中国人口受教育状况分析_社科论文

中国人口受教育状况分析_社科论文

【文章日期】2005-12

【作者】段成荣

【作者简介】段成荣，中国人民大学人口与发展研究中心北京:100872

【摘要题】数字人口

【正文】2004 年全国人口变动情况抽样调查收集了我国人口受教育状况的相关信息，根据这些信息，同时结合2000 年全国人口普查的有关资料，本文对我国人口受教育状况进行了分析。结果表明，平均受教育年限继续提高，高等教育发展迅速，小学阶段义务教育达到了很高的普及率，文盲率持续下降。但是，我国城乡人口受教育程度仍存在明显差异，男女两性的受教育状况也还存在一定差异甚至在某些方面还存在比较明显的差异。 1 受教育水平继续提高，6 岁及以上人口平均受教育年限首次超过8 年，劳动力人口的平均受教育水平接近初中毕业近年来，我国人口平均受教育年限持续得到提高。2004 年，6 岁及以上人口平均受教育年限达到8.01 年，比1990 年提高了1.75 年，比2000 年提高了0.39 年(见图1)。

劳动力人口的受教育水平也有所提高。16 岁及以上人口平均受教育年限是反映劳动力人口受教育水平的常用指标之一。2004 年人口变动抽样调查数据显示，全国16 岁及以上人口平均受教育年限达到8.20 年，接近初中毕业水平。尽管我国人口的受教育水平不断得

到提升，但是，男、女性受教育水平还存在一定差距。6 岁及以上人口平均受教育年限男性为8.5 年，女性为7.5 年，女性比男性低1 年;16 岁及以上人口平均受教育年限，男性高达8.8 年，女性则为7.6 年，女性比男性低1.2 年。与此同时，城、乡之间在受教育程度方面的差异更为突出。2004 年，我国6 岁及以上人口平均受教育年限城镇为9.43 年，乡村为7 年，乡村比城镇低2.4 年。不同地区之间的平均受教育年限也存在明显差距。东部地区平均受教育年限略高于中部地区，而西部地区则明显地低于东部和中部地区(见表1)。

表1 2004 年分区域分性别6 岁及以上人口平均受教育年限年区域合计男性女性东部8.26 8.81 7.71 中部8.14 8.59 7.67 西部7.48 7.95 6.99 东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南等11 个省(市);中部包括山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8 个省;西部包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12 个省(市、区)。下同。资料来源:根据2004 年人口变动情况抽样调查资料计算。

2 文盲率已下降到较低水平，但文盲率下降还存在较大的不平衡性近年来，我国文盲人口数量不断减少，文盲率持续下降。2004 年，我国人口粗文盲率(15 岁及15 岁以上不识字或识字很少的人口占总人口的比重)降低到8.33%，较上年下降0.39 个百分点，比1990 年时的15.88%下降了7.55 个百分点。自1990 年以来的15 年间，我国文盲率下降幅度达到50%(见表2)。表2 1990~2004 年全国人

口文盲率% 年份粗文盲率15~45 岁青壮年人口文盲率1990 15.88 10.38 1995 12.04 6.14 2001 8.99 4.09 2002 9.16 2.99 2003 8.72 2.39 2004 8.33 2.22 资料来源:根据人口普查、1%人口抽样调查和人口变动情况抽样调查资料计算。在粗文盲率大幅度下降的同时，劳动力人口的文盲率下降幅度更大。

我国15~45 岁青壮年文盲率由1990 年的10.38%大幅度减少到2004 年的2.22%，下降了8.16 个百分点(见表2)，下降幅度接近80%。但是，也要看到，我国文盲率的下降还不平衡。文盲率下降的不平衡首先表现在男女两性的对比上。我国女性人口粗文盲率明显高于男性。2004 年，全国女性粗文盲率为12.2%，男性粗文盲率为4.6%，女性文盲率是男性的2.7 倍; 在15~45 岁青壮年文盲人口中，女性文盲人口所占比例达到70.76%，换句话说，在每4 个青壮年文盲人口中，有 3 个是女性。所有这些都表明，在进一步的扫盲工作中，女性文盲是重点。其次，文盲率下降的不平衡还表现在文盲人口的城乡分布对比上。我国乡村人口粗文盲率明显的高于城镇。2004 年，全国城镇人口粗文盲率为4.91%，乡村人口粗文盲率高达10.71%，后者比前者高一倍多。第三，文盲率下降的不平衡也表现在各地区文盲率之间的较大差异上。2004 年，中部地区的粗文盲率为7.16%，略低于东部地区(8.07%)，西部地区粗文盲率(10.21%)则明显高于东部和中部(见表3)。最后，文盲率下降的不平衡性还表现在文盲人口年龄分布的巨大差异上。从分年龄的文盲率曲线上可以看到，低年龄组人口文盲率已经降到很低的水平，但高年龄组文盲率

还保持在比较高的水平(见图2)。

表3 2004 年分区域分性别粗文盲率% 区域合计男性女性东部8.07 4.01 12.21 中部7.16 3.99 10.48 西部10.21 6.24 14.33 资料来源:根据2004 年人口变动情况抽样调查资料计算。过去几十年来我国在普及义务教育和扫除文盲领域取得了巨大成就，但文盲人口年龄分布不平衡。老年人口的文盲率高，是因为他们在年轻的时候很少有上学的机会。1949 年中华人民共和国成立以来，我国政府大力发展教育特别是基础教育，同时在成年人中积极开展扫盲教育，从而使年轻人口中的文盲率迅速降低(见图2)。

3 高等教育发展迅速根据200

4 年人口变动情况抽样调查资料，各种受教育程度人口占总人口的比重，大专以上占 5.42%，所占份额比1990 年增长了 2.82 倍;高中占12.59%，所占份额比1990 年增长了56.59%;初中占36.93%，所占份额比1990 年增长了58.23%;小学占30.44%，所占份额比1990 年减少了18.11%(见表4)。这些数据全面反映了最近10 多年来我国各级教育事业发展的成就。特别是进入21 世纪以来，我国教育事业发展迅速，接受高等教育的人数大幅增加，使我国各种受教育人口结构的变化明显加快。2000~2004 年，受高等教育和高中教育人口比重平均每年分别增加0.4

5 和0.3

6 个百分点，比1990年代年均增长幅度分别提高0.23 和0.05 个百分点。与此同时，受小学教育人口比重平均每年减少1.32 个百分点，比1990 年代年均减少幅度增加了1.1

7 个百分点。

表4 1990~2004 年各种受教育程度人口占总人口的比重% 年