以新型城镇化推动城乡一体化
新型城镇化如何推进城乡基础设施一体化

新型城镇化如何推进城乡基础设施一体化在新型城镇化的进程中,推进城乡基础设施一体化是至关重要的任务。
这不仅关乎城乡居民的生活质量,也是实现城乡共同发展、促进社会公平的关键所在。
城乡基础设施一体化,意味着打破城乡之间在道路、供水、供电、通信、垃圾处理等方面的界限,实现资源的均衡配置和高效利用。
长期以来,我国城乡基础设施存在着明显的差距,城市基础设施相对完善,而农村地区则存在诸多短板。
这在一定程度上制约了农村经济的发展和农民生活水平的提高。
要推进城乡基础设施一体化,首先需要加强规划引领。
规划是行动的先导,应当制定统筹城乡的基础设施建设规划,充分考虑城乡的发展需求和特点,实现规划的全覆盖和无缝对接。
在规划过程中,要注重前瞻性和科学性,充分预留发展空间,避免重复建设和资源浪费。
同时,要加强规划的执行力度,确保规划的严肃性和权威性,防止随意变更和调整。
加大投入是推进城乡基础设施一体化的重要保障。
一方面,政府应加大财政投入,将更多的资金投向农村基础设施建设。
通过设立专项资金、发行债券等方式,拓宽融资渠道,为农村基础设施建设提供充足的资金支持。
另一方面,要积极引导社会资本参与,通过PPP 模式等方式,吸引企业和社会力量投资农村基础设施建设。
同时,要加强资金的管理和监督,确保资金使用的安全和高效。
道路交通设施的一体化是城乡基础设施一体化的基础。
要加快农村公路建设,提高公路的通达深度和通行能力,实现城乡公路的互联互通。
加强农村公路的养护和管理,确保公路的安全畅通。
同时,要优化城乡公交线路,增加公交站点,提高公交服务的覆盖面和便利性,让农民也能享受到便捷的公共交通服务。
供水供电设施的一体化是保障城乡居民生活的重要方面。
要加大农村供水工程建设力度,提高供水质量和保障能力,让农民喝上干净、安全的自来水。
加强农村电网改造升级,提高供电可靠性和稳定性,满足农村居民日益增长的用电需求。
同时,要推进城乡供水供电价格的一体化,逐步实现同网同价,减轻农民负担。
新型城镇化规划

新型城镇化规划引言:随着经济的快速发展,我国城乡差距日益明显,不平衡的发展给社会带来了种种问题。
为了解决这些问题,我国提出了新型城镇化规划,以推动城乡一体化发展,促进可持续发展。
一、背景分析:随着经济的快速增长,人口迁徙和城市化进程加快,低效的城镇化模式已经无法满足快速发展的需要。
因此,新型城镇化规划应运而生。
新型城镇化规划旨在通过整合资源,优化城镇布局,构建宜居、宜商的城市生态系统。
二、资源整合:新型城镇化规划强调资源整合,主要包括土地资源、人力资源、财政资源等。
通过优化城市规划,合理利用长远规划和土地资源,促进城市建设的可持续发展。
三、城市规划:新型城镇化规划提倡以人为本的城市规划理念,注重规划与人口、文化、环境等因素的协调。
同时,注重城市公共设施和服务配套的完善,满足人们的日常生活需求。
四、城乡统筹:新型城镇化规划提出城乡统筹发展的理念,通过加强农村基础设施建设,改善农村居民生活水平,推动农村经济发展,实现城乡共同进步。
五、可持续发展:新型城镇化规划强调可持续发展,注重生态环境保护和资源的合理利用。
在城市建设中,要加强环境保护意识,推动生态文明建设。
六、经济发展:新型城镇化规划强调以产业升级和创新驱动为核心,促进城市经济的快速发展。
通过培育新兴产业、完善产业链条,提高城市经济发展的质量和效益。
七、社会保障:新型城镇化规划注重社会保障体系的建设,提供更好的教育、医疗、就业等公共服务。
通过健全社会保障制度,提高居民的生活水平,保障每个人的基本权益。
八、文化传承:新型城镇化规划注重文化传承,保护历史遗迹和传统建筑,弘扬民族文化。
通过文化产业的发展,提升城市的软实力,增强城市的文化自信。
九、生活品质:新型城镇化规划注重提高居民的生活品质,建设宜居的城市。
通过提供高品质的住房、优质的教育和医疗资源,改善人民的居住条件,提高幸福指数。
十、国际交流:新型城镇化规划注重国际交流与合作,吸引外资和人才,借鉴国外先进经验。
关于以新型城镇化建设推动城乡融合发展的建议(一)

关于以新型城镇化建设推动城乡融合发展的建议(一)关于以新型城镇化建设推动城乡融合发展的建议背景在过去的几年中,中国城市化的进程取得了巨大的进展。
约一半以上的居民生活在城市中,这也反过来促进了农村和城市的融合发展。
经过发展,新型城镇化建设不再是简单的城市扩张,而是与城市轨道交通、科技、环保等相关联,以及更注重合理规划和生态保护。
重点新型城镇化建设在城乡融合发展中具有极大的潜力,要想顺利推进城乡融合发展,我们的建议如下:1.加强城市的扶持政策,促进城市化的发展。
优化城市和农村的土地管理制度、房产税、城市规划等政策,引导人口流入城市。
2.加快农村基础设施建设,使农民能够在家门口享受到城市化带来的便利。
发展集权供水、集中处理污水、农村公路绿化、农村电子商务等设施,以便农民能够享受到城市居民的福利,也可以逐步提高农民的生产水平和生活水平。
3.推动产业转移,吸引产业向农村转移。
加快农业现代化和工业化,鼓励和引导城市企业向农村转移,通过合作等方式寻求新的市场机会以及增加农村优质的工作岗位。
4.推广城乡统筹和一体化规划,建立城乡发展的协调体制。
加强城乡发展的协调机制,实现资源的共享和互补,促进城市和农村的一体化发展。
5.建设生态绿色城镇,加强生态环保。
加快推进绿色、低碳、智慧、健康等理念,强化城市的自我修复功能,促进城市生态优化和优质发展。
总结在此,我们建议提高城市化发展水平,合理引导人口流入,加快农村基础设施建设,推动产业转移,实行城乡统筹和一体化规划,以及建设生态绿色城镇,进一步推动城乡融合。
通过加强城乡协调发展,共同实现美好的城乡融合发展。
反思和展望随着城市化发展的加快,城乡融合已经成为当今经济社会发展的必然趋势。
未来,我们还需要更加注重城乡一体化,着力解决城乡差距问题,缩小不平等差距,不断完善城市化建设规划和政策,持续推动城乡融合发展。
在推进新型城镇化建设的过程中,需要更加注重城市建设和环境、文化等方面的合理规划,真正做到人民群众的利益至上。
推动城市发展实现城乡一体化

推动城市发展实现城乡一体化城市发展与城乡一体化一直是我国的重要议题。
随着经济的快速发展和城市化进程的推进,城市与农村之间不仅在经济和社会发展方面存在差距,也在生活条件、教育、医疗等方面存在明显的不平衡。
为了实现城乡一体化,推动城市发展,我们需要采取一系列措施。
首先,我们应该加大城市基础设施的投资。
城市发展离不开良好的基础设施支撑,包括道路、桥梁、供水、排水、电力等。
尤其是在农村地区,基础设施的滞后不仅限制了经济的发展,也制约了农民脱贫致富的机会。
因此,政府应该加大对农村基础设施建设的投入,不仅要注重城市发展,也要关注农村地区的基础设施建设,以缩小城乡差距。
其次,我们应该加强城乡教育资源的均衡配置。
教育是培养人才、推动社会进步的重要基础。
但目前我国城市与农村教育资源分配的不均衡现象比较明显。
一方面,城市的优质教育资源更多,学校设施完善、师资力量雄厚;而农村地区则存在学校设施简陋、师资力量不足的问题。
为了实现城乡一体化,我们需要通过提高农村教育的投入,改善学校设施,加强师资队伍建设,让每个孩子都能享受到优质的教育资源。
此外,加强农村医疗卫生服务也是实现城乡一体化的重要环节。
当前,农村地区医疗资源匮乏,卫生条件差,群众看病难、看好病更难。
为了改善这一现状,政府应当加大对农村卫生事业的投入,提高农村医疗服务水平,加大对基层医疗机构的支持力度,提高农民的医疗待遇,让城乡居民享受到同等水平的医疗保障。
除了以上几点外,还有其他一些措施可以推动城市发展实现城乡一体化。
例如,宣传城市发展的政策优势,吸引农民工返乡创业或就业,带动农村经济的发展;加大农村土地流转力度,促进农村产业结构的优化调整;鼓励农村居民参与城市化进程,推动城乡居民交流、融合,这些都是实现城乡一体化的有效途径。
总之,推动城市发展实现城乡一体化是一个复杂而长期的过程,需要政府、市民、企业等多方共同努力。
只有通过加大基础设施投资、优化教育资源配置、加强医疗卫生服务等方面的工作,才能促进城市与农村的均衡发展,实现城乡一体化的目标。
以新型城镇化为载体推进城乡一体化发展

一
二是 推动农业 与二三产 业融合发
展 。 深 入 实 施 产 业 结 构 调 整 ,大 力 培
根 据产业结构调 整、农 民耕作 半径、
是优化调整 中心城区格局 。国 人 口分 布 等 情 况 。合 理 布 局 农 民新 社 育 家 庭 农 场 等 新 型 农 业 经 营 主 体 ,迅
展提供有力支撑。
一
到对县域经济 的支撑作用。对人 1 3 偏 建 设 相 互 割 裂 的做 法 ,按 照 “ 园 区当
少 、资 源 匮 乏 、经 济 薄 弱 的 乡镇 实行 城 建 ” 的 思 路 ,配 齐 配 全 各 类公 共 基
强 弱联 合 ,整 合 成 立 中 心 镇 , 支持 它 础 设施 ,规 划 设 置 园 区邻 里 中心 等 新
、
加 快 构 建 科 学 合 理 的
城 镇- I S系 ,优 化 城 乡 一 体 化 的
空 问 布 局
们 增强产业发展 、公共 服务 、吸纳就 型 综合 服 务 业 态 ,把 各 类 产 业 园 区 建
业 、人 口聚 集 功 能 。将 沿 海 工 业 镇 作 成 功 能 齐 全 、汇 聚 人 气 、 国 际接 轨 的
城 和 城 镇 辐 射 带 动 力 不 强 ,制 约 了城
三是着 力提升城镇建设层次 。把 等社会资本共 建园区 ,东部沿海地 区
乡经 济 社 会 的 快 速 发 展 。加 快 构 建 科 镇 当城 建 、镇 当 城 管 ,做 到 城 镇 建 设 重 点 发 展 重 化 工 业 和 商 贸 物 流 等 临港 学 合 理 的城 镇 体 系 ,需 要 改 变 以往 铺 管 理 严 、环 境 优 、上 水 平 。按 照 “ 乡 产 业 ,市 区 周边 重 点 发 展 高 端 装 备 制 摊 子 、增 数 量 的 粗 放 发 展 方 式 ,构 建 镇 达 控 制 性 详 规 、 新 镇 区 达 城 市 设 造 和 新 型 材 料 产 业 ,加 快 建 设 一 批 产 以市 区 为核 心 ,城 关 镇 、 中心 镇 为 骨 计 、 村 庄 达 村 庄 建 设 规 划 深 度 ” 要 值 过 千 亿元 的 产业 园区 。 干 ,4 0 —5 0 个 小 城 镇 为 基 础 的城 镇 新 求 ,加 快 构 建 城 乡 一 体 的 规 划 网络 。
新型城镇化与城乡一体化发展

新型城镇化与城乡一体化发展近年来,我国城镇化进程迅猛发展,以及与之相伴随的城乡一体化成为了关注焦点。
新型城镇化和城乡一体化发展具有重要意义,可以促进城乡资源优化配置、提升农民生活水平、推动经济结构转型升级等。
本文将从不同角度探讨新型城镇化和城乡一体化发展的现状、挑战与前景。
一、城乡现状与差距城乡之间的差距一直是我国发展过程中的一个难题。
城市相对于农村,拥有更好的基础设施、公共服务和经济资源。
农村地区则面临着教育、医疗、就业等方面的问题。
因此,推动新型城镇化和城乡一体化发展具有重要意义,可以缩小城乡差距,实现共同发展。
二、新型城镇化的推进新型城镇化强调以人为本,注重提高农民的生活质量和幸福感。
这需要从多个方面进行推进。
首先,改善农村基础设施建设,提供更好的交通、电力和通信等基础设施条件。
其次,加强农村公共服务,包括教育、医疗、文化等方面,提高农民的获得感和幸福感。
此外,优化城市规划,提高城市的宜居性和可持续发展水平。
三、城乡一体化发展的重要性城乡一体化发展是推动新型城镇化的必然要求。
城乡一体化可以实现城镇和农村之间资源的流动和优化配置。
例如,可以通过农产品加工业的发展,将农产品转化为商品,提升农民的收入。
同时,城乡一体化也可以促进农村产业的发展,形成农村新的动能和竞争力。
四、新型城镇化和城乡一体化的挑战新型城镇化和城乡一体化发展面临着一些挑战。
首先,资金和资源不均衡分配的问题仍然存在。
城市往往能够获得更多的投资和资源,而农村地区则相对较少。
其次,农民工返乡创业难、城市户籍限制等问题也制约了城乡一体化的发展。
此外,土地流转和农村土地承包制度改革也是一个亟待解决的问题。
五、新型城镇化和城乡一体化的前景尽管新型城镇化和城乡一体化发展面临挑战,但展现出广阔的前景。
随着城市化的推进,城镇对资源的需求将会持续增长,这为农村地区提供了发展的机遇。
农村地区的优势资源可以通过一系列政策和措施的支持得以转化,提升农民收入,实现共同发展。
2024年中国经济展望:新型城镇化的推进与城市群的发展

随着中国经济的不断发展,城市化进程也在逐步加速。
以2024年为节点,中国城市化率将达到75%,其中新型城镇化成为推动城市化进程的重要力量。
同时,城市群的发展也成为推动经济增长的新引擎。
一、新型城镇化的推进新型城镇化是指以人为本、注重生态环境、推动城乡一体化,实现城市可持续发展的城镇化模式。
在2024年,新型城镇化将成为中国城市化发展的重要方向。
首先,新型城镇化将促进城乡融合。
在新型城镇化的理念下,城乡之间的壁垒将逐渐消失,农村地区将逐渐向城市化转型,城市地区也将更加注重农村地区的发展。
这将有助于缩小城乡差距,促进城乡共同发展。
其次,新型城镇化将注重生态环境保护。
在新型城镇化的理念下,城市将更加注重生态环境建设和保护,推进绿色发展。
同时,农村地区也将注重生态环境的保护,推进农业可持续发展。
这将有助于改善城市居民和农村居民的生态环境,提高人民群众的生活质量。
最后,新型城镇化将促进城市可持续发展。
在新型城镇化的理念下,城市将更加注重科技创新、智能化建设和资源节约,推进城市可持续发展。
同时,农村地区也将逐渐向智能化转型,实现农业可持续发展。
这将有助于实现城市和农村经济的协调发展,推动中国经济持续增长。
二、城市群的发展城市群是指多个城市之间相互联系、形成合作发展的区域性城市群体。
在2024年,城市群的发展将成为推动经济增长的新引擎。
首先,城市群的发展将促进区域协调发展。
城市群内的城市之间相互联系,形成合作发展的局面,有助于实现区域内的资源共享和优势互补。
同时,城市群的发展也将带动周边地区的发展,促进区域协调发展。
其次,城市群的发展将推动经济转型升级。
城市群内的城市之间相互联系,形成合作发展的局面,有助于推动产业的转型升级和创新发展。
同时,城市群的发展也将带动周边地区的经济转型升级,促进全国经济结构的优化。
最后,城市群的发展将提升城市的国际竞争力。
城市群内的城市之间相互联系,形成合作发展的局面,有助于增强城市的国际竞争力。
新型城镇化的发展路径与实践

新型城镇化的发展路径与实践随着我国经济的不断发展,城镇化进程也在不断加快。
但是在这个进程中也揭示出了一些问题,例如人口过于集中、城市化进程不能同时满足农村地区的发展等。
因此,我们需要探索一条新的城镇化路径,以实现更加全面、可持续的城镇化发展。
新型城镇化的发展路径:1.推动城乡一体化发展:传统的城镇化路径往往忽略了农村地区的发展,导致城市化过程中城市人口过于集中。
未来应该注重城乡一体化发展,让农村地区的发展也得到了更多的关注和支持,实现乡村振兴。
2.推进绿色城市建设:绿色城市是指城市中充满绿色植物,大量使用可再生能源,同时还减少污染物排放的城市。
大力发展绿色城市建设,是实现城市可持续发展的一种重要手段。
未来应该不断加大环保投入,推进城市转型升级,加强对新能源技术的研究和发展等方面的支持,使新型城镇化实现可持续发展。
3.着重发展数字化经济:数字经济是指以信息技术为基础,通过互联网、移动互联网等手段创造、生产和流通商品和服务,以及加工和传统工业深度融合的全新经济形态。
数字化经济的发展将带来大量新型就业岗位,同时还可以提升城市的智慧化水平,激发城镇化转型升级的潜力。
新型城镇化的实践:1.城乡一体化发展:在城镇化进程中,政府应该采取积极的政策措施,在乡村学校、医疗等方面加强支持,从而提高农村地区的吸引力。
此外,政府还可以推进农村电商发展,加强城乡间的愿景交流,将城市和农村紧密结合起来,实现利益互惠、共同发展。
2.推进绿色城市建设:政府可以出台政策,提高可再生能源的产业导向性、补贴力度、税收优惠等,以此鼓励各个行业的绿色发展。
此外,政府还可以鼓励企业在绿色产业领域进行投资,提升城市的智慧化水平,统筹推进城市智慧基础设施建设,为城市居民提供更优质的生活。
3.加强数字化经济发展:政府可以出台一系列支持数字化经济的政策,创造更为灵活的创业环境,鼓励大型和中小企业加强在数字经济领域的合作和创新。
此外,政府还应该注重发展数字化人才,扩大数字化技术的普及程度,加强对数字经济产业的深入调研和研究,推进数字化经济向更高层次发展。
新型城镇化建设与发展研究

新型城镇化建设与发展研究随着我国经济的不断发展,城镇化建设已经成为了推动经济发展的一个重要方向。
而在这一过程中,新型城镇化建设的概念也逐渐引起了人们的关注。
那么,新型城镇化建设究竟是什么?它又如何促进城镇化的发展呢?本文将对这一问题进行探讨。
一、新型城镇化的概念新型城镇化并非简单的城市化过程,而是一种全新的理念和实践。
它是以人为本的城镇化,推进城乡一体化,以质量为导向的城镇化。
新型城镇化的目标是建设更为人性化、环保可持续、富有活力与魅力、物质文明和精神文明兼具的城市。
首先,新型城镇化强调以人为本。
通常的城市化过程,往往是在追求数量的增长和经济利益的扩大,以至于城市过度扩张,然而忽略了城市的发展所服务的人的利益。
因此,新型城镇化必须要在增加城市数量的同时,关注到人民的利益,为人民创造良好的生活和就业环境。
其次,新型城镇化推进城乡一体化。
当前中国城乡差别比较大,而新型城镇化强调城乡一体化的发展,既要关注城市的发展,也要关注农村的发展,让城市和乡村之间互相依托、互相支持、互相补充,推动城乡共同发展。
再次,新型城镇化以质量为导向。
传统城镇化以数量为主,新型城镇化则将重点转向城市的质量,通过优化城市规划和建设,提高城市设施和服务水平,推进新型城镇化的发展。
最后,新型城镇化提倡环保可持续发展。
在新型城镇化的建设和发展过程中,需注意到环境保护和生态保护,让城市建成绿色生态城市,为人民创造一个健康、宜居的城市环境。
二、新型城镇化的优势新型城镇化不仅有助于推进城市化进程,也能够带来数不胜数的优势。
首先,新型城镇化可以提高城市生活质量。
在新型城镇化的建设和发展过程中,将会大力提升城市基础设施建设,出台更加完善的城市住房保障机制,为居民提供更好的居住条件和配套服务,改善人们的生活质量。
其次,新型城镇化能够促进经济发展。
城市的发展是经济发展的重要基础之一,新型城镇化的建设和发展可以提升城市的经济价值,推动全国经济的发展。
新时代我国新型城镇化发展的新态势

新时代我国新型城镇化发展的新态势随着新时代的到来,我国新型城镇化发展迎来了新的发展态势。
新型城镇化是以人为本、生态优先、绿色发展为理念,以推动城乡一体化发展为目标,推动城市化和工业化的协调发展,实现城市和乡村、经济社会和自然环境的和谐统一,推动人民富裕、国家强盛、社会文明进步的一种城镇化发展模式。
下面我们来分析一下新时代我国新型城镇化发展的新态势。
新型城镇化将加速推动城乡一体化发展。
新时代,我国城镇化进程的主要任务是要实现城乡一体化发展,打破城乡二元结构,推动资源要素在城乡间自由流动和均衡配置,改善农民生活质量,营造和谐社会环境。
随着新型城镇化的推进,城市和乡村将更加融为一体,城市的繁荣将为农村带来更多的机遇,乡村的振兴也将为城市注入新的活力。
这将有效解决城市人口过多、资源环境压力大的问题,促进城乡发展的平衡和协调,实现城乡一体化的良性发展,为全国经济发展和社会进步提供强有力的支撑。
新型城镇化将重点推进小城镇和特色小城镇的建设。
在新时代,我国城镇化的重点将向小城镇和特色小城镇倾斜,因为小城镇是我国城镇化的基础和骨干。
随着新型城镇化的推进,小城镇和特色小城镇将成为城镇化发展的主要载体和发展引擎,它们将在城市化和工业化的推动下,积极发挥作用,为城镇化发展注入新的活力和活力。
小城镇和特色小城镇的建设也将有效地缓解城市的拥挤压力,提高城市空间的利用效率,促进城镇化发展的均衡和协调。
新型城镇化将积极推进生态城镇和绿色发展。
新时代,我国城镇化的重要任务是要推动城市和乡村的生态环境改善和保护,实现城市和乡村生态可持续发展。
新型城镇化将积极推进生态城镇和绿色发展,注重保护生态环境,重视生态资源的合理利用,推动城市和乡村的协调发展。
新型城镇化也将充分发挥科技创新的作用,推动城市建设和管理的智能化和信息化,提高城市的生态环境质量,打造宜居宜业的城市环境,为城镇化发展增加新的动力和活力。
新型城镇化将注重推进农业转移人口的就业和社会保障。
新型城镇化和城乡融合发展

新型城镇化和城乡融合发展随着经济的快速发展,中国的城市空间结构不断发生变化。
新型城镇化和城乡融合成为推动城市化发展的主要途径。
新型城镇化是指依据可持续发展原则,以现代城市化的理念和手段,推动城镇化进程,旨在开创具有中国特色的城市发展道路。
而城乡融合是指以城区与农村的资源互补优势为基础,通过产业融合、人口融合、文化融合和基础设施融合等方面的开展,推动城市和乡村的协调发展,达到优化城乡空间布局,提升农民生活水平,实现“城乡一体化”的发展目标。
新型城镇化作为城镇化发展的新模式,具有良好的可持续性和强大的发展潜力。
在新型城镇化建设过程中,应始终坚持“人民主体、社会协同、绿色低碳、科技引领”的发展思路,建设绿色低碳、智慧城市。
打造坚持人民当家作主、文化建设引领、公平公正的城乡一体化新模式,保障城市建设同步,推进环保和低碳化,实现经济和社会发展的可持续性。
首先,在人民主体方面,应积极推进市场经济和社会各界在城镇化建设中的参与,实现全民共享,健康发展。
完善城市治理机制,强化市民参与,确保城市建设让人民共享更多发展成果。
在市场化方面,应建立健全多元化的生产和消费方式。
利用科技手段打破信息不对称,让农民在城市中获得相对独立的生存能力,促进乡村地区的产业升级。
其次,在社会协同方面,应注重城市与周边乡村地区的联动发展,实现从城市到乡村的片区联动和跨省区城乡联动,这样才能构建新型农业、新型供应链、新型服务业和新型城市化,推动城乡经济文化的协同发展。
针对城市的各种发展问题,应积极探索产城融合,实现政府与市场的有效结合,加强城市和乡村之间的资源共享。
同时,注重城乡贫困人口的融合,解决贫困户的生存问题,帮助他们升级到有收入可以自食其力的水平。
其三,在城乡绿色低碳方面,应重视节能减排,实现城市向清洁、低碳、环保方向发展。
大力推进城市规划、城市绿化、隔离与化学治理等方面的工作。
研究探索新能源开发的路径,推广清洁能源的应用,修复生态环境的失衡和偏差。
以新型城镇化为统领,推动城乡一体化发展——以荆门市为例

Байду номын сангаас
条以新型城镇化带动城乡一体化发展之路。
一
、
高位统筹 。 健全以新型城镇化带动城 乡一
体 化新 机 制
荆 门市将新型城镇化作为建设“ 中国农谷” 、 推进“ 四化” 同步发展、 促进城乡发展一体化的重 要抓手 , 将其作为重大战略写人党代会报告 , 做到 了高位领导、 高配机构 、 健全机制、 推进有力。 是建立高位领导机制。成立了由市委书记 任组长 、 市长任第一副组长、 全体市委常委和相关
机构 、 人员 、 经 费 到位 。全 市 形 成 了上 下 联 动 、 齐
区、 屈家岭管理 区、 荆f - J C l 新区 , 国土面积 1 . 2 4 万 平方公里 , 人 口3 0 0万。近两年来 , 荆 门市以科学 发展观为指导 , 高举 “ 中国农 谷” 旗帜 , 大力实施 “ 1 3 3 1 ” 城镇发展 战略, 推进城乡 融合发展 , 走 出
略下 , 按“ 全域荆 门” 的 理 念 和 城 乡统 筹 的 要 求 ,
全域 规 划城 乡 发展 蓝 图。对 1 . 2 4万 平 方 公 里 市
四是建立宣传学习机制。一方面通过报纸 、 电视 、 广播 、 网络 等 媒 体 广 泛深 入 宣 传 两化 工 作 ;
三是建立督办落实机制。以会议、 调研、 通报 等多种形 式督 办落实两化重点工作 任务。每 年 初, 召开市“ 四大家” 领导出席 的高规格两化工作 会议 , 对年度两化工作进行安排部署 。市委主要 领导高密度定期召开市两化领导小组会议 , 听取 各县市区和市直部 门推进两化工作情况汇报 , 审 定相关 文件意见 , 研究解决工作推进 中的问题。
推进新型城镇化与乡村振兴有机融合,促进一二三产业协同发展

推进新型城镇化与乡村振兴有机融合,促进一二三产业协同发展推进新型城镇化与乡村振兴有机融合,促进一二三产业协同发展一、简介新型城镇化与乡村振兴是当前中国经济发展的重要战略,其目的是实现农村地区的现代化和城乡一体化发展。
为了促进一二三产业协同发展,必须将新型城镇化与乡村振兴有机融合起来,发挥各自的优势,实现互相促进、共同发展。
二、新型城镇化与乡村振兴的内涵1. 新型城镇化的内涵新型城镇化强调的是以人为本的城市化,注重人民群众的利益和幸福感。
它包括经济城镇化、社会城镇化和生态城镇化三个方面。
经济城镇化意味着城市在经济发展、产业结构调整、创新创业、就业和居民收入等方面的领先地位。
社会城镇化强调城市社会化进程,包括民生保障、社会保障、文化建设、社会管理等方面。
生态城镇化是指以生态环境保护为核心的可持续发展,注重调整城市空间布局和生态功能。
2. 乡村振兴的内涵乡村振兴是指发展农村经济,提高农民收入,改善农村社会事业,构建美丽乡村的过程。
它包括农业振兴、农村经济多元化、农民致富、农村基本公共服务、农村社会事业等几个方面。
农业振兴是农村振兴的核心,强调农村现代化农业的发展和农民的职业素质提升;农村经济多元化是指发展农村产业,培育新型农业经营主体,提供多元化农村就业机会;农民致富是提高农民收入的关键,包括增加农民种植收入、提高农民务工收入、发展农民专业合作社等;农村基本公共服务是保障农村居民基本生活权益的重要保障;农村社会事业是改善农民社会生活状况,提供教育、文化、医疗等服务。
三、新型城镇化与乡村振兴的关系新型城镇化与乡村振兴是相辅相成、相互依赖的关系。
新型城镇化需要乡村振兴的支持,乡村振兴需要新型城镇化的引导。
1. 新型城镇化对乡村振兴的支持新型城镇化可以为乡村振兴提供重要支持。
首先,新型城镇化可以为农村经济发展提供市场需求和消费市场。
随着城市人口的不断增加和城市化进程的加快,城市对农副产品的需求将越来越大,这将为农村产业的发展提供巨大的市场机会。
新型城镇化如何推动城乡一体化发展

新型城镇化如何推动城乡一体化发展在当今社会发展的进程中,新型城镇化已成为推动城乡一体化发展的重要力量。
它不仅改变了城市的面貌,也为乡村带来了新的机遇和活力。
新型城镇化强调以人为本,不再是简单的土地扩张和人口聚集,而是注重提升居民的生活质量和幸福感。
过去,城镇化进程中可能存在着重城市轻乡村的倾向,导致城乡差距不断拉大。
而如今的新型城镇化,更加注重城乡之间的均衡发展,通过合理的规划和政策引导,促进资源在城乡之间的合理配置。
首先,新型城镇化推动了基础设施的互联互通。
在城市,我们看到高楼大厦拔地而起,交通网络日益完善,公共服务设施不断丰富。
而这些基础设施的建设理念和经验,也逐渐延伸到了乡村地区。
道路的硬化、电网的升级改造、通信网络的覆盖,让乡村不再是封闭的角落。
城乡之间的交通更加便捷,物流更加畅通,这为农产品的运输和销售提供了便利,也为乡村旅游业的发展创造了条件。
产业的协同发展是新型城镇化推动城乡一体化的关键环节。
城市拥有先进的技术、资金和人才优势,而乡村则有着丰富的自然资源和劳动力。
新型城镇化鼓励城市的产业向乡村转移和延伸,带动乡村产业的升级。
例如,一些加工制造业在乡村设立分厂,既降低了生产成本,又为乡村创造了就业机会。
同时,乡村也因地制宜地发展特色农业、生态农业和乡村旅游等产业,与城市的产业形成互补。
这种产业协同发展的模式,促进了城乡经济的共同繁荣。
教育和医疗资源的均衡配置也是新型城镇化的重要任务。
在城市,优质的教育和医疗资源相对集中,而乡村则相对匮乏。
新型城镇化通过加大对乡村教育和医疗的投入,改善乡村学校和医疗机构的硬件设施,提高师资和医护人员的待遇,吸引优秀人才到乡村服务。
同时,利用互联网技术,开展远程教育和远程医疗,让乡村居民也能享受到与城市居民同等质量的教育和医疗服务。
新型城镇化还促进了人口的合理流动。
过去,大量农村人口涌入城市,造成了城市的拥挤和乡村的空心化。
现在,随着乡村发展机会的增加,一些人开始选择返乡创业就业。
新型城镇化如何促进城乡一体化发展

新型城镇化如何促进城乡一体化发展在当今社会经济快速发展的背景下,新型城镇化成为了推动城乡一体化发展的重要引擎。
新型城镇化不再是简单的人口从农村向城镇的迁移,而是以人为本,注重城乡资源的优化配置、产业的协同发展以及公共服务的均等化,从而实现城乡共同繁荣。
新型城镇化通过优化城乡空间布局,为城乡一体化发展奠定基础。
过去,城乡发展往往呈现出不均衡的空间格局,城市过度集中资源,农村发展相对滞后。
而在新型城镇化理念下,规划者更加注重统筹城乡的土地利用、基础设施建设和生态环境保护。
通过合理规划,引导城镇发展与产业布局相匹配,避免盲目扩张和资源浪费。
同时,加强农村地区的基础设施建设,改善交通、水电、通信等条件,使农村能够更好地融入区域发展格局,缩小城乡之间的物理差距。
产业发展是新型城镇化促进城乡一体化的关键。
长期以来,农村产业结构单一,主要依赖农业生产,附加值低。
新型城镇化推动了产业的集聚和升级,促进了二、三产业向城镇集中。
这不仅为农村劳动力提供了更多的就业机会,吸引他们就近就业,减少农村空心化现象,还带动了相关产业在农村的发展。
比如,一些农产品加工企业在农村设厂,既降低了生产成本,又能带动当地农业的产业化发展。
此外,随着互联网的普及,农村电商、乡村旅游等新兴产业蓬勃发展,拓宽了农民的增收渠道,使农村经济焕发出新的活力。
新型城镇化还促进了城乡公共服务的均等化。
在教育方面,加大对农村教育的投入,改善农村学校的办学条件,提高师资水平,让农村孩子能够享受到与城市孩子同等质量的教育。
在医疗领域,加强农村医疗卫生设施建设,培养乡村医生,推进城乡医疗资源共享和合作,使农民能够便捷地获得优质的医疗服务。
文化方面,建设农村文化设施,丰富农民的精神文化生活,促进城乡文化交流融合。
社会保障方面,逐步提高农村社会保障水平,缩小城乡保障差距,让农民在养老、医疗、失业等方面有更可靠的保障。
新型城镇化过程中的人口流动也为城乡一体化带来了积极影响。
关于以新型城镇化建设推动城乡融合发展的建议

关于以新型城镇化建设推动城乡融合发展的建议新型城镇化建设是推动城乡融合发展的重要途径。
以下是一些可能有用的建议:
1. 改革土地管理制度。
新型城镇化建设需要大量的土地支持,但土地制度实行不够灵活,导致农民难以获得足够的土地用于建设。
因此,改革土地管理制度,建立更加灵活的土地利用机制,将农民的土地用于城乡融合发展中,是推动城乡融合发展的关键之一。
2. 加强农村基础设施建设。
农村基础设施落后,制约了农村经济的发展。
新型城镇化建设需要大量的基础设施支持,如道路、电力、通信、水资源等。
因此,政府应该加大对农村基础设施建设的投入,提高农村基础设施水平,为城乡融合发展提供必要的基础设施保障。
3. 推进城乡融合发展。
城乡融合发展是指城市和农村在资源、产业、文化、社会等方面相互融合,形成城乡一体化发展格局。
这种融合需要政府、企业、社会各界共同努力,推进城乡融合发展的政策、措施和项目。
政府应该出台更加有力的政策,鼓励企业参与农村产业开发和农村基础设施建设,推动城乡资源要素的互补和共享。
4. 完善城乡融合发展机制。
城乡融合发展需要建立相应的机制,如政府、企业、农民之间的合作机制,建立健全的考核评价机制,推动城乡融合发展的不断推进。
5. 推进城乡教育、医疗、文化等方面的融合。
城乡教育、医疗、文化等公共服务的不均衡,也制约了城乡融合发展。
政府应该加大对城乡教育、医疗、文化等方面的投入,推动城乡公共服务的协调发展,
为城乡融合发展提供重要的支撑。
城乡一体化与新型城镇化

城乡一体化与新型城镇化是中国面临的一个重大挑战。
随着中国经济不断发展,城乡差距越来越大,许多农村地区存在着发展不足、基础设施落后以及人力资源缺乏等问题。
在这样的背景下,中国提出了城乡一体化和新型城镇化的战略目标,旨在解决城乡之间的差距,推动国民经济的持续发展。
城乡一体化和新型城镇化的目标是为了实现城镇和农村之间的平衡发展。
建设新型城镇化是指在推进城乡一体化的基础上,实现城市化进程的可持续发展。
这意味着要重视城市的生态环境、公共服务、文化传承以及公民素质培养。
城乡一体化和新型城镇化的核心理念是“以人为本”,要遵循让人民群众获得更好的生活、更好的工作、更好的教育、更好的医疗和更好的社会保障这一方向。
因此,推进城乡一体化要积极发展农村经济,加强农村基础设施建设,提高农民素质和技能。
同时,要加强城市基础设施建设,提高城市管理水平,加强公共服务和环境保护,使城市成为安全、舒适、包容的居住地和工作地。
城乡一体化和新型城镇化的战略目标旨在推进国家现代化进程,在推动城市化进程的同时,改善农村基础设施,提升农村人民生活水平。
这将促进全国各地的经济发展和社会稳定。
另外,城乡一体化和新型城镇化还能促进产业结构调整,推动优势产业集聚,发挥城市的辐射作用和带动作用,促进国家高质量发展。
尽管城乡一体化和新型城镇化在一定程度上能够解决城乡发展不平衡的问题,但需要充分考虑各级政府的财力、人力、自然资源和环境资源等实际情况。
在实施政策时,必须遵循市场规律和自然规律,因地制宜,因时制宜,不断总结经验和教训,逐步实现城乡一体化。
总之,城乡一体化和新型城镇化不仅是国家战略,也是人民期望的目标。
通过实施城乡一体化和新型城镇化,中国将逐步缩小城乡差距、推动城市化进程、促进全国各地的经济发展和社会稳定。
新型城镇化对经济发展的推动

新型城镇化对经济发展的推动城镇化是人类社会发展的必然趋势,也是现代化的重要标志。
而新型城镇化则是在传统城镇化的基础上,更加注重以人为本、可持续发展和城乡统筹,对于经济发展具有多方面的推动作用。
新型城镇化能够促进产业结构的优化升级。
随着城镇化进程的推进,人口不断向城镇聚集,这为各类产业的发展提供了丰富的劳动力资源和广阔的市场需求。
在城镇中,企业能够更加便捷地获取技术、信息和人才等要素,从而促进生产效率的提高和产业创新。
同时,城镇的基础设施和公共服务相对完善,有利于发展高新技术产业和现代服务业。
比如,大量的科技企业会选择在城市设立研发中心,金融机构也会在城市聚集,形成金融中心。
这些产业的发展不仅提升了经济的附加值,还推动了产业结构从以农业为主向以工业和服务业为主的转变,使经济发展更加多元化和高效化。
新型城镇化带动了投资的增长。
在城镇化建设过程中,需要大规模的基础设施投资,包括道路、桥梁、水电、通信等。
这些基础设施的建设不仅改善了城镇的生产生活条件,也为经济的持续发展奠定了基础。
此外,房地产市场也是城镇化投资的重要领域。
随着城镇人口的增加,对住房的需求不断上升,从而刺激了房地产开发投资。
同时,城镇化还带动了教育、医疗、文化等公共服务领域的投资,提升了城镇的综合承载能力。
这种大规模的投资不仅直接拉动了经济增长,还通过带动相关产业的发展,产生了乘数效应,进一步促进了经济的繁荣。
新型城镇化有助于扩大消费需求。
城镇人口的增加和居民收入水平的提高,会带来消费结构的升级和消费规模的扩大。
相比于农村居民,城镇居民在教育、文化、娱乐、旅游等方面的消费需求更加旺盛。
而且,城镇的商业环境更加发达,消费市场更加活跃,能够提供更多样化的商品和服务,进一步激发居民的消费欲望。
此外,城镇化还促进了社会保障体系的完善,减少了居民的后顾之忧,增强了消费信心。
消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,其持续扩大对于经济的稳定增长具有重要意义。
中 国新型城镇化对经济发展的推动

中国新型城镇化对经济发展的推动城镇化是人类社会发展的必然趋势,也是现代化的重要标志。
改革开放以来,中国的城镇化进程取得了举世瞩目的成就。
近年来,新型城镇化战略的提出和实施,为中国经济的持续发展注入了新的动力。
新型城镇化强调以人为本,注重提高城镇化的质量和效益,推动城乡一体化发展。
与传统城镇化相比,新型城镇化更加注重产业支撑、生态环境保护、公共服务均等化以及人的全面发展。
新型城镇化促进了产业结构的优化升级。
随着大量农村人口向城镇转移,城镇的消费需求不断扩大,为服务业的发展提供了广阔的市场空间。
服务业的发展又进一步吸引了更多的人口聚集,形成了良性循环。
同时,城镇人口的增加也为工业的发展提供了充足的劳动力资源,推动了工业的转型升级。
在新型城镇化进程中,各地纷纷建设产业园区,吸引了大量的高新技术企业和创新型企业入驻,促进了产业的集聚和创新发展。
新型城镇化带动了投资的增长。
城镇基础设施建设、房地产开发、公共服务设施建设等都需要大量的投资。
道路、桥梁、水电煤气等基础设施的完善,不仅改善了城镇的发展环境,也为经济的持续增长奠定了基础。
房地产市场的发展,满足了人们的住房需求,同时也带动了相关产业的发展,如建筑、建材、家居等。
公共服务设施的建设,如学校、医院、文化体育设施等,提高了城镇的生活品质,吸引了更多的人才和企业入驻。
新型城镇化推动了消费的扩大。
城镇化过程中,居民的收入水平不断提高,消费观念和消费方式也发生了变化。
城镇居民对教育、医疗、文化、旅游等服务型消费的需求不断增加,推动了消费结构的升级。
同时,城镇人口的聚集效应也促进了商业的繁荣,各种商业业态不断涌现,为居民提供了更加便捷和丰富的消费选择。
此外,新型城镇化还促进了社会保障体系的完善,减轻了居民的后顾之忧,增强了居民的消费信心。
新型城镇化促进了城乡一体化发展。
通过加强城乡之间的基础设施互联互通、产业协同发展、公共服务均等化等措施,缩小了城乡差距,实现了城乡共同发展。
新型城镇化与城乡一体化发展

新型城镇化与城乡一体化发展
新型城镇化与城乡一体化发展
引言
背景
中国的城镇化进程始于20世纪50年代,经历了快速发展阶段。
传统的城市化模式导致了诸多问题,如土地资源浪费、城乡收入差
距扩大、农民工问题等。
为了解决这些问题,中国需要转变城镇化
发展的模式,实现城乡一体化发展。
新型城镇化的特点
新型城镇化强调人民城市化、现代城市化、生态城市化和智慧
城市化的全面推进。
具体来说,新型城镇化注重人民的参与和利益,推动城乡居民互动和沟通;通过科技创新和智能化技术,提高城市
管理和服务水平;,保护生态环境,推进可持续城市发展。
城乡一体化的意义
城乡一体化发展是中国实现新型城镇化的关键,它具有以下几
个重要意义:
1. 促进经济增长:城乡一体化有助于优化资源配置,促进农村经济的发展,提高农民收入水平,推动农业现代化和农村产业转型升级。
2. 扩大内需:随着农村居民的城市化,他们的消费水平也会提高,从而推动城市消费需求的增长,促进经济的内需扩大。
3. 减少城乡差距:城乡一体化可以减少城乡差距,提供平等的公共服务,实现城乡居民的共同发展。
4. 优化城市规划:通过城乡一体化发展,可以优化城市规划和土地利用,减少土地资源的浪费,提高城市的可持续发展能力。
结论
新型城镇化和城乡一体化发展是中国实现可持续发展的重要举措。
通过转变城镇化发展模式,推动城乡一体化,中国将能够实现城乡共同发展,减少城乡差距,提高生活水平,促进经济的可持续发展。
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要以新型城镇化推进城乡发展一体化。
张连珍说,积极稳妥推进新型城镇化和城乡发展一体化,一要坚持以人为本。
城镇化的核心在于人的城镇化,根本目的是让群众生活得更好,提高人们的生活质量、生命质量、生存质量。
二要推动四化并进。
走中国特色、科学发展的新型城镇化道路,关键是提升质量,与工业化、信息化、农业现代化同步推进。
三要着力城乡统筹。
要把城镇化和农村发展摆在“一盘棋”上,加快推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保和社会管理等方面的“一体化”步伐,促进公共资源在城乡之间均衡配置、发展要素在城乡之间平等交换,努力实现城乡良性互动共同繁荣。
四要注重文化传承。
要保护和弘扬优秀传统文化,延续城市历史文脉,发展有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。
五要突出生态保护。
要走节约集约、绿色低碳的路子,走生态优先、保护环境的路子,在城乡面貌改变、人民生活改善的同时,把碧水青山保留给城市,把村庄原始风貌保留给农村。
编辑:罗韦以新型城镇化推进城乡一体化时间: 2010-11-02 10:50:58 来源:经济日报发表评论>>关键词:城乡一体化资源环境承载力新型工业化城镇化建设城市化建设城镇化是推动区域经济社会发展的强大动力和必然选择。
近年来,诸暨认真落实浙江省“强县扩权、强镇扩权”战略举措,以时不我待的历史使命感,加速推进新型城市化建设。
店口的生动实践和有益探索,为全市城乡一体化发展提供了示范借鉴。
必须以一流规划引领城镇建设。
规划是第一要素,只有规划领先才能保证发展率先。
未来几年,随着“长三角”一体化、杭州都市经济圈、绍兴大城市战略的深入实施,“高铁时代”带来“同城效应”的放大,加上省里对诸暨大城市发展作出的新定位,各级对中心镇培育力度的不断加大,为我市加快新型城市化建设提供了千载难逢的契机。
因此,必须遵循大城市建设目标定位和发展方向,充分考虑不同区域的资源环境承载力、现有开发强度和发展潜力,统筹规划未来人口分布、经济布局、土地利用和城镇化格局,前瞻性地科学修编城市规划。
要在大城市规划的统领下,坚持差异化个性化发展,着力打造规模适度、特色鲜明、宜居宜业的现代新型城镇,努力把店口诸北新城和有条件的中心镇培育成为中小城市。
必须以率先转型强化产业支撑。
产业兴则城市兴,产业强则城市强。
诸暨民营经济发达,有工商注册经营实体10万家,规模以上企业2000多家,上市公司9家,中国500强企业3家、服务业500强4家,国家级品牌100余个。
下一步,诸暨将以袜业、珍珠、铜加工及新型材料、机电装备制造、纺织服装、环保新能源6大工业主导产业和现代服务业、现代农业“6+2”现代产业体系建设为突破口,加快推进经济转型升级,积极引导企业向开发区、产业功能区集聚,在产业与城市的同步转型提升中,全面增强区域竞争新优势。
必须以品质生活促进和谐发展。
我们要坚持民生优先,扎实推进文教体卫等基础设施建设,大力发展文化产业,积极推进教育现代化进程,健全完善就业和社会保障体系,不断推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村传播,努力让广大市民更好地共享精品文化、优质教育、放心医疗、健康体育;要致力绿色发展,把生态乐居作为城市的核心价值来追求,大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济,为子孙后代留足发展空间。
必须以改革创新强化活力后劲。
体制机制创新是加快新型城市化建设的动力源泉。
我们要大力弘扬创先争优精神,解放思想、放远目光、放开手脚,在用足用好各级扶持政策的同时,积极推进与城镇化建设相适应的人口、户籍、土地、保障、社会管理等制度改革,加速推动农村人口向城镇集聚;加快功能区建设步伐,建立完善新型城镇化、新型工业化、新农村建设“三新”联动发展的体制机制。
关于加快新型城镇化进程促进城乡一体化发展的对策建议发布日期:2011-06-26 访问次数:4956字号:[ 大中小 ]闫辉(2011年6月22日)城镇化是国家经济社会发展的大趋势,已经成为一个国家或者地区最具实力和竞争力的重要标志。
在全县上下奋力冲刺“十二五”开局之年各项目标的关键时刻,全面审视我县城镇化发展历程、剖析存在问题,研究探寻思路举措,全力加快新型城镇化进程,必将成为统筹城乡协调发展,助推县域经济社会又好又快发展的强力引擎。
一、我县推进城镇化进程的现状分析近年来,我县把城镇建设作为全面建设小康社会、加速县域经济发展的重要抓手,城镇化步伐加速推进、城镇规模逐步壮大、城镇职能不断扩展、城镇人口显著增加。
目前全县23个乡镇中,省级重点中心镇2个(双沟、半城)、市级重点中心镇3个(上塘、梅花、界集)、县级重点镇3个(龙集、金锁、临淮),其中临淮、半城定位为水乡特色镇来建设;原有自然村1997个,通过2005年、2008年和2009年三次缩并调整为242个。
城镇建设取得的明显成效、经济社会的快速发展,为我县进一步加快全县城镇化进程提供了有利的条件:一是物质基础已经具备。
“十一五”末,全县实现地区生产总值 181亿元,五年翻一番。
人均地区生产总值突破3000美元大关,达3073美元;财政总收入32.04亿元、一般预算收入13.41亿元,年均分别增长48%和47%;城镇居民人均可支配收入11690元、农民人均纯收入6695元,均实现五年翻番。
国际经验表明,人均GDP超过3000美元,城镇化率在30%—70%区间,是城镇化的快速发展期,也是工业化与城镇化互动发展的关键期。
我县2010年城镇化率40.12%,按照这一轨迹,我县已经进入城镇化发展的加速期。
二是城镇容量快速扩张。
城市框架实现了历史性拓展,县城建成区面积由2005年的18平方公里扩大到36平方公里,城区人口34万,合围面积达82平方公里。
2010年,小城镇新增建筑面积66万平方米,城镇容量的成建制、规模化扩张,为加快城镇化进程提供了广阔空间。
三是城镇发展势头强劲。
2010年,全社会固定资产投资完成181.8亿元,其中城镇固定资产投资79.61亿元,占全部投资的44%,县城区和各中心镇均呈现出强势扩张的态势。
特别是面对去年以来宏观房地产市场发展的新形势和限购、限贷、限价、加息等一系列政策叠加影响,我县房地产业继续呈现供需两旺的良性发展态势,充分说明城镇化的内生动力十分巨大,总体趋势不可逆转。
四是内在需求十分旺盛。
据统计,全县有近24万农村劳动力在从事非农领域的生产,占全县农村劳动力总量的57%。
这说明,在城乡要素市场形成过程中,传统意义上的农民在急剧减少,城镇良好的生活居住环境呈现出越来越强的吸引力。
二、新一轮城镇化规划体系的初步设想规划是城镇发展的龙头和总纲,是引领城市未来发展的蓝图。
加快推进新型城镇化建设,必然需要一个“立足当前、指导长远、准确定位、分步实施、彰显特色”的城市规划。
目前,上海同济城市规划设计研究院编制的县城新一轮总体规划(2010—2030)已形成初案,结合几次听取方案汇报和相关部门的反馈意见,我想新一轮城市总体规划应重点把握以下几个方面的问题:1、明确城镇发展的总体方向和目标定位。
(1)关于中心城市规划。
在发展定位上,目前及至“十二五”期间定位为苏皖边界现代化中等工贸旅游城市、全面建设小康社会先行区;在新一轮县城总体规划修编中,进一步融合了“宁徐走廊节点、泽西区域中心、宜居旅游城市”等功能。
在发展目标上,年初召开的县委扩大会提出,十二五末,我县城市发展的预期目标是,县城建成区面积达50平方公里,城区人口50万人,城市化水平50%以上。
在新一轮2030年远期规划中,未来城市规划区范围将包括双沟、瑶沟、梅花、石集、车门等乡镇,总规划区面积将达到745平方公里;中心城区将形成东至245省道、南至245省道、西至改道后的121省道、北至钱塘江路,总面积约100平方公里,县城人口达到60-80万人。
在发展方向上,综合考虑目前的城市格局和发展基础,初步考虑是,坚持“北扩东进、南优西拓”的城市空间发展战略;坚持老城区、新城区、城南区、经济开发区“一城四区”错位发展,即以商贸、住宅为重点的老城区,以行政办公、综合服务为重点的城北片区,以工业发展为重点的工业园区,以高档人才公寓、文化旅游、科技创新为重点的城南新区。
(2)关于城镇布局规划。
十一五期间,我县提出构建以县城为中心、双沟镇为副中心的“一主、一副、八组团”的城镇体系,但随着宿淮铁路、梅花铁路站点、建设路北延工程的实施,梅花镇的区位优势和重要地位日益凸显,新一轮规划中,我们充分考虑到实际情况的变化,建议以县城为中心,双沟、梅花为两翼,六大片区发展的城镇特色发展战略。
六大片区之间在产业、用地等方面相互配合,有竞争有合作。
每个片区有一个核心,作为片区的经济增长极。
北部片区的梅花镇是市级重点中心镇,又是泗洪“十二五”发展规划中围绕县城的“两核”之一。
随着铁路站场和物流园区建成并投入使用,能够带动整个北部片区的产业发展,吸引、带动归仁和金锁镇发展。
东北片区的曹庙乡、界集镇、太平镇和龙集镇全部紧邻洪泽湖,自然资源良好,规划330省道自北向南串联起这4个乡镇,大大提高了交通条件。
其中,界集镇处于节点位置,交通区位更加优越,可规划作为片区重点镇。
东南片区中的半城镇是省级重点镇、也是特色发展乡镇,经济发展水平较高。
规划330省道环湖连接起半城镇、陈圩乡和城头乡,有利于带动环湖乡镇的统筹发展;青城公路、青临公路将东南片区的乡镇与县城紧密联系起来,有利于提供便利的旅游服务设施。
南部片区中的双沟镇是省级重点镇,经济发展水平和城镇化水平较高,能够带动交通相对较弱的四河乡和峰山乡,发展相关产业或上下游产业。
西南片区以上塘镇为核心,县道为联系轴,带动魏营镇和天岗湖乡发展。
利用西南片区高效农业、养殖业和食品加工产业发展基础良好的优势,大力发展西南岗生态农业基地。
中心片区以县城为中心,以2条高速公路、2条省道带动周边乡镇发展。
朱湖镇和车门乡、石集乡、瑶沟乡因距县城距离较近,受县城辐射影响较大,作为近郊型乡镇,在县城的带动引导下发展。
(3)关于村庄布局规划。
在最近一轮镇村布局规划中,我县将现有村庄缩并为242个,方案已上报审批,但根据6月16日全省村庄建设与环境整治试点工作会议上得到的反馈意见来看,此方案可行性不强,省住建厅明确要求扩大村庄数量。
下一步的村庄布局规划中,住建部门要会同各乡镇和有关部门综合考虑实际需求,按照鼓励发展型、控制发展型和撤并型三种类型,进一步调研论证,最终确定科学合理、切实可行的集中居住点布局规划。
2、注重在规划中体现城市特色和内涵。
一要发掘历史文化。
泗洪历史源远流长,五万年前即有下草湾人生息繁衍。
西周时境内为徐国中心,曾创造了灿烂辉煌的徐文化。
泗洪又是革命老区,刘少奇、陈毅等老一辈革命家在此驻足。
如何保护开发这些历史遗存,发扬光大这些文化遗产,有效整合这些古色和红色资源,是我们在今后的城市规划建设过程中努力的方向,也是体现我们泗洪特色的优势所在。