创新要素加速聚集 四大成果不断涌流——合芜蚌自主创新综合试验区建设两周年回眸
合芜蚌自主创新综合试验区建设的分析与研究
关键 词 ： 安徽 省 改革 试验 区 自主 创 新
合肥、 芜湖 、 埠 三 市 集 中 了安 徽 省 力 图通 过 体 制 机 制 的 突破 ， 索 多的研 究表 明产 业 集聚特 别是 产 业 蚌 探 徽省 大部分的４ 新资 源 ， ４ 是我 国中西 依 靠 自主创新 引领 区域 经 济发 展 的 集群 对 于整 个 区域 经济发 展 有很 强
一
、
合 芜蚌试 验 区建 设分 析
暨建设 “ 艽蚌 自主创 新综合 配套改 合 革试验 区动 员大会”。此举标 志着安
１ 论 依 据 ． 理
过 不 同地 区拥 有 的 区位优 势 以及 自
（ ） １ 从产 业集 聚理论 看 ， 来越 然 资源优势建 立合理 的经 济群 ， 个 越 整
９ 部产业结 构 ， 促进 各种产 业 自身的发 市 场 已形 成 自己的 品 牌 ， 试 验 区建 ６％。三 市登记技 术合 同交 易额共 有 是
１ ．亿 元 ， ７２ 同比 增 长 了 ８ ％， 中转化 ＿ 其 ２ 试 验 区 成 员 中 的 芜 湖 其 三 大 支 本 地 和 引进 外 省 技 术 成 果 ９ ０项 ， ３ 占
部 地 区 科 技 资 源 较 为 密 集 的 地 区之 新 路 径 ， 立 比 较 完善 的 区 域 创 新 体 的 拉 动 作 用 。从 这 一 思 路 出发 ， 徽 建 安
一
。
三市共 有 １０多所 高等 院校和科 系 ，成 为 中 西 部 乃 至 全 国创 新 型 人 省 区域 发 展 的 关 键 就 是 在 区 域 内部 ３
创 新 综 合 试 验 区 可 以 认 为 是 安 徽 省 经济飞跃 。而在合 芜蚌 自主创新综合 在 的 不 足
加快合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设步伐 完善安徽区域创新体系
央 副 主席 ， 国家 科 技 部 原 副 部 长 ， 国科 学 院 院 士 ； 广 祥 致 公 党 安 中 谢
，
徽 省委 会 主委 ， 徽 省 人 民政 府 副 省 长 ； 国 兴 博 士 ， 究 员 ， 要 安 徐 研 主
科 技创新 已经成为 安徽 区域 经济转 型 的主要 推
进器 。 目前 安 徽 全 省 已 经有 省 级 创 新 型 （ 点 ） 试 企
１ ６． ２ ８亿元 ， 现增 加 值 ４ ６ １ ， ５ 实 １ ． 元 分别 占全 省 的 ５ ． ％ 和 ５ ． ％ 。三 市认 定 的高 新 技 术 企业 累计 ８５ ７７
业 的发 展 。
技 园区 。芜 湖 、 埠 高新 区 升 级 已报 国务 院待 批 。 蚌
芜湖节能和新能源汽车、 蚌埠玻璃新材料 、 合肥智能
语音 等 ４家基地 被列 为 国家高新 技术产 业化基 地 。
合 芜蚌 自主创 新 综 合 试 验 区在 科 技 产 出 、 人才
吸引 、 新融 资 、 创 高新技术 产 业化方 面取 得 了丰硕 成 果 。今 年上半 年 ， 合芜 蚌 三 市 专 利 申请 量 和 获 授权 数 量分 别达 到 ６５ ６件 ， ３２ ６件 ， 别 占全 省 的 ５ 和 ９ 分 ６ ． ％ 和 ５ ％ 。新 建 了 １ ２９ ６ １家 海外 高 层次 人 才 创新
２ 合 芜 蚌 综 合 配 套 改 革 试 验 区 建 设 的 基 本
经 验
２ １ 良好 的制 度 和体 制 环境 是 区域 自主创 新体 系 ． 建 设的 可靠保 障
创 业 基 地 ， 引 进 院 士 １ 名 和各 类 高 端 创 新 人 才 新 ２
１１ ８ 。引导设 立创 投 基 金 １ ５ 人 ２支 ， 资金 募 集 规模 达到 ３ ０亿元 ， 半 年 新 投 资 创 新 企 业 和 项 目 ３ ８ 上 ．５
合芜蚌自主创新综合试验区工作部际协调小组第一次会议在京举行
带承接产业 转移示范 区建设 的有机结 合 ， 着力在 战略
性新兴产业 发展 、 创新型企业培育 、 新载体建设 、 创 产
大突破 。
我们将坚定不 移地走 创新驱动 、 内生增 长的科学发展
道路 ， 自主创新作 为转变经济发展方式 的首要推动 把
学研一体 化 、 体制机制创新和优化创新 环境上 实现更
点 用 通 无 资 （后 助、款 息、险 。过 偿 助含 补 ） 贴 风 投 贷
资、 政府购 买服务 、 以奖代补 等方式 ， 主要 用于 对创新型企业 和创 新型园区的奖励 ，产业关键
结合 紧密 ， 自主创新 性强 ， 场前景好 ， 市内先进 以 ～年
日 前确立了首批７ 个项目 国 ５ 进 家级高新区以 合肥高新区 来， 管委会大力推动全区 科技保险 创
行扶持 引导 。 此次人列 的有安 新发展 ， 积极探索科技保 险工作新模 式 ， 广泛宣传 和动员 区内高新
进 徽淮 股 有限 “ 气 化 份 公司 合成 技 企 参 科 保险， 分 挥了 险 具 术 业 与 技 充 发 保 工 对全区 新 术 高 技 企
牌” 的总体要求 ， 以提升 自主创新 能力 、 转变经 济发展
方式 、 实现可持续发展为首要任 务 ， 出创新 主体 、 突 创
新载体 、 产学研一体建设 ， 加大 自主创新投入 ， 大力 培
育 和发展 战略性新 兴产业 ， 善创新 服务体 系 ， 验 完 试
合芜蚌 自主创新综合试验区建设 情况。
研究和部署 。 会议强调 ， 要坚定 不移地走创新驱动 、 内
生增 长 的科学 发展道 路 ， 一步 发挥 自身 优势 ， 进 创新
王三运 在汇报时指 出 ，试验 区建设启动 以来 ， 我
蚌埠市自主创新综合配套改革实施方案解析
蚌埠市自主创新综合配套改革实施方案解析蚌埠市自主创新综合配套改革实施方案解析一、前言：蚌埠市是安徽省的一个重要城市，也是中国制造业的重要基地之一。
为了推动蚌埠市经济的快速发展，提高创新能力和核心竞争力，蚌埠市政府制定了自主创新综合配套改革实施方案。
二、背景分析：蚌埠市作为中国制造业的重要基地，目前面临着产业结构不合理、创新能力不强等问题。
为了实现产业转型升级，提高经济发展的质量和效益，蚌埠市政府决定进行自主创新综合配套改革。
三、改革目标：蚌埠市自主创新综合配套改革的目标是建设创新驱动型城市，打造创新创业的热土，实现经济高质量发展。
具体目标包括：1. 提高研发投入水平，增强创新能力。
通过加大科研经费投入，建立健全科研机构和创新平台，吸引和培养高层次的科研人才，提高研发投入强度和效果，促进科技成果转化。
2. 构建完善的创新创业生态体系。
通过建设创新创业孵化基地、科技企业加速器等载体，提供创新创业所需的场地、设备、资金等支持，激发创新创业活力，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业。
3. 加强技术创新和产业结构升级。
鼓励企业加大技术研发和创新投入，推动传统产业的技术改造和升级，推动新兴产业和战略性新兴产业的快速发展，培育新的经济增长点。
4. 增强创新保护意识和能力。
加强知识产权保护，完善知识产权法律法规，建立知识产权保护的政策体系和法律法规体系，提高企业和个人的创新保护意识和能力。
四、改革措施：为了实现以上目标，蚌埠市将采取以下措施：1. 加大创新投入和支持力度。
加大财政对科技创新的投入，建立创新创业专项资金，支持科研项目、科技企业和创新创业载体的发展，鼓励企业加大研发投入。
2. 建立创新创业孵化体系。
建设一批创新创业孵化基地、科技企业加速器等载体，提供创新创业所需的场地、设备、资金等支持，为创新创业者提供全方位的服务。
3. 建立科技成果转化机制。
加强科技成果的转化和应用，推动科技成果向实际生产力的转化，建立科技成果转化的市场化机制，鼓励科研人员参与科技成果的转化和创业。
合芜蚌试验区自主创新和产业升级认识
合芜蚌试验区自主创新和产业升级认识【摘要】近年来，安徽在自主创新方面取得积极进展，对产业支撑作用有所增强，高新技术产业产值去年达到3907亿元，涌现出一批在全国有影响的典型创新型企业，形成企业自主创新的“安徽现象”。
但也应看到，我省科技创新的整体水平，与经济社会发展的迫切要求相比还不适应，区域自主创新能力相对不足，多数产业核心竞争力不强。
对此，笔者基于调研，就合肥、芜湖、蚌埠三市以自主创新为动力、推进产业结构优化升级提出了一些构想。
【关键词】合芜蚌试验区；自主创新；产业升级一、合芜蚌试验区背景、发展及现状开展合芜蚌自主创新综合配套改革试验，合芜蚌试验区是省委、省政府实践科学发展观，探索推进自主创新体制机制的有效途径，是转变经济发展方式的重大战略举措。
自2008年10月安徽省设立合芜蚌试验区以来，试验区已经在创新方面取得了明显成效。
仅2009年一年，试验区新兴产业新增规模以上工业企业500户，占安徽省总数的70%以上，在全省新认定的992家国家高新技术企业中，试验区累计达589家，占全省总数近60%。
试验区三市专利申请、授权量分别占全省的55%和64%。
在创新要素的带动下，去年1―11月份，安徽省高新技术产业实现产值3343.5亿元，其中试验区高新技术产业工业增加值同比增长32.6%，高于全省规模以上工业增加值增速13.3个百分点。
近期，国家已同意建设“合芜蚌自主创新综合试验区”，由此“合芜蚌试验区”将上升到国家层面并迎来重大发展机遇。
但是，我们应该看到，目前合肥、芜湖、蚌埠三市稳定增长速度和中部大多数城市一样，主要不是源于自主创新，而是由投资驱动带动的高增长。
由于无法或很少获得核心技术，企业投入大量资源购进技术，对外技术依存度达到65%以上，70%以上设备投资依靠进口。
同时，由于缺乏鼓励自主创新的机制，使得大部分企业宁愿低水平复制生产能力，也不愿意在技术和人力资源上投资。
各城市产业结构趋同化明显加快，而产业结构升级却不明显。
安徽合芜蚌试验区自主创新取得显著成效
，
财政 科 技投 入 占
4
在 国 家首 批 认 定 的 自主 创 新 产 品 中 我省 有 9 个 产 品 入
7 围 其 中合芜 蚌 三 市 有 7 个 占全 省 的7 7 ． ％
，
市 财 政 支 出 的 比 重 达 2 8 ％ 高 出全 省 1
．
，
．
个百 分 点
。
。
20 09
，
。
分 别是 ：语 音
，
。
发 展观 而 做 出 的重 大战略决 策 其 目的是 通 过体 制 机 制 的突
。
9 自去 年 1 0 月 1 7 1 合芜 蚌试 验 区 建 设 启动 以来 省 及 三 市 按 照 先行 先试 勇于 突破 ； 政 府推动 市 场 主 导 ； 突出重 点
， “ ， ， ，
形 成 特 色 ；省 市 共 建
．
．
16 6 ％
，
工 业 总产 值 增 幅 比 全 省 增 速 快 7 4 6 个
百 分点 合 芜 蚌地 区 对 高 新 技 术 产 业 的集 聚 作 用
。
进
一
步 凸 现 产 业 集 中度 稳 步提 升 电子 信 息
， ，
、
、
、
公 共 安 全 光 伏 生 物 质 文化 创意 节 能 环 保 等
、 、
．
术 产 品 在 出 口 产 品 中所 占比重 分 别达 6 4
一
1％ 和7 0 8 ％ 。
．
今年第
车股 份 有限 公 司 ) 机 动 车尾 气 道 边 监 测 系统 B D H
、
一
1
(安徽
季 度 合芜 蚌 3 市 高 新 技 术 产 业 增 加 值 占G
合芜蚌自主创新综合配套改革试验区发展的问题及对策分析
§ 藏 ｉｌ
区 域 经 济
匕 】建 设 舍 芜 蚌 自主 创 新 综 合 配 套 改 革 试 验 区是 安 徽 摘
经 济发 展 战略 的重 大 举措 。本 文介 绍 了合 芜 蚌 试 验 区 的发 展 概 况 ， 析 了发 展 中的 突 出 问题 ， 提 出 了相应 的对 策 。 分 并
以上工业企业达 ３ ５ 家 ， ０ ４ 较试验 区建立前增长了 １ 倍 。 ０ 试验区
高新 技术产业 产值 、 利和发明专 利授 权量 、 专 新增 高层次人 才
数、 技术合同交易额等均 占全省 ６％以上 ， ０ 多项指标大幅提升 。 ２ １ 年 ，试验 区高新技术产业产值达到 ５ ８ ０１ ２ ４亿元 ，增加值 占
Ｇ ＤＰ的比重 由试验区建立前的 １． ４ ％上升到 ２ ． ４ １ ％。试验区的 ８
骨干 工业 企业 主要装备水平 ６ ％以上达到世界先进水平 ， ０ 新产
品产值率近 ３％ ０ 左右 。 在科技部最近公布的 ２１ 年度 国家重点 ０１
新产品认定结果中 ，安徽有 ５ 个产 品被 认定为国家重点新产 ４ 品， 其中合芜蚌 试验 区有 ２ ９个 ， 占全省 ５％； 利授权 量达到 ４ 专 ２ ４７件 ， ０９ 比成 立前增长 了 ８８ 名牌 产品数达 到 ２ ６ ， ０ ％； ３ 个 增长 了 ２２ ５％；输 出技 术合同 ４２ ８ ２项 ，比上年增长 １． ３ ％；成交额 ５ ５． ６９ ３亿元 ，比上年增长 ３ ． ％，占全省技术合同成交总额 的 ４２ ５
占到了 １％。中小企业 的研发能 力十分薄弱 ， ６ 全省 ９ ： ３５ ％的企业
五年 内的申请量低于 １ 件 ，中小企业创新 的主体地位还没有 ｏ 确立 。龙头企业牵引力还不足 、 关联企业数量偏少 ， 形成相 还未 对完整 的产业链 。总体来看 ， 合芜蚌试验 区内创新 型企业增长 速度较 陕， 但在数量和实力上仍然十分薄弱 。
安徽芜湖：合芜蚌试验区创新改革之路
０ 家 ．省 部共 建国 家现 代 显 示技 术 中心 已 ８
太 阳能 光伏产 业基地 和最 具影 响 力的 同家级
光 电研究 院之 一 。 招 商模 式 的创 新产 生了明 显 的成 效 ， 组
进 入评 审 阶段 ；幽家 级汽 车 电子及关 键零 部
件 创业 囝投 入使 用 ，已 入驻 企 业１家 。 ２
，
将 成 为 全 球 最 大 的 、具有 世 界 先进 水平 的
ＬＤ Ｅ 产品 制造 、研发 和试 验基 地 。 中国建材 集 团公 司在 合肥投 资近 百亿 元建 设合 肥光 电 产 业基地 ，是 央 企在 皖投 资额最 大 、 资 强 投
度 最高 、科技 含量 最高 的单 个项 目，建成 后
实 际 利用 外 资６３ 美 元 ， 长 １ ． ％， 际 ．亿 增 ０２ 实
强 科技 创新 ，增 强 核 心 竞 争 力 ，谋 求 更 大
发 展 ，成 为众 多企业 的共 识 。在芜 湖 ，不 仅 奇 瑞 、海螺 这样 的龙 头企 业视 创新 为 己任 ， 许 多 中小 企业也 结合 自身 实际 ，选择 最适 合 自己发展 的创 新路 径 ，目前 ，全市 ６％的 规 ５ 模 以 上工 业 企业 建 有 研 发 机 构 ，拥 有 高 新
资 兴 起 了 新 一 轮 的 热 潮 。 一 批 高 端 大 企 业
落 户试 验 区 。福 建 三 安 集 团 公 司 在 芜 湖 投 资 １０ 元 建设 三 安 光 电芜 湖光 电产业 化 基 ２亿
Ｌ —
—
域 内 ・ ｎｅｎ ｌ Ｉｔｒ ａ ～
安徽 芜湖 ： 合芜 蚌试 验 区创新 改革之路
通 讯员 方 太 升
“ 徽在 科技 实 力方 面有 优 势 ，应 该在 安 自主创新 方面 有更 大作 为 。”两 年前 的初春
合芜蚌国家自主创新示范区建设十周年实践探索与经验研究
一、合芜蚌示范区建设的十年发展历程1.创建起步阶段(2008—2010年)2008年10月，在建设合肥国家科技创新型试点市的基础上，在国家综合配套改革试验区建设布局的大背景下，安徽省委、省政府提出建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区（以下简称“合芜蚌试验区”）的战略任务，启动合芜蚌试验区建设。
2009年12月，合芜蚌试验区部际协调小组成立。
合芜蚌试验区进入国家推进层面，成为全国三大自主创新试验示范区之一。
2010年，合芜蚌试验区的3个高新区全部进入“国家队”。
这一阶段，安徽省委、省政府成立了高规格的领导小组，出台了实施意见，成立了部际协调小组，合芜蚌试验区的整体架构和工作机制基本形成。
2.先行先试阶段(2011—2015年)2011年7月，合芜蚌试验区参照中关村国家自主创新示范区开展企业股权和分红激励试点，进入国家“3+1”示范区序列。
2011年11月，安徽省委、省政府召开合芜蚌试验区建设推进暨重大政策试点启动大会，出台《安徽省人民政府关于印发〈合芜蚌自主创新综合试验区企业股权和分红激励试点工作指导意见〉的通知》。
安徽省财政厅等部门出台了7个相关配套细则，形成了企业股权和分红激励试点“1+7”政策体系。
2013年，合芜蚌试验区享受与北京中关村等3个国家级自主创新示范区同等的税收优惠政策。
合芜蚌试验区列入中央级事业单位科摘要:合芜蚌国家自主创新示范区（以下简称“合芜蚌示范区”）建设十年来，以构筑先发优势、培育发展新动能为主线，不断提升自主创新能力，不断深化体制机制改革，不断开展先行先试政策创新，不断推动区域创新一体化发展，积极探索可复制可推广的成功经验和发展模式，成为安徽区域经济发展的前沿阵地、赢得更多竞争优势的创新高地、辐射带动全省协调发展的主要力量。
文章梳理了合芜蚌示范区建设十年的发展历程，分析合芜蚌示范区建设的做法，总结示范区建设的经验和启示，并对未来合芜蚌示范区发展提出对策建议。
关键词:合芜蚌示范区发展历程实践探索经验启示合芜蚌国家自主创新示范区建设十周年实践探索与经验研究文/李南凯赵今明李红兵肖玲玲丁元欣(安徽省科学技术情报研究所)创新平台技成果处置和收益权管理改革试点。
技术创新扩散对自主创新综合配套改革试验区布局的影响——以安徽省“合芜蚌”试验区为例
大产业 化科技 攻关 项 目顺 利 推进 ， 截止 目前 ，６个试 验 区重大 新 兴产 业 化项 目共完 成 投 资 ２ ２ ０多亿 元 ． 京东
方 Ｔ 一Ｌ Ｄ项 目开工建设 ， Ｅ 丰原木糖醇联产柠檬酸项 目试生产 ， 奇瑞 Ａ ５油点弱混合动力桥车上市 ， 讯飞
８ ２
安 徽 师 范 大 学 学 报 （自 然 科 学 版 ）
聚 变试验装 置 、 奇瑞 节 能环保 汽车技术 平 台建设 ， 获得 首 次设 立 的“ 业技 术创 新 工程 ” 唯一 的一 等 奖 ， 企 类 这
两项 均 出 自合芜蚌 自主创新 综合 配套 改革 试验 区［］ ６
２２２ 产 业成 果 ．．
一批 高端 大 企业纷 纷落 户试 验 区 ， 高新技 术产业 实现 产值 １５ ． ４ ４９亿元 ， 一批 新兴 产业重
散 是创新通 过一 段时 间 ， 由特定 的渠道 ， 经 在某 一社会 系统 的成员 中传播 的过 程 ． 莫达 （ Ｋｏ ｏ ａ认 为 ， 科 Ｆ． ｍ ｄ ） 技术扩散应 该是 “ 对理 解和 开发所 引进 技术 的能力 的一种转 移” ． … 国内学者傅 家骥将 技术 创新 扩散 描述为 “ 技术创 新扩 散是 技术 创新 通过 一定 的渠道 在 潜在 使用 者 之间 传 播 、 用的过程 ．许 庆瑞 等认 为“ 谓技术创 新扩 散 ， 指创 新技 术通 过一 种或 几 种渠 道 在社 会 系统 的各 采 ” 所 是 成员或组 织之 间随着 时 间传播 ， 并推 广应用 的过程 ．武春 友等认 为 ， ” 技术创 新 扩散是实 现商 品化 的技 术创新
２ ２ 建 设成果 显著 ．
２２ １ 科技成果 ２ ０ ．． ０ ９年我省共 向国家知识产权局 申请专利 １３ ６ ， ６８ 件 位居全 国第十三位 ， 芜湖 、 合肥和 蚌埠 位居前 三 ， 别 申请 了 ４ ７ 分 ３９件 、５６件 和 １０ ． ３３ ２２件
加快合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设步伐完善安徽区域创新体系
加快合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设步伐完善安徽区
域创新体系
王钦敏;程津培;谢广祥;徐国兴
【期刊名称】《中国发展》
【年(卷),期】2010(10)5
【摘要】科技创新已经成为安徽区域经济转型的主要推进器.该文结合调研情况,分析了合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设中取得的经验和面对的问题,从提升试验区示范和引领作用,加强部际协调和省部会商,结合经济结构调整和产业结构升级,探索高效的科技成果转化机制,充分发挥政府和市场机制的双重作用等方面,提出了推进试验区建设,完善安徽区域创新体系方面的相关政策建议.
【总页数】4页(P1-4)
【作者】王钦敏;程津培;谢广祥;徐国兴
【作者单位】中国致公党中央委员会,北京,100120;中国致公党中央委员会,北京,100120;安徽省人民政府,安徽合肥,230001;机械工业信息研究院技术管理研究所,北京,100037
【正文语种】中文
【中图分类】F127
【相关文献】
1.安徽省合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设的若干问题 [J], 张会恒
2.中共安徽省委书记王金山:启动合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设进一步
开创全省自主创新工作新局面 [J],
3.安徽省发展和改革委员会:大力培育创新型产业推动合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设 [J],
4.中共安徽省委安徽省人民政府关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实施意见(试行) [J],
5.打造安徽崛起的重要引擎——关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设情况的调查与建议 [J], 合芜蚌试验区建设研究课题组;魏从兰
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安徽省出台合芜蚌国家自主创新示范区建设实施方案
ｔ
一
安徽 省 出 台合 芜 蚌 国家 自主 创 新 示范 区建 设 实施 方案
◎文／ 本 刊编辑 部
２ ０ １ ６年 １ ２月 ３日， 安徽省人 民政府 正式印发《 合 芜
蚌 国家 自主创新示范 区建设实施方案》 （ 以下简称 《 实施 方案》 ） ， 这标志着合芜蚌国家 自主创新示 范区（ 以下简称 “ 合芜蚌示范 区” ） 建设进入新 阶段 。
进合 芜蚌 国家 高新 区建设 国家 自主 创新示 范 区各项工
作。 根据要求， 省科技厅牵头起草了《 实施方案》 报省政府
２ ０ １ ７年 第 ２期 ７
安徽科技
、 ＼Ｉ Ｉ Ｉ Ｉ （ ’ Ｉ Ｉ ＼（ ’ Ｉ Ｋ ｒ ｌ （ ’ Ｉ Ｉ ＼０ Ｉ （ ） （ 、
பைடு நூலகம்
一
是加快综合性 罔家科学 中心建设 。打造 ｉ ｝ ｔ 界一流大利
学 Ｉ 程和｝ 殳 施集群 。 加快一流大学 院所和学科专 建没 鼓励 开展前滑高技 术多学科交 义研究 、二 ： 怂加快 产业 创 新中心建设 提升 战略性新兴 产、 集 聚发腱基地 创新 能
一 炎 安徽 ， 为建 设创新
家和科技姒 作川
三、 合 芜 蚌 示 范 区 建 设 的 战 略 定位
施， Ｊ ‘ 案》 摊 …， 合芜蚌 示范区建 没的总体定何 址伞
捉 丌Ｊ ｘ ｌ ： 域创 新体 系 体效能 ， 创建有艰 嘤影 响 力的综 合性 ｆ １ Ｊ －
家科 、
币 『 １ 产、 Ｉ 创新 Ｌ ｝ Ｊ 心 。具体定化 足 化原始创新 、 集
年 ，安徽省启动建设合芜蚌 自主创新综合试验 区。２ ０ ０ ９ 年， 经 国务院批准 ， 科技部 等国家部委 同意推进建设合芜 蚌 自主创新综合试验区 ，先后赋予合芜蚌 自主创新综合 试验 区开展企业股权和分红激励 等重大政策试点 。 近年来 ，合芜蚌 自主创新综合试验 区建设坚持科技 创新 与体制机制创新 “ 双轮驱动 ” ， 取得 了丰硕 的科技成
安徽省九代会报告
《安徽省九代会报告》竞赛选题及答案一、个人必答题（30题）1．省八次党代会以来的五年，全省各级党组织团结带领广大党员和干部群众，抢抓了什么战略机遇？答：抢抓国家促进中部崛起和扩大内需战略机遇。
2．省八次党代会以来的五年，安徽省农村综合改革向纵深推进，在全国率先完成什么机构改革任务？答：在全国率先完成乡镇机构改革任务。
3．省八次党代会以来的五年，安徽省基层医药卫生体制综合改革成效显著，在全国率先实现什么制度基层全覆盖？答：在全国率先实现基本药物制度基层全覆盖。
4．省八次党代会以来的五年，随着平安安徽建设有序开展，安徽省什么机制得到健全？答：安徽省矛盾纠纷排查调处和公共应急管理机制得到健全。
5．请简要描绘我们要努力打造的“三个强省”？答：要努力打造加速崛起的经济强省、充满活力的文化强省、宜居宜业的生态强省。
6．我们要努力打造充满活力的文化强省，使什么建设取得实质性进展？答：使信用安徽建设取得实质性进展。
7．努力打造宜居宜业的生态强省，使安徽成为全国什么基地和什么高地。
答：使安徽成为全国重要的旅游休闲基地和创新创业高地。
8．安徽应按照什么要求，建立健全分工协作体系？答：按照布局集中、节约集约、环境友好的要求，建立健全分工协作体系。
9．推动城镇化快速健康发展，安徽应逐步实现什么由户籍人口向常住人口全覆盖？答：应逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。
10．增强什么能力是塑造竞争新优势的根本途径？答：增强自主创新能力是塑造竞争新优势的根本途径。
11．构建和谐社会要牢牢把握哪三个最大限度的总要求？答：要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求。
12．发展社会事业要大力推进基本公共服务什么化？答：基本公共服务均等化。
13．深化医药卫生体制改革，要完善什么供应保障体系？答：完善基本药物供应保障体系。
14．努力为人民群众提供什么样的医疗卫生服务？答：提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
安徽省蚌埠市蚌山区2024-2025学年八年级上学期10月月考语文试题
2024～2025学年第一学期蚌埠G5教研联盟10月份调研考试八年级语文试题注意事项：l．你拿到的试卷满分为150分（其中卷面书写占5分），考试时间为150分钟。
2．试卷包括“试题卷”和“答题卡”两部分。
3．请务必在“答题卡”上答题，在“试题卷”上答题是无效的。
为了礼赞中华人民共和国成立75周年，学校开展“涵养家国情怀·争做时代新人”的主题活动，请你参与。
一、语文积累与运用任务一：吟咏家国诗文1．古诗文默写（10分）千年文化，流淌在国家的每寸土地上，刻印在我们的每条血脉里。
家是（《庭中有奇树》）中那棵树上的柔枝，①“____________，____________”诉说着对远行人的思念；国是《答谢中书书》中②“____________，____________”山高水清的壮丽美景；家国情怀，是生命自觉和精神传承。
它是曹植在《梁甫行》中③“____________，____________”对贫苦人民家园荒芜、野兽出没的生存忧思，是曹操《龟虽寿》中④“____________，____________”的比喻中包含的老当益壮的雄心壮志，还是刘桢《赠从弟》中松柏⑤“____________，____________”的经霜不凋、刚正不屈的凛然正气。
家国情怀从来都不只是摄人心魄的文学书写，它更近乎你我心中的精神归属。
任务二：阅读红色经典2．请运用积累的知识，完成（1）—（4）题（11分）必须在敌人援．军到达之前把桥占领。
于是再一次征求志愿人员。
红军战士一个个站出来愿意冒生命危险，于是在报名的人中最后选了三十个人。
他们身上背了毛瑟枪和手榴弹，马上就爬到沸téng的河流上去了，紧紧地抓住了铁索一步一抓地前进。
jū击手向着在河流上空摇晃地向他们慢慢爬行前进的红军射去，第一个战士中了弹，掉到了下面的急流中，接着又有第二个、第三个……但是别的人越来越爬近到桥中央……（1）根据拼音写汉字，给加点字注音。
安徽省合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设的若干问题
安徽省合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设的若干问题张会恒
【期刊名称】《青岛科技大学学报（社会科学版）》
【年(卷),期】2009(025)003
【摘要】合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的建设是安徽经济发展战略的重大调整,也是国家综合配套改革的重要组成部分.自主创新对安徽经济的可持续发展至关重要,它通过实现经济增长方式转变、提升产业竞争力,扭转"落后的增长"状态和促进经济跨越式发展,进而实现安徽经济的可持续发展.合芜蚌自主创新综合配套改革实验区建设应进一步解放思想,处理好自主创新和综合配套改革的关系,处理好技术引进与技术创新的关系,聚集域内外创新因素,激发各因素创新的动力.
【总页数】7页(P8-14)
【作者】张会恒
【作者单位】安徽财经大学,经济发展研究中心,安徽,蚌埠,233041
【正文语种】中文
【中图分类】F207
【相关文献】
1.技术创新扩散对自主创新综合配套改革试验区布局的影响——以安徽省"合芜蚌"试验区为例 [J], 饶睿
2.全省推进自主创新暨建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区动员大会隆重召开[J],
3.中共安徽省委书记王金山:启动合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设进一步
开创全省自主创新工作新局面 [J],
4.安徽省发展和改革委员会:大力培育创新型产业推动合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设 [J],
5.中共安徽省委安徽省人民政府关于合芜蚌自主创新综合配套改革试验区的实施意见(试行) [J],
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合芜蚌国家自主创新示范区创新政策实施效果跟踪评价
合芜蚌国家自主创新示范区创新政策实施效果跟踪评价合芜蚌国家自主创新示范区政策评价研究课题组【期刊名称】《安徽科技》【年(卷),期】2018(000)007【总页数】3页(P12-14)【作者】合芜蚌国家自主创新示范区政策评价研究课题组【作者单位】【正文语种】中文2016年6月，国务院批复同意在安徽合肥、芜湖、蚌埠3个国家高新区建设合芜蚌国家自主创新示范区（以下简称合芜蚌示范区）。
为发挥示范区在科技体制改革方面的先行先试作用，国务院批准在合芜蚌示范区内实施多项中央试点政策。
安徽省委、省政府及有关部门结合安徽实际，出台了一系列操作性强、含金量高的创新试点政策，合肥、芜湖、蚌埠三市也出台了相应的配套政策。
在政策的指引和执行下，合芜蚌示范区创新环境得到进一步优化。
一、政策出台情况1.合芜蚌自主创新综合试验区时期合芜蚌示范区早在前身合芜蚌自主创新综合试验区（以下简称合芜蚌试验区）时期，就已形成包括创新载体、人才激励、科技金融、创新创业、财政税收、成果转化等创新要素全覆盖的政策体系。
截至2016年6月16日，合芜蚌试验区共开展科技创新试点政策超194项，如图1所示。
其中综合类政策超59项，股权和分红激励政策24项，科技成果处置权和收益权政策14项，财政税收政策39项，科技金融政策19项，人才激励政策14项，创新创业政策22项；其中国家层面出台政策71项，省级层面出台政策51项，市级层面出台政策73项。
2.合芜蚌国家自主创新示范区获批后图1 合芜蚌试验区政策体系图2016年，合芜蚌示范区获批的同时，安徽省正式进入系统推进全面创新改革试验期。
无论是安徽省还是合肥市、芜湖市、蚌埠市，都围绕这两大战略布局纷纷出台相应的政策文件。
截至2017年10月31日，合芜蚌示范区共出台科技创新试点政策31项，其中，省级层面出台10项、合肥市出台3项、芜湖市出台15项、蚌埠市出台3项，重点在国有企业股权和分红激励政策、科技成果处置和收益政策、股权奖励个人所得税分期缴纳政策等方面有所变化。
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碍产学研结合 的体制壁垒 ，整合创新 要有竞 争力 ， 服务要具 吸引力 ， 体制要 资源 ， 提高科技成果的转化率。 要靠创 能激 活力 ，不断形成 良好 的创新创业
新推动竞争模式转型 ，决 不能以传统 文化 ，充分调动创新主体 的积极性 和
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Ｉ 特别策划
上 ，充分肯定了试 验区建设 以来 取得 合肥被 列为我 国未来 １ ０年最具发 展 多人次 ； 落实高新技术企业 、 创新型企 的成效 和经验 ， 同意 比照中关村 、 东湖 潜力 的城 市 之 一 ，芜 湖被 列 为全 国 业政 策 ， 收优惠 ２ 余亿 元 ； 实知 税 ０ 落 示范 区给予政策支持 ， 与中关村 、 东湖 ２ ５个 最具 创 新 能 力 的城 市 之 一 ． 蚌 识产权等政策 。带动专利等大幅度提 示 范区三家 同时写进 国家“ 十二五” 科 埠综 合竞 争力在 全 国位次 前移 了 ４ 升 ； １ 落实积极的科技投融资政策 ， 省市 技规划 ，成为全 国三大 自主创新 示范 位 。 和试验 区之一 ：同时 国家还批 准建设 财政投入科技经费近 １ 亿元 。 ２ 引导社 试验区建设带动全省技术创新试 会科技投入近 ５ 亿元 。 ０ 放大产业投 入
王三运强调 ，要 紧紧同绕 全面转 等平 台建设 。 放大园区效应 ， 要 更好发 的更 大贡献 。
创新 要素 加 速 聚 集 四大 成 果 不 断涌 流
合芜蚌 自主创新综合试验 区建设 两周年 回眸
２０ ０ ８年 １ ０月 ，在应对 金融危机 励政策 ， 强力推进实施。两年来 ， 出 技 、 突 人才 、 改革 四大成果加速涌 流的 良 的关键时刻 ，安徽省委省政府认真贯 “ 高端引领 、 产业提升 、 先行 先试 ． 辐射 好发展态势 。 彻落实胡锦涛总书记关 于安徽 “ 应该 带 动 ” ，着 力 在 战 略性 新 兴 产 业 发 展 、 进 入 国家层 面 推进 在 自主创新方 面有更大作为 ”的重要 创新 型企业 培育 、 创新载体 建设 、 产学
倪发科在讲话 中指 出，会议 内容 开得非常成功 ， 对于全省当前和 创新， 要创新就要有 只争朝夕 的行 动 、 丰富 ， 今后一个时期 ． 加快转变发展方式 ， 全 壮士断腕 的气概 、 真抓实干 的作 风 、 深 面提升 自主创新能力 ，加 快推进合芜 谋 远虑的眼光
王三运强调 ．抓好今后一个 时期 蚌试 验 区 和技 术创 新 工 程试 点 省 建
一
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指示精神 ， 立足发展实际 ， 出建设合 研 一体化 、体制机制创新 和创新 环境 做 国家为合芜蚌试验 区专 门成立 了 芜蚌 自主创新综 合试验 区的重大战略 优化 等 ６ 个方 面实现 突破 ，初 步呈现 部 际协调小组 ， 并在 ２ １ ００年 ９月份召
决策 ， 出台实施意见和 ２ 余 条配套激 出 自主创新 要 素加速聚 集 ，产 业 、 ０ 科 开的第一次试 验区部际协调小组会议
科学化等方面存在的差距 ，着力突破 略性新兴产业率先发展 。要放大服务
一
五” 自主创新各项 目标 ， 十二五” 为“
瓶颈制约 ，确保 自主创新 工作持续高 效应 ， 建立健全创新服务体系 ， 加快技 良好局面奠定坚实基础 ， 为科学 发展 、 效地推进 术要素交易 、 中介服务 、 科技资源共享 全面转型 、 加速崛起 、 兴皖富民作 出新
特 删 策
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型的需要展 开 自主创新工作 。要靠创 挥高新技术产业开发区的作用 ，推动
新加快产业结构转 型 ， 进一步强二产 、 高新区从行政管理为主 向推进创新 为 补三产 、 精一产 ， 进一步改造提升传统 主的职能转变 ，尤其要 围绕 高新技 术 强化高新区的团队建设 ， 使 产业 ， 做强做大优势产业 ， 培育打造 战 产业发展 ， 略性新兴产业 ， 着力构建特色 明显 、 优 高新 区真正成 为 自主创新 的重要执行 势突 出、 竞争力较强的现代产业 体系 。 力量 和推动力量 新 的 良好环境 ，政 策
的市场竞争和区域竞争 。要转 型就要
指 具有重要的指导 的 自主创新 工作 ， 必须突 出重点 ， 把握 设 ． 明了努力方 向，
关键 ，不断放大 自主创新试验试点 的 意 义 。
倪发科要求 ，各地各有关部 门要 示范效应 。 要放大需求效应 ， 有效培育 和 引导创新需求 ， 在发现需求 、 扩大需 切 实学习好 、领会好 、贯彻好会议精
体制创新 、 管理创新 的“ 三位一体 ”政 求 、 ， 对接需求上下功夫 ， 更好 地促进供 神 ， 充分认清 当前形势 ， 切实提高思想 府、 社会 、 企业 的“ 三位 一体 ” 逐步形 需见面 、 ． 供需衔接和供需互动。 要放大 认识 ， 再动员 、 再加力 ， 勇于改革创新 ， 成多层 面 、 全方位推进 的 良好格局 。 存 联盟效应 ．拓展 产学研结合 的更多渠 采取强力措施 ．迅速形成加快推进合 总结成绩 和经验 的基础上 ，要清醒认 道 ， 在搭 建创新平台 、 建创新 联盟等 芜蚌试验 区和技术创新工程试点省建 构 识 全省在科技成果产业化 、产学研合 方 面积极作 为 ，尤其要在重大技术攻 设 的新高潮 ， 努力在产业 、 科技 、 人才 、 作多元化 、 开发 园区高新化 、 考核激励 关 上聚集优势研发力量 ，推进相关 战 改革方面取得更多成果 ． 全面实现“ 十