技术性贸易壁垒
国际贸易壁垒名词解释
国际贸易壁垒名词解释
当代国际贸易中一种新的技术性贸易壁垒,它是一国或地区为保护本国市场上生产和销售的某种商品,针对外国商品在该市场上的销售,而以行政手段和法律手段采取的有关措施。如:进口国规定不允许某些商品输入本国;向本国输入时须事先申请进口许可证;签订双边协议,限制本国某些商品的进口等。
随着现代科学技术的发展,出现了更多的贸易壁垒形式,主要有:生物技术壁垒;卫生检疫制度;动植物检疫制度;认证制度;政府对进口商品价格的管制;政府对进口商品数量的管制;对外汇管理的限制;对外国产品进入本国市场所采取的法律、行政措施及特殊手续;世界贸易组织协定中与贸易有关的知识产权问题等。如:进口配额制度,它是通过立法规定,对某些商品进口的数量或金额加以直接控制,从而达到限制进口目的的一种措施。配额制也属于一种进口限制方式,但在配额管理方面具有不同于关税的其他特征。其中之一是配额分为一般配额和专门配额,一般配额只适用于一般货物,专门配额适用于少数关键性的战略物资。而且,即使一个国家拥有了一项配额,该国仍然可以在实践中变换和改变这项配额的内容。因此,配额是一种临时性的进口限制方式。
又称技术性贸易壁垒,是指一国或一地区在实施贸易政策时,采用技术性措施,如提高关税,设置非关税障碍等,来限制外国商品进口的措施。例如,要求进口国提供有关进口商品的详细技术情报,以便使其掌握并有所选择地加以利用,如进口国拒绝向外国进口商提供
此类情报,则该国就可以提高进口关税;进口国禁止外国商品的进口,则相应地提高进口关税;进口国实施进口许可证制度,并对进口商品进行严格检查,对不符合许可证规定的商品不准进口,则会提高进口商品的关税;在许可证方面,进口国还可以对某些商品实施出口国家或地区的许可证原则,对另一些商品实施出口国家或地区的非许可证原则,以控制和限制进口。又称“环境壁垒”。如进口国对进口商品征收高额进口关税,对进口废料、废物不予处理或对废物进口征收极高的关税,以保护生态平衡。还有的发达国家通过征收进口附加费,以保护生态平衡。
技术性贸易壁垒的主要内容
技术性贸易壁垒的主要内容
技术性贸易壁垒的主要内容(一)技术性贸易壁垒概述
1、技术性贸易壁垒措施的含义和特点
技术性贸易壁垒(technicalbarrierstotrade,tbt)是非关税壁垒中发展最为广泛的一种形式,是指一国以维护国家安全、保护人类、动植物生命及健康、阻止欺诈、保护环境、保证质量为目的,或以贸易保护为目的所采取的技术性措施。这些措施在主观或客观上成为自由贸易的障碍。
技术性壁垒标准既包括决定一种商品特性的规格,如质地、纯度、营养价值、尺寸、用途等,也包括设计和说明、证书、标记、商标及检验程序等。
这些标准不仅日益复杂,而且经常变化,手续繁杂,标准也不透明,使外国商品难以适应。这些规则的制订有其保护人民健康和安全,保护环境和维护消费者利益等完全合法的理由,其本身可能不是有意设置贸易壁垒,但这些规则往往可以产生贸易壁垒的作用,形成非关税壁垒。有些国家为了维护本国工业的利益,对进口品规定特殊的严格要求,实行双重标准。
技术性贸易壁垒的主要内容是什么
(二)技术性贸易壁垒的主要措施
1、技术标准即工业产品的技术标准(technicalstandards)日益复杂。
由于各国工业化程度、科技发展水平的不同,导致各国技术法规和技术标准的差异,有些国家的厂商则有意识的、有针对性地制定某些技术标准并通过法律的形式过定下来形成技术法规,把这些标准作为进口入门的通行证,成为贸易保护的工具,使得出口国特别是发展中国家难以适应而形成贸易障碍。
例如日本消费品安全法引用的强制实施的金属棒jis标准,就长期把美国的铝制垒球球棒挡在了日本的国门之外。诸如国际标准化组织的iso900,欧盟的eu9002成为欧美国家的工业品的进口通行证。
技术性贸易壁垒(概要)
技术性贸易壁垒(概要)
国家质检总局WTO办公室主任李少卿
1、技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒系指在国际贸易领域采取的、对正常国际贸易起阻碍作用的所有技术性措施,它要紧表现为«TBT协定»和«SPS协定»管辖的技术性贸易措施。«TBT协定»管辖的技术性贸易措施称之为TBT措施;«SPS协定»管辖的技术性贸易措施称之为SPS措施。
2、TBT措施
TBT措施包括:技术法规、标准和合格评定程序。
技术法规:技术要求可分为强制性技术要求和非强制性技术要求;强制性技术要求称之为技术法规〔TBT协定附件1第1条〕;非强制〔亦称自愿〕性技术要求称之为标准〔TBT协定附件1第2条〕。
标准:国际标准化组织和国际电工委员会〔ISO/IEC〕将标准分为8类〔ISO/IEC导那么2〕,即基础标准、术语标准、试验标准、产品标准、过程标准、服务标准、接口标准、和数据待定的标准。
合格评定程序:任何直截了当或间接用以确定某一产品是否满足技术法规或标准中的相关技术要求的程序称为合格评定程序。
合格评定程序包括:抽样、检验和检查;评估、验证和合格保证;注册、认可和批准以及各项的组合。
3、SPS措施
指为爱护动物或植物生命,免遭虫害、病害、致病有机体造成的风险而采取的措施;为爱护人类或动物生命,免遭由食品、饮料、饲料中的添加剂、污染物、毒素、致病有机体造成的风险而采取的措施;为爱护人类生命,免遭植物或动物携带的病害造成的风险而采取的措施;为爱护国家安全,免遭因虫害的传入、定居或传播所造成的损害而采取的措施均为SPS措施。
4、TBT措施与SPS措施的辨异
“一带一路”背景下欧盟对华技术性贸易壁垒的影响
“一带一路”背景下欧盟对华技术性贸易壁垒的影响
随着中国“一带一路”倡议的不断推进,中国与欧盟之间的经济贸易往来日益密切。
欧盟对华技术性贸易壁垒的问题成为了影响双方贸易关系发展的一个重要因素。本文将深
入探讨“一带一路”背景下欧盟对华技术性贸易壁垒的影响,并就此展开分析。
一、欧盟对华技术性贸易壁垒的形成
技术性贸易壁垒是指由于技术标准、认证程序、技术规定等方面的不一致而导致的贸
易壁垒。欧盟作为中国重要的贸易伙伴,其在技术性贸易壁垒方面对中国的干预比较明显。一方面,欧盟自身对技术标准的要求相对严格,为了保护本国企业的利益和消费者的权益,常常对中国出口产品设置了一些技术性障碍。欧盟对中国的市场开放程度相对较低,对中
国企业在欧盟市场的准入条件也相对苛刻。
1. 影响中国出口产品的竞争力
欧盟对华技术性贸易壁垒的存在,使得中国出口产品面临更多的技术规定和标准等方
面的挑战。中国出口产品在进入欧盟市场时,往往需要符合欧盟的技术标准和认证程序,
这增加了中国企业出口产品的成本和时间。由于欧盟技术标准的严格性,很多中国企业需
要对产品进行技术改进或者重新开发才能满足欧盟的要求,这无疑增加了中国产品在国际
市场上的竞争难度,影响了中国产品的出口竞争力。
2. 限制中国企业在欧盟市场的发展空间
欧盟对华技术性贸易壁垒也限制了中国企业在欧盟市场的发展空间。由于技术标准、
认证程序等方面的不一致,中国企业在欧盟市场往往面临着准入条件的限制,难以顺利进
入欧盟市场。这使得中国企业在欧盟市场的市场份额相对较小,无法充分利用欧盟市场的
技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒
简介
技术性贸易壁垒是指由于技术或标准的差异而导致的贸易
限制。它可以是国家或地区通过法律、标准、认证等手段对进口产品进行限制,以保护本国制造商的利益。技术性贸易壁垒是国际贸易中常见的贸易障碍之一,它可能影响进口商品的市场准入、增加贸易成本、阻碍技术转让和知识产权保护等方面。
技术性贸易壁垒的类型
技术性贸易壁垒的类型多种多样,下面列举了几种常见的
类型:
1.技术标准壁垒:某些国家或地区会通过制定特定技
术标准来限制进口商品的市场准入。这些技术标准可能与
进口商品的技术规格不一致,从而使得进口商品无法符合
当地标准要求,导致市场准入受到限制。
2.产品认证壁垒:某些国家或地区要求进口商品必须
通过特定的产品认证,如CE认证、UL认证等。如果进口
商品未通过这些认证,就不能在该国家或地区销售。这种
认证的要求可能与进口商品的相关法规和标准相冲突,从而成为技术性贸易壁垒。
3.技术壁垒:某些国家或地区限制对特定技术的引进和使用,例如对特定软件、电子产品或生物技术产品的出口和使用进行限制。这些技术壁垒可能是出于国家安全、环境保护、人身安全等考虑而设立的,但也往往成为贸易壁垒的一种形式。
4.标签、标识壁垒:某些国家或地区要求进口商品在标签或标识上做出特定的要求,如使用当地语言标识、提供特定的产品信息等。如果进口商品未能满足这些要求,就不能在该国家或地区销售,形成了贸易壁垒。
技术性贸易壁垒对贸易的影响
技术性贸易壁垒对贸易的影响主要体现在以下几个方面:
1.市场准入的限制:技术性贸易壁垒使得一些进口商品无法进入市场,从而降低了市场竞争程度。由于进口商品受到限制,本国制造商可以在较小的竞争压力下销售其产品,从而形成垄断或垄断倾向。这对于国内消费者来说可能会导致产品的高价或低质量。
技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响
技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响
一、本文概述
随着全球化的深入发展,我国农产品出口面临着前所未有的机遇与挑战。其中,技术性贸易壁垒作为一种非关税壁垒,逐渐成为了影响我国农产品出口的重要因素。本文旨在探讨技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响,分析其原因,并提出相应的对策建议。文章首先概述了技术性贸易壁垒的基本概念、特点和发展趋势,然后从理论和实证两个角度分析了技术性贸易壁垒对我国农产品出口的影响机制。在理论方面,文章通过构建贸易引力模型,探讨了技术性贸易壁垒对我国农产品出口贸易流量的影响;在实证方面,文章利用相关数据和案例,深入分析了技术性贸易壁垒对我国农产品出口的具体影响。文章提出了应对技术性贸易壁垒的对策建议,以期为我国农产品出口的稳定增长提供参考。
二、技术性贸易壁垒的类型及其对农产品出口的影响
技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,简称TBT)是指在国际贸易中,一国以维护国家安全、保障人类健康、保护动植物生命及健康、保护环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由,采取一些强制性或非强制性的技术性措施,这些措施主观或客观地成为
其他国家商品自由进入该国的障碍。对于我国农产品出口而言,技术性贸易壁垒的影响尤为显著。
技术性贸易壁垒的类型多种多样,主要包括技术法规、标准和合格评定程序等。技术法规是指强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法,包括可适用的管理规定在内的文件。例如,某些国家对农产品中的农药残留量、重金属含量等制定了严格的标准,若我国农产品出口不符合这些标准,则将面临被禁止进口的风险。
技术性贸易壁垒名词解释
技术性贸易壁垒名词解释
技术性贸易壁垒是指国家通过技术标准、法规制度、认证程序、知识产权保护等手段限制其他国家产品进入本国市场的措施。下面是对技术性贸易壁垒中几个常见名词的解释:
1. 技术标准:技术标准是对产品质量、安全性、环保性、性能等方面的要求的规范。技术标准可以使产品更加标准化和可比较,但过于严格或歧视性的技术标准也可能成为贸易壁垒。
2. 法规制度:各国的法规制度是对产品生产、销售、进口、出口等方面的具体规定。一些国家可能会通过加强法规限制来限制进口产品的数量或者提高进口产品的成本,从而保护本国产业。
3. 认证程序:为了确保产品的质量和符合标准,一些国家会要求进口产品通过特定的认证程序,如ISO认证、CE认证等。
这些认证程序可能繁琐且成本高昂,给进口产品带来一定的技术壁垒。
4. 知识产权保护:知识产权包括专利、商标、版权等各种形式。一些国家可能通过严格的知识产权保护来限制其他国家的产品进入本国市场,从而保护本国的技术和创新能力。
技术性贸易壁垒对国际贸易和企业而言都可能带来一定的挑战。对于进出口企业来说,技术性贸易壁垒可能增加了产品准入的难度和成本,限制了市场的竞争性。对于国家来说,技术性贸易壁垒可能保护了本国产业,但也会限制了企业的创新活力,
阻碍了技术和知识的流动。
因此,合理、透明和非歧视性的技术标准和认证程序非常重要,以便减少技术性贸易壁垒对国际贸易和企业的不利影响。此外,国际合作和对话也是解决技术性贸易壁垒问题的重要途径,通过多边贸易协定和国际标准制定机构,各国可以共同制定和推动技术标准的发展,促进公平和开放的国际贸易环境的形成。
技术性贸易壁垒对中国电子信息产品出口的实证研究
4、调整市场策略
政府也应积极参与国际贸易谈判和合作,为企业创造良好的国际贸易环境。 只有这样,才能更好地应对技术性贸易壁垒对中国电子产品出口的影响。
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2、加强国际合作与交流
2、加强国际合作与交流
积极参与国际标准的制定和谈判,加强与其他国家的合作与交流,共同应对 技术性贸易壁垒的挑战。同时,借鉴发达国家的经验做法,为企业提供更多的指 导和帮助。
3、完善政策支持体系
3、完善政策支持体系
加大对电子信息产业的政策支持力度,通过财政补贴、税收优惠等措施降低 企业的成本压力。同时,加强对企业的知识产权保护和服务,为企业创新和发展 提供良好的环境。
技术性贸易壁垒要求出口产品必须符合进口国的技术标准、法规和认证制度, 这使得中国电子产品出口企业不得不增加生产成本、检验成本以及认证成本。由 于电子产品更新换代快,企业还需不断投入资金进行技术改造和升级,以应对技 术性贸易壁垒带来的挑战。
2、降低竞争力
2、降低竞争力
技术性贸易壁垒使得中国电子产品出口的门槛提高,一些标准不达标的企业 将无法参与国际竞争。同时,为了满足进口国的要求,企业需要采用更高的质量 标准进行生产,这导致产品价格上涨,降低了中国电子产品的竞争力。
4、建立完善的电子信息产品出 口风险评估和管理机制
4、建立完善的电子信息产品出口风险评估和管理机制
针对不同国家和市场的技术性贸易壁垒要求,建立完善的风险评估和管理机 制。帮助企业及时了解和应对目标市场的要求和变化,降低出口风险。
技术性贸易壁垒对中国对外贸易的影响及对策
技术性贸易壁垒对中国对外贸易的影响及对
策
随着全球化和信息化的加速发展,贸易壁垒也越来越多,其中最为臭名昭著的就是技术性贸易壁垒。技术性贸易壁垒是指贸易伙伴国以技术标准、认证、检测、审批等非关税措施(NTMs)作为限制进口的手段,给跨国企业和国际贸易带来的不利影响明显。中国作为世界重要的贸易大国,面对技术性贸易壁垒的影响越来越大,本文将探讨技术性贸易壁垒对中国对外贸易的影响及对策。
一、技术性贸易壁垒对中国对外贸易的影响
1.加大进口成本
技术性贸易壁垒的主要作用就是限制进口,通过对进口商品进行检测、审批、认证等环节的严格控制,使得进口商需要付出更多的时间和成本,这会明显增加产品的成本,从而降低了商品的竞争力。
2.减少出口量和种类
技术性贸易壁垒不仅会限制进口,也会对中国的出口造成严重的影响。在因为贸易伙伴国的技术标准、认证等原因,产品没有通过认证,无法进入当地市场的情况下,中国的出口将会受到直接的限制,即便是能够出口,也会因为贸易伙伴国的刻意限制而无法实现满额出口,并将导致出口种类的减少。
3. 导致技术创新壁垒
技术性贸易壁垒不仅会对贸易带来负面影响,还会对技术创新造成阻碍。当一个国家成为技术创新的受害者时,会减
少对新技术的关注和研发,甚至会因此丧失自主创新的能力。这可能会在未来阻碍国家的发展和经济增长。
4. 影响贸易信心
技术性贸易壁垒所带来的限制往往具有不明确性和恶意性,会影响中国企业和跨国企业的贸易信心,并会导致投资增长放缓,这会对中国的对外贸易造成更长期的伤害。
二、对策
1. 加强国际标准参与与制定
技术性贸易壁垒的概念及特点
一、技术性贸易壁垒的概念及特点
(一)技术性贸易壁垒的概念及表现形式
1、技术性贸易壁垒的概念
技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,简称TBT)是贸易壁垒中非关税壁垒的一种,主要是指货物进口国所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍,即一国通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式,对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准,从而提高进口产品要求,增加进口难度,最终达到限制进口的目的。⑪
2、技术性贸易壁垒的表现形式
(1) 技术法规(Teehniea1 Regulation)
技术法规是指规定强制执行的产品特性或相关工艺和生产方法、包括适用管理规定在内的文件。该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标鉴要求。①
技术法规属于强制性文件,具有强制约束力,其一经颁布就必须强制执行,是国际贸易中很难逾越的技术性贸易壁垒形式。
随着贸易战的加剧,发达国家愈来愈多地打着本国消费者安全和健康的旗号,建立许多有关安全卫生方面的法律,来限制商品的进口。②例如,美国有《联邦食品、药品和化妆品法》;德国有《仪器与日用消费品的管理法》、《化妆品管理法》等;日本有《肉类制品进口检验法》、《蔬菜水果进口检验法》、《化妆品成分管理法》等。
(2) 技术标准(Standard)
技术标准是指由公认的产品,或有关工艺和生产方法、规定规则指南或特性的机构所核准,供共同和反复使用的、不强制要求与其一致的文件,当它们适用于一种产品、工艺或生产方法时,也可包括或仅涉及术语、符号、包装、标志或标签要求。③
WTO技术性贸易壁垒协议
《技术性贸易壁垒协议》
开放分类:国际贸易经济学贸易金融
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技术性贸易壁垒
《技术性贸易壁垒协议》英文名Agreementon Technical Barriersto Tradeof The World Trade Organization,英文简称WTO/TBT,简称TBT协议。生效时间1980年1月1日,修改历史:1979年正式签署了《关贸总协定-贸易技术壁垒协定》(GATT-TBT),在乌拉圭回合中又于1991年重新修订,1994年于马拉咯什正式签署生效。是世界贸易组织管辖的一项多边贸易协议,是在关贸总协定东京回合同名协议的基础上修改和补充的。
《技术性贸易壁垒协议》
考虑到乌拉圭回合多边贸易谈判;
期望进一步实现1994年关税和贸易总协定的各项目标;
认识到国际标准和合格评定体系能为提高生产效率和便利国际贸易作出重大贡献;
期望鼓励制定此类国际标准和合格评定体系;
但是期望这些技术法规和标准,包括对包装、标志和标签的要求,以及为符合技术法规和标准而制定的合格评定程序不要给国际贸易制造不必要的障碍;
认识到不应阻止任何国家采取必要措施,在其认为适当的程度保证其出口产品的质量,或保护人类、动物或植物的生命或健康,保证环境,或防止欺诈行为。但不能利用这些措施,作为对情况相同的国家进行任意或无理歧视或变相限制国际贸易的手段,而应遵循本协议的规定;
认识到不应阻止任何国家采取必要措施保护其根本安全利益;
认识到国际标准化在发达国家向发展中国家转让技术方面可以作出的贡献;
认识到发展中国家在制定和实施技术法规、标准、以及为符合技术法规和标准而制定的合格评定程序方面可能遇到的特殊困难,希望对他们在这方面所作的努力给予协助;
最新浅析国外技术性贸易壁垒1论文
浅析国外技术性贸易壁垒(1)论文
论文论文关键词:技术性贸易壁垒中国负面影响
论文论文摘要:文章介绍了技术性贸易壁垒的概念和国外技术性贸易壁垒的分类,并分析了国外技术性贸易壁垒对我国相关出口产品可能造成的负面影响。Key words:Technical trade protectionism China negative influence Abstract:The article introduced the technical trade protectionism's concept and the overseas technical trade protectionism's classification,and analyzed the overseas technical trade protectionism to be related the negative influence which to our country the export products possibly created. 所谓“技术性贸易壁垒”,又称“技术性贸易措施”或“技术壁垒”,是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认证体系(合格评定程序)等形式出现,涉及的内容广泛,含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和认证等诸多技术性指标体系,运用于国际贸易当中,呈现出灵活多变、名目繁多的规定。由于这类壁垒大量的以技术面目出现,因此常常会披上合法外衣,成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。国外的技术性贸易措施大体可分以下三类:第一类,国外的技术性贸易措施的要求是合理的,我国企业具有达到该要求的生产技术;第二类,国外要求合理,但我国大多数企业目前还不具备达到国外要求的生产水平;第三类,国外实施的措施不合理,有歧视性,或违反了TBT协定的相关规定。上述三类技术性贸易措施都可能对我相关出口产品造成损失、形成负面影响,但不能仅凭出现损失或造成负面影响这一表象就将这些措施全部称之为技术性贸易壁垒。对于由第一类技术性贸易措施造成的负面
tti tbt 指标
tti tbt 指标
TTI 和 TBT 是国际贸易中常用的两个指标,是用来评估国际贸易中
技术壁垒和贸易阻碍的。TTI 指的是“技术壁垒指数”(Trade-Technology Index),它反映了一个国家对外贸易过程中,技术壁垒对进口商品的限
制程度。TBT 指的是“技术贸易壁垒”(Technical Barriers to Trade),它是
指各国为保护本国市场,对进口商品制定的技术标准和规范。
TTI 指标是根据一个国家科技水平和技术壁垒的大小来进行计算的。科技水平高的国家往往会对进口商品进行更多的技术限制和管理,以
保护本国产品的市场份额。而技术壁垒的大小则会影响到进口商品的
竞争力和进入某个国家市场的难易程度。
TBT 指标是衡量一个国家对外贸易中施加的技术性贸易壁垒的程度。技术性贸易壁垒是指各国通过技术标准、验收程序和认证要求等方式,对进口商品进行限制。这些技术标准通常是为了保护本国市场,确保
进口商品符合安全、环保、健康等各种要求。然而,有时候技术性贸
易壁垒也可能被使用为非关税壁垒的手段,以阻挠外国商品进入市场。
TTI 和 TBT 指标在国际贸易中扮演着重要的角色。它们对贸易政策
的制定和推动产生着影响。一方面,科技水平高的国家在制定技术标
准和规范时掌握更多的话语权,这有助于保护本国产业和市场。另一
方面,技术壁垒和技术性贸易壁垒会增加贸易摩擦和贸易争端的风险,影响国际贸易的公平性和效率。
为了解决贸易摩擦和促进贸易自由化,国际间建立了包括世界贸易
组织(WTO)等机构,以监督和规范技术壁垒和技术贸易壁垒的使用。
技术性贸易壁垒的影响
负面影响:1.绿色壁垒的需求引导效应减少了中国的出口
2.恶化了我国的贸易条件
3.绿色壁垒使国外污染产品和产业向中国转移
正面影响:1.推进中国对外贸易增长方式的根本性转变。
2.有利于提升我国科技创新水平,实现专利与标准的融合
3.强化本土企业的法律、法规意识。
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中国钢铁百科>> 市场知识>> 对外贸易
技术性贸易壁垒发表评论(0)编辑词条(Technical Barriers to Tra
de,TBT )“技术性贸易壁垒”又称“技术性贸易措施”或“技
术壁垒”,是以国家或地区的技术法规、协议、标准和认
证体系(合格评定程序)等形式出现,涉及的内容广泛,
含盖科学技术、卫生、检疫、安全、环保、产品质量和
认证等诸多技术性指标体系,运用于国际贸易当中,呈
现出灵活多变、名目繁多的规定。
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• 兴起的原因 •
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简介编辑本段回目录 由于这类壁垒大量的以技术面目出现,因此常常会披上
合法外衣,成为当前国际贸易中最为隐蔽、最难对付的非关税壁垒。WTO 关于技术性贸易壁垒的文件有两个,分别是“技术性贸易壁垒协定”(TBT 协定)和“实施卫生与动植物卫生措施协定”(SPS 协定),于1995年1月1日WTO 正式成立起开始执行。 贸易技术措施涉及到贸易的各个领域和环节:农产品、食品、机电产品、纺织服装、信息产业、家电、化工医药,包括它们的初级产品、中间产品和制成品,涉及到加工、包装、运输和储存等环节。 兴起的原因编辑本段回目录
技术贸易壁垒
案例:
温州是我国最大的打火机生产基地,年产打火机6亿只, 80%以上出口,占世界金属外壳打火机市场的 70%,其中1/3 出口欧盟。2001年,通过了一个CR法案(Child Resistance Law,儿童安全法案)要求出厂价或海关价低于2欧元的打火 机必须安装防止儿童开启的安全锁( CR装置)。此举的理由 是提高消费者尤其是儿童被保护的水平,因为这个价格是一 个儿童所能承受的价格。为防止儿童购买了打火机而发生各 种危险事故。但此CR装置是欧美生产商的核心技术,且安全 锁的很多专利都被欧盟发达国家申请了,若购买该技术,使 温州火机失去价格优势;若自己研制,费时费财费力。
一、含义及特点
技术性贸易壁垒特点
? (四)隐蔽性和针对性
案例1:
原联邦德国禁止在国内使用车门从前往后开的 汽车,这种汽车正是意大利菲亚特 500型汽车的式样; 法国禁止含有葡萄糖果汁的进口,这些规定的意图 就在于抵制美国的货物,因为在美国,这类产品是 经常加上这种附加物的。
案例 2: 美国为了阻止墨西哥的土豆输入,对土豆的标准 规定有成熟度、个头大小等指标,这就给墨西哥种 植的土豆销往美国造成了困难,因为要销往美国的 土豆不能太熟就得收获,否则易烂,而这样的话又 难以符合成熟性要求。
技术性贸易壁垒
2021/10/10
二、技术性贸易壁垒的概念和特点
➢ (一)技术性贸易壁垒的概念
技术性贸易壁垒是指由各种技术因素导致 的贸易障碍。从狭义上讲,技术性贸易壁垒 是指在国际贸易中,由商品进口国通过技术 措施,提高对进口产品的技术要求,增加进 口难度,实施贸易进口限制。
从广义上讲,技术性贸易壁垒是指贸易中 的任何一方,包括第一方、第二方、政府及 非政府组织,所采取的一切能引起贸易障碍 的技1术4 法规、标准和合格评定程序。
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2021/10/10
正因为如此,发达国家往往打着维护人类健 康和安全,保护动植物生命和安全以及环境 保护等旗号,制定出严格、繁多和苛刻的技 术法规和标准,使其披上合法的外衣,名正 言顺地达到既有利于扩大本国商品出口,又 有利于限制别国商品进口的双重目的。WTO 现行的规则体系在制度安排上存在一定的缺 陷,这种制度缺陷产生有一定的内在联系。
日本的技术性贸易壁垒主要包括法律、技术 标准和合格评定。
1.法律。日本有关产品及贸易技术要求方面 的法律繁多。例如,涉及食品卫生方面的法 律有:宪法 通用公法 其他行政法 卫生行政 法
2.技术标准。日本技术标准不仅数量多,而 且很多技术标准与国际不一致。
3.合20 格评定。
2021/10/10
(3)欧盟各成员国允许有各国自己的国家标准,允许 各国对进口商品可以选择使用对自己有利的标准,但 是各国制定国家标准要有高度的透明度,以便相互了 解。
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技术性贸易壁垒
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案例1 中国玩具出口面临技术性贸易壁垒
【概要】
1999年12月7日,欧盟正式发布1999/815/EC指令(以下简称“禁令”)。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。该“禁令”将严重影响包括我国玩在内的WTO成员国的玩具出口,但其是符合《TBT协定》保护人身健康和安全的合法目标的。这又一次体现了因经济发展水平不同而导致的观念差异。
【案情】
1999年12月7日,欧盟正式发布1999/815/EC指令(以下简称“禁令”)。采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种(DINP、DEHP、DBP、DIDP、DNOP、BBP)聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。欧盟称,该“禁令”特别强调“确保一个高水平的儿童健康和安全保护”,委员会可以作出决议要求成员国“采取临时措施阻止、限制投放到市场上的产品,或使产品服从于特定的条件”,如果该产品对消费者的健康和安全有严重的和直接的危害,委员会也可以要求“将产品从市场上回收”。该“禁令”将严重影响我国玩具出口。众所周知,我国是世界玩具出口第一大国,年出口金额50亿美元,占世界总量的50%以上,每年解决约150万劳动力就业。出口的四分之一以上到欧盟各国,金额14亿美元。据保守统计,出口欧盟的玩具约有60%使用了PVC原料,其中供三岁以下儿童使用的占50%,因此“禁令”将直接影响我国4亿美元的玩具出口。
在2000年2月的TBT委员会会议上,巴西代表提请大会关注欧盟关于禁止销售某些使用含有邻苯二甲酸酯的软PVC塑料制作的玩具的草案。她表示该决定是根据欧盟有毒物质、环境有毒物质与环境科学委员会(SCTEE)的技术报告制定的,修改了邻苯二甲酸酯(如邻苯二甲酸二异壬酯和邻苯二甲酸双酯)安全限量。但是,技术报告在结论中建议对此进行进一步研究以了解更多的情况。巴西代表认为,由于欧盟技术报告中现有数据的不确定性,为了她认为欧盟目前还缺乏实质性的科学证据来因此,需要进行进一步研究。评估有关的风险,
证明欧盟禁止销售措施的合理性。
巴西代表表示,根据欧盟SCTEE的技术报告,不是所有的邻苯二甲酸酯都具有同样的毒性。例如,邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)和邻苯二甲酸双酯(DEHP)的毒性程度不同,后者在巴西也被禁用。而且,根据1999年9月SCTEE的另一份报告,邻苯二甲酸酯代用品的风险还不确定。她认为欧盟对邻苯二甲酸酯的禁令过于草率,并质疑欧盟是否考虑过《TBT协定》第2.2条关于不给国际贸易制造不必要的障碍的规定。
中国香港的代表说,作为主要玩具出口地区,中国香港支持巴西的意见。
加拿大代表也表示赞同巴西代表的意见。他认为欧盟不能采用欧盟内部科学界的建议来证明其邻苯二甲酸酯禁令的合理性。
欧盟代表指出,邻苯二甲酸酯问题已经存在了一段时间。欧盟在1998年已经收集了含有邻苯二甲酸酯的玩具可能被3岁以下儿童放入口中并危害儿童健康的科学依据。这些科学依据表明最
常用的邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)有一定风险,而邻苯二甲酸双酯(DEHP)有很大风险。根据这些证据,欧盟考虑过两种减少邻苯二甲酸酯对儿童的危害的方法。一种方法是规定邻苯二甲酸酯的溶出限量。另一种方法是禁止在儿童玩具中使用邻苯二甲酸酯。第一种方法要求制定邻苯二甲酸酯的检测方法。由于尚未找到检测邻苯二甲酸酯的有效方法,因此,欧盟草案采用了第二种方法,规定在儿童玩具和儿童用品中禁止使用邻苯二甲酸酯。
2000年5月的TBT委员会会议上,埃及代表对巴西的意见表示支持。
【分析】
本案例主要集中在欧盟的禁令是否具有科学依据,是否符合TBT协议“国际贸易不必要障碍”原则。根据WTO/TBT协议第二条第二款的规定,“各成员国应保证技术法规的制定、采用或实施在目的或效果上均不对国际贸易造成不必要的障碍”,欧盟的该项禁令严重影响了成员国的出口。但是,笔者认为这项禁令依然是合理的。因为儿童用品有一定特殊性,欧盟禁用的两种物质用于一般用具应是可以的,但用于儿童玩具就需要有更高的要求,因为年龄很小的儿童有可能将玩具放入口中,从而摄入这些有害物质。要防止对儿童健康的危害有两种方法,因为没有适当的检测手段,所以欧盟采取了第二种方法,即禁止在儿童玩具中使用这两种有害物质。这也是符合《TBT协定》保护人身健康和安全的合法目标的。但对这又一次体现了因经这项规定严重影响了成员国对欧盟的玩具出口,于世贸组织成员来说,
济发展水平不同而导致的观念差异。
由于经济发展水平以及观念的不同,发达国家与发展中国家的技术法规有很大的差异,而这些对发达国家合理的技术措施往往成为其他成员国尤其是发展中成员国出口的障碍,正如本例。作为一个发展中国家,尤其作为世界玩具出口第一大国,要时刻关注有关玩具的法规,尤其是主要贸易伙伴的相关法规、认证等的发展。如国际玩具委员会制定的标准,美国的FDA、UL认证,欧盟的CE认证,还有对全世界大部分国家和地区都适用的国际标准化组织颁布的ISO9000质量体系认证等。如果我们不能通过认证,就不能获取进入国际市场的“通行证”,只能在这个市场之外徘徊,更谈不上受惠。
在本例中,虽然欧盟的措施给中国的玩具出口造成了很大的障碍,但其措施基本上是合理的。作为中国企业,剩下的事情就是如何来进行技术改进,正所谓“打铁还需自身硬”,突破技术性贸易壁垒的关键还是提高自身的技术水平,在这方面,企业可以考虑与其他相关企业联合、与高校联合攻关等方式。
这里有一个成功进行技术改进的例子。长毛绒玩具是上海市的传统出口产品。1980年国际玩具委员会制定了玩具安全标准。此后,美国等一些国家和地区相继制定了技术法规,明令规定禁止生产、进口销售不符合该标准的玩具。但是,上海市生产企业不了解该标准,阻燃、填料卫生、眼珠拉力强度等三项指标没有达到标准的要求,出口量逐年下降。1980年出口599万美元,1981年降为458.2万美元,1982年又降为414.5万美元。与此同时,南朝鲜出口增加到一亿美元,台湾增加到8000万美元。从1982年起,有关企业采取措施,解决了上述三项指标中存在的问题,1983年产品质量指标全部达到国际玩具委员会的标准,出口量才大幅度地回升。1983年创汇700万美元,1984年达到1000万美元。这个例子很好的印证了我们上面分析的提高技术水平——达到国际水平、通过国际认证——扩大出口的规律。
案例2纺织品服装技术性贸易壁垒案例