XX公司市场准入管理办法

XX公司市场准入管理办法
第一章总则
第一条为保证XX公司内部市场规范、有序、健康运行，加强工程技术服务商和物资装备供应商的资质审查和市场准入管理，特制定本细则。

第二条对进入公司市场从事市场交易活动的工程技术服务商及物资装备供应商，必须进行严格的资质审查，实行市场准入制度。

第三条公司所属各单位在录用队伍、采购产品及装备时，坚持“先内后外”的原则。

对公司所属各单位有能力承担的项目、提供的产品和服务，原则上不允许对外引进队伍、采购产品。

第四条市场管理部按照“保证生产、总量控制、科学评价、优中选优”的原则，对工程技术服务商和物资装备供应商数据库进行动态管理。

各专业市场办按照市场管理部的要求每月月底将本专业相关数据上报市场管理部，市场管理部将数据库信息定期向二级单位和境外项目部发布。

各单位遵循“谁选用、谁推荐、谁负责”的原则，从准入名录中推荐、录用工程技术服务商和物资装备供应商。

第五条本管理办法适用于公司所属各单位及进入公司市场进行市场交易活动的企业和单位。

第二章机构设置
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第六条公司市场准入实行归口管理，市场管理部负责《工程技术服务商市场准入证》及《物资装备供应商市场准入证》的审批发放、管理及服务商和供应商数据库维护管理工作。

第七条根据公司机关部室的职能设置情况，下设10个专业市场办。

（一）工程技术市场办。

设在工程技术部，负责公司物探、钻井、测井、录井、试油、大修、侧钻、酸化、压裂等石油工程技术服务市场准入的资质审核及认定工作。

（二）基建市场办。

设在规划计划处，负责基建市场队伍准入的资质审核及认定工作。

（三）装备市场办。

设在规划计划处，负责装备市场准入的资质审核及认定工作。

（四）修造市场办。

设在规划计划处，负责修造市场准入的资质审核及认定工作。

（五）物资采购市场办。

设在物资管理中心，负责物资采购市场准入的资质审核及认定工作。

（六）科技市场办。

设在科技处，负责科研市场准入的资质审查、审核及认定工作。

（七）运输市场办。

国内运输设在生产协调处，国际货物运输设在物资管理中心，分别负责物资运输市场准入的资质审查、审核及认定工作。

（八）质量安全环保市场办。

设在质量安全环保处，负责安全、环保、节能节水、职业安全健康市场准入的资质审查、审核及认定工作。

（九）网络信息技术市场办。

设在信息管理中心，负责网络信息技术市场准入的资质审查、审核及认定工作。

（十）能源开发市场办。

设在能源事业部，负责油气合作开发、煤层—2 —
气勘探开发等市场准入的资质审查、审核及认定工作。

第三章工程技术服务商准入
第八条凡进入公司的工程服务商每年办理一次市场准入。

第九条工程技术服务商资质审查的内容及标准：
（一）一般条件
凡进入公司市场的工程技术服务商，进行资质审查时，除需填报由市场管理部统一监制的《资质审查表》外，还必须提供以下文件的原件、复印件及电子文档。

1. 营业执照（经年审）；
2. 税务登记证书（国税）；
3. 一般纳税人资质证书（经年审）;
4. 中华人民共和国组织机构代码证；
5. 银行出具的资信证明；
6. 授权委托书；
7. 法律主体资格认证（由企管法规处审批）；
8. HSE资质绩效申报表（由质量安全环保处审批）；
9. 行业相关许可证。

（二）特殊条件
进入基建市场及从事技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让活动的企业除具备一般条件外，需同时提供以下文件的原件、复印件及电子文档。

1. 基建
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（1）建筑业企业资质证书；
（2）安全生产许可证；
（3）法人资格证书；
（4）项目经理证书；
（5）取费证书；
（6）地区外单位进入所在地区的入境手续；
（7）近三年施工业绩及相关资料。

2. 技术开发、技术服务、技术咨询、技术转让
（1）技术经营许可证；
（2）凡与公司合作项目的有关技术来源、技术水平及近几年技术业绩的有关材料（技术鉴定书、专利证书、奖励证书、公司评价意见等）；
（3）大专院校、科研单位所属的机构或企业，必须持有大专院校、科研单位所出具的证明或推荐材料；
（4）与经营和服务范围、规模相适应的专业技术人员和管理人员材料；
（5）有固定的经营场所和与经营规模、服务范围相适应的资金、装备。

3. 其他
其他专业的资质审查材料按公司各专业市场办相关规定执行。

第十条工程技术服务商资质审查程序：
申请准入工程技术服务商的资质审查分为两个阶段。

（一）电子文档审查阶段
1. 拟准入的工程技术服务商到公司各专业市场办门户查看公司市场准入条件，并下载相关表格，按要求准备相关文件。

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2. 拟准入工程技术服务商将填好后的资质审查表（电子表格）及所需证件的原件扫描件发送到二级单位或境外项目部市场管理部门。

二级单位或境外项目部市场管理部门对电子文档进行初审并提出推荐意见后，上传到公司专业市场办进行复审。

3. 公司专业市场办对其资质、能力、允许进入的范围进行网上复审后，将审查意见以电子文档或书面形式反馈到市场管理部。

对于第一次进入公司市场的工程技术服务商，市场管理部及专业市场办要组织相关部门进行考察，并给出考察意见。

4. 工程技术服务商同时向企管法规和安全环保处报送电子审查文件。

企管法规处对其法律主体资格进行认证；质量安全环保处对其HSE 质量保证能力进行评估。

审查合格后，企管法规处和质量安全环保处将审查意见以电子文档或书面形式反馈到市场管理部。

5. 市场管理部审查合格后，通知工程技术服务商来京办理市场准入证。

（二）纸质文件审查阶段
工程技术服务商收到办理准入通知后，按要求携带相关文件原件及复印件（加盖申请单位公章），到二级单位或境外项目部市场管理部门、专业市场办、企管法规处、质量安全环保处、市场管理部逐级盖章复核。

复核通过后，到财务资产处缴款，在市场管理部领取《市场准入许可证》。

第十一条境外项目的市场准入：
境外项目工程技术服务商的准入，原则上由境外项目部负责推荐，同时负责相关文件真实性的审核。

将相关证件原件的复印件加盖项目部的公章后发送到相应的专业市场办，逐级审核通过后由市场管理部发放市场准
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入证。

第四章物资装备供应商的准入
第十二条对进入公司物资装备供应商坚持对口推荐的原则，统购物资及装备由物资供应分公司负责推荐；零星采购物资及装备由其他二级单位或境外项目部负责推荐。

第一次进入公司市场的供应商，各专业市场办经过专业审查后可以推荐给二级单位或境外项目部进行免费试用，试用合格后由二级单位或境外项目部出具推荐意见。

第十三条准入品种实行生产与经销分开管理的原则，即生产企业只允许准入该企业生产的品种，不允许经销其它产品；经销商原则上不允许经销《厂家直接采购产品目录》内的产品。

第十四条参加招标的物资装备供应商应从已准入的供应商中选择；个体工商户、非一般纳税人等小规模供应商不予准入。

第十五条各单位采购的物资及装备必须是在《物资装备市场准入许可证》准入产品范围内的产品。

第十六条物资装备供应商资质审查的内容及标准：
凡进入公司物资装备供应商，进行资质审查时，除需填报由市场管理部统一监制的《资质审查表》外，还必须提供以下文件的原件、复印件及电子文档。

（一）经销商需要提供的证件有
1. 营业执照（经年审）；
2. 税务登记证书（国税）；
3. 一般纳税人资质证书（经年审）；
4. 中华人民共和国组织机构代码证；
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