03-南宁市生态环境保护与建设规划

南宁市生态环境保护与建设规划

中国生态经济网来源：南宁市环保局网站

前言

生态环境是人类生存和发展的基本条件，是经济和社会繁荣发展的基础。保护和建设好南宁市生态环境，是改善投资环境，实现社会经济可持续发展战略的重要措施，是我市现代化建设中必须始终坚持的一项基本方针。生态环境保护与建设是一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程。要确保这一工程的顺利实施和完成，需要有一个具有长期指导作用并能广泛动员和依靠全社会力量实施的生态环境保护与建设规划。为此，我们在《全国生态环境建设规划》、《全国生态环境保护纲要》和《广西生态环境建设规划》、《广西生态环境保护纲要》的指导下，制定本规划，并纳入南宁市国民经济与社会发展计划中。这对于作为广西政治、经济、文化中心首府南宁实施西部大开发和可持续发展战略具有特别重要的现实意义和深远的历史意义。

本规划根据《国务院关于印发全国生态环境建设规划的通知》和《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》精神，依照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国野生动物保护法》和《城市绿化条例》等法律、法规，结合南宁市的生态环境保护和建设现状及发展趋势制定。

本规划确定规划期为30年，分近期、中期和远期规划。从南宁市生态环境保护和建设的实际出发，本规划对全市的生态环境保护与建设中的一些重要方面进行规划，主要包括：植树种草、水土保持、防治石漠化，防治酸雨，机动车尾气治理，噪声达标区建设，自然保护区建设，土地、天然林、珍稀动植物等自然资源保护，矿山生态恢复与建设，水资源保护等。

一、自然资源与生态环境概况

南宁市地处南亚热带，广西南部偏西，在东经107°45′～108°51′，北纬22°12′～23°32′之间，属南亚季风气候区，年均降雨量约1246毫米，常年平均气温21度左右。全市面积10029平方公里，辖兴宁、新城、永新、城北、江南五个城区以及郊区、邕宁县、武鸣县。1999年全市总人口281万，壮族占63%，市区人口为128万。

（一）自然资源概况

1、土地

南宁市是以南宁盆地、武鸣盆地、邕宁盆地及盆地周边丘陵山地为主的地貌结构，山地约占总面积2.5%,丘陵约占57.32%，台地约占8.49%，平原约占14.29%，水域约占2.4%，其他约占15%。

2、森林资源

南宁市植物资源丰富，有热带季节性雨林、季风常绿阔叶林、山地常绿阔叶林等。全市林业虽因1958年大跃进和八十年代初期的乱砍滥伐，森林资源遭受严重破坏，但经过近十年的灭荒达标建设，森林资源得到一定的恢复和发展。现森林面积约36.47万公顷，森林覆盖率达38.38%。

3、水资源

南宁市河流众多，径流丰富，集水面积在50平方公里以上的河流42条，总长1171.9公里，平均年径流总量476.6亿立方米。全市大中小水库317座，其中大型水库4座，中型水库9座及小型水库304座，总库容20.42亿立方米。另有山塘5000多座，总库容3.9013亿立方米。地下水资源也很丰富，已探明有武鸣灵水、邕宁清水泉等25条地下河，枯季流量达12立方米/秒。

4、农业

南宁市农业气候条件优越，光、热充足，水资源条件较好，为种植水稻、玉米、甘蔗、花生、水果、蔬菜、木薯等作物提供了良好条件，全市耕地面积29.3

万公顷，农业人口约170万人。

5、珍稀动植物

南宁市优越的自然地理环境，蕴藏着丰富的动植物资源，据不完全调查，全市植物资源有200多科，800多属，约2000余种。属国家一级保护的珍稀濒危物种有桫椤和金花茶，属国家二级保护的有格木、蚬木、福建柏、紫荆木、观光木、白豆杉、马蹄参等。此外，还发现了大明山常山（绣球花科）、大明山稠（壳斗科）、武鸣杜鹃、大明松等新物种。这些珍稀物种在南宁市局部地区形成群落，如邕宁四塘的小金花茶群落；富庶的金花茶群落；邕宁长塘的大叶榕竹群落、武鸣玉泉和邕宁苏圩的石山苏铁群落等。全市陆生野生动物种类初步调查计有42科，65属83种，其中属国家一级保护的物种有黑叶猴，属国家二级保护的物种有猕猴、苏门羚、穿山甲、原鸡、海南虎斑鳽、林麝、小灵猫、草鹗、大壁虎等。

6、旅游资源

南宁市是广西“王”字型旅游网络体系中承上启下的关键环节，是全区重要的旅游城市，生态旅游资源丰富。有地文景观类资源，如山地、岩溶、洞穴；有水文景观类，如风景河段、湖泊、泉；生物景观类，如风景林、观赏花草和原始植物群落等。

7、矿产资源

辖区内已勘察发现有10大类46种矿产。其中郊区主要矿种有煤矿、高岭土、石灰石、石英砂等；武鸣县发现的矿种主要有铜、钨、锑、铁、金、银、锰、煤、磷、石灰石、方解石、白云石等26种；邕宁县有煤炭、石灰石、重晶石、花岗石、莹石、高岭土、铁、锰、铅、锌、金等。

（二）生态环境现状

建国以来，我市各族人民在中国共产党领导下，发扬艰苦奋斗精神，为改善生态环境做出了巨大努力，取得了很大成绩，并积累了丰富的经验。特别是改革开发以来，在城市环境综合整治方面取得了突出成绩，荣获“全国卫生城市”、“国家园林城市”、“全国环境综合整治优秀城市”和“中国优秀旅游城市”等荣誉称号，有绿城之美誉。市区大气环境质量稳定达到国家二级标准，邕江干流水质基本保持在国家地面水三类水质标准，城市环境功能区噪声基本达到国家相应标准。为改善农村生态环境，促进农村经济发展，武鸣、邕宁两县在建设生态农业示范点、建立优质粮食基地生态工程、亚热带水果基地生态工程、开展以沼气为纽带的农村能源生态工程等方面取得了显著成效，使农村的生态环境得到了一定程度的改善。两县和郊区还分别编制了本辖区自然保护区发展规划和生态公益林等规划，并已逐步组织实施。1999年全市森林覆盖率达到38.38%，高于全国平均水平，接近全区平均水平。矿山复垦24公顷，治理水土流失面积22832公顷。到2000年底全市建成沼气池8.1万个。

南宁市虽有较好的生态环境优势，但仍面临着生态环境不容乐观的事实，主要表现在：

1、由于城市建设的快速发展，大规模平山填塘造地盖楼，导致局部内涝时有发生，城市热岛效应加剧。