工伤预防知识培训教材

6.生产作业现场管理混乱
一个企业生产作业现场的管理好与坏直接关系 到生产的安全。一些单位生产设备设计安装不合理， 生产设备和生产的产品混乱，车间内无专业的管理 人员，因此，安全生产系数低。
一.预防工伤事故发生的措施
1. 加强领导，增强安全意识和安全观念，尤其是提高 责任者“安全第一”的安全意识，真正落实“安全第一、 预防为主”的安全生产方针。“安全第一”就是在安全 与生产发生矛盾的时候，首先要解决安全问题，在确保 安全条件下进行生产作业。抓安全工作要认真负责，一 丝不苟，真正落到实处，克服官僚主义作风。要认真贯 彻“管生产必须管安全”的原则，各负其责，各司其职 抓好安全工作，而且安全工作不仅是安全生产监督部门 要抓的事，每个生产主管部门都应把安全工作当做第一 位的事来抓。把本部门、本车间和本班组的安全工作真 正抓好，做到“谁主管、谁负责”。要抓全员、全过程、 全方位的安全工作。在“抓安全工作上谁抓都不算越位， 怎么抓也不算过分”。
4.安全教育走过场
一些单位安全宣传教育只是形式，不讲实效， 有的单位发生事故后，不认真调查和分析事故发生 的原因，不做相应的整改，导致同一类型事故重复 发生。
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5.严重缺乏安全防护设施
有的单位设备老化和损坏后不及时更换维修， 让机器“带病”生产，有的车间机械传动装置无防 护罩，电力电器设备无漏电保护器，一些建筑施工 无安全网等等是造成工伤事故发生的一个主要方面。
另外，在目前的配员情况下，除了关键性作业和较大 规模作业外，常常需要员工单独作业。在没有他人监督 的情况下，严格遵守安全操作规程，增强自我保护，小 心谨慎，安全操作，也是防止工伤事故的有效方法。
总之，安全，这不是一句空话，而是需要我们每一位 领导和管理者切实负起责任；安全，这不是一句口号，而 是有法可依，有章可循的制约。社会需要安全，企业离不 开安全，大家都祈求安全，因为这是人命关天的事情。我 们每一个企业管理人员都应尽一切力量减少和避免工伤事 故的发生，要把职工的生命健康放在头等重要的位置。
工伤预防工作是建立健全工 伤保险制度的重要内容，是避免 和减少工伤事故和职业病发生， 有效保障职工的生命安全，减少 经济损失，促进企业稳定发展和 社会稳定的关键手段。
一：工伤事故发生的原因
工伤事故的发生主要是安全生产意识淡薄，技 术操作不合格以及违章作业、违章指挥、违反劳动 纪律等行为造成的。其主要原因有以下几个方面：
5. 加强“人-机-环境-管理”体系诸要素的管理，预防常 见工伤事故。预防员工工伤事故，要从“人-机-环境-管理” 系统中的各要素着手：对“人”，重在通过教育和培训， 增强员工的安全意识，提高员工的职业安全素质和和应变 能力，减少或避免不安全行为发生；对“机”，重在防止 和消除机（物）的不安全状态，消除安全隐患，满足工厂 安全生产的要求；对“环境”，重在创造安全的工作环境、 必要的生活环境，营造良好的厂风，全体员工保持良好的 精神状态；在“管理”上，重在健全安全管理体系和规章 制度并予保证切实执行，有效落实。只有在全员安全管理 和具体作业中，始终将人、机、环境、管理诸要素置于严 格控制下，防止和及时消除物的不安全状态，防止和及时 制止人的不幸事故的发生。
2.缺乏严格的安全管理制度和安全操作规程
安全操作规程和管理制度是操作者进行正确操作 的依据，严格执行操作规程和安全管理制度是防止 “三违”现象发生的重要手段。绝大多数工伤事故的 发生，都是因为操作者有章不循或者管理混乱造成的。
3.工人技术素质差
缺乏专门的安全技术培训，尤其是特种作业人员 有的没经过培训和不持证上岗。近年来，企业招工的 对象是进城务工的农民，这些农民工本来文化素质就 相对较低，被一些单位招用后，单位为了节省开支对 这些人员不进行正规的专业技术培训就盲目安排到生 产岗位，这几年，我县各类企业发生的工伤事故中有 相当一部分受伤职工是新招录人员。
3. 抓好安全技术培训，提高职工的安全素质。在加强 安全的同时，首先要抓好新工人上岗前的培训工作，使 其具有完成工作的必要的专业技术和安全生产常识，了 解安全生产的规章制度，对特种作业人员持证上岗率要 达100%，要规范职工生产作业流程，使其做到：生产 作业前四查，即查身体情况是否良好？查着装是否符合 要求？查用具是否适佩？查周围环境是否安全？生产作 业准备六充分，即工作内容充分领会和理解；工作步骤 及准备充分就绪；生产作业现场充分清理和整顿；机械 器具及工具、材料充分清点检查；有关规则及注意事项 充分了解；安全装置和保护装置充分检查。生产作业之 后再四查，即查用完的工具、器具保养后是否放于规定 位置？查现场是否良好的进行清理和整顿？查有无麻痹 大意、疏忽松懈现象？查机械器具出现异常、工具不良 或损坏是否已向上级领导报告？
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1.领导干部缺乏安全意识，安全工作不务实
多年来，国家对安全生产工作一直非常重视， “安全第一”是各级政府和领导一贯倡导和要求的， 但在实际工作中重生产、轻安全的行为是处处存在的， 特别是当生产与安全发生矛盾的时候，为了抢任务， 不顾安全生产存在的隐患，而是凭侥幸蛮干，结果导 致事故发生。有的领导对安全工作虽然有布置，但没 有认真落实，没有认真检查，结果发生了本不该发生 的事故。
4. 加强安全教育。对各岗位员工进行安全生产教育和 培训，使员工掌握本职工作所需的安全生产常识，提高 安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。所谓安 全教育，是指用教育手段认识安全的本质含义、重要性、 获得必要的安全知识和操作技能，以提高安全意识、自 我保护意识、安全技术水平和安全管理水平的过程。安 全教育的目的是提高员工的安全素质，使之积极响应公 司的安全管理，最大限度地防止和减少人身伤亡、财产 损失，从而实现保持身体健康和保护人身安全，保护工 厂和货物安全，避免工伤事故 发生为目标。
因此，我们必须教育员工在工作中应具有高度 的责任感和事业心，有良好的安全素质，有严谨的 工作作风、工作态度和工作方法：始终奉行“安全 第一、预防为主”的方针，严格履行《安全生产法》 中的责任和义务自觉遵守安全规章制度和各项操作 规程；在工作中有时刻保证安全的警觉性，避免随 意性和盲目性；有足够的知识和技能及时准确地判 断和处理不符合项、险情和事故；有善于发现问题、 及时消除隐患的能力；具有团结协作、互相关心、 同舟共济、顾全大局的精神。
2. 建立健全规章制度，落实安全生产措施。为使生产 作业岗位都能按规程操作，把安全工作落实到实处， 必须做到有章必循、违章必罚，同事要抓好生产作业 岗位管理，还必须抓住事故多发的几个环节。一是下 班前（抢速度、忽视安全）；二是刚上班（思想不集 中）；三是节假日休息后上班；四是家中发生异常情 况，上班前没有休息好或饮酒等等。再抓生产作业岗 位安全管理时，必须做到对违章行为坚决制止纠正， 决不能姑息迁就，发现重大事故隐患，领导必须亲临 现场指挥处理。