着积极作用。本文将从国内外经济形势以及我国税收体制方面分析营业税改增值

税在全国推行的必要性。

关键词营业税增值税必要性

营业税长期以来作为我国商品劳务税体系中的主体税种之一，更是地方税体系中的主体税种，在我国财政、经济中起着非常重要的作用。但随着国内外经济形势的变化，尤其是我国现代服务业等行业的发展和经济结构的调整，营业税的弊端也逐渐显现出来。重复征税、税负高、出口不退税等原因造成企业区别化，不利于服务业的专业化分工和服务外包的发展，对我国经纪机构的转型起着一定的制约作用，在某种程度上削弱了企业的国际竞争力。逐步将目前征收营业税的行业纳入增值税征收范围，避免重复征税、降低税负、

促进国内消费，是转变经济增长方式，调整经济结构的需要，也是我国在国际经济形势复杂的环境下提升国际竞争力的需要。

一、营业税改增值税的必要性

浅析当前税收执法中存在的主要问题及对策

浅析当前税收执法中存在的主要问

题及对策

论文摘要从我国的税收实践来看，税

收执法还不尽人意，不同程度地存在有法不依、执法不严、违法不究的现象。这些现象的存在，影响了我国税收法规的贯彻实施和依法治税的进程。依法治税要求税务机关在执法过程中按照税收法律、法规严格进行征收管理，做到“有法可依，有法必依，违法必究”。在对国家履行职责义务的同时，保障纳税人的合法权益。但在现实税收执法中，依法治税原则的贯彻落实却受到各方面因

素的干扰。主要表现为: 税收计划管理与推进“依法治税”之间的矛盾；“地方政策”代替税收法律的问题严重；税务机关执法存在的问题；纳税人纳税意识淡薄，偷逃税

普遍等方面。通过对税务执法问题成因的分析，我们会发现，税务执法依据不完备；尚待建立健全的税务司法保障体系，难以为税务执法提供强有力的后盾；征收管理力度

不够；税收环境不够理想都是影响税收公

正执法的羁绊。清除依法治税的障碍是一项长期而艰巨的任务，是一个复杂的系统工程，必须将其放在依法治国的高度来认识和解决。应从以下几个方面着手：一是加强税收立法，健全税收法律体系;二是提高全民纳

税意识和护税观念；三是改进征管，完善内部制约机制；四是完善机制，创造良好的税收环境。

关键词：依法治税税收执法税收环境税收立法征收管理

从我国的税收实践来看，税收执法还不尽

人意，不同程度地存在有法不依、执法不严、违法不究的现象。这些现象的存在，影响了我国税收法规的贯彻实施和依法治税的进程。

一、税收执法中存在的问题

税收计划管理与推进“依法治税”之间的

矛盾

目前制定税收计划任务的主要依据是上年

关于增值税营业税的若干问题思考

遍；以营业额为计税依据，计算方法简便；按行业设计税目税率。
三、增值税营业税存在的问题。
１、确认增值税一般纳税人资格方面。现行增值税制把增值税纳税人分为—般纳税人和小规模纳税人，两者划分的主要依据是企、销售额和财务核算的完善程度。ｌＩ，在纳税人资格认定上虽然已采取了有效的措施，但仍然存在一定的问题，主要表现在：（）由１于同时存在小规模和一般纳税人，在不同资格的纳税人之间发生业务时增值税的抵扣链条就存在了不连续的问题。２（）一般纳税人认定以销售额为主要依据，科学性不强。销售额标准实际是一个企业规模的标准，但在市场经济条件下，每年的销售额具有不确定性，当企业销售额达不到标准时，将会被取消一般纳税人资格，使企业更难得到进一步发展。３（）…般纳税人认定无法起到真正的管理作用。个别企业为了认定为一般纳税人往往不断的注销建立或挂靠其他公司。２、增值税一般纳税人计税方法方面。我国增值税一般实行购进扣税法，增值税应纳税额等于当期销项税额减当期进项税额，应该说这是增值税管理的核心，也是国际上通行的做法，在理论上无可非议。但在我国的实践中确存在一定的问题，主要表现在：（）企业应纳税款的存在企业可控眭。企业１往往依据企业的实际状况在控制进行的认证和销项的开局，从而一定程度上控制了每月的应税额。）不利于税务机关的日常管理。（２而税务部门在平时管理时，客观上没有那么多精力，主观上没有足够重视，一旦有问题，纳税人不配合，查证难度相当大。）（客观上３造成纳税人偷税数额的增大。部分企业存在帐外销售和帐内隐匿销售，但其进项税额已抵扣。在购进扣税法情形下，偷税部分销售的税负等于其适用税率，形成了纳税人偷税

现行营业税存在的问题及改革取向

摘要：当前我国的营业税制度正在有条不紊地运转，但是我国现行营业税存在的问题却是一直都无法回避的。随着我国经济的发展以及社会分工的不断细化，营业税重复征税等问题的严重性日益突出。本文对我国当前营业税存在的主要问题进行了研究，然后提出了营业税并入增值税的改革思路，进而根据我国经济社会现实情况提出营业税改革的可行性建议及产生的社会经济效应。

关键词：营业税；增值税；重复征税

一、我国现行营业税存在的主要问题

1.1营业税计税依据引起的重复征税

营业税计税依据所引起的重复征税是指对同一商品或劳务流转额的部分组成课征两次或两次以上的税收。当前我国主体流转税制是增值税与营业税共存的双轨制，对于营业税的涉税收入，由于绝大多数没有扣除取得收入相对应的成本费用的进项税额，直接导致营业税纳税人涉税收入中一些组成部分既缴纳了增值税又缴纳了营业税或是缴纳了两次及其以上的营业税，也正是由于营业税没有实行抵扣制度，也造成了增值税纳税人无法抵扣外购劳务、受让无形资产以及购买不动产的进项税额，最终造成这部分价值的重复交税。所以说，营业税计税依据所引起的重复征税的问题涉及到的不仅仅是营业税纳税人也包括增值税纳税人。

1.2营业税税率体系不符合第三产业发展要求

我国第三产业不仅存在上述发展滞后的问题，而且还存在税负与

其产业比重不相协调的问题。从总体上看，我国宏观税负从2005

年的16.48%上升到2009年的18.51%，增幅达12.30%。服务业税负增长较快，由2005年的16.80%上升到2009年20.02%，增幅为19.15%，服务业税负与宏观税负之间的差距由0.32%扩大到1.51%。第二产业税负虽然也呈上升趋势，由2005年的20.56%上升到2009年的21.20%，增幅为3.08%，但与宏观税负之间的差距有所缩小。显然，各大产业之间的比重与其所承担的税负比例严重失衡。我国第三产业中，除了批发和零售业，其他行业均需要缴纳营业税，我国第三产业中，需要缴纳营业税的行业所占的比例已经稳定在80%左右，营业税的计税依据基本上都是纳税人的营业额，而税率多为3%或5%，由此可见，营业税的变化会对第三产业的发展产生重要的影响。我国第三产业正处于快速发展阶段，不同行业之间发展也不均衡，在这种形势下，公平的税负环境尤为重要。

个体工商户当前经营存在的困难问题及有关建议

个体工商户当前经营存在的困难问题及有关建

议

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征管建议书——精选推荐

征管建议书

征管建议书篇一：当前税收征管工作存在问题及建议

当前税收征管工作存在问题及建议

围绕全市地税系统2010年开展的“规范管理年”和“工作落实年”活动，以规范管理为突破口，进一步强化依法治税，巩固征管基础，狠抓质量考核，促进征管信息化发展，使征管工作的质量和效率不断提高。但由于诸多原因，征管工作与新时期税收征管工作的要求还不一致，存在许多不足之处。

一、存在问题

（一）税收征管模式中存在的主要问题

一是纳税申报流于形式。建立纳税人纳税申报制度是新的征管运行机制最重要的基础，但由于纳税人自觉依法纳税的观念欠缺，以及业务技能方面的差异，导致偷税、漏税行为较为普遍，加之没有严格的税务登记制度和税源监控办法，使纳税申报流于形式；对个体工商户基本是以交代报。

二是为纳税人服务不到位。为纳税人提供优质服务，是税务机关应尽的义务，但目前仍有一些服务不到位的问题。例如：对纳税人方面出现的问题不能客观地分析原因，区别对待，而是“罚”

字当头。税务机关应改进服务工作，提高服务水平。

三是对计算机的期望过高。利用计算机进行税收征管是实现现代化征管的标志，也是提高管理效应的必然途径。但是，目前计算机在征管方面的应用仍存在一定问题：（1）软件开发和计算机网络化方面还比较落后；（2）税收管理员的素质还有待提高。四是税务稽查难以适应征管要求。（1）税务稽查力度还有待提高，稽查体系还有待完善；（2）稽查人员的素质和业务水平较差，稽查工作质量低下。税务稽查多数是与纳税人商量定案。

五是外部环境不完善。目前，我国实行新模式的外部环境不够完善，从法律环境看，税收司法体系不健全，影响税收司法的严肃性、准确性；从经济环境看，各地区经济发展不均衡，未能实现法制经济；从信息环境看，有关纳税人的经济信息不能在相关行业内共享，给纳税人规避税收法律提供了机会。

现行税制存在的问题及改革的几点思考

结构不合理仍存在，能完全适应社会主义市场经济体制的要求，有可能影响企业的生存和发展。本不并文藐现行税制的改革进行了Ｎ－，￣－Ｊ
【键词】制关税流转税所得税
中图法分类号：８２４文献标识码：文章编号：０８—３３（ｏ２００１Ｆ１．２Ａ１０５７２ｏ）３— ０４—０３
【稿日期】０２—０收２０６—１８
【作者简介１娟（９８一）女，倪１６，江西南昌人，江西省税务学校讲师。主要从事财政税收方面的研究。
一百度文库
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江西广播电视大学学报
２００２年第３期
公平。现行的消费税对一些不应重税的商品，如护肤护发品、日常生活用品、车轮胎等却汽纳入了消费税的课征范围。消费税的税目选择不当，使其对经济的调控作用不能更好地
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浅议营业税附加征收中的常见问题及审计建议

不同步缴纳．至跨年匹配入库．存在税务机关人为调甚还节地方税收任务完成情况的疑点。．
３．部分企业将营业税附加以增值税附加税目缴入．
处罚．使企业延期缴纳税金的违规成本加大，步重视网逐
一
、
“ 营业税附加 ” 收中常见的问题征
税附加的情况。试想，果一个企业既缴纳增值税．如又缴纳营业税．当有两笔相同金额的增值税和营业税于相同月份申报缴纳时．设企业只缴纳了增值假税附加．以此向地税局说明是增值税税目开票造并成的错误．再加上国税与地税征管网络没有联网．
业务操作不熟悉，接将以综合税率（产税、直房个人所得税、营业税及附加根据征收时采用的
金时联网的银行账户中余额不足．也不排除企业但
用、在网上申报缴纳营业税主税时没有选择缴纳附加器税金的情形。在各级地方税务机关对于网上申报现缴纳税金只是作出了流程方面的指导． wk.baidu.com 税款是对否及时缴纳的追踪监督尚未形成管理细则。试想，