党建助力吉林全面振兴全方位振兴

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创新举措抓党建强化引领促发展

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党建版
2018 年第 8 期
加快吉林全面振兴
XIN CHANGZHENG
层次、宽领域的对外宣传，在更高层次上宣传双阳魅力、展示双阳形象。四是促进文化繁荣“大发展”。深入实施文化惠民工程，着力推出更多传承优良传统、体现时代精神、彰显双阳特色的优秀文化作品。大力培育文化产业，积极发展动漫、影视等文化产业新业态，努力形成新的支柱产业。同时，深入推进社会主义核心价值观建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，努力打造更加健康、文明、和谐的社会形态。
坚持继承创新，在队伍建设、巩固堡垒上激发活力。组织工作是巩固党的执政地位的根本保证，必须按照市委“三个相结合”“四个贯穿始终”要求，不断提升组织工作层次和水平。一是以思想建设为“魂”。立足“大学习、大教育、大培训”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，真正把党的最新理论成果武装到每一个支部、每一名党员。精准化对年轻干部进行培训教育，切实让年轻干部砥砺品质、提高本领。二是以队伍建设为 “要”。围绕打造高素质专业化干部队伍目标，把具备“五个过硬”的干部选出来、用起来，切实强化“凭能力用干部、以实绩论英雄”的选人用人导向。建立副处级以上领导干部业绩档案，持续加大干部教育、管理、考核力度，加快完善容错纠错机制，使“勇担当善作为”成为双阳干部的内在追求。三是以组织建设为 “基”。围绕强功能、补短板、创品牌，推动农村党建、城市党建、非公党建、机关党建等各领域党建全面进步、全面过硬。有针对性地对优秀村党组织书记进行培训，推动乡镇层面统筹利用资源、资金、政策发展村级集体经济，以深化“1+3+X” 基层治理模式推进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设，使基层党组织更好地服务党员、服务群

以高质量党建引领乡村治理谱写乡村振兴新篇章

以高质量党建引领乡村治理谱写乡村振兴新篇章乡村治，百姓安，天下稳。

今年以来，**市深入推进基层党建“三强三优”工程，聚焦“揭榜领题、破解难题”任务要求，积极推进党建引领乡村治理试点工作，以提升乡村治理体系和治理能力现代化为主攻方向，以增进群众获得感和幸福感为基本目标，聚焦民生和乡村治理领域群众“急难愁盼”的要事难事，精准谋划，以“小切口”引领“大变化”，推动党建引领乡村治理提质增效。

勠力同心谋发展，地林携手向未来。

**市科学谋划、把握机遇，共谋地林发展“一盘棋”，严格落实**《关于开展党建引领乡村治理试点工作的通知》要求，构建“1+16”制度体系，量身定制《党建引领乡村治理试点工作方案》，坚持“党建引领、依靠群众、多元共治、问题导向、示范引路”五项原则，聚焦地林共建，拟定《地林共建意向合作协议书》，以“组织共建、资源共享、发展共谋、文明共创、环境共造、事务共商、问题共解、携手共治”为载体，与内蒙古森工集团对接，充分发挥地林党组织的政治功能和服务功能，携手推进党建引领乡村治理试点工作。

一网情深为群众，凝心聚力解民忧。

聚焦党建引领网格化管理，构建“横到边、纵到底、无盲区”的网格化管理服务，实现对网格内村（居）民的全覆盖、全方位动态管理和服务。

按照扁平化设置原则，全市共划分农村网格117个、社区网格389个，配齐配强“一长三员一助理”3700余人。

在网格内建立党支部或党小组492个，设置党建引领网格化治理公示牌，公开网格信息，建立工作例会、巡查走访、协调联动等制度，实行采集上报、分析研判、分流处置、反馈办结闭环运行机制，打通乡村治理“最后一公里”。

充分发挥镇街、村（社区）党组织引领作用，集聚网格资源，160余个单位党组织、3100余名在职党员到村（社区）报到，把公共服务、社会服务、志愿服务下沉到网格，精准投送到千家万户。

依托网格开展政策法规宣传940余次、提供便民服务1500余人次、解决实际问题306个、化解矛盾纠纷111件。

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案

巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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吉林省人民政府办公厅关于全面开放合作重点布局的意见

吉林省人民政府办公厅关于全面开放合作重点布局的意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2021.02.01•【字号】吉政办发〔2021〕7号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文吉林省人民政府办公厅关于全面开放合作重点布局的意见吉政办发〔2021〕7号各市（州）人民政府，长白山管委会，长春新区、中韩（长春）国际合作示范区管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构，驻吉中直有关部门、单位：为贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面实现省委十一届八次全会关于开放合作的部署，对标高质量发展，融入新发展格局，实行高水平对外开放，完善全省全面开放合作重点布局，推动实现吉林全面振兴全方位振兴，经省政府同意，提出以下意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记重要讲话重要指示精神为遵循，深入落实省委十一届八次全会提出的深度融入新发展格局和“一带一路”的总体要求，围绕建设中东西“三大板块”和构建“一主、六双”产业空间布局，牢固树立新发展理念，统筹发展和安全，深化供给侧结构性改革，发挥我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽作用，以长吉图开发开放为引领，以推进高质量发展为主题，以融入新发展格局为方向，以“建链、延链、强链、补链、扩链”为目标，有效对接国内重大区域发展战略，完善与央企合作机制，深化图们江区域国际合作，广泛吸引国际商品和全球资源要素，着力引入一批国内外高质量高水平的大项目好项目，加强产业链、供应链的完整性，提升产品和服务供给质量，形成深度融入国内经济循环的新价值、参与国际经济合作竞争的新优势，加快实现吉林全面振兴全方位振兴，强化对国家重大战略的坚实支撑。

（二）主要目标。

到2025年，开放合作重点布局基本形成，与国家重大区域发展战略实现全方位对接，构建多点支撑、多业并举、多元发展的全产业链产业新格局。

打出“组合拳” 共下“一盘棋”

打出“组合拳” 共下“一盘棋”作者：吴鹏鹏来源：《新长征》2022年第02期吉林市船营区坚持以党建为引领，谋实策、出实招、办实事，围绕村级集体经济提质增效、结对帮扶助力发展、乡村振兴示范建设等重点工作任务，打出一套精准施策的“组合拳”，构建起上下联通、左右联动的工作体系，实现全区上下共下巩固脱贫攻坚成果和接续乡村振兴“一盘棋”。

打出“组织拳”，以党建引領为主线，着力构建“1+5+N”政策体系。

以摸准需求为基础，务求实效为导向，强化纪律为红线，坚持把建强组织体系作为重中之重，准确把握加强党的领导、党的建设与乡村振兴的关系，进一步完善制度体系，持之以恒强化党建引领作用，督责任、督进展、督成果，推动形成党委统一领导、部门齐抓共管、层层抓好落实的抓党建促乡村振兴工作格局。

召开党建工作领导小组会，审议通过以《船营区抓党建促乡村振兴工作方案》为纲，《船营区村级集体经济提质增效三年行动暂行计划》《船营区村级组织运转经费管理使用办法（试行）》《船营区下乡兴村干部管理办法（试行）》等为支撑的抓党建促乡村振兴系列文件，形成《船营区抓党建促乡村振兴文件汇编》。

为进一步压实抓党建促乡村振兴工作责任，召开全区抓党建促乡村振兴部署会，以《党旗飘扬风帆劲，阔步前行谱华篇》专题片形式全面总结了船营区农村党建工作，并现场向参会部门发放了《文件汇编》，在准确把握省市关于乡村振兴工作要求的基础上，结合地区实际，形成以“党建引领”为主线、“五大工程”为重点、“N项制度”为保障的“1+5+N”政策体系，进一步筑牢抓党建促乡村振兴工作的组织堡垒，全方位激活乡村振兴的动力引擎。

打出“整治拳”，以厘清家底为基础，强力盘活集体资源增内力。

管好用好农村集体“三资”，是激活农村集体经济“造血”功能的必要条件，是激发乡村振兴功能的时代要求。

船营区切实提高政治站位、细化工作举措、压实工作责任，扎实推动“三资”管理专项整治工作向纵深发展，实现变“存量”为“增量”，一体推进村级集体经济提质增效。

坚持和加强党的全面领导促进吉林全面振兴全方位振兴

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。

习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上强调，坚持和加强党的全面领导是东北振兴的坚强保证。

吉林全面振兴全方位振兴，关键在党。

要坚持把党的领导贯穿于吉林全面振兴全方位振兴发展的全过程，加强理论武装，推动思想解放，聚焦问题导向，创新工作举措，狠抓作风建设，引导广大党员干部解放思想、克难攻坚、担当作为，为经济社会发展，推动新时代吉林全面振兴全方位振兴提供坚强组织保证。

坚持解放思想，深化理论武装，为推动吉林全面振兴全方位振兴提供政治保证。

思想是行动的先导。

解放思想必须要统一思想，要把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，纳入干部培训的重要学习内容，组织新时代文明实践理论宣讲志愿服务队到新时代文明实践中心（站、所），开展理论宣讲下基层活动，推动思想解放深入到基层。

通过开展“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育实践活动，组织党员干部开展专题学习，加强党史、新中国史、改革开放史教育和党性党规党纪教育，引导广大党员干部传承初心使命，履职担当作为。

组织召开“新时代、新担当、新作为”系列专题研讨会，查找自身在思想观念、开拓创新、干事创业、担当作为方面存在的问题和不足，明确努力方向，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

通过对标对表，进一步冲破思想观念上的障碍，破除僵化保守，敢于尝新求变；破除因循守旧，勇于改革突破；破除等靠懈怠，积极投身岗位，尽最大努力做好本职工作，创新创造最好业绩。

要打开眼界和格局，善于从全局的高度分析研判，破旧立新，努力在以改革促振兴、以开放促发展上实现新突破。

聚焦问题导向，创新政策举措，为推动吉林全面振兴全方位振兴破题攻坚。

吉林在振兴发展的过程中，要清醒地认识到面临的困难和挑战，要直面问题，认真研究，要按照习近平总书记提出的推进东北振兴六方面要求，坚持新发展理念，破除思想和体制障碍，抓紧补齐在转型升级、结构调整、人才集聚、民生保障、三大攻坚战等方面存在的短板，强化在自主创新、技术转化、治理能力、整合资源等方面的弱项，通过综合分析研判，提出破解问题的有建设性的有效办法、科学路径坚持和加强党的全面领导促进吉林全面振兴全方位振兴■王旭56和合理举措。

实施“一主六双”战略推动吉林高质量发展

2021年第12期《中共吉林省委关于全面实施“一主六双”高质量发展战略的决定》聚焦吉林高质量发展的核心要义、路径选择，体现了新发展理念的目标内涵，是新时代吉林全面振兴全方位振兴的基本方略。

广大党员干部要完整、准确、深入地理解“一主六双”高质量发展战略的科学内涵和实践要求，调动各方面的积极性、主动性和创造性，形成推动新时代吉林全面振兴全方位振兴的强大合力。

“一主六双”把握住吉林高质量发展的核心要义高质量发展是满足人民群众对美好生活向往的发展，具体到吉林，高质量发展就是通过贯彻“一主六双”战略，以高质量区域增长极、高质量创新动力源、高质量服务国家重大战略、高质量生态文旅融合、高质量基础设施建设、高质量创新创业和新能源发展平台、高质量区域协调，不断提升吉林发展的质量和效益，从而高质量满足吉林人民对美好生活的向往。

“一主”核心是建设高质量区域经济增长极，既符合城市发展规律的特点，也符合区域发展规律的要求。

“双廊”是形成高质量创新发展动力源，再造吉林老工业基地新优势的产业基础。

“双带”是高质量服务国家重大战略的必然要求，是融入“一带一路”、确保国家粮食安全的集中体现。

“双线”是高质量文旅融合发展的必要条件，体现生态、文化、旅游的高度统一。

“双通道”是高质量基础设施建设发展的必由之路，为吉林经济出得去、进得来提供交通保障。

“双基地”是高质量发展的新平台，引领创新转型和新能源产业发展的方向。

“双协同”是促进高质量区域协调发展的内在要求，是区域城市群和都市圈要素集聚的新高地。

“一主六双”聚焦了吉林高质量发展的路径选择实现吉林高质量发展的时代主题就是立足吉林实际，顺应发展需要，充分发挥资源禀赋，将比较优势转化为竞争优势。

“一主六双”战略提出的现阶段充分发挥吉林区域特点、资源禀赋、产业基础等优势，重构战略布局，重塑发展优势，筑牢振兴基础，就是面对新时代吉林全面振兴全方位振兴的任务作出的重大路径选择。

“一主”，聚力推进长春现代化都市圈建设，发挥长春辐射主导作用，打造高质量发展核心引擎。

全力打造农业农村现代化的“吉林样板”

“十四五”新发展阶段开局伊始，我省全面落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和中央农村工作会议、中央一号文件部署要求，发布省委一号文件《中共吉林省委吉林省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，吹响了我省“三农”工作的时代号角。

作为农业大省、粮食大省，我省坚持农业农村优先发展，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，为推进新时代吉林全面振兴全方位振兴提供有力支撑。

一、实现农业农村现代化是农业农村的新发展阶段农业农村进入新发展阶段，意味着农业功能发生拓展，扩大为以土地为载体、与有生命的动植物打交道，在自然状态下进行的再生产和创造过程。

传统农业生产转向绿色、特色、休闲、文化多元发展，成为多功能复合型农业，由此决定了农业农村现代化涵盖了“农业生产、农民生活、农村治理”三大领域，最终发展目标是实现乡村振兴。

吉林省肩负着维护国家粮食安全的重大政治责任，坚持农业农村优先发展是保证农业稳产增产之前提，把好源头关是提高供给体系质量、抓好农业供给侧结构性改革之关键点，实现农业农村现代化是解决社会主要矛盾，满足人民群众对美好生活需要的题中应有之义。

二、影响我省率先实现农业农村现代化的制约因素近年来，我省粮食产量连续8年达到700亿斤以上，人均粮食占有量、商品率、调出量及玉米出口量等在全国产粮大省中处于前列。

虽然我省整体进入基本农业现代化转型跨越的后期，但是依然存在一些主要制约因素。

一是农业科技总体水平较低。

农业科技对农业现代化影响重大，事关粮食增产、土壤改良、农业生态等一系列问题。

我省农业生产技术水平较过去有所提升，但技术创新仍有上升空间，需进一步加大涉农财政支出以支持农业科学研究及成果转化。

二是农业农村社会化服务程度较低。

近年来，随着农村改革深入推进，省内一部分经营大户、农业合作社、农业龙头企业正在发挥其牵头整合资源的社会价值，但许多农户还是以留守劳动力为主，存在老龄化、文化素质低、观念陈旧、思想保守等特点，自身发展受限。

学党史悟思想学党史聚动能开新局

2021年第4期在中国共产党即将迎来百年华诞之际，党中央决定在全党开展党史学习教育。

这是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国人民满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家新征程而作出的重大决策。

这对吉林省来说是一次难得的发展机遇，深入开展党史学习教育，必将在全省范围内实现强党、资政、育人、铸魂，为准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，奋力推动“十四五”吉林振兴率先实现新突破，扎实建设社会主义现代化新吉林注入强大精神动力。

开展党史学习教育，以自我革命实现吉林全面振兴全方位振兴中国共产党的百年历史，无疑是一部中国共产党带领全国各族人民艰苦奋斗、砥砺前行的鸿篇史诗，是一首中国共产党带领广大人民群众不断满足人民对于美好生活向往的时代壮歌。

同时，它也是一部“记载中国共产党从诞生、发展到壮大的百科全书”，是“最好的教科书”“最好的营养剂”和“最好的清醒剂”。

每一位党员都应该把党史作为一门必修课。

只有不断深入学习党史，才能真正理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，从而更加坚定信仰信念，始终践行初心使命。

胜人者有力，自胜者强。

立足新时代新起点，新形势新环境带来新问题新挑战。

当前，全面建设社会主义现代化新吉林已经开始，而党的自身建设上还存在一些与之不匹配、不适应的问题，“四大考验”仍在，“四种风险”犹存，全面从严治党始终在路上。

回顾党在吉林的百年征程，事实证明，勇于刀刃向内，实现自我革命，是我们党最鲜明的政治品格和最大的政治优势，是党在吉林之所以能一次次从绝境中奋起，进而从胜利走向新的胜利的一个很重要原因。

百年党史为我们提供了极其丰富的经验和教训。

从东北抗联14年矢志不渝，到四战四平不成功便成仁，我们通过不断地回顾和反思党在吉林的非凡历程，不难深入理解强党之路，深刻辨识党永葆青春的基因密码，进而教育和引导全省广大党员继续发扬艰苦奋斗精神，继续保持“赶考”意识，把党建设成为始终勇立时代潮头、深受人民拥护、经得起各种考验、永远葆有活力的马克思主义执政党，成为新时代在党和国家工作全局中贡献吉林力量、在东北全面振兴全方位振兴中探索吉林路径、在开启现代化新征程上彰显吉林作为的主心骨。

以“五个民政”建设推动全面振兴全方位振兴

以“五个民政”建设推动全面振兴全方位振兴作者：乔恒来源：《新长征·党建版》 2019年第5期吉林正处在全面振兴全方位振兴发展的关键期，民政部门承担着基本民生兜底保障和基层社会治理的重要任务。

全省民政部门要认真学习贯彻习近平总书记视察吉林重要指示精神和省委十一届四次全会精神，围绕“统筹做好普惠性、热点性、兜底性、长远性民生工作，让人民群众共享振兴成果”的目标，坚持高质量发展理念，加快推进“五个民政”建设，为吉林全面振兴全方位振兴做出贡献。

一、建设“兜底民政”坚决兜牢基本民生底线，聚焦民生短板，进一步完善社会救助体系，不断提高救助标准和救助能力。

一是围绕全省脱贫攻坚战略，深入实施脱贫攻坚低保支持计划，持续开展“四个一批”专项行动，稳步提高农村低保标准和特困人员救助供养水平。

二是针对社会救助区域之间、城乡之间发展水平不均衡问题，进一步完善制度，加大对落后地区、农村地区的帮扶与支持，努力缩小保障差距，实现整体提升，推进民生保障标准化、均等化。

三是建立完善贫困状况综合评估指标体系，启动社会救助对象数据库和信息服务平台建设，完善救助家庭经济状况信息核对机制；探索最低生活保障审核审批权限下移，健全以乡镇（街道）为重点的“一门受理，协同办理”机制，实施精准、高效救助。

二、建设“幸福民政”以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，全面实施幸福养老、幸福帮扶、幸福便民、幸福公益、幸福社区建设“五大民政幸福工程”，提供层次更高、品种更多、质量更优的服务保障。

一是实施幸福养老工程。

积极应对人口老龄化，完善养老服务体系，加快推进医养结合、“文养结合”，不断满足老年人康复、医疗、文化、娱乐等方面更高层次的养老服务需求。

继续实施农村社会福利服务中心 3 年整合改造提升计划，持续开展养老院服务质量建设专项行动，打造一批品牌形象突出、服务功能完备、质量水平一流的养老机构。

取消养老机构审批，落实优惠政策，采取政府购买养老服务、无偿提供服务场所等形式，引导社会力量参与机构与居家养老服务。

贯彻新发展理念融入新发展格局为吉林全方位振兴作出民政贡献

工作研I究贯彻新发展理念融人新发展格局为吉林全方位振兴作出民政贡献◎肖模文党的十九届五中全会对加强基本民生保障、巩固拓展脱贫攻坚成果、做好困难群众兜底保障等方面作出新部署，明确了“十四五”时期民政事业发展的重点工作。

2021年，吉林民政将准确把握新发展阶段民政事业面临的新形势，推进民政事业在新起点上取得新发展。

一要巩固兜底脱贫成果，推动社会救助制度改革。

巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接乡村振兴是党中央在新发展阶段作出的重要战略决策。

要按照吉林省委、省政府的统一部署，积极做好同乡村振兴领导体制、工作体系、政策措施、规划实施和项目建设、考核机制等方面的衔接。

要落实好省委、省政府《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，抓紧完善相关配套政策，注重发挥各级困难群众基本生活保障工作联席会议作用，按照 “清单化、图表化、手册化、模板化、机制化”方式，将重点任务细化分解，抓好督促落实。

要持续深化城市困难人口帮扶，建立困难家庭经济状况综合评估指标体系，根据家庭收人、财产、人口结构、健康状况、劳动能力、刚性支出等因素，综合评估救助项目和标准，提高对象认定和救助实施的精准性。

要继续深化“放管服”改革，有序推进低保、特困供养审核确认权限下放。

要加快社会救助信息化建设步伐，统筹推动社会救助对象数据库信息平台建设。

要加快《吉林省慈善条例》立法进程，建立中华慈善日宣传活动的有效机制，Q Q中国民政|2021.05推动慈善助医、助学等民生实事任务落实，切实发挥好慈善平台作用，引导社会力量为社会救助提供更多助力。

二要积极应对人口老龄化，推进养老服务高质量发展。

加快推动养老服务从“有”向“好”转变，以不断满足老年人多样化、多层次的养老服务需求为出发点和落脚点，全面提升幸福养老工程质量。

2021年要做到 “四个突出”。

突出绝大多数老年人居家养老这个实际，以居家老年人巡访、帮扶、服务“三位一体”关爱体系建设为抓手，以在街道层面发展具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的社区养老服务机构为重点，以政府引导、社会力量参与为手段，积极探索居家养老社会支持机制，打造区域化、特色化居家养老服务品牌。

深入实施乡村振兴战略加快推动吉林农业农村高质量发展

深入实施乡村振兴战略加快推动吉林农业农村高质量发展作者：于强来源：《农村工作通讯》 2019年第9期吉林省委农办主任、农业农村厅厅长于强吉林省认真贯彻落实习近平总书记视察东北时的重要指示精神，牢记习近平总书记关于吉林“率先实现农业现代化，争当现代农业建设排头兵”的殷切嘱托，按照中央农村工作会议和全国农业农村厅局长会议的部署和要求，深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，推动农业农村高质量发展，为吉林全面振兴、全方位振兴提供基础支撑。

围绕实施乡村振兴战略，着力在重点工程、重点计划、重点行动上寻求新突破。

对标中央的决策部署，以习近平总书记提出的乡村产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴为指引，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，抓好吉林省乡村振兴战略规划落实落地。

一是加快推进配套规划体系建设。

抓紧编制乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴专项规划，推动市县编制出台地方配套规划，指导各地着手编制村庄建设规划，形成上下贯通、衔接配套的规划体系，避免低水平重复建设。

二是抓好重点任务落实。

突出规划引领，牢牢把握加快推进农业农村现代化这个总目标，组织实施好现代农业三大体系建设等8 项行动和“两区”建管护等106 项重点工程和计划。

三是突出典型示范带动。

启动实施“百村引领、千村示范、万村整治”主题工程，启动建设乡村振兴整县试验区，总结一批可推广可复制的典型模式，为推动面上工作积累经验、探索路子。

围绕推进率先实现农业现代化，着力在三大体系建设上寻求新突破。

加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。

一是坚持实业兴农，加快构建现代农业产业体系。

在粮食生产方面：发挥黄金玉米带、黄金水稻带的优势，突出转方式、调结构、稳产能，为端稳饭碗、丰富餐桌提供基础支撑，为保障国家粮食安全作出重要贡献。

进一步巩固种植业结构调整成果，推进粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定，加快建设高标准农田，整省推进全程农机化建设，稳定粮食综合产能，打造绿色大粮仓，正常年景下粮食总产量稳定在700亿斤阶段性水平，确保“吉林优质粮”的有效供给。

以解放思想统领东北全面振兴全方位振兴

以解放思想统领东北全面振兴全方位振兴随着时代的进步和经济发展的不断提升，东北地区在过去的几十年中曾经历过数次重大的历史性转变。

而在今天的东北全面振兴进程中，我们更需要进一步解放思想，以推动全方位振兴的实现。

要实现全面振兴，需要先要解放思想。

这一点在东北地区尤为重要，因为东北地区在过去几十年中一度保持了“老牌工业基地”的身份，随之而来的是许多思维模式上的定式和惯性，这在一定程度上影响了东北地区的发展。

因此，我们必须要解放思想，打破旧有的思维方式和局限性，摒弃死板的管理方法和旧的体制机制，才能更好地适应新的市场环境和需求变化。

解放思想的意义是，让人们不再拘泥于前期所积累的经验和认识，而是能够开阔眼界，深入了解社会现实，及时跟进市场信息变化，不断寻求突破和创新。

在振兴东北的大背景下，解放思想也是加快发展步伐的一项重要举措。

只有打破原有思想盲区，紧跟时代脉搏，才能抓住机遇和发展方向，为东北地区注入新的活力和动力。

同时，解放思想正是推动全方位振兴的核心要素之一。

全方位振兴需要的不仅仅是一些简单的短期措施，更需要深刻的改革和创新，需要反思原有的发展方式和理念。

只有重新审视和分析问题，丰富思维盲区，才能探索新的发展路径和追求新的发展目标。

如果说解放思想是推动全方位振兴的核心要素之一，那么什么是全方位振兴的关键指导思想呢？对于这个问题，我想提出的是“全面深化改革、创新发展”，这是长期以来我们一直秉持的发展理念。

全面深化改革是指对机制和体制的深刻创新，完善一系列制度和政策。

这需要通过政府职能转变、市场化运作和放宽行政管制等多种方式来实现。

比如：建立可持续发展的长效机制，探索多元化市场化体系，加强规范化建设，优化投资环境等。

这些举措将会带来产业布局上的调整和重新实现动态发展。

创新发展是指科技创新、新技术研发等方面的深入发展。

只有不断推广新技术，开发新产业，催生新模式，才能突破发展的瓶颈，实现多元化的全方位振兴。

这需要通过引领科技创新，培养创新人才等多种方式来实现。

以文化建设推动吉林全方位振兴发展

以文化建设推动吉林全方位振兴发展作者：陈竞博来源：《新长征·党建版》2022年第10期习近平总书记指出：“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。

”吉林省第十二次党代会将社会文明程度显著跃升作为奋斗目标之一，提出“坚定文化自信，推动文化繁荣发展”的重要战略任务，并结合吉林省具体发展实际，针对地域文化建设要求和方向作出重要决策部署，为吉林全面振兴全方位振兴凝聚了发展动力、提供了精神指引。

一、创新融合，定位地域特色，创造文化繁荣发展新局面随着吉林省全方位振兴发展，文化事业和文化产业也被推上一个前所未有的发展高度，但也面临着文化资源开发利用不足、文化发展形式单一、文化品牌地域性不强等问题。

因此，要重点推动文化创新融合，在融合发展中开辟文化建设新局面。

推动文史融合，创造文化精品。

历史为文化建设提供方向指引、深化思想底蕴，文化建设则赋予历史时代内涵、彰显气度格局。

文化建设要遵循历史发展规律，形成主流思想文化阵地，在文化建设中加强人民群众的意识形态建设。

以马克思主义为精神指导，加强国史和党史学习，以积极的历史主动促进文化能量的正向传播。

同时，将中华优秀传统文化和文明成果融入文学艺术、广播影视、新闻出版等事业，创造内涵丰富、意蕴深刻的文化精品，在文化的逐渐渗透中努力提升全省人民的文化生活水平。

推动文旅融合，打造地域品牌。

吉林省孕育了独具特色的民俗文化、红色文化、冰雪文化、生态文化和汽车文化，加强对旅游资源的开发利用，将具有民族性、地域性的無形文化内涵融入有形的景观规划建设中，把吉林省内独具特色的人文资源与生态资源有序结合，研究并整合本土优质文化，打造全新旅游文化品牌。

推动“文数”融合，建造文化平台。

实施文化数字化战略，数字赋能吉林省文化建设，充分发展数字电影、数字模拟、数字展览、数字制作等形式，借助手机和互联网为载体媒介，推动线下平面化、单向化的文化产业向线上立体化、交互化新型文化产业模式转型发展，利用数字经济带动线上消费平台的建设与发展，带动数字化服务体系的构建，以“互联网+”的形式促进文化产业多元融合、立体覆盖，强化文化建设在吉林振兴发展中的重要支点作用。

吉林省乡村振兴战略22项指标

吉林省乡村振兴战略22项指标吉林省乡村振兴战略的核心目标是在全面建设社会主义现代化国家过程中，实现乡村振兴，实现农村经济社会可持续发展。

为了确保顺利实施乡村振兴战略，吉林省政府制定了22项指标，以评估和监测乡村振兴工作的进展。

以下是这些指标的详细说明。

一、农民收入增长。

主要通过发展农村产业，提高农村劳动者的财富创造能力，增加农业收入、农民工收入和农村居民收入。

二、城乡义务教育一体化。

推进城乡义务教育一体化发展，统筹城乡义务教育资源配置，缩小城乡差距。

三、乡村人居环境改善。

改善农村居民的居住条件，提高农村人居环境质量。

四、公共基础设施建设。

完善乡村基础设施，包括交通、水利、电力、通信等方面的建设。

五、农业现代化。

加快农业生产方式转变，推进农业科技创新，提高农业综合生产能力。

六、农村金融服务。

完善农村金融服务体系，增加农村金融机构的数量和服务范围。

七、农村土地制度。

推动农村土地制度，提高土地使用效率，保护农民的土地权益。

八、农村社会治理。

完善乡村社会治理体系，提高乡村社会治理能力。

九、生态文明建设。

保护农村生态环境，促进乡村生态文明建设。

十、农村文化建设。

加强乡村文化建设，保护和传承乡村文化遗产，丰富农村文化生活。

十一、特色农产品开发。

促进农村特色产业发展，推动农产品品牌化、标准化、产业化。

十二、农村就业创业。

提供更多农村就业机会，鼓励农村人口创业，推动农民就业结构调整。

十三、农村社会保障。

完善农村社会保障体系，提高农民的社会保险、医疗保障和养老保障水平。

十四、乡村治理体系和治理能力现代化。

建立党委领导、政府负责、社会参与、法治保障的乡村治理体系。

十五、乡村旅游发展。

推动乡村旅游发展，提高农村旅游基础设施和服务质量。

十六、乡村文化旅游融合发展。

发挥乡村文化和旅游资源的优势，促进乡村文化和旅游产业的融合发展。

十七、乡村人才培养。

加强乡村人才培养和引进，提高乡村人才素质。

十八、农民合作社发展。

推动农民合作社发展，提高农村产业组织能力。

210996871_以“三地三摇篮”推动吉林省红色旅游高质量发展对策研究

2023年第2期吉林是一片英雄的土地，在党和国家伟大事业发展过程中写下了浓墨重彩的篇章，留下了众多宝贵的红色资源和不朽的感人故事。

“三地三摇篮”是对我省红色资源的集中凝练和概括性表述，它彰显了吉林大地的历史底蕴，丰富了我省地域文化内涵。

全省各地要坚持用好用活红色资源，通过打造红色旅游“示范样板”，实现“红色旅游”向“红色经济”的转变，加快推动新时代吉林全面振兴全方位振兴。

一、发展红色旅游的意义发展红色旅游，是一项经济工程、文化工程、政治工程，更是一项利党利国利民的重大举措。

发展红色旅游对于推动旅游行业复苏，加强革命传统教育，带动革命老区经济社会协调发展等，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

（一）开拓国内市场，助力旅游行业复苏红色旅游作为旅游业的重要组成部分，对于满足旅游需求、促进旅游业发展，增强旅游业发展后劲，开拓更广阔的旅游消费市场，具有积极作用。

从2004年到2019年，全国红色旅游资源不断扩充，每年参加红色旅游的人次从1.4亿增长到14.1亿。

由此可见，红色旅游在国内的关注度不断提升。

2021年5月14日，文化和旅游部、中央宣传部、中央党史和文献研究院、国家发改委联合发布了“建党百年红色旅游百条精品线路”，提倡大力推动红色旅游相关活动的开展，以“建党百年”为主题的红色旅游成为最热门的旅游活动之一，有效助力了行业复苏。

（二）传承红色基因，加强爱国主义教育吉林省无论是在革命时期，还是在社会主义建设和改革开放时期，都留下了很多宝贵的红色资源，主要包括革命遗迹、革命旧址、纪念场馆、烈士陵园、博物馆等等。

红色旅游景区将鲜活的革命史当作历史教材，寓思想道德教育于参观游览之中，通过活化红色资源、讲述红色故事、展示革命文物，将革命历史、革命传统和革命精神传输给广大人民群众，有利于传播先进文化、提高人们的思想道德素质，增强爱国主义教育效果。

（三）保护文化遗产，建设思想文化阵地革命历史文化遗产是中华民族宝贵的精神财富。

浅析东北全方位振兴的重大意义

浅析东北全方位振兴的重大意义东北全方位振兴具有重大意义，主要体现在以下几个方面。

东北全方位振兴对于国家经济全面发展具有重要意义。

东北地区是我国重要的工业基地，拥有丰富的资源和良好的工业基础。

实施东北全方位振兴战略，可以充分发挥东北地区的优势，促进工业结构升级和调整，推动国家经济的高质量发展。

发展新兴产业和高端制造业，培育新的经济增长点，可以提高东北地区的产业竞争力，并带动周边地区的经济发展。

东北地区还是我国重要的农业区域，实施东北全方位振兴战略可以促进农业现代化，提升农产品的质量和产量，满足人民群众对高品质农产品的需求。

东北全方位振兴对于改善人民生活水平具有重要意义。

东北地区是我国老工业基地，经济转型升级的过程中产生了一些问题，如产业结构单一、企业效益低下、失业人口较多等。

实施东北全方位振兴战略可以解决这些问题，创造更多就业机会，提高人民收入水平，改善人民生活质量。

东北地区还拥有优质的教育、医疗等公共服务资源，实施东北全方位振兴战略可以进一步改善公共服务，提高人民群众的幸福感和获得感。

东北全方位振兴对于推进区域协调发展具有重要意义。

东北地区是我国重要的工业基地和老工业基地，实施东北全方位振兴战略可以促进东北地区与其他地区的经济协作和互利共赢。

可以加强与华东地区的产业合作，实现优势互补，推动东北地区与沿海地区的一体化发展。

东北地区与俄罗斯等东北亚国家也有着良好的地理位置和交通条件，实施东北全方位振兴战略可以提升东北地区在“一带一路”建设中的地位和作用，促进东北地区与周边国家的经济合作和交流。

东北全方位振兴对于促进国家安全具有重要意义。

东北地区是我国重要的边疆地区，实施东北全方位振兴战略可以加强对东北地区的经济、社会、文化等各方面的管理，增强东北地区的稳定性和安全性。

东北地区拥有丰富的资源和较高的科技实力，实施东北全方位振兴战略可以提升东北地区在国家安全战略中的作用，增加国家的综合实力。

东北全方位振兴具有重大意义，对于国家经济全面发展、改善人民生活水平、推进区域协调发展和促进国家安全都具有重要作用。

新时代推动东北全面振兴心得感悟研讨发言

奋力谱写东北全面振兴新篇章近日，在黑龙江省哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会并发表重要讲话时强调，要咬定目标不放松，敢闯敢干加实干，努力走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子，奋力谱写东北全面振兴新篇章。

东北全面振兴，要加强党的领导，肩负光荣使命，把握重大机遇，凝心聚力、奋勇前行，在强国建设、民族复兴征程中书写新篇章、展现新作为。

加强党的领导，以新风正气振奋发展信心。

在座谈会上指出，加强党的领导和党的建设，是东北全面振兴的根本保证。

“沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。

”当前，第二批主题教育已经启动，要在总结好第一批主题教育经验的基础上，紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，“有机链动”理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通融合，以主题教育的“澎湃动能”激荡事业发展“一池春水”。

殷殷期许饱含深情，谆谆教导凝聚信心。

奋力谱写东北全面振兴新篇章，要学习贯彻落实重要讲话精神，以思想凝心铸魂，完整准确全面贯彻新发展理念，贯彻以人民为中心的发展思想，以坚定的信念、昂扬的信心、笃实的行动开创事业发展新局面。

要持之以恒纠“四风”树新风，推进全面从严治党走深走实，让气朗风清的干事创业氛围护航东北全面振兴新突破。

肩负光荣使命，以蓬勃动力作出更大贡献。

船重千钧，掌舵一人。

党的十八大以来，高度重视东北振兴，多次到东北考察，对东北全方位振兴作出重大部署。

此次座谈会上，的重要讲话，深入分析了东北地区资源、科研、产业等方面的独特优势，为如何破解矛盾、激发内生动力，锻长板、补短板，打造东北振兴发展的新优势、新动能指明了方向。

蓝图擘画，号角催征。

奋力谱写东北全面振兴新篇章，要贯彻落实党的二十大关于推动东北全面振兴实现新突破的部署，牢牢把握“安全”这一大国“基石”，牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，以新安全格局保障新发展格局，为东北地区全面振兴、全方位振兴筑实安全“铜墙铁壁”。

新时代新征程上，推动东北全面振兴使命在肩、责任重大、大有可为，要知责担责、承任赴任，锚定目标任务、使命担当，以澎湃动力争取作出新的更大贡献。

全力推动永吉全面振兴全方位振兴

年第10期切实把思想和行动统一到习近平总书记关于东北振兴的重要指示精神上来，必须在践行“新思想”中解放思想，在发展“高质量”中解放思想，在增添“新福祉”中解放思想，开启永吉全面振兴全方位振兴的新征程。

一、坚持新发展理念不动摇，挺起县域经济发展脊梁提高产业发展质量。

发展是第一要务，产业是发展的第一支撑，解放思想的程度决定着产业发展质量的维度。

摒弃思维定式，切实转变观念，依托长吉经济圈、长吉一体化等战略辐射带动作用，围绕吉林市“6411”产业体系，巩固发展“3111”工业产业，提升产业基础能力和产业链现代化水平，培育发展新动能。

充分挖掘旅游业对经济增长的拉动作用，深入贯彻落实习近平总书记提出的“推进寒地冰雪经济加快发展”的指导方针，依托境内“一冷一热”等资源优势，推进冰雪装备制造产业园等项目建设，加快冰雪、温泉和乡村旅游发展。

用好用活国家和省市优惠政策，紧紧围绕创建国家城乡融合发展试验区、国家冰雪经济高质量发展试验区等战略，加强项目谋划申报。

同时，借助各类开放合作平台，实行项目清单式管理，吸引投资商到永吉投资兴业，厚植县域发展基础。

加快与吉林市同城化发展。

牢固树立超前思维，抢抓长吉一体化、吉永一体化发展战略机遇，主动加强与市区发展规划衔接，完善交通路网、产业发展、公共服务配套和区域用地等规划，做好发展联动、产业集聚、城乡融合。

做好消费升级文章，推动“工业品下乡，农产品进城”，大力发展总部经济、飞地经济、楼宇经济，尽快建成多区多元互联互动的服务业发展格局。

深入实施基础设施和建龙班芙小镇等项目建设，推动县城道路管网、天然气源与吉林市对接。

全面优化发展环境。

主动适应经济发展新常态，把环境作为最大的硬资源，坚决破除体制机制壁垒。

突出抓好“放管服”改革，坚持“只跑一次”工作目标，完善“互联网+政务服务”体系，进一步取消和下放行政审批事项，全面实施市场准入负面清单制度，完善新政务大厅“一站式”功能，打造高效廉洁的政务环境、公平竞争的市场环境、公平正义的潜力。