技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒1. 引言技术性贸易壁垒是指通过技术要求、认证标准、知识产权保护等手段，对进口产品设置的贸易壁垒。
这种壁垒往往会限制国外产品进入本国市场，保护本国企业的竞争地位。
本文将探讨技术性贸易壁垒的定义、原因、影响以及国际社会的应对措施。
2. 技术性贸易壁垒的定义技术性贸易壁垒是指在进口产品的技术要求、认证标准、知识产权保护等方面设立的贸易壁垒。
这些壁垒往往通过技术标准的制定和执行，对进口产品进行限制，使得进口产品需要满足一系列的技术要求和认证准则，才能进入本国市场。
3. 技术性贸易壁垒的原因技术性贸易壁垒的设置可以有多种原因。
首先，一些国家为了保护本国的产业和企业，会通过设立技术标准和要求，限制进口产品的质量和安全性。
其次，技术性贸易壁垒也可以用作一种商业手段，通过对知识产权的保护，限制进口产品的市场准入，从而保护本国企业的利益。
此外，一些国家还可能通过技术性贸易壁垒，限制进口产品的数量，保护本国市场的供需平衡。
4. 技术性贸易壁垒的影响技术性贸易壁垒对国际贸易和经济发展都会产生一定的影响。
首先，技术性贸易壁垒限制了进口产品的市场准入，使得进口商需要承担更多的成本和时间来满足技术要求和认证标准。
这增加了进口产品的价格，在一定程度上保护了本国产业和企业的竞争地位。
然而，这也使得消费者只能选择本国产品，缺乏了多样化的选择。
其次，技术性贸易壁垒可能导致国际贸易冲突的加剧。
当一些国家发现其他国家设置了过度或不合理的技术性贸易壁垒时，可能会采取贸易争端解决机制，导致贸易战的发生，进一步加剧了国际贸易紧张局势。
5. 国际社会的应对措施为了解决技术性贸易壁垒所带来的问题，国际社会采取了一系列的应对措施。
首先，各国可以通过对话和协商的方式解决贸易争端。
这需要建立一个合作的国际贸易体系，加强成员国之间的沟通和合作，共同制定和推广贸易规则。
其次，国际组织如世界贸易组织（WTO）等，可以起到监督和调解贸易争端的作用。
技术性贸易壁垒的主要内容
技术性贸易壁垒的主要内容技术性贸易壁垒的主要内容(一)技术性贸易壁垒概述1、技术性贸易壁垒措施的含义和特点技术性贸易壁垒(technicalbarrierstotrade,tbt)是非关税壁垒中发展最为广泛的一种形式，是指一国以维护国家安全、保护人类、动植物生命及健康、阻止欺诈、保护环境、保证质量为目的，或以贸易保护为目的所采取的技术性措施。
这些措施在主观或客观上成为自由贸易的障碍。
技术性壁垒标准既包括决定一种商品特性的规格，如质地、纯度、营养价值、尺寸、用途等，也包括设计和说明、证书、标记、商标及检验程序等。
这些标准不仅日益复杂，而且经常变化，手续繁杂，标准也不透明，使外国商品难以适应。
这些规则的制订有其保护人民健康和安全，保护环境和维护消费者利益等完全合法的理由，其本身可能不是有意设置贸易壁垒，但这些规则往往可以产生贸易壁垒的作用，形成非关税壁垒。
有些国家为了维护本国工业的利益，对进口品规定特殊的严格要求，实行双重标准。
技术性贸易壁垒的主要内容是什么(二)技术性贸易壁垒的主要措施1、技术标准即工业产品的技术标准(technicalstandards)日益复杂。
由于各国工业化程度、科技发展水平的不同，导致各国技术法规和技术标准的差异，有些国家的厂商则有意识的、有针对性地制定某些技术标准并通过法律的形式过定下来形成技术法规，把这些标准作为进口入门的通行证，成为贸易保护的工具，使得出口国特别是发展中国家难以适应而形成贸易障碍。
例如日本消费品安全法引用的强制实施的金属棒jis标准，就长期把美国的铝制垒球球棒挡在了日本的国门之外。
诸如国际标准化组织的iso900,欧盟的eu9002成为欧美国家的工业品的进口通行证。
2、卫生检疫措施(healthandsanitaryregulation)和动植物卫生检疫措施是指为保护人类、动植物的生命或健康而采取的措施。
包括保护人类和动物的生命免受食品和饮料的添加剂、污染物、毒素及外来病虫害传入危害;保护植物的生命免受外来病虫传入的危害。
技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒的概念是指一种国家或地区以技术标准、认证等手段限制或者阻碍其他国家或地区产品进入本国市场的做法。
这种做法在国际贸易中属于一种非关税性贸易壁垒，对于发展中国家和新兴经济体尤为具有挑战性。
本文将从技术性贸易壁垒的定义、形式、原因和影响等多个角度进行深入分析。
首先，技术性贸易壁垒可以通过多种形式存在。
最常见的形式包括技术标准、认证、测试、检验、标签等。
技术标准是国际贸易中最重要的技术性贸易壁垒之一，它们用于规定产品质量、性能、安全等方面的要求。
而认证、测试、检验等则是确保产品符合技术标准的手段。
此外，有些国家还通过强制性国家标准、专利、技术保护主义等手段实施技术性贸易壁垒。
这种壁垒的形式多样化，使得跨国贸易变得更加复杂和困难。
其次，技术性贸易壁垒的形成有多种原因。
首先，存在文化差异和国情不同，不同国家对于产品标准与质量要求的理解和实施方式存在差异，从而形成了技术性贸易壁垒。
其次，一些发达国家利用技术性贸易壁垒保护本国产业，阻碍其他国家产品进入本国市场，实现自身经济利益最大化。
另外，技术性贸易壁垒也可以被视为一种非关税保护主义手段，用于维护本国企业的市场地位及国家经济的优势地位。
技术性贸易壁垒对于国际贸易产生了广泛的影响。
首先，对于发展中国家和新兴经济体来说，技术性贸易壁垒是进入发达国家市场的重要障碍之一。
这些国家的产品通常技术含量低、研发能力弱，很难符合发达国家的技术标准和认证要求。
其次，技术性贸易壁垒会导致技术创新和技术转移受阻，制约了技术进步和经济发展的速度和质量。
最后，技术性贸易壁垒也会加剧贸易摩擦和贸易争端，加大国际间的政治和经济紧张程度。
面对技术性贸易壁垒的挑战，国际社会可以采取一系列措施来应对。
首先，各国应加强国际贸易规则的制定与实施，推动建立公平、公正、透明的国际贸易体系。
其次，发展中国家应加强技术标准制定和认证体系的建设，提升技术创新和产品质量，以增加他们的谈判力和竞争力。
技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒简介技术性贸易壁垒是指由于技术或标准的差异而导致的贸易限制。
它可以是国家或地区通过法律、标准、认证等手段对进口产品进行限制，以保护本国制造商的利益。
技术性贸易壁垒是国际贸易中常见的贸易障碍之一，它可能影响进口商品的市场准入、增加贸易成本、阻碍技术转让和知识产权保护等方面。
技术性贸易壁垒的类型技术性贸易壁垒的类型多种多样，下面列举了几种常见的类型：1.技术标准壁垒：某些国家或地区会通过制定特定技术标准来限制进口商品的市场准入。
这些技术标准可能与进口商品的技术规格不一致，从而使得进口商品无法符合当地标准要求，导致市场准入受到限制。
2.产品认证壁垒：某些国家或地区要求进口商品必须通过特定的产品认证，如CE认证、UL认证等。
如果进口商品未通过这些认证，就不能在该国家或地区销售。
这种认证的要求可能与进口商品的相关法规和标准相冲突，从而成为技术性贸易壁垒。
3.技术壁垒：某些国家或地区限制对特定技术的引进和使用，例如对特定软件、电子产品或生物技术产品的出口和使用进行限制。
这些技术壁垒可能是出于国家安全、环境保护、人身安全等考虑而设立的，但也往往成为贸易壁垒的一种形式。
4.标签、标识壁垒：某些国家或地区要求进口商品在标签或标识上做出特定的要求，如使用当地语言标识、提供特定的产品信息等。
如果进口商品未能满足这些要求，就不能在该国家或地区销售，形成了贸易壁垒。
技术性贸易壁垒对贸易的影响技术性贸易壁垒对贸易的影响主要体现在以下几个方面：1.市场准入的限制：技术性贸易壁垒使得一些进口商品无法进入市场，从而降低了市场竞争程度。
由于进口商品受到限制，本国制造商可以在较小的竞争压力下销售其产品，从而形成垄断或垄断倾向。
这对于国内消费者来说可能会导致产品的高价或低质量。
2.贸易成本的增加：技术性贸易壁垒导致进口商品需要进行更多的检测、认证和标准符合性测试等流程。
这些额外的流程增加了贸易的成本，从而使得进口商品的价格相对提高。
技术性贸易壁垒名词解释
技术性贸易壁垒名词解释
技术性贸易壁垒是指国家通过技术标准、法规制度、认证程序、知识产权保护等手段限制其他国家产品进入本国市场的措施。
下面是对技术性贸易壁垒中几个常见名词的解释：
1. 技术标准：技术标准是对产品质量、安全性、环保性、性能等方面的要求的规范。
技术标准可以使产品更加标准化和可比较，但过于严格或歧视性的技术标准也可能成为贸易壁垒。
2. 法规制度：各国的法规制度是对产品生产、销售、进口、出口等方面的具体规定。
一些国家可能会通过加强法规限制来限制进口产品的数量或者提高进口产品的成本，从而保护本国产业。
3. 认证程序：为了确保产品的质量和符合标准，一些国家会要求进口产品通过特定的认证程序，如ISO认证、CE认证等。
这些认证程序可能繁琐且成本高昂，给进口产品带来一定的技术壁垒。
4. 知识产权保护：知识产权包括专利、商标、版权等各种形式。
一些国家可能通过严格的知识产权保护来限制其他国家的产品进入本国市场，从而保护本国的技术和创新能力。
技术性贸易壁垒对国际贸易和企业而言都可能带来一定的挑战。
对于进出口企业来说，技术性贸易壁垒可能增加了产品准入的难度和成本，限制了市场的竞争性。
对于国家来说，技术性贸易壁垒可能保护了本国产业，但也会限制了企业的创新活力，
阻碍了技术和知识的流动。
因此，合理、透明和非歧视性的技术标准和认证程序非常重要，以便减少技术性贸易壁垒对国际贸易和企业的不利影响。
此外，国际合作和对话也是解决技术性贸易壁垒问题的重要途径，通过多边贸易协定和国际标准制定机构，各国可以共同制定和推动技术标准的发展，促进公平和开放的国际贸易环境的形成。
技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒
发展
近年来，技术性贸易壁垒呈现出不断发展壮大的趋势 。各国纷纷加强了对进口产品的技术要求和认证制度 ，并不断推出新的检验程序和知识产权保护措施。同 时，国际社会也加强了对技术性贸易壁垒的监管和控 制，以避免其成为一种非法的贸易限制手段。
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技术性贸易壁垒的核心概念
技术标准
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定义
技术标准是指对于一种产 品、服务或过程的规定， 包括技术规格、质量要求 、测试方法等。
绿色贸易壁垒
通常采取对进口商品进行环保检查、要求出口商提供环保认证、对能效和资源利用效率进行限制等措 施。这些措施主要针对商品的环境影响，使得进口商品难以符合进口国的环保要求。
影响效应的比较
技术性贸易壁垒
可能对贸易产生限制作用，阻碍商品的自由流通。由于技术性贸易壁垒的存在，进口商品可能无法满足进口国 的技术要求，从而被拒绝进口或被迫退出市场。这可能对出口商造成损失，同时也影响到消费者的选择和利益 。
绿色贸易壁垒的类型
环境税费
进口国对进口商品征收环境税费，或对国内生产商品征收 更高的环境税费，以增加进口商品的相对成本，达到限制 进口的目的。
绿色包装要求
进口国对进口商品的包装材料和设计提出严格的环保要求 ，如可回收、可循环利用等，以限制或禁止不符合要求的 商品的进口。
环保标准
进口国制定严格的环保标准和法规，限制或禁止未达到其 环保标准的商品的进口。
技术性贸易壁垒的历史与发展
历史
技术性贸易壁垒起源于20世纪初，当时一些国家开始 制定和实施各种技术法规和标准，以保护国内市场和 产业。随着国际贸易的发展和全球化的加速，技术性 贸易壁垒逐渐成为一种重要的贸易限制手段。特别是 在20世纪70年代以后，随着关税和配额等传统贸易限 制手段的逐步取消，技术性贸易壁垒越来越成为发达 国家保护国内市场和产业的主要手段。
什么是技术性贸易壁垒
什么是技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出⼝国在实施贸易进⼝管制时通过颁布法律、法令、条例、规定，建⽴技术标准、认证制度、检验制度等⽅式，对外国进出⼝产品制定过分严格的技术标准，卫⽣检疫标准，商品包装和标签标准，从⽽提⾼进⼝产品的技术要求，增加进⼝难度，最终达到限制进⼝的⽬的的⼀种⾮关税壁垒措施。
什么是技术性贸易壁垒它是⽬前各国，尤其是发达国家⼈为设置贸易壁垒，推⾏贸易保护主义的最有效⼿段。
涉及到贸易的各个领域和环节：农产品、⾷品、机电产品、纺织服装、信息产业、家电、化⼯医药，包括它们的初级产品、中间产品和制成品，涉及到加⼯、包装、运输和储存等环节。
相关规定：WTO《技术性贸易壁垒协议》将技术性贸易壁垒分为技术法规、技术标准和合格评定程序。
技术法规技术法规是规定强制执⾏的产品特性或其相关⼯艺和⽣产⽅法，包括可适⽤的管理规定在内的⽂件，如有关产品、⼯艺或⽣产⽅法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。
技术标准技术标准是经公认机构批准的、规定⾮强制执⾏的、供通⽤或反复使⽤的产品或相关⼯艺和⽣产⽅法的规则、指南或特性的⽂件。
可见技术法规与技术标准性质不同，其关键区别是前者具强制性，⽽后者是⾮强制性的。
评定程序合格评定程序是指按照国际标准化组织(International Organization for Standardization,ISO)的规定，依据技术规则和标准，对⽣产、产品、质量、安全、环境等环节以及对整个保障体系进⾏全⾯监督、审查和检验，合格后由国家或国外权威机构授予合格证书或合格标志，以证明某项产品或服务是符合规定的标准和技术规范。
合格评定程序包括产品认证和体系认证两个⽅⾯：产品认证是指确认产品是否符合技术规定或标准的规定;体系认证是指确认⽣产或管理体系是否符合相应规定。
当代最流⾏的国际体系认证有ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理体系认证。
《TBT协定》附录I对“合格评定程序”的定义如下：合格评定程序：任何⽤以直接或间接确定是否满⾜技术法规或标准有关要求的程序。
中国高新技术产业技术性贸易壁垒
推动产学研合作
加强企业、高校和科研机 构之间的合作，推动科技 成果转化和应用。
加强知识产权保护
完善知识产权法律法规
建立健全知识产权法律法规体系，加大对侵权行为的打击力度。
加强知识产权管理
提高企业知识产权管理水平，建立知识产权管理制度和流程。
技术性贸易壁垒包括技术法规、标准 、认证等类型，其中技术法规是核心 ，标准是基础，认证是手段。
技术性贸易壁垒具有合理性、隐蔽性 、灵活性和歧视性等特点，容易成为 国际贸易中的障碍。
02
中国高新技术产业现状
高新技术产业定义
高新技术产业通常指那些以先进技术 为基础，具有高附加值、高创新性的 产业。
这些产业通常需要大量的研发投入和 技术创新，以保持其竞争优势。
推动知识产权国际合作
加强与国际组织和其他国家的合作，共同打击跨国侵权行为。
推动产业升级和转型
1 2
促进产业结构优化
加快传统产业升级改造，发展新兴产业和现代服 务业。
加强技术改造和设备更新
鼓励企业采用新技术、新工艺和先进设备，提高 生产效率和产品质量。
3
推动绿色低碳发展
加强节能减排和资源综合利用，推广清洁生产和 循环经济。
技术创新能力不断提升
中国的高新技术企业在技术创新方面取得了显著进展，逐渐成为全球 技术创新的引领者。
产业结构不断优化
中国的高新技术产业结构不断优化，逐渐形成了以信息技术、生物技 术、新材料技术等为主导的产业体系。
对外贸易受到技术性贸易壁垒的影响
由于中国的高新技术产业迅速发展，一些发达国家开始采取技术性贸 易壁垒措施，限制中国高新技术产品的出口。
技术性贸易壁垒概述
摘要：随着社会经济的快速发展和全球化进程的加快，世界各国之间的贸易往来也逐渐频繁，中国作为发展中大国，在世界贸易中所占的份额也渐渐增加。
而农产品作为中国出口的重点，在出口中受到世界各国各种贸易壁垒的限制，其中技术性贸易壁垒对中国农产品出口的限制尤为严重，有愈演愈烈之势。
关键词:农产品出口技术性贸易壁垒一、技术性贸易壁垒概述(一)技术性贸易壁垒的含义技术性贸易壁垒是指进口国有意识的利用复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定、商品包装和标签等规定来限制商品的进口。
(二)技术性贸易壁垒的产生背景近几年来，随着世界经济的发展和经济全球化的加深，世界各国的贸易、环境与可持续发展问题日益严重，世界各国为了限制本国进口，纷纷采取技术性贸易壁垒等措施，来保护本国产业发展；由于发展中国家的环保意识与相关的法律法规不健全，所以成了技术性贸易壁垒的主要受害者，为发达国家实施贸易壁垒措施创造了条件；再加上技术性贸易壁垒隐蔽性高，不易被察觉，所以世界各国纷纷效仿，为技术性贸易壁垒的的发展形成了一个“连锁反应”。
(三)技术性贸易壁垒的特点作为贸易壁垒之一的技术性贸易壁垒，具有广泛性，系统性，隐蔽性，针对性和可操作性的特点，所以被世界各国广泛接受和实施，纷纷采用技术性贸易壁垒措施来限制本国进口，保护本国产业发展(四)技术性贸易壁垒的内容技术性贸易壁垒有狭义和广义之分。
狭义的技术性贸易壁垒主要是指WTO《TBT协议》规定的技术法规、技术标准和合格评定程序；广义的技术性贸易壁垒还包括动植物及其产品的检验和检疫措施(SPS),包装和标签及标志要求、绿色贸易壁垒、信息技术壁垒等，它们也经常以技术法规、标准和合格评定程序的形式出现。
二、中国农产品出口情况概述(一)中国农产品进出口情况2005-2011农产品进出口年度总值表由上表可知：从2005年到20011年，中国的农产品进出口贸易总额在迅速增加，出口额和进口额也在迅速增长，但是贸易差额却也在快速增加，在2011年达到了-341.2，说明我我国的进出口结构不合理，急需调整。
技术性贸易壁垒的概念及特点
一、技术性贸易壁垒的概念及特点（一）技术性贸易壁垒的概念及表现形式1、技术性贸易壁垒的概念技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称TBT）是贸易壁垒中非关税壁垒的一种，主要是指货物进口国所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、标准以及检验商品的合格评定程序所形成的贸易障碍，即一国通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高进口产品要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。
⑪2、技术性贸易壁垒的表现形式(1) 技术法规(Teehniea1 Regulation)技术法规是指规定强制执行的产品特性或相关工艺和生产方法、包括适用管理规定在内的文件。
该文件还可包括或专门关于适用于产品、工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标鉴要求。
①技术法规属于强制性文件，具有强制约束力，其一经颁布就必须强制执行，是国际贸易中很难逾越的技术性贸易壁垒形式。
随着贸易战的加剧，发达国家愈来愈多地打着本国消费者安全和健康的旗号，建立许多有关安全卫生方面的法律，来限制商品的进口。
②例如，美国有《联邦食品、药品和化妆品法》；德国有《仪器与日用消费品的管理法》、《化妆品管理法》等；日本有《肉类制品进口检验法》、《蔬菜水果进口检验法》、《化妆品成分管理法》等。
(2) 技术标准(Standard)技术标准是指由公认的产品，或有关工艺和生产方法、规定规则指南或特性的机构所核准，供共同和反复使用的、不强制要求与其一致的文件，当它们适用于一种产品、工艺或生产方法时，也可包括或仅涉及术语、符号、包装、标志或标签要求。
③虽然技术标准不具有强制性，但许多发达国家利用其科技优势，有意识地利用技术标准作为竞争手段，对许多产品制定了极为严格的技术标准，有一些标准的规定甚至是经过精心策划的，专门用以针对某个国家的出口产品。
技术性贸易壁垒对我国外贸易的影响和对策
4、我国对TBT旳注重程度不够、信息不畅
一方面，我国对通用旳国际原则和技术性 管理措施知之甚少，对于主要贸易对象旳技 术手段更是缺乏了解，无法对我国出口企业 在宏观上加以指导。另一方面，TBT本身旳 不透明性更使得我国出口在缺乏宏观层次上 旳指导下面临着更大旳困难。
5、我国技术原则化体系建设相对滞后
2、我国贸易地理方向决定我国屡遭TBT限制
目前，美、日、欧盟是我国最大旳三个贸 易伙伴。据资料统计，涉及经香港旳转口贸 易在内，我国旳出口商品近75%销往美、日 、欧盟等国家或地域。然而这三大经济实体 也是TBT旳主动提倡者，绝大多数TBT措施 发源于这三大经济实体，都不同要点、不同 程度地对进口商品实施严格、苛刻复杂旳技 术限制。
• 首先是能更加好旳保护国内产业。
• 其次，建立贸易壁垒调查制度能够对外国不 公平贸易作法进行还击。
• 再次，作为行政法律规范，贸易壁垒调查制 度还对有关部门旳调查行为起到规范作用。
（四）实施原则化战略，制定统一旳技术、 原则法规和认证法规
1、仔细研究和主动推广国际原则 2、适应出口贸易需要，调整我国原则构造 3、主动参加国际原则化旳活动 4、及时搜集、整顿、跟踪国外制定原则旳 动向。
我国技术原则化建设和发展相对滞后，有 国标、地方原则、专业原则及企业原则，数 目多而水平低下，还未形成统一旳认证体系 。技术法规与原则旳制定和管理工作也严重 落后，在我国已经有旳19，728项国标中， 约有70-80%低于国际和国外先进原则。
6、出口经营秩序混乱，企业缺乏联合应对
针对企业出口经营秩序混乱旳情况，商会 或协会旳介入对于规范市场显得尤为主要， 然而我国旳商会和协会真正自我发展旳历史 较短，又面临着诸如社会正当性不足、组织 和功能缺陷、构造不尽合理等成长性和构造 性困难，使得出口企业或行业在遭遇TBT时 显得手足无措，无从应付。
技术贸易壁垒
陶瓷制品：美国、加拿大规定含铅量不得超过 百万分之七。
三、TBT的表现形式
（四）苛刻的包装和标签规定
如美国FDA食( 品药物监管局 ) 要求大部分的食品必 须标明至少 14种营养成分的含量，仅仅是在这一领 域处领先地位的美国制造商就为此每年要多支出 10.5亿美元，由此可见其他落后国家的出口商的成 本压力了，尤其对没条件进行食品成分分析的国家 而言，这无疑就是禁止进口性措施。
如ISO14000环境管理体系标准的制定和实施都由发达国 家进行，具体包括：审核企业的清洁生产、产品生命周期 评价、环境标志产品、企业环境管理体系，正成为发展中 国家企业进入国际市场的绿色技术障碍。
一、含义及特点
技术性贸易壁垒特点
? （一）广泛性 ? （二）双重性 ? （三）合法性 ? 例如美国职业安全与健康管理局、消费者产品安全委
员会、环境保护局、联邦贸易委员会、商业部、能源效率 标准局等都各自颁布有法规，包括《联邦危险品法》、 《家庭冷藏法》、《控制放射性的健康与安全法》、《植 物检疫法》、《联邦植物虫害法》、《动物福利法》等， 其中有些条例是专门针对进口国家或商品而制定的。
二、绿色壁垒成因
（一）全球自然资源匮乏，生态环境恶化，为 其出现提供了契机
（二） 消费观念的更新，绿色需求的扩大，内 在推动了它的形成
（三） 各国在技术水平、环保标志和相关资金 投入等方面的差异是其存在的直接原因
（四） 市场矛盾的尖锐是其产生的根本原因
三、绿色壁垒的表现形式
（一）严格的绿色环保标准
3.消费观念和保护意识的增强促使技术壁垒“合法” 存在。
4.WTO 某些协议中的例外规定给技术壁垒的设置大开 方便之门。
技术性贸易壁垒研究
技术性贸易壁垒研究随着全球化的深入发展，国际贸易自由化成为推动世界经济的重要手段。
然而，技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，简称TBT）却成为各国之间进行贸易往来的重要障碍。
本文将对技术性贸易壁垒的相关问题进行深入探讨，旨在为政府和企业提供有价值的参考，以促进国际贸易的可持续发展。
一、技术性贸易壁垒的定义与影响技术性贸易壁垒是指一国政府采取的以技术为手段，以保护国家安全、人类健康和生态环境为名，通过设立严格的技术规范、标准和认证程序等措施，限制外国商品和服务进口的贸易保护主义政策。
技术性贸易壁垒具有以下特征：1、以技术为手段：技术性贸易壁垒借助技术法规、标准、认证程序等手段，限制外国商品和服务进口。
2、合理性：技术性贸易壁垒通常以保护国家安全、人类健康和生态环境为名，具有一定的合理性。
3、隐蔽性：技术性贸易壁垒不易被察觉，往往以技术细节为由，对外国商品和服务进行限制。
技术性贸易壁垒对国际贸易的影响主要表现在以下几个方面：1、阻碍商品和服务流通：技术性贸易壁垒通过设立严格的技术规范、标准和认证程序等措施，限制外国商品和服务进口，阻碍了商品和服务的流通。
2、增加企业成本：企业为符合进口国的技术性贸易壁垒，需要投入大量人力、物力和财力，增加企业成本。
3、降低出口竞争力：技术性贸易壁垒使得外国商品和服务在进口国市场上处于劣势地位，降低了出口竞争力。
4、引发国际贸易摩擦：由于技术性贸易壁垒的不透明性和差异性，容易引发国际贸易摩擦。
二、应对技术性贸易壁垒的策略为了应对技术性贸易壁垒带来的影响，政府和企业可以采取以下策略：1、加快科技创新：提高企业技术水平，推动科技创新，研发符合国际标准的产品和服务，从根本上提高出口竞争力。
2、推进标准化进程：积极参与国际标准制定和修订，将本国标准融入国际标准，降低国外技术性贸易壁垒的影响。
3、加强检验检测：建立完善的检验检测体系，提高企业质量控制水平，确保产品和服务符合进口国的技术要求。
技术性贸易壁垒
技术性贸易壁垒是指由各种技术因素导致 的贸易障碍。从狭义上讲，技术性贸易壁垒 是指在国际贸易中，由商品进口国通过技术 措施，提高对进口产品的技术要求，增加进 口难度，实施贸易进口限制。
从广义上讲，技术性贸易壁垒是指贸易中 的任何一方，包括第一方、第二方、政府及 非政府组织，所采取的一切能引起贸易障碍 的技术法规、标准和合格评定程序。
5、政府干预是技术性贸易壁垒形成重要基础 为了解决市场失灵问题，需要政府的适度
干预。就技术性贸易壁垒而言，就是政府针 对信息不对称、外部效应以及公共物品供给 不足等市场失灵，通过制定技术法规和强制 性标准等进行干预，以达到纠正市场扭曲、 保护国内人民健康和安全、保护环境以及增 进经济效率的结果。
（2）加速制定尚无国际标准的欧洲标准，特别是加速 制定有关保障人体健康安全、保护环境、保护消费者 利益方面的欧洲标准。欧洲标准（EN）是指由欧洲 标准化委员会（CEN）、欧洲电工标准化委员会 （CENELEC）、欧洲电信标准学会（ETSI）等欧洲 标准化组织制定的标准。欧盟各成员国制定有关法令， 把欧洲标准纳入本国标准。
2、大幅度削减关税及消除数量限制后，技术 性贸易壁垒成了贸易保护主义的主要武器。 经过关贸总协定前七轮谈判，发达国家 和发展中国家的平均关税税率已降到4%和 13%左右，在贸易自由化程度不断提高的情 况下，进口国再设置诸如高关税、数量限制 等贸易壁垒，必将招致有关国家的谴责、反 对甚至贸易报复。所以，世界各国尤其是发 达国家纷纷高筑技术性贸易壁垒。20世纪70 年代，国际贸易的非关税壁垒中约有10%30%是由于技术性的贸易障碍引起的；到20 世纪90年代中期后，这一比重进一步上升。
➢ （一）欧洲的技术性贸易壁垒情况
目前，欧盟的技术性贸易壁垒体系主要包括三方 面：欧盟指令、欧洲标准和欧盟CE认证。
技术性贸易壁垒_绿色贸易壁垒
信息服务机构 （5）改革我国标准制定与管理体制, 利用标准化手
段支持竞争 （6）促进国际贸易中的质量保证体系认证, 产品认
证和实验室认可, 加强对全国认证认可工作的协 调和管理
技术性贸易壁垒案例
2.实施动植物卫生检疫措施协议（SPS协议） 乌拉圭回合农业谈判是SPS协议产生的直接原
因。 协议原则: （1）最小贸易限制原则（2）非歧
视性原则（3）协调原则（4）等效原则（5） 风险评估原则（6）依地区条件调整原则（7） 透明度原则 强调以科学证据作为制定卫生检疫措施的基础， 明确要求成员方必须以风险评估体系为基础 决定适当的卫生检疫保护水平。
第七章 国际贸易政策 ：非关税壁垒
数量限制措施 间接限制进口措施 技术性贸易壁垒 绿色贸易壁垒
第七章 国际贸易政策 : 非关税壁 垒
直接数 量限制
非
关
税
间接数
壁
量限制பைடு நூலகம்
垒
技术贸 贸易壁垒
配额制度(进口配额与关税配额) 进口许可证制度 多种纤维协定
外汇管制与国家垄断制 国内税收限制与商业限制 “两反一保”与政府采购制
7.3 技术性贸易壁垒
3. 严格苛刻的包装和标签要求。在包装和 标签的要求上，一些国家作了相当苛刻的规 定，如禁止使用某些包装材料，治理包装废 物对环境的污染，进口商、批发商和零售商 在包装废弃物处理的责任与义务，提出包装 废弃物的回收利用目标等。
7.3 技术性贸易壁垒
（三）技术性贸易壁垒的特点 1. 形式上的隐蔽性
7.3 技术性贸易壁垒
2.原因 （1）我国贸易方向主要集中于美、日、
技术性贸易壁垒相关知识
所谓技术性贸易壁垒,是指在国际贸易中,一国以维护国家安然或庇护人类健康和安然,庇护动植物的生命和健康,庇护生态环境,或防止欺诈行为,包管产物质量为由,采纳一些强制性或非强制性的技术性办法,如技术尺度与法规、合格评定程序、包装如标签要求、产物检疫、查验制度、绿色技术壁垒和信息技术壁垒等,这些办法成为其他国家商品自由进入该国市场的障碍。
简言之,技术性贸易壁垒是对进口产物适用不合理的技术法规、尺度,设置复杂的认证、承认程序。
技术尺度是指经公认机构批准的、非强制执行的、供通用或重复使用的产物或其相关工艺和出产方法的规那么、指南或特性的文件。
有关专门术语、符号、包装、标记或标签要求也是尺度的组成局部。
技术法规是指必需强制执行的有关产物特性或其相关工艺和出产方法,包罗:法律和法规;当局部分发布的命令、决定、条例;技术尺度、指南、准那么、指示;专门术语、符号、包装、标记或标签要求。
合格评定又称质量认证,是直接或者间接用于确定是否达到了技术性法规或者尺度中相关要求的程序。
绿色贸易壁垒是指以庇护人类和动植物的生命、健康或安然,庇护生态或环境为由而采纳的直接或间接限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与办法。
绿色贸易壁垒的发生和开展主要是出于庇护生态环境的要求。
生态破坏和环境污染威胁着人类的保存和开展,国际社会采纳了许多办法,出格是制定了许多多边环境协议,各国当局和一些团体也制定了一些法律、法规、政策和办法。
在这些协议、法规和政策办法中,限制甚至禁止某些产物的贸易成为实现环境庇护目的的重要手段,这对贸易来说就形成了市场准入的壁垒。
以环境庇护为目的的绿色壁垒从总体上来说是合理的,符合国际环境庇护潮水,但它仅仅从环境庇护的角度出发,没有或很少考虑对贸易的影响,没有很好地协调贸易与环境的关系。
而且在具体的实施过程中,绿色贸易壁垒很容易被贸易庇护主义所操纵。
尤其是在很多情况下,很难区分一种绿色壁垒是出于环境庇护的目的还是出于贸易庇护的目的,因此将不成防止地影响贸易的开展。
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技术性贸易壁垒--------------------------------------------------------------------------------案例1 中国玩具出口面临技术性贸易壁垒【概要】1999年12月7日，欧盟正式发布1999／815／EC指令（以下简称“禁令”）。
采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。
该“禁令”将严重影响包括我国玩在内的WTO成员国的玩具出口，但其是符合《TBT协定》保护人身健康和安全的合法目标的。
这又一次体现了因经济发展水平不同而导致的观念差异。
【案情】1999年12月7日，欧盟正式发布1999／815／EC指令（以下简称“禁令”）。
采取措施禁止销售供三岁以下儿童使用的放入口中的包含以下六种邻苯二甲酸酯类增塑剂中的一种或多种（DINP、DEHP、DBP、DIDP、DNOP、BBP）聚氯乙烯软塑料玩具及儿童用品。
欧盟称，该“禁令”特别强调“确保一个高水平的儿童健康和安全保护”，委员会可以作出决议要求成员国“采取临时措施阻止、限制投放到市场上的产品，或使产品服从于特定的条件”，如果该产品对消费者的健康和安全有严重的和直接的危害，委员会也可以要求“将产品从市场上回收”。
该“禁令”将严重影响我国玩具出口。
众所周知，我国是世界玩具出口第一大国，年出口金额50亿美元，占世界总量的50%以上，每年解决约150万劳动力就业。
出口的四分之一以上到欧盟各国，金额14亿美元。
据保守统计，出口欧盟的玩具约有60%使用了PVC原料，其中供三岁以下儿童使用的占50%，因此“禁令”将直接影响我国4亿美元的玩具出口。
在2000年2月的TBT委员会会议上，巴西代表提请大会关注欧盟关于禁止销售某些使用含有邻苯二甲酸酯的软PVC塑料制作的玩具的草案。
她表示该决定是根据欧盟有毒物质、环境有毒物质与环境科学委员会(SCTEE)的技术报告制定的，修改了邻苯二甲酸酯(如邻苯二甲酸二异壬酯和邻苯二甲酸双酯)安全限量。
但是，技术报告在结论中建议对此进行进一步研究以了解更多的情况。
巴西代表认为，由于欧盟技术报告中现有数据的不确定性，为了她认为欧盟目前还缺乏实质性的科学证据来因此，需要进行进一步研究。
评估有关的风险，证明欧盟禁止销售措施的合理性。
巴西代表表示，根据欧盟SCTEE的技术报告，不是所有的邻苯二甲酸酯都具有同样的毒性。
例如，邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)和邻苯二甲酸双酯(DEHP)的毒性程度不同，后者在巴西也被禁用。
而且，根据1999年9月SCTEE的另一份报告，邻苯二甲酸酯代用品的风险还不确定。
她认为欧盟对邻苯二甲酸酯的禁令过于草率，并质疑欧盟是否考虑过《TBT协定》第2.2条关于不给国际贸易制造不必要的障碍的规定。
中国香港的代表说，作为主要玩具出口地区，中国香港支持巴西的意见。
加拿大代表也表示赞同巴西代表的意见。
他认为欧盟不能采用欧盟内部科学界的建议来证明其邻苯二甲酸酯禁令的合理性。
欧盟代表指出，邻苯二甲酸酯问题已经存在了一段时间。
欧盟在1998年已经收集了含有邻苯二甲酸酯的玩具可能被3岁以下儿童放入口中并危害儿童健康的科学依据。
这些科学依据表明最常用的邻苯二甲酸二异壬酯(DINP)有一定风险，而邻苯二甲酸双酯(DEHP)有很大风险。
根据这些证据，欧盟考虑过两种减少邻苯二甲酸酯对儿童的危害的方法。
一种方法是规定邻苯二甲酸酯的溶出限量。
另一种方法是禁止在儿童玩具中使用邻苯二甲酸酯。
第一种方法要求制定邻苯二甲酸酯的检测方法。
由于尚未找到检测邻苯二甲酸酯的有效方法，因此，欧盟草案采用了第二种方法，规定在儿童玩具和儿童用品中禁止使用邻苯二甲酸酯。
2000年5月的TBT委员会会议上，埃及代表对巴西的意见表示支持。
【分析】本案例主要集中在欧盟的禁令是否具有科学依据，是否符合TBT协议“国际贸易不必要障碍”原则。
根据WTO/TBT协议第二条第二款的规定，“各成员国应保证技术法规的制定、采用或实施在目的或效果上均不对国际贸易造成不必要的障碍”，欧盟的该项禁令严重影响了成员国的出口。
但是，笔者认为这项禁令依然是合理的。
因为儿童用品有一定特殊性，欧盟禁用的两种物质用于一般用具应是可以的，但用于儿童玩具就需要有更高的要求，因为年龄很小的儿童有可能将玩具放入口中，从而摄入这些有害物质。
要防止对儿童健康的危害有两种方法，因为没有适当的检测手段，所以欧盟采取了第二种方法，即禁止在儿童玩具中使用这两种有害物质。
这也是符合《TBT协定》保护人身健康和安全的合法目标的。
但对这又一次体现了因经这项规定严重影响了成员国对欧盟的玩具出口，于世贸组织成员来说，济发展水平不同而导致的观念差异。
由于经济发展水平以及观念的不同，发达国家与发展中国家的技术法规有很大的差异，而这些对发达国家合理的技术措施往往成为其他成员国尤其是发展中成员国出口的障碍，正如本例。
作为一个发展中国家，尤其作为世界玩具出口第一大国，要时刻关注有关玩具的法规，尤其是主要贸易伙伴的相关法规、认证等的发展。
如国际玩具委员会制定的标准，美国的FDA、UL认证，欧盟的CE认证，还有对全世界大部分国家和地区都适用的国际标准化组织颁布的ISO9000质量体系认证等。
如果我们不能通过认证，就不能获取进入国际市场的“通行证”，只能在这个市场之外徘徊，更谈不上受惠。
在本例中，虽然欧盟的措施给中国的玩具出口造成了很大的障碍，但其措施基本上是合理的。
作为中国企业，剩下的事情就是如何来进行技术改进，正所谓“打铁还需自身硬”，突破技术性贸易壁垒的关键还是提高自身的技术水平，在这方面，企业可以考虑与其他相关企业联合、与高校联合攻关等方式。
这里有一个成功进行技术改进的例子。
长毛绒玩具是上海市的传统出口产品。
1980年国际玩具委员会制定了玩具安全标准。
此后，美国等一些国家和地区相继制定了技术法规，明令规定禁止生产、进口销售不符合该标准的玩具。
但是，上海市生产企业不了解该标准，阻燃、填料卫生、眼珠拉力强度等三项指标没有达到标准的要求，出口量逐年下降。
1980年出口599万美元，1981年降为458.2万美元，1982年又降为414.5万美元。
与此同时，南朝鲜出口增加到一亿美元，台湾增加到8000万美元。
从1982年起，有关企业采取措施，解决了上述三项指标中存在的问题，1983年产品质量指标全部达到国际玩具委员会的标准，出口量才大幅度地回升。
1983年创汇700万美元，1984年达到1000万美元。
这个例子很好的印证了我们上面分析的提高技术水平——达到国际水平、通过国际认证——扩大出口的规律。
案例2纺织品服装技术性贸易壁垒案例【概要】协议（世贸组织纺织品与服ATC入世对我国纺织业是一个最大的“利好”消息。
根据装协议），在5年过渡期内，我国在设限国的纺织品配额在现行基础上年增率为25%，这意味着我国纺织品的出口每年将增加5000万美元的机会。
专家指出，如果加上其它不设限的国家和地区，入世后我国纺织品服装的出口每年至少可增加10亿美元的机会，但是，如果我们不能破除技术性贸易壁垒的屏障，这个巨大的市场只能是“水中之月”“镜中之花”——可望而不可及。
【案情】浙江一家专门从事女装出口的制衣公司将一批成衣按订单要求发往德国时，却被拒之门外。
纳闷不已的经营者被告知：不是服装尺寸不对路，而是小小的钮扣出了大问题——不符合环保要求。
制衣公司当即与钮扣厂联系。
从来没有听说过钮扣还有环保问题的厂家赶紧按要求重新制作了一批钮扣，换了钮扣后的这批服装才得以“过关”。
浙江绍兴雪尔服饰有限公司董事长蒋国良告诉记者，纺织品出口在欧盟国家的检验中有几项重要的指标就是染料中的偶氮和19种分散染料（染原料的几种有害化学成分）是否超标。
入世后，作为纺织大县的绍兴出现了空前的出口好势头，但不少绍兴纺织品在欧洲国家屡屡受挫，多数问题出在染料上。
要解决这个问题，光印染企业、服装厂急还不行，而是要从为印染提供染料的化工行业抓起。
中国化工网总裁孙德良说，虽然国内有数百家生产染料的企业，但环保型的活性染料市场有6成以上被德国巴斯夫等国外大公司所控制，其价格相当于国内企业的2倍。
由于国内同类染料的性能不够稳定，纺织品出口企业还是忍痛花高价买进口染料。
而一用进口染料，我国纺织品的原有价格优势就岌岌可危。
绍兴县委宣传部长章长胜认为，虽然我们通过千辛万苦的谈判加入了世贸组织，纺织品的配额问题开始得到解决，但如果在绿色壁垒上不突破的话，我们仍然继续会受制于人，与巨大的商机擦肩而过。
绍兴县外经部门在工作中形成制度，收集各企业在出口中遇到新信息、新问题，总结归纳提供给所有企业参考。
如今在绍兴的轻纺行业中，已经形成针对不同层次市场需求的多层次外贸产品结构，有效地缓解了绿色壁垒突如其来的压力。
．1998年，绍兴钱清镇的永通染织集团有一批价值100万元的纺织品出口到欧洲。
结果在检测中出了问题，说是布料里有一种化学成分对人体有害，要退货。
这批货又漂洋过海回到了国内，退货中转的各种费用差不多超过布料本身的价格了。
100万元莫名其妙地打了水漂，企业上下都感到不可思议：布料是好的，颜色也是对路的，怎么会在染料上出问题？按照当地其它企业的做法，“一朝遭蛇咬，十年怕草绳”，永通人可能再也不敢冲欧洲市场了。
但在广泛调查基础上摸清了原由的永通人发现，绿色环保、对人体无害是一种世界潮流。
如果这一关过不了，最后肯定会被世界市场尤其是欧美高档市场淘汰。
要抢占国际市场的制高点，必须强化产品的“绿色”意识。
痛定思痛，永通集团积极寻求破解绿色壁垒之法。
当初，国内化工行业还没有环保染料，永通就用国外的，尽管在大力开源节流之后，成本还是高了30%，出口几乎无利可图，但是永通人下定决心，要在世界市场上打响这张“绿色”牌。
集团不仅将染料全部改为环保型产品，还斥资200多万元在企业内部建立了检测中心。
破解了绿色壁垒后的永通集团如同掌握了阿里巴巴“芝麻开门”的秘诀一样，顺利打开了欧洲市场，并牢牢占据了世界市场中的份额。
这家10多年前还名不见经传的民营企业，去年在全国印染行业中创下了产量、销售、出口三项全国冠军，外贸出口超过1亿美元，产品行销75个国家，其中，欧美国家占了40％。
今年前三个月，产品出口又比上年同期增长了60％，让业内人士连连称奇。
如今，随着国内环保染料价格的总体走低，永通集团的效益显著提高。
总经理李传海深有感触地说：“绿色壁垒不可怕，关键是要图‘破壁'。
”【分析】这一部分纺织品服装案例中，我们选取的是一些有先动意识，积极破壁的企业。
这部分企业让我们感到欣慰，但同时我们也应该看到：首先，积极破壁并不是一个企业、两个企业自己的事情。
因为一个企业的经营活动不可也就是说，企业还是需要与市场上的其他企业进行交换。