金属非金属露天矿山安全现状综合评价报告书编制提纲
金属非金属地下矿山建设项目安全设施验收评价报告编写提纲
附件4
金属非金属地下矿山建设项目
安全设施验收评价报告编写提纲
前言
简述项目的建设背景、项目性质、地理位置、矿山规模、开采方式和采矿方法等基本情况;评价项目委托方及评价工作过程等..
1.评价范围与依据
1.1评价对象和范围
描述评价项目名称;根据安全设施设计明确安全验收评价范围..评价范围主要是该项目的安全设施;包括基本安全设施和专用安全设施..
1.2评价依据
列出建设项目安全设施验收评价应遵循的现行的有关安全生产法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件;并标注其文号及施行日期..
每个层次内按发布时间顺序列出;列出的法律法规应为最新版本;并标注其文号及实施日期;要有针对性和完整性;要有序排列..
列出建设项目安全验收评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范..
按照国家标准、行业标准、地方标准的顺序排列;每个层次内按照发布时间顺序列出..列出的标准规范应为最新版本;并为现行有效..
所列标准应与本建设项目的安全生产相关;在报告中没有引用到的标准规范不列入..
列出建设项目安全验收评价所依据的合法证明文件;包括但不限于建设项目安全设施设计批复文件及重大设计变更批复文件..
所列的文件包括发文单位、日期和文件号等相关内容..
列出建设项目安全验收评价所依据的有关技术资料包括文件名称、编制单位和日期等相关内容;包括但不限于下列资料:
1建设项目安全设施设计;
2建设项目施工图设计资料和设计变更;
3建设项目地质勘察报告、地质灾害危险性评估报告;
4相关专题研究试验报告;
5建设项目施工记录含隐蔽工程施工记录及中间验收记录、竣工报告及竣工图;
1.金属非金属矿山建设项目《安全预评价报告》编写提纲
附件1
金属非金属矿山建设项目
《安全预评价报告》编写提纲前言
简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。
1. 评价目的与依据
1.1评价对象和范围
描述评价项目名称,根据建设项目立项文件、可行性研究报告(以下简称可研报告)和有关法律法规等明确安全预评价范围。安全预评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明,应说明不包括哪些方面(一般不包括选矿厂〈供配电除外〉、地面炸药库、危险化学品等)。
1.2评价目的和内容
结合评价对象的特点,简述编制安全预评价报告的目的和主要内容。
1.3评价依据
1.3.1法律法规
列出建设项目安全预评价应遵循的安全生产法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。
1.3.2标准规范
列出建设项目安全预评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范。
1.3.3建设项目合法证明文件
列出建设项目安全预评价所依据的合法证明文件(包括发文单位、日期和文件号等相关内容)。包括但不限于下列文件:(1)建设项目立项文件;
(2)建设项目安全预评价委托书(任务书、合同书)。
1.3.4建设项目技术资料
列出建设项目安全预评价所依据的有关技术资料(包括文件名称、编制单位和日期等相关内容)。包括但不限于下列文件:(1)建设项目可研报告;
(2)建设项目地质勘察报告。
1.3.5其他评价依据
列出建设项目安全预评价所依据的其他有关文件。
1.4评价程序
简要介绍开展金属非金属矿山建设项目安全预评价工作的主要步骤和内容。
2. 建设项目概述
2.1建设单位概况
简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本情况,建设项目背景及立项情况。
金属非金属矿山建设项目初步设计
金属非金属矿山建设项目初步设计
附件2
金属非金属露天矿山建设项目
安全预评价报告编写提纲
前言
简述项目的建设背景、项目性质(新建、改建、扩建)、开采方式和开拓运输方案等基本情况,评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。
1.评价对象与依据
1.1评价对象和范围
根据项目可行性研究报告、《金属非金属矿山建设项目安全设施目录(试行)》(国家安全监管总局令第75号)和有关法律法规等,明确评价对象、评价项目名称和安全预评价范围。
评价范围一般不包含地面炸药库和选矿厂。
1.2评价依据
1.2.1法律法规
列出该建设项目安全预评价报告应遵循的安全生产法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。
每个层次内按发布时间顺序列出,列出的法律法规应为最新版本,并标注其文号及实施日期,要有针对性和完整性,要
有序排列。
1.2.2标准规范
列出预评价采用与建设项目相关的现行标准(包括国家标准、行业标准、地方标准)、规程、规范,并标注其标准号。
按照国家标准、行业标准、地方标准的顺序排列,每个层次内按照发布时间顺序列出。列出的标准规范应为最新版本,并为现行有效。
所列标准应与本建设项目的安全生产相关,在报告中没有引用到的标准规范不列入。
1.2.3建设项目技术资料
列出建设项目安全预评价所依据的有关技术资料,包括但不限于下列资料:
(1)建设项目可行性研究报告;
(2)建设项目地质勘探报告或地质报告;
(3)建设项目试验报告等。
技术资料应列出名称、编制单位和日期等相关内容。
1.2.4其他评价依据
(1)安全预评价委托书(任务书、合同书);
矿山《安全预评价报告》编写提纲
金属非金属矿山建设项目
《安全预评价报告》编写提纲
目录
前言 (6)
1. 评价目的与依据 (6)
1.1评价对象和范围 (6)
1.2评价目的和内容 (6)
1.3评价依据 (6)
1.3.1法律法规 (6)
1.3.2标准规范 (6)
1.3.3建设项目合法证明文件 (7)
1.3.4建设项目技术资料 (7)
1.3.5其他评价依据 (7)
1.4评价程序 (7)
2. 建设项目概述 (7)
2.1建设单位概况 (7)
2.2自然环境概况 (7)
2.3地质概况 (8)
2.3.1矿区地质概况 (8)
2.3.2矿床地质特征 (8)
2.3.3水文地质概况 (8)
2.3.4工程地质概况 (8)
2.4建设方案概况 (8)
2.4.1矿山开采现状(改、扩建项目) (8)
2.4.2建设规模及工作制度 (8)
2.4.3总图运输 (8)
2.4.4开采范围 (9)
2.4.5开拓运输 (9)
2.4.6采矿工艺 (9)
2.4.7通风防尘 (9)
2.4.8矿山电气 (9)
2.4.9防排水与防灭火 (9)
2.4.10排土场 (10)
2.4.11压风及供水系统 (10)
2.4.12公用辅助设施及土建工程 (10)
2.4.13其他 (10)
3. 危险、有害因素辨识及分析 (10)
3.1主要危险、有害因素辨识与分析 (10)
3.2重大危险源辨识分析 (11)
4. 评价单元划分及评价方法选择 (11)
4.1评价单元划分 (11)
4.2评价方法选择 (11)
5. 定性定量评价 (11)
5.1总平面布置单元 (12)
5.2地下矿山开拓单元 (12)
金属非金属矿山建设项目《安全预评价报告》编写提纲
附件1
金属非金属矿山建设项目
《安全预评价报告》编写提纲前言
简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。
1. 评价目的与依据
1.1评价对象和范围
描述评价项目名称,根据建设项目立项文件、可行性研究报告(以下简称可研报告)和有关法律法规等明确安全预评价范围。安全预评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明,应说明不包括哪些方面(一般不包括选矿厂〈供配电除外〉、地面炸药库、危险化学品等)。
1.2评价目的和内容
结合评价对象的特点,简述编制安全预评价报告的目的和主要内容。
1.3评价依据
1.3.1法律法规
列出建设项目安全预评价应遵循的安全生产法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。
1.3.2标准规范
列出建设项目安全预评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范。
1.3.3建设项目合法证明文件
列出建设项目安全预评价所依据的合法证明文件(包括发文单位、日期和文件号等相关内容)。包括但不限于下列文件:(1)建设项目立项文件;
(2)建设项目安全预评价委托书(任务书、合同书)。
1.3.4建设项目技术资料
列出建设项目安全预评价所依据的有关技术资料(包括文件名称、编制单位和日期等相关内容)。包括但不限于下列文件:(1)建设项目可研报告;
(2)建设项目地质勘察报告。
1.3.5其他评价依据
列出建设项目安全预评价所依据的其他有关文件。
1.4评价程序
简要介绍开展金属非金属矿山建设项目安全预评价工作的主要步骤和内容。
2. 建设项目概述
2.1建设单位概况
简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本情况,建设项目背景及立项情况。
2016金属非金属露天矿山建设项目安全预评价报告编写提纲
2016金属非金属露天矿山建设项目安全预评价报告编写提纲
附件2
金属非金属露天矿山建设项目
安全预评价报告编写提纲
前言
简述项目的建设背景、项目性质(新建、改建、扩建)、开采方式和开拓运输方案等基本情况,评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。
1.评价对象与依据
1.1评价对象和范围
根据项目可行性研究报告、《金属非金属矿山建设项目安全设施目录(试行)》(国家安全监管总局令第75号)和有关法律法规等,明确评价对象、评价项目名称和安全预评价范围。
评价范围一般不包含地面炸药库和选矿厂。
1.2评价依据
1.2.1法律法规
列出该建设项目安全预评价报告应遵循的安全生产法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。
每个层次内按发布时间顺序列出,列出的法律法规应为最新版本,并标注其文号及实施日期,要有针对性和完整性,要
有序排列。
1.2.2标准规范
列出预评价采用与建设项目相关的现行标准(包括国家标准、行业标准、地方标准)、规程、规范,并标注其标准号。
按照国家标准、行业标准、地方标准的顺序排列,每个层次内按照发布时间顺序列出。列出的标准规范应为最新版本,并为现行有效。
所列标准应与本建设项目的安全生产相关,在报告中没有引用到的标准规范不列入。
1.2.3建设项目技术资料
列出建设项目安全预评价所依据的有关技术资料,包括但不限于下列资料:
(1)建设项目可行性研究报告;
(2)建设项目地质勘探报告或地质报告;
(3)建设项目试验报告等。
技术资料应列出名称、编制单位和日期等相关内容。
1.2.4其他评价依据
金属非金属矿山建设项目《安全验收评价报告》编写提纲 -5页精选文档
附件3
金属非金属矿山建设项目
《安全验收评价报告》编写提纲
前言
简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。
1. 评价目的与依据
1.1评价对象和范围
描述评价项目名称,根据项目立项批复文件、初步设计资料和有关法律法规等明确安全验收评价范围。安全验收评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明,应说明不包括哪些方面(一般不包括选矿厂〈供配电除外〉、地面炸药库、危险化学品等)。
1.2评价目的和内容
结合评价对象的特点,简述编制安全验收评价报告的目的和主要内容。
1.3评价依据
1.3.1法律法规
列出建设项目安全验收评价应遵循的安全生产法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。
1.3.2标准规范
列出建设项目安全验收评价应遵循的国家标准、行业标准、地方标准和有关规范。
1.3.3建设项目合法证明文件
列出建设项目安全验收评价所依据的合法证明文件(包括发文单位、日期和文件号等相关内容)。包括但不限于下列文件:
(1)建设项目立项审批、核准或备案文件;
(2)建设项目初步设计安全专篇批复文件及重大设计变更批复文件;
(3)建设项目安全验收评价委托书(任务书、合同书)。
1.3.4建设项目技术资料
列出建设项目安全验收评价所依据的有关技术资料(包括文件名称、编制单位和日期等相关内容)。包括但不限于下列文件:
(1)建设项目初步设计安全专篇;
(2)建设项目施工图设计资料和设计变更;
(3)建设项目地质勘察报告、地质灾害危险性评估报告;
(4)建设项目施工记录(含隐蔽工程施工记录及中间验收记录)、竣工报告及竣工图;
5.金属非金属露天矿山建设项目安全设施验收评价报告编写提纲全解
附件5
金属非金属露天矿山建设项目
安全设施验收评价报告编写提纲
前言
简述项目的建设背景、项目性质、地理位置、矿山规模、开采方式和采矿方法等基本情况,评价项目委托方及评价工作过程等。
1.评价范围与依据
1.1评价对象和范围
描述评价项目名称,根据《安全设施设计》明确安全验收评价范围。评价范围主要是该项目的安全设施,包括基本安全设施和专用安全设施。
1.2评价依据
1.2.1法律法规
列出建设项目安全设施验收评价应遵循的现行的有关安全生产法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件,并标注其文号及施行日期。
每个层次内按发布时间顺序列出,列出的法律法规应为最新版本,并标注其文号及实施日期,要有针对性和完整性,要有序排列。
1.2.2标准规范
列出建设项目安全验收评价应遵循的国家标准、行业标
准、地方标准和有关规范。
按照国家标准、行业标准、地方标准的顺序排列,每个层次内按照发布时间顺序列出。列出的标准规范应为最新版本,并为现行有效。
所列标准应与本建设项目的安全生产相关,在报告中没有引用到的标准规范不列入。
1.2.3建设项目合法证明文件
列出建设项目安全验收评价所依据的合法证明文件,包括但不限于建设项目《安全设施设计》批复文件及重大设计变更批复文件。
所列的文件包括发文单位、日期和文件号等相关内容。1.2.4建设项目技术资料
列出建设项目安全验收评价所依据的有关技术资料(包括文件名称、编制单位和日期等相关内容),包括但不限于下列资料:
(1)建设项目《安全设施设计》;
(2)建设项目施工图设计资料和设计变更;
金属非金属矿山建设项目安全验收评价报告编写提纲
金属非金属矿山建设项目安全验收评价报告编写提纲
前言
简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。
【说明】
项目基本情况主要是指项目建设背景、项目性质(新建、改建、扩建),以及开采方式和采矿方法。
评价要求是指有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准对安全验收评价及报告编制的相关要求。
评价工作过程是指评价工作开展情况,包括接受委托、资料收集、现场考察、提出整改意见及建设单位落实情况、报告编制和内部审核过程等情况。
1. 评价目的与依据
1.1评价对象和范围
描述评价项目名称,根据项目立项批复文件、初步设计资料和有关法律法规等明确安全验收评价范围。安全验收评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明,应说明不包括哪些方面(一般不包括选矿厂〈供配电除外〉、地面炸药库、危险化学品等)。
【说明】
评价报告中的建设项目名称应与初步设计安全专篇批复的名称一致,立项批复文件是指建设项目审批、核准或备案部门出具的审批、核准或备案文件(复制件)。
评价范围依据安全生产监督管理部门批复的初步设计安全专篇
确定。
评价的空间范围是指初步设计安全专篇确定的开采范围,一般通过矿区范围拐点坐标或矿体勘探线和开采深度标高范围进行界定。同时,确定的项目评价范围不应超过采矿许可证的范围。
评价范围不包括选矿厂,但总降变电所设在选矿厂的,应对总降变电所的供电电源可靠性及供电能力进行评价;评价范围不包括危险化学品,但井下炸药库、油库应在评价范围内。
1.2评价目的和内容
结合评价对象的特点,简述编制安全验收评价报告的目的和主要内容。
金属非金属露天矿山安全验收评价报告书编制提纲
附件3
金属非金属矿山建设项目〈安全验收评价报告〉
编写提纲征求意见稿
前言
简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等;
1.评价目的与依据
1.1评价对象和范围
描述评价项目名称,根据项目立项批复文件、初步设计资料和有关法律法规等明确安全验收评价范围;安全验收评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明,应说明不包括哪些方面一般不包括选矿厂供配电除外、地面炸药库、危险化学品等;
1.2评价目的和内容
结合评价对象的特点,简述编制安全验收评价报告的目的和主要内容; 1.3评价依据
1.3.1法律法规
列出建设项目安全预评价应遵循的安全生产法律、行政法规、司法解释、部门规章、地方法规、地方规章及;
1.3.2标准规范
列出建设项目安全预评价应遵循的国家、行业标准和地方标准;
1.3.3项目合法证明文件
列出建设项目安全验收评价所依据的合法证明文件包括发文单位、日期和文件号等相关内容;包括但不限于下列文件:
建设项目立项审批、核准或备案文件;
建设项目安全预评价备案文件;
建设项目初步设计安全专篇批复文件及重大设计变更批复文件;
建设项目安全验收评价委托书任务书、合同书;
1.3.4建设项目技术资料
列出建设项目安全验收评价所依据的有关技术资料包括文件名称、编制单位和日期等相关内容;包括但不限于下列文件:
建设项目初步设计安全专篇;
建设项目初步设计、施工图设计资料和设计变更;
建设项目地质勘察报告、地质灾害危险性评估报告等;
建设项目施工记录含隐蔽工程施工记录及中间验收记录、竣工报告及竣工图;
建设项目施工监理记录和施工监理报告;
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知
文章属性
•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)
•【公布日期】2012.04.10
•【文号】安监总管一[2012]45号
•【施行日期】2012.04.10
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】失效
•【主题分类】矿产资源,机关工作
正文
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专
篇编写提纲等文书格式的通知
(安监总管一〔2012〕45号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:
为进一步规范金属非金属矿山建设项目安全设施“三同时”工作,根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(原国家安全监管局令第18号)和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第36号),国家安全监管总局制定了《金属非金属矿山建设项目〈安全预评价报告〉编写提纲》等文书格式,修订了《金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表》、《金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表》,现印发给你们,请遵照执行。原国家安全监管总局《关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计〈安全专篇〉编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知》(安监总管一字〔2005〕29号)同时废止。
年生产规模不超过50万吨的山坡型露天采石作业单位的建设项目“三同时”工作,仍按照《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》(国家安全监管总局令第39号)的有关规定执行。
附件:1.金属非金属矿山建设项目《安全预评价报告》编写提纲
金属非金属矿山安全现状评价报告编写提纲
金属非金属矿山安全现状评价报告编写提
纲
第一部分报告编写要点
一、前言
(一)简述金属非金属矿山评价报告的编写背景、提起缘由、目的;
(二)评价小组构成及人员情况。
(三)描述评价报告涉及范围及区域。
二、评价对象基本情况
(一)企业概况简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系、单位性质、组织机构、人员构成、资质与安全许可等基本情况
(二)生产系统基本情况
1.介绍评价对象基本情况,描述开拓、开采方法、生产工艺、开采现状、开采水平、设计和实际生产能力等;尾矿库描述库型、等别、排尾方式、排洪方式等;选矿厂描述主要产品、选矿能力、选矿方法、主要工艺流程、主要化学药剂种类及年使用量等。
2.按不同的生产系统属性附相应的生产系统基本情况表。
(三)生产系统安全生产条件
1.描述矿区(库区、厂区)周边安全距离内生产生活设施情况;
2.对照安全生产条件检查表(许可或达标的前置条件)进行符合性审查,并逐条详细陈述相关事项,包括位置、时间、主体、数量等内容。
*三、标准化建设情况
(一)说明评价期间(指评价所依据的标准化运行期间)。
(二)评价期间评价对象安全生产标准化建设工作机构设置及人员配备情况;
(三)评价期间评价对象有关安全生产标准化工作相关资料(如责任制、规章制度、操作规程、应急预案等)编制(评审、修订)情况。
四、评价概述
(一)评价依据
1.法律、规章
2.规程、规范和标准
3.有关文件
4.企业提供的资料概述
(二)评价程序
介绍评价程序(可用文字或框图表示)。
(三)评价方法和过程
介绍评价方法,详细描述评价所做的具体工作和评价、评价过程。
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲的通知
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲的通知
文章属性
•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)
•【公布日期】2016.05.30
•【文号】安监总管一〔2016〕49号
•【施行日期】2016.05.30
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】矿产资源,劳动安全保护
正文
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全评
价报告编写提纲的通知
安监总管一〔2016〕49号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:为进一步规范金属非金属矿山建设项目安全评价工作,根据《安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全监管总局令第36号)和《金属非金属矿山建设项目安全设施目录(试行)》(国家安全监管总局令第75号),国家安全监管总局制定了金属非金属地下矿山、露天矿山、尾矿库建设项目安全预评价报告和安全设施验收评价报告编写提纲(见附件),现印发给你们,请遵照执行。
国家安全监管总局2012年4月10日出台的《关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知》(安监总管一〔2012〕45号)同时废止。
附件:1.金属非金属地下矿山建设项目安全预评价报告编写提纲
2.金属非金属露天矿山建设项目安全预评价报告编写提纲
3.金属非金属矿山尾矿库建设项目安全预评价报告编写提纲
4.金属非金属地下矿山建设项目安全设施验收评价报告编写提纲
5.金属非金属露天矿山建设项目安全设施验收评价报告编写提纲
6.金属非金属矿山尾矿库建设项目安全设施验收评价报告编写提纲
金属非金属矿山建设项目安全预评价报告编写提纲
金属非金属矿山建设项目安全预评价报告
编写提纲
前言
简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。
【说明】
项目基本情况主要是指项目建设背景、项目性质(新建、改建、扩建),以及开采方式和采矿方法。
评价要求是指有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准对安全预评价及报告编制的相关要求。
评价工作过程是指评价工作开展情况,包括接受委托、资料收集、现场考察、报告编制和内部审核过程等情况。
1. 评价目的与依据
1.1评价对象和范围
描述评价项目名称,根据建设项目立项文件、可行性研究报告(以下简称可研报告)和有关法律法规等明确安全预评价范围。安全预评价范围一般从空间范围或生产系统组成进行说明,应说明不包括哪些方面(一般不包括选矿厂〈供配电除外〉、地面炸药库、危险化学品等)。
【说明】
评价报告中的建设项目名称一般应与立项文件中的名称一致,立项文件是指建设项目审批、核准或备案部门同意开展项目前期准备工作的文件(复制件)。
评价范围的主要依据是可研报告。
评价的空间范围是指可研报告确定的开采范围,一般通过矿区范围拐点坐标或矿体勘探线和开采深度标高范围进行界定。
评价范围不包括选矿厂,但总降变电所设在选矿厂的,应对总降变电所的供电电源可靠性及供电能力进行评价;评价范围不包括危险化学品,但井下炸药库、油库应在评价范围内。
1.2评价目的和内容
结合评价对象的特点,简述编制安全预评价报告的目的和主要内容。
【说明】
安全预评价应对可研报告提出的建设方案的安全可靠性进行论证,其主要目的是:根据可研报告等技术资料,辨识与分析评价对象投产运行后在运行过程中存在的主要危险有害因素及其可能导致发生事故的诱发因素,评价可研报告中危险有害因素预防与控制措施的可靠性,以及与有关安全生产法律、法规、规章、规范性文件和标准的符合性,预测发生事故的可能性及严重程度,提出消除危险和危害的安全对策措施及建议,为编制初步设计安全专篇提供参考,使建设项目的安全管理由事后处置变为事先预测和预防,以实现评价对象的本质安全。
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金属非金属露天矿山安全现状综合评价报告书
编制提纲
Revised as of 23 November 2020
金属非金属露天矿山安全现状综合评价报告书编制提纲前言
简述报告编写的背景和编制过程。
1概述
评价对象及范围
简述评价项目名称,安全评价范围。
评价主要依据
简述安全评价的法律、法规及标准等依据,业主提供的技术资料,委托书或技术咨询合同等。
矿山概况
(1)矿山所处地理位置、行政区划、矿界范围、交通条件、气象条件、地震设防烈度及矿区周边环境。
(2)矿山企业经济类型、隶属关系、职工人数。
(3)矿山开采历史及现状。
矿山地质概况
简要介绍矿山地质基本情况(矿区地质概况及矿体地质特征、水文地质条件、工程地质条件、环境地质条件等开采技术条件及矿产资源储量),在此基础上对矿山开采后现场相关条件的变化及地质资料的完整性进行适当论述。
矿山设计或开采方案概述
简要介绍矿山的开采方式、建设规模、工作制度、设计服务年限、生产台阶要素、终了边坡要素、开采境界内矿岩量和剥采比、开拓方式、采剥工艺、辅助设施(包括矿区总平面布置、排土场建设、供电、供气及供排水等)。
主要危险、有害因素识别与分析
根据矿山地质资料、现场勘查所了解的地质现象及实际采用的开拓运输方式、开采工艺、辅助设施,采用科学、合理的评价方法,对矿山开采过程中存在的危险、有害因素进行识别和危险性分析,确定主要危险部位、主要危险特性,确认有无重大危险源,以及可以导致重大事故发生的缺陷和隐患。并对产生的原因、存在的部位、可能产生的后果及危险度予以评价,对重大危险、有害因素,有针对性地应用事故案例予以分析。
评价方法
根据实际可选用检查表、类比分析法、作业危险性评价法、事故树分析法等不同的方法对矿山进行定性、定量分析,分别介绍所选用的评价方法。
2安全生产管理评价
概述
简要介绍矿山安全管理体系。
安全生产管理机构评价
对照有关法律、法规、规程、标准等对安全生产管理机构的设置和安全管理人员的配备进行评价。
安全生产管理制度评价
对照有关法律、法规、规程、标准等对企业建立与完善岗位安全生产责任制、安全生产管理制度(包括安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖罚制度等)及贯彻情况进行评价。
技术资料评价
根据《金属非金属矿山安全规程》等相关规程、规定要求,对矿山的地质资料、设计或开采方案及其修改或补充资料、建设项目
安全设施的设计审查及竣工验收等资料的完整性、适时性、规范性进行评价。
作业安全规程与各工种操作规程评价
针对矿山地形地质特点、开采技术条件、周边环境、所采用的开采方法及作业方式等具体情况,对矿山作业安全规程与各工种操作规程的编制、审批与实际应用等情况进行评价。
安全教育与培训评价
对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员取得相应资格证书的情况,新入矿人员及其他工作人员按有关规定进行培训的情况,以及建立与完善培训档案的情况进行评价。
安全投入与工伤保险评价
对照国家有关法律、法规、规程、标准等有关规定,对企业的安全投入(是否足额提取安全生产费用并投入实际使用、缴纳并专户存储安全生产风险抵押金)和职工参加工伤保险的情况进行评价。
重大危险源监控和事故应急救援体系评价
分析矿山企业有哪些重大危险源,对重大危险源是否有完善的登记、检测、评估及监控措施,对边坡坍塌、片帮、物体打击、高
处坠落、中毒窒息(凹陷矿山)等各种可能发生的事故,以及采矿活动诱发地质灾害等事故的应急救援预案的制定与可操作性情况、应急救援组织的建立情况、必备的应急救援器材、设备(包括通讯)的配备情况等进行评价。
评价结论
对照国家有关法律、法规、规程、标准等要求简要地写出评价结论。
整改意见及安全对策措施
对尚未建立健全的安全生产管理制度及未认真贯彻执行的规章制度提出具体的整改意见与安全对策措施。
3矿区总平面布置安全性评价
概况
介绍矿山生产、管理及生活设施的布置情况,简要描述矿区周边工矿企业、河流、水利设施、铁路、公路、学校、居民区、高压输电线路、重要通讯设施、自然保护区、风景区、需要特殊保护的动植物、历史文物、名胜古迹等重要建(构)筑物和敏感性目标的分布情况。
安全距离评价
根据矿山所采用的作业方式、开拓方式并根据《爆破安全规程》、《金属非金属矿山安全规程》及与周边敏感性目标(如公路、铁路、电力、水利设施等)相对应的法律、法规的要求,针对矿山(含采矿场、排土场、尾矿库及矿山的相关设施)与上述重要建(构)筑物和敏感性目标的安全距离进行评价,对其中不能直观地作出准确判断的重要安全距离应实际测量。
总平面布置评价
根据矿山所采用的作业方式、开拓方式并根据《爆破安全规程》、《金属非金属矿山安全规程》、《金属非金属矿山排土场安全生产规则》等有关法律、法规的要求,对矿山的采矿场、排土场、尾矿库、工业场地及相关设施的平面布置、相对位置、相互影响及其安全性进行分析与评价。
地面建筑物的防火、防雷评价
对照国家有关法律、法规、规程、标准等规定对地面建筑物的防火、防雷设施和措施进行评价。
评价结论
对照国家有关法律、法规、规程、标准等规定简要地写出评价结论。
整改意见及安全对策措施
针对存在的问题提出具体的整改意见与安全对策措施。
4采剥系统安全性评价、
概况
简述矿山开采作业方式、开拓运输系统、开采工艺、开采作业面分布以及开采设备配置等基本情况。
采剥作业安全性评价
根据相关规程确定的“采剥并举、剥离先行并由上而下分台阶开采,严禁掏采”的采矿原则,分别对覆盖层特性、分布范围、剥离及其超前情况,以及实际采用的开采工艺及开采作业的规范性、安全性等情况进行评价。
台阶三要素安全性评价
检测已靠帮的终了边帮结构要素和当前生产作业平台的实际台阶高度、台阶宽度、台阶坡面角,对照《金属非金属矿山安全规程》等有关规定要求及开采设计或开采方案所确定的要素进行分析、对比和评价。
防坠评价
根据有关规程、规定及设计要求,对防坠设施和措施进行评价。