中国石油安全问题分析及相应对策
我国石油能源安全面临的风险与对策
我国石油能源安全面临的风险与对策
---丁留亮
摘要能源是国民经济的血液和动力,关系到经济社会正常运行和发展,关系到经济安全和国家安全,也涉及到子孙后代的生存与发展。能源安全直接影响到国家安全、可持续发展及社会稳定。中国石油安全问题不仅越来越成为中国经济安全和国家安全的重要组成部分,而且面临一系列严峻国际环境因素的影响。作为世界上最大的发展中国家,我国能源发展面临巨大挑战,安全问题日益突出。充分认识影响中国石油安全的国际环境,采取积极的应对之策,确保中国海外石油供应安全,对于中国全面建设小康社会目标的实现和未来经济社会可持续发展具有重要意义。
关键词能源安全石油安全风险与对策
随着中国经济的高速增长!能源及其安全问题已经越来越成为中国经济发展中必须面对、无法回避的问题。能源尤其是石油对中国经济社会发展的瓶颈制约日益显现!保障能源安全,是维护经济安全和国家安全、实现现代化建设战略目标的必然要求。那么我国当前面临的石油能源安全形势怎样?存在哪些风险?应采取什么应对策略呢?
一,我国石油能源安全面临的主要风险
1,我国石油已探明储量相对较少,对外依存度逐年增大
与传统的“地大物博”的观念相反,我国是一个资源相对贫乏的国家。由于我国人口基数太大,人均石油占有量远远低于国际平均水平。1993年下半年开始,我国从一个石油出口国开始变为一个石油净进口国,现如今我国对外石油依存程度已达到57%,而且还在不断增大。这使我们不得不面对一个现实,一旦国际石油市场变化失衡,偏离轨道超过国内企业承受能力时,将迫使我国经济放缓,甚至瘫痪。
我国石油安全问题
我国石油安全问题
提要随着我国经济的不断发展,对能源需求、特别是海外石油的需求不断增长。本文对我国石油资源现状、影响我国石油安全的主要因素进行分析,并提出对策建议。
关键词:石油;安全
我国经济多年来的持续快速发展,导致对能源需求特别是海外石油需求的不断增长。我国石油安全问题不仅越来越成为我国经济安全和国家安全的重要组成部分,而且面临一系列严峻国际环境因素的影响。充分认识影响中国石油安全的国际环境,采取积极的应对之策,确保中国海外石油供应安全,对于我国全面建设小康社会目标的实现和未来经济社会可持续发展具有重要意义。
一、我国石油资源现状
尽管我国油气资源潜力较大,待发现和探明的资源较丰富,但其勘查难度不断增大,再加上一批老油田处于入不敷出的局面,直接导致我国石油剩余可采储量增长缓慢。截至2005年底,全国石油剩余可采储量约占到世界总量的1.5%,按目前开采水平,国内现有石油剩余可采储量大约可供开采14年,远低于世界平均水平。
而中国的石油用量,已由2002年的13,495万桶,增至2003年的13,539万桶,2004年增至13,570万桶。据总部位于巴黎的国际能源署公布的最新数据和预测显示,中国石油需求增长将占近两年世界石油需求增长的1/3。据保守估计,在2010年、2015年和2020年,中国需要进口原油分别为150Mt、180Mt 和200Mt,这将导致我国供求矛盾日益显著。
二、影响我国石油安全的主要因素
(一)原油供给受制于人。我国有超过一半进口的原油来自中东,中亚国家拥有丰富的油气资源,而且是我国的近邻,双方在油气合作领域具有广阔的前景,
石油化工企业承包商安全管理存在问题及对策分析
石油化工企业承包商安全管理存在问题
及对策分析
摘要:有毒、有害、易燃、易爆、强腐蚀等是石油化工企业存在的特殊性,
这些特点为其实际生产和运行增加了不可忽视的安全威胁。因此,安全管理问题
至关重要,既要保证石油化工企业的生产效率与质量,又要保障其经济效益与相
关施工人员的财产生命安全。本文对石油化工企业承包商安全管理存在的问题,
以及相应的解决对策进行分析探究,旨在帮助其安全管理得到有效参考帮助,促
进长久有效的发展。
关键词:石化企业;安全管理;教育培训
引言:由于石油化工企业管理经营模式(只负责主体业务,其他业务外包分配)的特点,因此承包商的工作,对其生产经营起到了至关重要的作用,审核检验、质保维修、应用服务等各项工作都由承包商主导。承包商的作用影响愈发深远,而其水平却参差不齐,为了保障企业正常的生产运行,对其安全管理加强研
究势在必行。
1承包商安全管理存在的问题
1.1管理制度体系
目前企业对承包商具体的安全管理要求还没有完全落实到位。安全责任的划
分与归属存在误区与分歧,在承包商的实际管理工作中,没有主动承担安全责任、积极推进安全管理工作,只是被动勉强的接受工作分配,承包商在实际施工过程
中的安全管理工作机制尚未形成,导致具体安全管理责任归属不清、职责真空或
重合的情况频出不穷;制度设计有漏洞、角度单一,可行性较差;执行标准模糊
不清、严松不一。
1.2作业人员管理
承包商人员素质参差不齐,一方面表现在其安全意识不足,另一方面表现在
其业务技能不达标。承包商作业、监护等工作用人随意、工作人员流动较大(承
包商新增、离职人员)、人员变动报备不清、属地备案不全,同时对于新增的变
联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险与对策
中国经济多年来的持续快速发展,导致对能源需求特别是海外石油需求的不断增长。中国石油安全问题不仅越来越成为中国经济安全和国家安全的重要组成部分,而且面临一系列严峻国际环境因素的影响。充分认识影响中国石油安全的国际环境,采取积极的应对之策,确保中国海外石油供应安全,对于中国全面建设小康社会目标的实现和未来经济社会可持续发展具有重要意义。中国是世界上重要的石油消费国和生产国,但与西方相比,中国石油形势较严重,石油战略储备起步较晚。综合种种方面的原因,中国的石油能源安全形势不容乐观,问题主要有以下几个方面:1. 能源供需矛盾严重
据 2002 年全球能源统计报道,中国石油探明储量为世界第 11 位,2001 年探明石油储量 33 亿吨,占世界的 2.3%。2001年中国石油生产量占世界第七位。按照目前的开采速度,中国将在 14 年后出现石油枯竭的局面。油气后备资源不足,是制约中国石油石化工业发展的一个突出矛盾。
2.原油进口来源及通道过于单一,风险增大
首先看海运情况。目前我国 90% 以上进口的石油需要从海上船运,其中90%的海上船运由外轮承担,这使中国的原油运输受制于人,一旦遇到战争、外交或是其他不可抗拒的风险,我国石油运输安全将处于极为不利的局面。同时,中国海军还不能够确保海上能源交通线的安全。因此,过分依赖中东和非洲地区的石油和单一的海上运输路线使中国石油进口的脆弱性比较明显。如果遇到特殊情况,正常的石油进口可能无法得到保证,中国将承受重大损失。
然后看陆路运输情况。中哈原油管道、中缅油气管道、中俄原油管道,即便完全建成,并充分开工,每年也只能为我国输送4700万吨原油,这是上限。社科院发布的《中国能源发展报告》预测,到2015年,中国的石油净进口量就将达到3亿吨,陆路管道进口只能解决进口的15.7%,2010年解决了11.3%,只是略有提高。
石油企业安全管理存在的问题与对策分析
石油企业安全管理存在的问题与对策分
析
摘要:石油是重要的战略资源,同时也是我国的短缺资源之一作为三大国有
石油企业之一,出于企业自身的发展和国家安全的需要,中石油应该积极走出国门,参与世界石油市场的竞争,迎接海外投资的挑战。但是由于石油行业的特殊性,企业经营面临着政治、经济、文化以及企业生产等方面的风险,因此,安全
管理成为关系企业生存与发展的重要问题之一。本文分析了目前石油企业现状及
面临的挑战,并提出针对性的措施。
关键词:企业;安全管理;问题;对策;
石油企业是生产型企业,为经济社会建设做出巨大贡献的同时,也为社会带
来了火灾、爆炸以及等有毒气体泄露等重大安全生产隐患。因此,“安全第一”
对于高风险的石油企业安全生产活动具有特殊的指导作用和意义。
一、石油企业安全管理概述
传统意义上的安全管理即安全生产管理,随着生产和技术的发展,安全管理
的理也念伴随着人们对安全生产的理解的不同而逐渐变化,站在不同的角度,有
不同的解释。简单来说,传统的安全管理是就是指保证和促进安全生产的一切管
理措施,把安全管理视对为“员工”、“设备”、“环境”、“制度”构成的安
全系统的协调控制,即对生产活动中的安全问题进行计划、组织、指挥、控制和
协调等一系列活动的总称,安全管理的目的是保员护工在生产过程中的安全与健康,保护国家和企业的财产不受损失,促进社会发展。但是,对安全管理理解的
不同源于人们实际生产工作的需要,不存在适用于所有业企的统一模式,正如所说,针对不同的企业安全管理的理解不应该相同,并提出了两类安全管理的理念:一种简单地说明了安全管理的功能,适用于一般的普通中企小业;另一种强调了
石油企业安全管理和风险管理存在的问题及对策
石油企业安全管理和风险管理存在的问
题及对策
摘要:石油产业对于促进我国经济快速发展有发挥着不可替代的作用,是目
前能够直接影响国民经济的关键产业。随着经济发展和科技进步,石油需求量进
一步扩大,经济发展大背景下对我国石油企业的发展提出了更高的要求。石油企
业必须提高对安全管理与风险控制的重视程度,促进石油企业平稳安全的发展。
现阶段,我国仍有部分企业在安全与风险管理控制上存在诸多问题,这些共性的
管理问题会严重阻碍企业未来的发展。为强化企业运营管理体系,推动石油产业
快速发展,相关管理人员必须提升管理能力,结合企业实际运行状况改进管理方式,提高石油企业安全管理和风险管控的水平。文章主要分析了我国石油企业安
全与风险管控方面存在的一些不足,并针对性的提出了几点加强管理的解决措施。
关键词:石油企业,安全管理,风险管控,解决措施
引言:石油化工类企业是向外供给石油能源以及附加产品的企业,是我国经
济社会发展中不可或缺的支柱型产业。但石油企业在运行发展过程中,由于其自
身具有高温高压、能量能源集中、易燃烧易爆炸等特性,一旦在安全和风险管理
方面出现疏忽,极易对设备、人员等产生安全隐患,造成难以估量的经济财产损失。近年来,随着石油企业发展速度愈发快速,安全管理与风险管理问题日益突出,实际生产管理需要进一步规范加强,保障石油企业能顺应时代发展的要求,
跟上发展速度的同时保障安全生产工作。
一、现阶段我国石油企业安全管理与风险管理上存在的不足
1.1石油企业安全管理存在的问题
(1)设备设施更新不及时,应用技术较为落后。石油企业应用较为落后的
基于我国石油安全问题的战略对策
石 油 需 求 量 日 益 增 多 , 我 国 石 油 储 量 并 不 丰 富 。 加 而 再
上 多 年 的 开 采 , 得 我 国 的 石 油 逐 步 依 赖 进 口 。 油 安 使 石
全是 一 个 国家 经 济 发 展 和能 源 安全 的重 要组 成 部 分 .
2. 油 对 外 依 存 度 升 高 我 国 石 油 安 全 的 现 状 不 石
、
我 国 石 油 安 全 面 临 的 问 题
Fra Baidu bibliotek
1国 内 石 油 需 求 量 剧 增 . 本 国 石 油 开 采 量 有 限 。 . 但
目前 . 、 、 三 国 一 直 依 次 稳 居 世 界 石 油 年 消 费 总 美 中 日
量 的 前 三 位 。自 2 0 f: , 国 就 已 经 超 过 日 本 , 为 09 起 中 成
仅 仅 是 石 油 消 费 需 求 不 断 上 升 的 问 题 . 还 包 括 进 出 口
一
仅 仅 依 靠 国 内 石 油 开 采 . 已 经 不 能 满 足 我 国 对 石 油 的 需 求 . 为 仅 次 于 美 国 的 世 界 第 二 大 石 油 进 口 国 . 国 作 我
在 石 油 定 价 方 面 缺 少 定 价 权 . 此 . 旦 国 际 油 价 发 生 因 一 巨 变 . 国 将 会 受 到 严 重 的 冲 击 我
我国石油安全问题与对策
我国石油安全问题与对策
当今世界对石油资源的控制已经成为大国间经济、政治、外交斗争与合作的焦点之一。我国正处在经济高速增长时期,在发展中消耗大量的石油等能源,因此目前研究我国的石油安全问题就显得更加重要了。
一、中国石油安全形势分析
1、石油消费快速增加,石油储量不足。我国目前已成为世界第二大石油进口国。2003年与2001年相比石油消费净增总量超过4200万吨,年递增8.7%。2004年我国累计进口原油1.2亿吨,增长更是达到了34.8%。2010年中国的石油总需求规模将达到3.5亿-3.8亿吨,而石油进口依存度将达到51.4%-52.6%。
我国陆地石油探明储量较少,2002年世界的剩余石油可采储量为1427亿吨,而中国的石油探明剩余储量为33亿吨仅占2.3%。而按照IEA出版的《世界能源展望》的预测,我国2010年对石油的需求量将占到全球的7.5%。尽管我国的领海石油勘探拥有很大潜力,但与日本及东南亚诸国的领海主权问题会影响领海石油的勘探开发。2005年7月日本政府批准帝国石油公司到东海位于中国正在建设的“春晓油气田”和“断桥油气田”南侧水域的三个矿区开采石油的事件就严重影响了中国开发东海石油的进程。
2、粗放式增长,放大了中国的石油供需矛盾。从1990年至2003年,我国GDP的年平均增长速度约为9.7%,能源消费总量的平均增长速度约为3%;GDP 的增长与能源消费总量是正相关,且对能源的依赖性很强。从能源生产和消费结构来看,主要是石油的消费比例不断提高,石油缺口持续扩大,对石油进口的依赖程度迅速提高。目前,我国每百万美元能耗是世界平均水平的 3.1倍,是OECD(经济合作发展组织)国家和地区的4.3倍,更是日本的9倍,因此我国高速的经济增长必然会带来石油供需矛盾的放大。
我国石油安全面临的问题与对策.pdf
2011.Ⅰ经济理论与实践我国石油安全面临的问题与对策
褚跃民
( 中原油田采油工程技术研究院,河南濮阳 457001)
改革开放 30 多年来,随着我国经济的持续快速发展,导致对能源特别是石油的需求不断增加,国内的石油产量已不能满足正常的生产、生活需要,因此对进口海外石油的依赖度逐年递增。如 2007 年,我国进口石油 1. 8328 亿吨,2008 年净进口 2. 0067 亿吨,2009 年进口 2. 038 亿吨,2010 年前 8 个月,对进口石油的依赖度上升为 53. 9% ,已经超过了国际上公认的 50% 的警戒线。9 月份原油进口量达到 2329 万吨,较上年同期的 1720 万吨增长 35. 4% ,创下历史新高。已经名副其实地成为石油进口大国。
众所周知,石油是工业的血脉,其重要性不言而喻。对进口石油超过 2 亿吨的我国来说,石油安全问题不仅越来越成为中国经济安全和国家安全的重要组成部分,而且面临着一
系列严峻国际因素的影响。
一、我国石油安全面临的问题
我国的石油安全面临着国内国际方面的诸多问题,主要表现在以下几个方面。
1.国产石油供不应求。
国产石油供不应求的主要原因是我国的石油储量与产量有限。尽管近年来油气产量也有一定的增长,但增长缓慢。
长期以来,我国东部主力油田经过多年的开采,已进入开发中后期,稳产增产难度很大; 西部受自然条件的限制,只能逐年递增; 海上开采难度大、成本高,且南海、东海存在国际争议,这样就造成了在短期内石油增产不会有大的突破。另外,经济的高速增长拉动石油需求持续增长。再者,当前的节能政策对节油的影响力及影响效果非常有限。
石油化工企业安全管理存在的问题分析
石油化工企业安全管理存在的问题分析
摘要:不论在任何一项社会生产活动中,都要严格遵循安全生产原则,在日常生产中切实做好安全管理,是保证安全生产的重要举措,同时也可以发挥增进企业综合竞争力、促进企业长期良性发展的积极作用。对于石油化工而言,石油化工生产本就具备高危特点,因此更加需要不断提高企业安全管理工作效能,本文首先客观分析石油化工企业安全管理方面的确实与不足,继而梳理总结某石油化工企业的安全管理经验和安全管理对策,以期相关工作人员共同学习。
关键词:石油化工企业;安全管理;问题
引言
石油化工属于新兴工业,在社会能源供应、促进工农业发展等方面发挥着不可替代的重要作用,由于石油化工生产中,存在诸多安全风险,一旦发生安全事故,很可能造成造成重大人员伤亡、设备受损等情况,不仅会给石油化工企业带来经济损失,危及企业生存发展,也会形成严重社会不良影响,因此应高度重视安全管理,但是部分石油化工企业在安全管理方面具有管理系统缺乏完善性、工作人员工作能力不足等问题,故而亟需合理探讨加强安全管理的有效对策。
1.石油化工企业安全管理方面的突出问题
1.1.资金投入力度不够
石化企业的发展壮大,需要投入大量资金支持。多数石化企业的决策部门在资金投入方面注重引进生产设备,相形之下安全管理方面的投入非常不够,致使企业的安全管理缺乏资金底气,设施配置严重不足。而且石化企业决策层往往对设备的更新换代不够重视,必要的日常维护保养缺乏资金支持。举例来说,没钱聘请安全检测方面的专职机构,对自身的生产实际进行安全测评,管理人员队伍建设不力,导致企业的安全生产隐患重重。
石油化工企业安全管理对策及措施
石油化工企业安全管理对策及措施
石油化工是以石油或天然气为原料,生产石油产品、化学制品、合成纤维、合成树脂、合成橡胶和有机化工原料的新型工业。石化生产过程是通过一系列的物理、化学变化完成的,生产原料和产品大多具有易燃易爆、毒害和腐蚀性,生产工艺操作复杂、连续性强,具有生产危险性大、发生火灾爆炸几率高的特点。2005年11月13日中国石油吉林石化公司双苯厂因职工误操作发生的爆炸事故,造成现场6名操作工人死亡,近70人受伤,疏散处于工厂下风向的居民和大学学生数万人;2004年4月16日,重庆天元化工厂液氯储槽爆炸事故,造成9人死亡,3人受伤,罐区100m范围部分建筑物被损坏,大量氯气泄漏,周围15万居民被迫疏散;再如,202x年1月7日,位于甘肃兰州市西固区的兰州石化公司石油化工厂316罐区发生爆炸事故,并引发大火,事故共造成5人失踪,1人重伤。做好石油化工企业的消防安全工作,十分重要。本文在讨论石油化工业消防安全管理的基础上,对其存在问题提出了一些建议和应对措施。
一、石油化工生产的特点和火灾危险性
1.石化生产的特点从工艺上看,石化生产具有高温、高压、深冷的特点;从原材料上看,石化生产中使用的原材料(含半成品、成品)大多易燃易爆,其蒸气易与空气形成混合
性爆炸气体,一旦发生爆炸,破坏程度极大;从生产方式看,石化生产自动化程度高,具有密闭化、连续化的特点。
2.石化生产的火灾危险性其一,工艺控制高参数多,操作过程复杂多样。其二,物料种类繁多,状态多变,大多数为可燃、易燃化学品。
化工生产具有易燃、易爆、易中毒、高温、高压、有腐蚀等特点,因而化工生产较其它工业部门有更大的危险性。因此,在化工生产中,安全有着举足轻重的地位。失去了安全作保障,就易发生各种事故,顺利生产也就无从谈起。
我国石油安全面临的威胁和对策
我国石油安全面临的威胁和对策
目前我国石油进口逐年增加,未来我国将不得不依赖于石油进口,一旦海外石油被切断,将对我国经济造成毁灭性的打击,我国石油安全当前面临的威胁主要有三个方面。
一是国际金融危机和经济危机的冲击。国际油价的大起大落势必造成中国石油企业海外投资的不确定性。此外,一些国家为了缓解经济危机带来的负面影响,对石油、煤炭等资源性产品征收高额关税,这使得中国海外石油进口价格的不确定性进一步增强。
二是一些国家多方面遏制中国石油发展。中国经济的高速发展,使得国内对石油的需求旺盛,中国已经成为世界第二大石油消费和进口国家,使得世界能源战略格局发生根本变化。这使得一些国家,加紧在全球布局争夺油气资源,甚至在国际上散步中国威胁论、能源威胁论等。
三是世界地缘政治冲突加剧,中国石油安全外患严重。经济发展离不开石油,自然与政治分不开,这就是石油政治。美国等一些国家通过政治外交甚至军事手段其势力已经渗透至中东等一些重要产油地区。中国的石油进口大部分聚集在这一地区,加上目前叙利亚、伊朗政治形势严峻,这为未来几年中国确保海外石油进口安全埋下了极大隐患。
第一,大力实施煤化油战略和积极开发原油替代品,加紧海洋石油资源的勘探和研发海洋采油技术。我们要从整个能源战略出发,优化能源结构,降低能源结构中的石油比例,尽可能地实现非石油能源向应用石油能源的转化,进而降低国民经济发展对石油资源的过分依赖。应重视煤炭液化、气化技术的研究,发展高新技术产业,达到煤炭的清洁利用、高效利用、增值利用,减少对石油的依赖。
第二,实施石油贸易的多元化。今后我国的油气资源外部供应线路必须实施多元化的方针而绝不是像目前的这种单一的和绝对的海上运输路线,改变石油贸易上长期的偏向中东和非洲的地域保守做法,开发地域盲区,充分的利用国际石油资源。
中国的石油安全及应对策略
Take action, and then get to know yourself.模板参考(页眉可删)
中国的石油安全及应对策略
石油,通常被人们称为“工业血液”“黑色黄金”,是现代社会最重要的能源产品,广泛运用于交通运输,石油化工,塑胶等各个行业。正因为其如此重要,从它被大规模开采,应用的那一刻起,就成为世界各国竞争相夺的目标。由于石油的不可再生性和资源的分配不均等特点,是的对这一资源的争夺变得日趋白热化,获得和控制足够的石油资源成为国家安全战略的重要目标之一。随着经济持续发展,我国对进口石油依赖会继续增加,石油供应不足是影响我国能源安全最突出的问题。保证石油安全是中国石油可持续发展战略的核心。
一、石油对中国经济发展的重要作用
能源是许多战争的焦点,尤其是石油,石油作为重要的战略物资,被誉为“黑金子”.
随着中国国民经济的增长,中国对石油的需求也不断增长,1993年中国成为成品油的净进口国,1996年又变成原油的净进口国。统计显示,1996年至2003年间中国原油净进口量已从2000多万吨增加到9112.63万吨,2004年前11个月我国进口原油1.1062亿吨。
从中国石油消费情况来看,81%的石油应用于石油加工业、化学纤维制造业、化学原材料及制成品行业上。进一步反映出原油及其制成品在中国化工等基础工业中的重要作用。没有这些油料的充分保证,这些行业将不可能有高速发展,中国经济高速发展也将受到重大影响。
在中国能源消费结构中,2000年石油的消费比重为25%,虽然没有达到发达国家的40%左右,但石油对经济贡献率的递增速度也远远大于煤炭对经济贡献率的递增速度。随着对原油及其制品这些重要工业原料消费需求的增加,中国经济的发展对石油的依赖程度越来越高。由于中国缺乏必要的石油战略储备能力,对原油突发性供应中断和油价大幅度波动的应变能力较差,因此,未来随着进口原油数量的增加和国际市场油价的波动,进口石油资源的安全性亟待解决。
油气储运安全管理的常见问题及对策探究
油气储运安全管理的常见问题及对策探究
发布时间:2022-10-23T03:02:55.055Z 来源:《科技新时代》2022年9期5月作者:于霜杰[导读] 石油是一个国家发展的关键网络资源,涉及社会发展的许多方面
于霜杰
国家管网东部原油储运有限公司江苏徐州221108
摘要:石油是一个国家发展的关键网络资源,涉及社会发展的许多方面。它是经济发展的关键支柱产业,促进社会全面发展。在当前的社会环境下,大家对煤炭资源的需求逐渐增加,这使得油气储运安全管理的重要性凸显。我们必须根据当前的具体情况优化方案,建立新的发展局面,整合现有的网络资源,形成新一代的发展管理体系,以提高整体安全系数,融入到发展时期。
关键词:油气储运;安全管理;问题;对策 1油气储运安全运行的重要性(1)石油和天然气资源是社会日常生产和生活中不可缺少的主要动力能源。近年来,中国的油气资源一直不平衡,但需求有所增加。随着这里的推广,储运设备的业务规模不断扩大,在我国天然气工程建设中得到进一步提升。现阶段,我国能源产业发展中仍存在一些尚未解决的问题,威胁着人民群众的生命财产安全,需要引起我们的高度重视。
(2)在我国经济发展的背景下,各行业发展迅速,对电能的需求仍在不断增加。油气储运工作作为我国经济发展的重要支撑,关系到社会发展,因此需要高度重视其安全隐患,确保我国油气行业身心健康发展。
(3)在空气中聚集一定量的挥发性有机化合物(VOCs)后,其低毒特性往往会导致人因室内呼吸中毒等不良影响。随着石油天然气工业的不断发展,长距离输气管道的公称直径和工作压力不断扩大,管线也有一定的延伸,石化装置中储罐的体积也在增加。一些石化厂储罐分布密度和容积的增加也会影响其他层面,降低油气储运设备的安全系数,并引发一些突发事故,造成人员伤亡等。 2储运质量安全的因素
中国石油安全的战略分析
中国石油安全的战略分析
介绍
中国石油安全是指中国国内石油资源的供应和需求的平衡、石油贸易的安全及相关设施的安全。中国石油安全是国家能源安全的重要组成部分,关系到国家经济的稳定发展和人民生活的正常运行。本文将对中国石油安全进行战略分析,包括当前面临的挑战和应对策略。
挑战
能源需求增长
中国是世界上能源消费最大的国家之一,随着经济的发展和人民生活水平的提高,中国对石油的需求不断增长。这给中国石油安全带来了巨大压力,特别是在国际能源市场波动和供应不稳定的情况下。
供应不稳定
中国石油生产能力有限,大部分石油依赖进口。国际能源市场的波动和地缘政治的不确定性都会对中国石油供应造成直接影响,从而对中国石油安全构成挑战。
合规风险
由于中国石油行业的规模庞大,存在一定程度的安全风险。安全事故、环境污染等问题可能会导致石油生产中断甚至停滞,对中国石油安全造成威胁。
应对策略
为了保障中国石油安全,采取一系列战略措施至关重要。
多元化能源供应
中国应通过多元化能源供应渠道来降低对石油的依赖。积极发展可再生能源、核能等清洁能源,提高能源资源的多样性和可持续性。
建设战略石油储备
建立和完善战略石油储备体系,提高国内石油供应的稳定性和可控性。战略石油储备可以在国际能源市场波动时提供稳定的供应,保障国内需求不受外界影响。
强化监管和安全管理
加强对石油企业的监管,健全安全生产和环境保护制度,提高石油行业的安全
管理水平。通过规范化的管理和安全监测手段,减少事故发生的可能性,降低合规风险。
拓宽国际合作渠道
加强与其他国家的能源合作,积极发展国际石油市场,拓宽中国石油供应渠道。通过与其他国家的合作,使中国能够更好地应对供应不稳定和地缘政治风险。
联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险与对策
联系实际谈谈我国石油能源安全面临的风险与对策
随着我国经济发展对能源需求量的增加,我国的能源需求与供给必然产生缺口。我国经济20年来的迅速发展是以能源的大量消耗为代价的。1980年以来,我国的能源总消耗量每年增长约5,是世界平均增长率的近3倍。中国的能源储量与未来几十年的发展需求之间已经存在一个巨大的缺口,而且这个缺口将越来越大。有专家测算出我国国内能源的缺口量:在21世纪初期将超过1亿吨标准煤,2030年约为2.5亿吨标准煤,到2050年约为4.6亿吨标准煤。这种估计的准确性到底有多大我们可以暂不考虑,但我国的能源缺口在逐年增大,进口依存度将逐步扩大,这是一个不争的事实,也是未来我国能源安全的最主要问题。仅在石油需求上,我国今后新增的石油需求量几乎要全部依靠进口,到2020年前后,我国的石油进口量有可能超过3亿吨,一跃成为世界第一大油品进口国。
由于我国能源自给能力无法满足国民经济和社会发展的需求,我们必须实行对外开辟海外能源渠道和对内节能并重的方针。我国要积极参与国际能源资源的开发,参加国际能源市场的竞争,在全球能源领域占领战略制高点。要积极开展能源外交,加强能源的国际合作,在日趋激烈的能源争夺战中占据主动地位。然而,根据物质不灭定律和能量守恒定律,从长远来看,在全球范围内必然会出现某些资源绝对稀缺的问题。我们只有通过节约能源、开发替代和节减消费来解决这一问题。因此,我们必须加大国内节约能源、合理利用能源的力度。
国家能源安全概念包括以下两方面的含义:一是经济安全性,是指通过维持能源的供应与需求之间相互均衡的状态,在保障能源稳定供给的前提下满足国家生存与发展的正常需求。二是能源使用的安全性,即能源的消费及使用不应对人类自身的生存与发展环境构成任何威胁。其中,能源供给保障是国家能源安全的基本目标,是“量”的概念。是对于一定的时间并受一定的技术经济水平限制的;而能源使用安全则是国家能源安全更高目标是“质”的概念。
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中国石油安全问题分析及相应对策
中国石油工业的发展历经了四个阶段,在油气资源开发、管道建立、炼油化工及油气田对外合作、国际化经营等方面取得了一定成绩。但资源相对不足,石油储量增长难度大;主力油田进入稳产后期,新区上产任务重;石油供需缺口加大,进口依存度进一步提高;石油安全形势不容乐观。中国油气发展的战略应继续贯彻“立足国内、开拓国际、油气并举、厉行节约、建立储备”的方针,根据中国资源分布特点,东部挖潜,延长稳产期;西部加大投入,实现增储上产。在战略部署上做到“四个结合”。
一、中国石油的发展现状
(一)简要回顾与发展现状
中国石油工业的发展历经了四个阶段,一是探索成长阶段(20世纪50年代):以1959年发现大庆油田为标志;二是快速发展阶段(20世纪60~70年代):主要是1965年结束对进口石油的依赖,实现自给,还相继发现并建成了胜利、大港、长庆等一批油气田,全国原油产量迅猛增长,1978年突破1亿吨大关,中国从此进入世界主要产油大国行列;三是稳步发展阶段(20世纪80年代):这一阶段石油工业的主要任务是稳定1亿吨原油产量。这十年间中国探明的石油储量和建成的原油生产能力相当于前30年的总和,油气总产量相当于前30年的1.6倍;四是战略转移阶段(20世纪90年代至今):90年代初中国提出了稳定东部、发展西部、开发海洋、开拓国际的战略方针,东部油田成功实现高产稳产,特别是大庆油田连续27年原油产量超过5000万吨,创造了世界奇迹;西部和海上油田、海外石油项目正在成为符合中国现实的油气资源战略接替区。
(二)存在问题
1.资源相对不足,石油储量增长的难度大
中国的最终石油可采资源量即使按160亿吨计,只占全球的3.9%;人均拥有石油最终可采资源量和产量只有世界人均水平的1/5左右。
2.主力油田进入稳产后期,新区上产任务重
中国的原油生产主要集中在东部地区,占全国产量的2/3.但其主力油田已进入高含水(88%)、高采出程度(75%)和高采油速度的“三高”阶段。特别是大庆油田原油产量连续27年超过5000多万吨,2002年在5013.1万吨的产量水平上划了句号,计划今后将逐年递减。
3.石油供需缺口加大,进口依存度进一步提高
中国石油消费增长速度明显高于原油产量增长速度,供需缺口越来越大。2000~2002年,石油消费量年均增长4.91%,高出产量增长速度近3.1个百分点,年均增加1104万吨;石油消费弹性系数达到0.7,比石油生产弹性系数高0.436.石油“一高一低”现象导致国内石油供不应求,缺口从2000年的5637.73万吨增加到2002年的7236.41万吨,石油净进口量从2000年的6962万吨增长到7184万吨,10年增加了7倍多。预计2003年石油净进口量将突破9000万吨,进口依存度达到35%以上。
4.石油安全形势不容乐观
中国的石油安全问题,从上世纪90年代至今,来自社会各界的担忧有增无减。主要基于三个方面考虑:一是出于石油进口来源方面的安全考虑。二是出于战略石油储备方面的考虑。三是出于油价大幅上扬的考虑。
二、中国油气资源供需预测
1.石油需求预测
在成品油方面,汽油、煤油、柴油,按0.6的弹性系数,折合年均增长率为4.2%,预计
2020年全国汽油、煤油、柴油消费量为2.5亿吨;在化工轻油方面,2002年中国乙烯消费量为1400万吨,进口占61.3%。预计2020年以前,乙烯需求年均增长率约为5%,2020年乙烯需求总量将达到3370万吨。
2.石油储量、产量趋势预测
国内专家运用年增储量法和翁旋回法,预测2020年以前,石油探明储量处在稳定增长期,平均年新增探明石油可采储量1.5亿吨;老油田通过调整措施,每年可增加可采储量2000~3000多万吨。预计2005~2020年中国原油产量为1.75~1.9亿吨。原油缺口将增加到2020年的2.2亿吨,进口依存度提高到55%。
3.天然气需求预测
2002年全国天然气终端消费量为280亿立方米。天然气消费市场主要分布在西南、西北、华北、东北和油田周边地区。其中西南地区市场销售量最大。天然气销售量增长最快的是西北地区涩宁兰管道沿线的青海、甘肃市场,其次是华北地区。天然气消费结构以化工原料和工业燃料为主,占消费量的比例约70%,增长最快的是城市用气。
未来20年内,随着轮南-靖边-上海、忠县-武汉、陕京二线和海气登陆等输气管道的建成,将极大地带动天然气需求的增长,预计2005年、2010年、2015年和2020年天然气需求量分别为600、1000、1500和2000亿立方米。
4.天然气供需平衡预测
中国的天然气探明程度很低,可采资源探明程度只有15%~22%,增长潜力巨大。据专家预测,在2020年前后,中国天然气生产将达到高峰产量,如表3所示,中国的天然气供需缺口大约为500~700亿立方米。
三、中国石油发展的总体思路与对策
(一)总体思路
根据油气资源和经营环境的分析,中国油气发展的战略定位应当是:围绕国家提出的小康社会建立目标,继续贯彻“立足国内、开拓国际、油气并举、厉行节约、建立储备”的方针,要在立足国内石油资源勘探开发,保持和增加国内石油产量的同时,大踏步走向世界,充分运用两种资源、两个市场,建立全球油气供应体系,以满足中国经济对油气资源日益增长的需求。
立足国内——以国内石油资源勘探开发为主,在保持合理储量接替和储采结构的条件下,努力增加石油生产,保障国内石油的基本需求。到2020年,力争国内石油保障程度达到50%左右。
开拓国际——将国家油气战略置于全球大背景下,积极参与分享国外油气资源,积极进入石油买卖市场,各种手段发展国际油气贸易,以合理的经济代价,建立长期安全稳定的、全方位的、多渠道的海外油气生产基地和供应渠道,有效弥补国内油气供需缺口。
油气并举——将天然气放在与石油同等重要的位置,发展天然气的开发运用,逐步改善能源结构。争取用10年左右的时间,使天然气在中国一次能源消费结构中的比重由目前的2.8%上升到10%以上。
厉行节约——坚持开源与节流并重,把节约放在优先地位,抑制不合理的油气消费,提高能源运用效率。争取用较少的油气消耗支持国民经济的快速发展。
建立储备——逐步建立国家战略石油储备,调节国内供求关系,平抑油价起伏不定、增强应对突发事件的能力,保障国家石油供应安全。
根据中国资源分布特点,应按照东部挖潜、延长稳产期,西部加大投入、实现增储上产的发展思路,在战略部署上做到“四个结合”,即稳定东部与发展西部、开拓海上相结合;重视石油与发展发展天然气相结合;发展国内油气产业与拓展国外油气供应相结合;开发生产与节约运用石油资源相结合。