公共经济学名词解释
公共经济学名词解释
1）帕累托效率是指如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是具有效率的。
如果达不到这种状态，即可以通过资源配置的重新调整而使得某人的境况变好，而同时又不使其他任何一人的境况变坏，那就说明资源配置的状况不是最佳的，也就是缺乏效率的。
也就是经济活动上的任何措施，都应当使“得者的所得多于失者的所失”，或者从全社会看，“宏观上的所得要大于宏观上的所失”。
2、外部效应是指某些个人或企业的经济行为影响了其他人或企业，却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬的现象，即未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。
当存在外部效应时，人们在经济活动中决策所依据的价格，既不能精确地反映其全部的社会边际效益MSB，也不能精确地反映其全部的社会边际成本MSC。
结果：价格失真，从而使得社会资源配置发生错误，达不到帕累托效率的最佳状态。
3、纯粹的公共物品或服务，向全体社会成员共同提供的且在消费上不具竞争性、受益上不具排他性的物品或服务。
4、公共支出（Public expenditures）指政府部门在一个财政年度内为实现其公共职能而耗费的资金总和及对资金的分配、使用、管理过程。
公共支出数额反映政府介入经济生活和社会生活的规模和深度，反映公共财政在经济生活和社会生活中的地位。
5、预算决策机会成本分析的含义预算资金的机会成本指因这样一笔资金由私人部门转移到公共部门而导致的私人部门的效益损失。
预算决策的效率评估就是要以预算资金的社会机会成本作为评价公共预算决策效率的依据，即评估和比较同样一笔资金由公共部门和由私人部门使用所能达到的效益。
如果一笔特定的资金交由公共部门使用所能达到的效益，大于留在私人部门使用所能达到的效益，这笔资金的预算决策是具有效率的，否则，就是缺乏效率的。
6、公共收入（Public revenue）公共收入又称财政收入、政府收入，是政府为履行其职能而取得的所有社会资源的总和。
公共经济学名词解释
答：
效用的非可分割性即公共物品或服务是向整个社会共同提供的，具有共同受益或联合消费的特点。其效用为整个社会的成员所共享，而不能将其分割为若干部分，分别归属于某些个人或企业享用，或者，不能按照谁付款、谁受益的原则，限定由为之付款的个人或企业享用。
（13）消费的非竞争性
答：
消费的非竞争性即某一个人或企业对公共物品或服务的享用，不排斥、不妨碍其他人或企业同时享用，也不会因此而减少其他人或企业享用该种公共物品或服务的数量或质量。这就是说，增加一个消费者不会减少任何一个人对公共物品或服务的消费量，或者，增加一个消费者，其边际成本等于零。
（16）拥挤性的公共物品
（17）价格排他的公共物品
（18）简单多数规则
（19）政治均衡
（20）xx偏好
（21）中间投票者定理
（22）互投赞成票
（23）特殊利益集团
（24）消耗性支出
（25）转移性支出
（26）创造性支出
（27）可控制性支出
（28）非均衡增长模型
（29）公共支出增长发展模型
（30）公共预算
（17）价格排他的公共物品
答：
价格排他的公共物品是指那些效益可以定价，从而可以在技术上实现排他的公共物品或服务。这类物品或服务的特点是：
一方面，它的效用名义上向全社会提供，即谁都可以享用；另一方面，它在受益上却可以排他，即谁花钱谁受益。
（18）简单多数规则
答：
通过公共选择而进行的公共物品或服务的供给，要求人们在公共物品或服务的供给及融资方式方面达成协议，但不能要求就这一问题取得完全一致的意见，一般采用简单多数规则，即要求一项提案在付诸执行之前必须拥有半数以上的拥护者。
（8）外部效应的内在化
公共经济学名词解释
公共经济学名词解释公共经济学名词解释利益集团是指一个力图对政府的公共选择活动施加压力，由少数有共同利益的投票人组成的组织。
社会保障是国家通过立法，采取强制手段对国民收入实行再分配，形成社会保障基金，，并对由多种原因而使生存发生困难的社会成员给予物质上的帮助，以保障其基本生活需要的一系列有组织的措施。
公债制度公债制度是国家关于公债的发行、流通、使用和偿还等过程各个五一节的各种法令、执行管理办法与制度的总称，它规范公债主体行为、运行规则以及所形成的各种关系。
帕累托效率如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人景况变坏的情况下，而使任何一人的景况更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是最有效率的。
这就是“帕累托效率”。
帕累托最优指资源配置已达到这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他的人受损，也就是说，当经济运行达到了高效率时，一部分人处境改善必须以另一些人处境恶化为代价。
林达尔均衡如果每个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共物品或服务的供给量可以达到具有效率的最佳水平。
这就是“林达尔均衡”。
中间投票者定理所谓中间投票者，指的是这样一种投票者：其最偏好的结果处于所有投票者最偏好的结果的中间状态。
中间投票者定理是：如果所有投票者对公共物品或服务的边际效益曲线均呈向右下方倾斜的状态，那么，中间投票者最偏好的公共物品或服务的供给，就是多数规则下的政治均衡。
根据中间投票者定理，简单多数规则下的反映中间投票者意愿的那个提案会最终获胜。
转移性公共支出直接表现为货币的无偿的、单方面的转移，主要包括政府部门用于养老金、补贴、债务利息、失业救济金等方面的支出。
公共部门购买性支出直接表现为为政府购买物品或服务的活动，包括购买进行日常政务活动所需的或用于进行投资所需的物品或服务的支出。
单峰偏好指某一投票者最偏好一个方案，若离开该方案向其他方案变化时，偏好程度都会下降。
公共经济学名词解释
（1）帕累托效率答：帕累托效率是指如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是具有效率的。
如果达不到这种状态，即可以通过资源配置的重新调整而使得某人的境况变好，而同时又不使其他任何一人的境况变坏，那就说明资源配置的状况不是最佳的，也就是缺乏效率的。
也就是经济活动上的任何措施，都应当使“得者的所得多于失者的所失”，或者从全社会看，“宏观上的所得要大于宏观上的所失”。
（2）社会边际效益答：社会边际效益是指人们对某种物品或服务的消费量每增加一个单位所增加的满足程度。
社会边际效益可以通过人们为增加一个单位的某种物品或服务的消费量所愿付出的货币最高额来测定。
一种物品或服务的社会边际效益，随其数量的增加而倾向于减少。
（3）社会边际成本答：社会边际成本是指每增加一个单位某种物品或服务的生产量所需增加的资源消耗的价值。
社会边际成本可以通过为补偿因增加一个单位的某种物品或服务的生产量所消耗的资源价值而需付出的货币最低额来测定。
一种物品或服务的社会边际成本，随其数量的增加而倾向于增加。
（4）净边际效益答：净边际效益表示一种物品或服务的社会边际效益与其社会边际成本之间的差额。
只要一种物品或服务的净边际效益是正数，将更多的资源配置在这种物品或服务的生产上，便会获得追加的效益。
（5）外部效应答：外部效应是指某些个人或企业的经济行为影响了其他人或企业，却没有为之承担应有的成本费用或没有因此获得应有的报酬的现象。
它可以简单地定义为未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。
（6）负的外部效应答：负的外部效应是指给交易双方之外的第三者带来的未在价格中得以反映的成本费用。
在存在负的外部效应的情况下，物品的生产者和购买者，是不会在其生产决策或消费决策中考虑那些因此而受损害的人们的利益的。
也正因为如此，这类物品的生产往往是过多的。
公共经济学 名词
1．公共经济学：就是从经济学的角度来解释、分析和规范政府的职能和作用的科学。
2．帕累托最优：资源配置已达到了这样一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他人受损。
3．公共产品：指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。
4．外部效应：指在实际经济活动中，生产者或者消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。
这种影响可能是有益的，也可能是有害的，有益的影响被称为正外部性；有害的影响被称为负外部性。
5．科斯定理：只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有的产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人只会带来收入分配结果的不同。
8．中位选民：是指他的偏好落在所有选民偏好序列的中间。
中位选民理论是说在多数裁定原则下，假定选民的偏好是单峰的，则选择的结果是由中为选民的偏好决定的。
9．利益集团：是使用各种途径和方法向政府施加影响，进行非选举性的鼓动和宣传，用以促进或阻止某方面公共政策的改变，以便在公共政策的决策中，体现自己的利益主张的松散或严密的组织。
10．寻租：在自由竞争的市场环境之下，供需关系的平衡会自动产生一种竞争价格。
在垄断的条件下，垄断价格会比竞争价格高。
垄断价格造成产量减少，消费者剩余损失，生产者则从中获得垄断价格下的租金。
11．政府失灵：是指个人对公共物品的需求在现代化议制民主政治中得不到很好的满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公共支出规模过大或者效率降低，政府的活动或干预措施缺乏效率，或者说政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的决策。
12．国家预算：也称政府预算，是政府的基本财政收支计划。
财政是国家为了实现其职能的需要，对一部分社会产品进行分配和再分配的活动，是国家配置资源的重要方式和调控社会经济运行的重要手段，是确保国家赖以存在的基本条件，有财才有政。
13．PPBS方式：由计划制定，方案评估和预算编制三阶段组成的体系。
公共经济学名词解释
公共经济学名词解释1、政府失灵是指政府的经济活动或干预措施缺乏效率；或简单地说，政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的政策。
2、消费者剩余是指买者的支付意愿减去买者的实际支付量。
3、完全竞争市场是指竞争充分而不受任何阻碍和干扰的一种市场结构。
4、非排他性是指在技术上不可能将拒绝为它支付费用的个人或厂商排除在公共物品或服务的受益范围之外。
5、支付能力原则是指政府所提供的物品或服务的成本费用的分配，不与社会成员对该物品或服务享用的收益和联系，而与社会成员的支付能力的联系。
6、成本-效益分析是从全社会角度衡量政府项目或方案的成本和收益、做出支出项目决策的一种系统方法。
7、影子价格是指政府向项目中产生的边际支付，愿意投资的社会边际成本。
8、税收的资本化也叫“税收还原”，既生产要素购买者将所购生产要素未来应纳税款，通过购入价格中预先扣除（既压低生产要素购买价格）的方法，向后转嫁给生产要素的出售者.9、外部性 10、帕累托效率11、机会成本是指在面临多方案择一的决策时，被舍弃的选项中的最高价值者是本次决策的机会成本。
12、自然垄断是指资源条件的分布集中而无法竞争或不适宜竞争所形成的垄断。
13、市场失灵当竞争性制度不能实现帕累托结果时，称之为称之为市场失灵。
14、洛伦兹曲线15、相机抉择政策政府根据经济形势的发展变化，有意识的调整税收制度和政策。
16、纵向公平如果纳税人因纳税而产生的福利损失或牺牲是均等的，则纳税人就得到了公平的对待，税收就实现了纵向公平。
17、非竞争性18、税收的超额负担指由于课税引起的相对价格的改变，从而引起私人对消费、生产和投资动机的改变，因而减少了课税以前经济选择所能取得的经济福利。
19、税收转嫁是指纳税人在名义上缴纳税款后，主要以改变价格的方式将税收负担转移给他人的过程。
20、财政乘数是政府支出乘数、税收乘数和平衡预算乘数三个乘数的统称，乘数就是GDP的变动量与引起这种变动的最初注入量之间的比率。
(完整版)公共经济学名词解释
公共经济学名词解释名词解释：（1）帕累托效率（2）社会边际效益（3）社会边际成本（4）净边际效益（5）外部效应（6）负的外部效应（7）正的外部效应（8）外部效应的内在化（9）矫正性的税收（10）矫正性的财政补贴（11）公共物品或服务（12）效用的非可分割性（13）消费的非竞争性（14）受益的非排他性（15）林达尔均衡（16）拥挤性的公共物品（17）价格排他的公共物品（18）简单多数规则（19）政治均衡（20）单峰偏好（21）中间投票者定理（22）互投赞成票（23）特殊利益集团（24）消耗性支出（25）转移性支出（26）创造性支出（27）可控制性支出（28）非均衡增长模型（29）公共支出增长发展模型（30）公共预算（31）零基预算（32）复式预算（33）机会成本分析（34）成本—效益分析（35）支付能力原则（36）税收（37）课税客体（38）超额累进税率（39）政府引致的通货膨胀（40）受益原则（41）支付能力原则（42）均等牺牲（43）比例牺牲（44）最小牺牲（45）税收的额外负担（46）税收的额外收益（47）税收中性（48）税收成本（49）税收的奉行费用（50）从量税（51）从价税（52）直接税（53）间接税（54）关税（55）税制结构（56）主体税种（57）税本（58）税源（59）拉弗曲线（60）分类综合所得税（61）社会保险税（62）特种财产税（63）生产者剩余（64）消费者剩余（65）税收额外负担（66）税收效应（67）税收中性（68）税收的替代效应（69）税收的收入效应（70）无差异曲线分析（71）税收转嫁（72）税收归宿（73）税收负担（74）辗转转嫁（75）混转（76）消转（77）税收资本化（78）局部均衡分析（79）一般均衡分析（80）负债有害论（81）可转让公债（82）预付税款券（83）公募拍卖方式（84）平价发行（85）到期一次偿还法（86）货币政策（87）公开市场业务（88）财政乘数（89）功能财政论（90）平衡预算乘数（91）自决的财政政策（92）非自决的财政政策（93）财政管理体制（94）财政转移支付（95）无条件的财政转移支付（96）有条件的财政转移支付答案：（1）帕累托效率答：帕累托效率是指如果社会资源的配置已经达到这样一种状态，即任何重新调整都不可能在不使其他任何人境况变坏的情况下，而使任何一人的境况更好，那么，这种资源配置的状况就是最佳的，也就是具有效率的。
公共经济学名词解释——复习资料
名词解释：效率：就是指最有效地利用所掌握的资源来满足需要或欲望。
实证经济学：试图解释这个世界究竟发生了什么事，也就是说，他想要解释这个世界。
规范经济学：试图改造这个世界或是说改善这个世界。
混合经济：他是一个体制概念，指的是经济运行中市场行为与政府行为的结合，而不是经济制度中资本主义因素与社会主义因素的混合。
习惯：指长期以来人们在社会经济活动中形成的、共同接受和普遍遵守的惯例。
帕累托效率：指的是这样一种情况：当经济运行达到该状态时，已经不可能通过重新调整或者交易等手段，来提高某个人的效用或满足而不降低其他人的效用或满足感。
市场失灵：当市场在资源配置方面出现低效率时，即发生市场失灵。
混合经济：是指当今各国的经济组织的主要形式，他主要依靠经济组织中的价格体系，同时也采用多种形式的政府干预，如税收、支出和管制等，来应付市场失灵和宏观经济的不稳定等情况。
政府失灵：当政府政策或集体行动所采取的手段不能改善经济效率，或是实现道德生可以接受的收入分配是，就产生了政府失灵。
搭便车：就是指人们使用或消费了公共产品，但却没有支付公共产品的生产成本。
换而言之，就是人们在公共产品的使用上不劳而获，坐享其成。
无谓损失：某事物既没有被消费者得到，也没被生产者得到，更没有被政府或任何一个社会群体所得到，这部分社会福利净损失，一般在经济学中被称为“无谓损失”。
需求的价格弹性：亦称为需求弹性，它衡量一种产品的价位变动所引起的需求量变动的大小。
效用：是指人们从某件产品的消费中得到的满足程度。
基数效用：认为效用是可以测量并且加总求和的。
外部性：当一个人的行为对他人的福利水平产生了有利或不利的影响，但是却无法从他人那里获得报酬或无需想他人支付赔偿的时候，就产生了外部性统一税制：即在这种税收制度下，每个人都要缴纳同样同量的税收，不论其收入水平如何。
比例税制：每个人按照相同的收入百分比纳税。
累进税制：在这种税收制度下，对富人课税较重；换句话说，其纳税额占自己收入的比重越高类推税制：对富人课税较轻；越富有的人，其纳税额占自己收入的比重较低。
公共经济学 绪论
微观经济学
• 一、微观经济学
• 1.什么是微观经济学
• 微观经济学是从个量分析出发， 以单个经济单位为研究对象，是 关于单个经济单位的经济行为和 个别经济变量变动的理论。微观 经济学的定义中应有以下内容： • （1）研究方法是个量分析 • （2）研究对象是单个经济单位 • （3）要达到的目标是最大化 • （4）解决的问题是资源配置 • （5）核心是价格理论 • 第三，市场出清假设 • 第四，完全信息假设
• 3.微观经济学的主要内容
• （1）均衡价格理论。供求决定价 格，价格又调节供求及生产者和 消费者的行为 • （2）消费者行为理论。消费者如 何把既定收入分配于不同商品和 劳务的消费上，以实现最大化的 满足或效用 • （3）生产者行为理论。其中又包 括了生产理论、成本理论、收益 理论和市场结构与厂商理论 • （4）分配理论 • （5）一般均衡与经济福利理论 • （6）微观经济政策
这一系列的选择本身就是一个极其复杂的政治博弈过程， 可能对政府经济行为作出约束和规范 在选择过程中，必然会涉及伦理标准和社会结构问题
五、公共经济学的研究方法
• 实证研究 • 规范研究 • 经济计量模型方法 • 历史研究方法 • 比较研究方法 • 案例研究方法
本章要点
• 公共经济学由财政学发展而来，它研究政府的 财政收支、财政收支对公共经济的影响和公共 部门经济的合理性与必要性 • 公共经济学与微观经济学有密切联系，它把政 府看成是一个单体经济单位，对公共部门的经 济行为是否实现最大化进行分析 • 公共经济学与宏观经济学之间的渊源更深，它 把政府职能归纳为资源配置、收入分配调节和 经济稳定 • 公共经济学从福利经济学中引入了帕累托最优 原则，用于对政府经济行为进行分析
名词解释公共经济学
1.Public goods ( pure public goods)▲In economics, a public good is a good that is both non-excludable and non-rivalrous in that individuals cannot be effectively excluded from use and where use by one individual does not reduce availability to others.（公共产品(Public good)是私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。
）2.Pareto efficiency▲Pareto efficiency, or Pareto optimality, is a state of allocation of resources in which it is impossible to make any one individual better off without making at least one individual worse off. （帕累托效率，是指资源分配的一种理想状态，假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，使得至少一个人变得更好。
帕累托最优状态就是不可能再有更多的帕累托改进的余地）3.Production efficiency▲The ability to produce a good using the fewest resources possible. Efficient production is achieved when a product is created at its lowest average total cost.（生产效率是指固定投入量下，制程的实际产出与最大产出两者间的比率。
(完整word版)公共经济学名词解释
公共经济学名词解释第一章帕累托效率：如果资源配置达到了这样一种状态，在这种状态中，试图使其中的某些人或某个人的状况有所好转，一定会有其他人的状况变坏帕累托改进：如果一种资源配置能在不使任何人的状态变差的前提下使一部分人的状况变好帕累托原则：如果一项行动能够在不使其他人受损的情况下使一部分人受益，那么这项行动就应该被落实福利经济学第一定理：在满足了一定的条件后，如果经济是竞争的，那么它就是帕累托最优的福利经济学第二定理：满足了一定的条件，政府通过购买力的再分配，让人们在竞争市场中自由交易，就能够将经济从一个帕累托最优转向另一个帕累托最优埃奇沃斯方盒：是描述交换经济中两个人两种商品的经济这种最简单模型的常用工具禀赋：经济的初始状态点对应的资源配置效率轨迹：由所有的帕累托最优点组成的交换效率的体现第二章公共产品：消费的收益范围大于一个人或一个厂商的产品纯公共产品：同时具有非竞争性和非排他性两个特征的公共产品非纯公共产品：具备非竞争性和非排他性其中一个特征，或者带有某种程度的两个特征，即部分竞争和部分排他外部性：由一个人或一个厂商的行为对其他人造成了某种影响，但却并没有因此而支付或获取报酬产生规模经济：指在一定科技水平下生产能力的扩大，使长期平均成本下降的趋势，即长期费用曲线呈下降趋势生产者剩余：生产者通过出售商品而实际获得的总数量与愿意接受的最低总数量之间的差额消费者剩余：在各个市场中交易的消费者对于一定量的产品愿意支付的总数量和实际支付的总数量之间的差额第三章使用费：公共产品，即使消费是非竞争的，政府在提供的时候也常常向产品或服务的受益人收取的费用搭便车：由于排他的成本太高，一种产品或服务一旦提供，出现的不付费却享受好处的行为萨缪尔森条件：消费者对私人产品和公共产品的边际替代率之和等于私人产品和公共产品生产的边际转换率第四章俱乐部产品：包括游泳池、减肥俱乐部这样的设施，其特点是使用者的数量被控制，但不控制使用频率使用频率可变的公共产品：有公路、桥梁和公共交通系统，可以排他也可以不排他蒂布特模型：阐述了地方公共产品不同于全国性公共产品的选择机制、提供最优公共产品的数量必须具备的条件和最优地方公共产品数量的实现用脚投票：选择一个所提供的公共产品对自己效用最大的地方居住，放弃对自己不合适的地方来实现对公共产品的选择第五章公共选择：通过集体行动和政治过程来决定公共物品的需求、供给和产量，是对资源配置的非市场选择，即政府选择税收价格：政府增加1元支出时，个人必须额外支付的数量多数票制：在此规则下，一项集体行动方案必须由所有参与者中超过半数以上的某一比例，如2/3、4/5等的认可（不反对）才能实施投票悖论：在运用简单多数制进行集体选择时，容易出现的投票结果随投票次序的不同而变化，大部分甚至全部供选方案在特定的分步骤的部分方案比较过程中，都有机会当选的循环现象第六章寻租：利用资源并通过政治过程获得特权，对他人利益的损害超过租金获得者收益的行为X-非效率：独家垄断下企业经营目标偏向于守成而非进取，从而造成生产效率低下政治创租：政府政客利用行政干预的办法来增加私人企业的利润，人为创造租，诱使企业向他们进贡作为得到这种租的条件网络效应：某种产品对一名用户的价值取决于使用该产品的其他用户的数量利益集团：使用各种途径和方法向政府施加影响，进行非选举性的鼓动和宣传，用以促进或阻止某方面公共政策的改变，以便在公共政策的决策中，体现自己的利益主张的松散或严密的组织第七章交易成本：泛指所有为促成交易发生而形成的成本，在一定的社会关系中，人们自愿交往、彼此合作达成交易所支付的成本，也即人—人关系成本。
公共经济学
公共经济学的定义：是一门关于公共部门——亦称为政府部门——经济活动的科学。
或者说，其研究对象是公共部门经济活动的内在规律。
公共经济学的研究对象是公共部门为弥补市场缺陷，在正规和非正规制度约束下从事的经济活动。
公共经济以公共部门为主体公共部门是指政府及其所属部门之和。
它由三个部分组成：政府部门,公共事业部门,公共企业部门公共经济以弥补市场缺陷为目的,市场缺陷指单靠市场机制自身的作用达不到资源的最优配置状态。
公共经济受正规和非正规制度的约束公共经济学的性质:公共经济学的研究对象决定了它的学科性质，即它是一门边缘学科，政治学、经济学、财政学构成其核心，同时涉及到管理学、法学、统计学乃至心理学等领域。
公共部门经济活动的内容：生产或提供公共物品或服务,调节收入分配,促进经济稳定发展帕累托效率是指资源分配的一种理想状态，即假定固有的一群人和可分配的资源，从一种分配状态到另一种状态的变化中，在没有使任何人境况变坏的前提下，也不可能再使某些人的处境变好。
效率的实现条件可以运用边际分析的方法直接给出，表达式为MSB=MSC其中：MSB是社会边际收益MSC是社会边际成本MSB≠MSC，说明经济活动存在改善的空间当MSB< MSC时，需要减少产出。
当MSB>>MSC时，需要增加产出。
市场失灵是指市场机制无法有效率地分配资源的情况市场失灵出现的条件是P＝MPB＝MPC＝MSB＝MSC均衡条件被破坏的情况下。
其中：MPB是私人边际收益MPC是私人边际成本表现形式1.公共产品2.分配不公平3.经济发展失衡——失业与通货膨胀公共财政的三大职能：资源配置职能、收入分配职能、经济发展职能外部效应的概念某些企业或居民的经济行为影响了其他企业或居民，却没有为之承担相应的成本费用或没有获得应得的报酬的现象，换而言之，就是未在价格中得以反映的经济交易成本或效益。
外部效应类型:生产的正外部效应,生产的负外部效应,消费的正外部效应,消费的负外部效应外部效应的起源:市场机制论与所有制论外部效应会使资源配置无效率正的外部效应→供给不足负的外部效应→供给过量负的外部效应与资源配置效率外部边际成本MEC外部总成本TEC社会边际效益MSB（假设个人的边际效益等于社会边际效益，则此时MSB就是需求曲线）私人边际成本MPC社会边际成本MSC= MPC+MEC需求曲线是社会边际收益曲线（MSB），供给曲线是私人边际成本曲线（MPC）。
公共经济学复习资料——名词解释
名词解释：1.市场失灵——是指由于内在功能性缺陷和外表条件缺陷引起的市场机制在资源配置的某些领域运作不灵。
P40有狭义和广义两层含义。
狭义的主要表现在对负的外部效应、垄断生产和经营、公共产品的生产、不对称信息情况下的商品交易和社会分配不均等问题的调节上运作不灵。
广义的除了狭义的内容外，还包括由宏观经济总量失衡所导致的经济波动，主要是由市场机制的自发性、盲目性和滞后性引起的。
2.帕累托最优状态——定义一：如果对于某种既定的资源配置状态，所有的帕累托改进均不存在，即在该状态上，任何改变都不可能使至少一个人的状况变好而又不使任何人的状况变坏，则称这种资源配置状态为帕累托最优状态。
定义二：帕累托最优状态是由意大利经济学家帕累托提出来的一种经济状态，是指具有以下性质的资源配置状态，即任何形式的资源重新配置，都不可能使至少有一人受益而又不使其他任何人受到损害。
人们通常也把能使至少一人的境况变好而没有人的境况变坏的资源重新配置称为帕累托改进，所以帕累托最优状态也就是已不再存在帕累托改进的资源配置状态。
网址：/wiki/%E5%B8%95%E7%B4%AF%E6%89%98%E6%9C%80%E4%BC%98%E7%8A%B6%E6%80%81【以上定义通过百度所得（附网址），书中较为相近的描述在P233最后一段】3.二元经济结构——是指以边际劳动生产率较高而劳动生产力相对紧缺因而个人收入较高的工业经济为“一元”，以边际劳动生产率较低甚至为零而劳动力非常充裕因而个人收入很低的农业经济为“另一元”所构成的经济。
P534.经济波动——是指国民收入和经济活动的周期性波动。
周期波动包括四个阶段：繁荣、衰退、萧条和复苏。
P555.公共产品——是指每个人消费这种产品或服务不会导致别人对该产品或服务消费的减少。
它是以整个社会为单位共同提出的需要，如国防和公路、法律、环境保护等。
P122 纯粹的公共产品和公共劳务——是指那种向全体社会成员共同提供的且在消费上的非竞争性、受益上完全非排他性的产品和劳务。
公共经济学名词术语
名词术语公共经济学：全称为公共部门经济学，是研究公共部门经济行为的学科。
它研究公共部门的职能范围和方式，公共部门行为对经济产生的影响，以及政府的决策过程。
公共部门：所有属于政府所有，使用公共财产和公共资金，在一定程度上贯彻和执行政府意图的实体（机关、事业和企业单位）都属于公共部门。
政府部门：公共部门中不从事产品或服务的生产和销售，主要依靠税收取得收入，免费或部分免费地为社会提供产品或服务的那个子部门。
帕累托最优：这样一种资源配置状态，任何可行的调整都无法使得调整之后一些人的境况变好，而其他任何人的境况至少不变坏。
这种状态就是帕累托最优，又被称为帕累托效率。
帕累托改进：如果对某种资源配置状态进行调整，使一些人的境况得到改善，而其他人的境况至少不变坏，符合这一性质的调整被称为帕累托改进。
生产效率：在资源和技术给定的条件下，一种产品的资源边际技术替代率等于任何其他产品的资源边际技术替代率，符合这一条件的资源配置状态就具有生产效率。
它在现实中的含义就是以最小的投入获得最大的产出。
交换效率：在产品品种和数量给定的条件下，满足某一消费者的边际替代率等于其他任何消费者的边际替代率的配置状态称为交换效率。
交换效率要求产品在不同消费者之间的配置能使效用大到最大化。
产品组合效率：生产方面的产品边际转换率（即生产曲线在某一点的斜率）与消费方面的边际替代率相等，符合这一条件的资源配置状态被称为产品组合效率。
产品组合效率要求在产出水平给定的情况下产品的品种结构能实现效用的最大化。
收入再分配：政府通过其活动，对市场所形成的收入分配格局进行的调整和改变，它是政府在分配领域所从事的活动。
规则公平：以市场竞争规则来定义的公平，即每个人用自己提供的生产要素通过交换取得生产成果。
公平取决于各人的收入是否与他对生产所做的贡献成比例，而不在于他们之间收入分配的差距。
起点公平：主张所有社会成员在竞争的起点应该是公平的，即个人所拥有的天然禀赋相同，机会均等，在此基础上按市场交换规则取得各自的收入份额。
公共经济学-非常重点
公共经济学名词解释：（1）公共经济学：就是专门研究政府经济行为的规律的科学，它是经济学的分支学科，是论述各级政府部门和公共组织的存在意义和行为，回答政府需要做什么以及应该怎么做的学科。
一个关于公共部门，亦称政府部门的经济活动的学科。
公共经济的研究对象是公共部门经济活动的规律性。
他的别称：公共财政学。
（2）市场：广义上讲，指商品、劳务、要素交换关系的总和。
狭义指，某种商品的买卖双方通过交易实现供求交换的场所。
（3）市场失灵：指由于内在功能性缺陷和外部条件缺陷引起的，市场机制在资源配置的某些领域运作不灵，即只靠自由市场机制达不到资源的最优配置。
（4）政府：支配经济单位之间的可能合作与竞争方式的一种制度安排。
（5）政府失灵：政府对经济干预不当，不能补救市场的失灵，甚至阻碍了市场功能的正常发挥，没能使社会资源实现优化配置。
（6）私人物品：（萨缪尔森）某一私人物品的总量等于每一个消费者所拥有或消费的该商品数量的总和。
（7）公共物品：任何一个消费者实际可消费的公共物品的数量就是该公共物品的总量。
（8）搭便车：也可称为免费搭车，是它是指某些人享受了公共产品的消费，但却逃避支付公共产品的生产成本的一种行为。
（9）“公共的悲剧”：指在一个社会中，如果有公共产品的存在，免费搭车者的出现就是不可避免的，而如果社会所有的成员都成为免费搭车者的话，结果最终是任何人无法享受到公共产品的好处。
（10）外部效应：某些个人或企业的行为影响了他人或企业，却并没有为之承担应有的成本或没有获得应有的报酬。
即未在价格中得以反映的经济成本或效益。
（11）外部正效应：外部效益、外部经济，某些个人或企业的行为影响了他人或企业，却并没有获得应有的报酬。
（12）外部负效应：外部成本、外部不经济，某些个人或企业的行为影响了他人或企业，却并没有为之承担应有的成本。
（13）公共选择理论: 研究非市场决策的理论，是对政府决策过程的经济分析。
（14）公共选择：是相对于的个人选择的集体选择，也叫社会决定中的非市场决定。
公共经济学重点名词解释
名词解释：1.公共物品：指那些在一定范围内人人均可受益，没有人被排斥的物品与服务。
2.合作收益：由于合作基础上的集体行动而带来的额外好处。
3.交易成本：①狭义：指完成或实现特定交易所花费的成本；②广义：包括社会为建立和维护旨在促进交易安全性和便利性的制度安排与实施机制所花费的成本；4.自然垄断：指由一家或优先级加供应者负责某些产品或服务的供应，可能比多家彼此竞争的供应者同时供应，更能获得单位成本上的节约。
5.配置职能：是指将一部分社会资源集中起来，形成财政收入，然后通过公共支出活动，由政府提供公共物品或服务，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，从而优化全社会的资源配置。
6.稳定职能：指通过税收和公共支出手段，去实现充分就业、物价稳定、国际收支平衡等目标，以保证宏观经济的稳定增长。
7.林达尔均衡：①含义：如果每一个社会成员都按照其所获得的公共物品或服务的边际效益的大小，来捐献自己应当分担的公共物品或服务的资金费用，则公共物品或服务的供给量可以达到具有效力的最佳水平。
②实质：在求解公共物品的均衡条件时，鉴于全部消费者面对共同数量这一事实，需要考虑的不是产品而是总成本如何在消费者之间进行恰当分配，以确保每个消费者面临的价格能够与其对公共物品的真实评价相匹配，从而使每个消费者愿意支付的税收价格总和正好等于生产公共物品的总成本。
8.税收效应：是指税收对人们的经济活动产生的潜在影响。
9.收入效应：政府征税通过减少纳税人的税后可支配收入而对经济产生的影响，意味着征税导致财富从纳税人向政府的等量转移，纳税人之所失等于政府之所得，这里没有社会福利的净损失。
10.替代效应：影响相对价格进而影响人们的各种经济抉择，也就是用某种抉择代替另外一种抉择。
11.税负转嫁：指纳税人在交纳税款后，通过各种方式将税收的负担转移给他人负担的过程。
12.支出乘数：测量公共支出稳定功能有效性的关键变量，乘数越大表明公共支出影响宏观经济稳定的功能和潜力越大。
公共经济学
公共经济学一、公共经济学是一门研究政府经济活动的经济科学。
公共经济学是指从经济学的角度来解释、分析、研究和规范政府行为及其政府功能的科学，亦称公共部门经济学或政府经济学。
二、社会经济部门主要有两个，即私人（市场）部门和公共（政府）部门。
三、市场失灵1.概念：市场失灵是指市场不能实现资源的优化配置3.政府的职能：（1）配置资源职能：公共支出、财政补贴、政府购买性支出、政府税收（2）收入分配：税收→转移支付制度→结果公平①累进所得税的收入用于公共事业投资②对奢侈品征高税率、对日用品补贴，减轻低收入阶层的负担（3）稳定经济：政府对经济的干预和调节；相机抉择的财政政策；自动稳定器（累进所得税、失业救济金、农产品价格补贴）四.政府失灵1.含义：政府失灵是指政府的经济活动或干预措施缺乏效率。
或指政府做出了降低经济效率的决策或不能实施改善经济效率的政策。
2.表现：1)①管制导致的短缺和过剩2)②信息不对称3)③官僚主义和无效率4)④削弱市场激励5)⑤政府政策的频繁变化3.原因：1)政府决策的无效率：投票规则的缺陷、政治市场上行为主体的动机、利益集团的存在2)政府机构运转的无效率：缺乏竞争、缺乏激励3)政府干预的无效率：寻利是一种生产性活动，这种活动通过生产新产品或重新配置资源来创造价值；（自然形成）寻租是一种非生产性活动，这种活动通过浪费经济资源而消灭价值。
（人为产生）五.帕累托标准（衡量公共利益的标准）1.帕累托最优：指政府的经济活动或政策变化如果不使其他人的境况变坏，就没有一个人的境况编号的状态。
2.帕累托改进：指政府的经济活动或政策变化至少使一个人的境况变好，而没有让任何一个人的境况变坏的状态。
六.外部效应1.概念：只要某一个人的效用函数（或生产函数）包含的变量是在另一个人（或厂商）的控制之下，即存在外部效应。
U A=U A(X1,X2,X3, …,Xn,Y1) （布坎南的定义）2.分类：正的外部效应：（外部效益或外部经济），给交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。
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公共经济学名词解释1、政府经济：是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。
2、政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。
3、市场失灵：是指市场机制在有些领域不能或不能有效发挥作用，达不到资源有效配置的目的。
也就是达不到经济学所讲的“帕累托效率”。
4、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。
在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。
至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。
5、信息的不对称：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。
6、社会公平：是指社会成员对收入分配差距的心理承受能力。
7、经济公平：是指生产要素投入和产出之间的对比关系。
8、自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。
供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。
9、洛伦茨曲线：在个人收入分配领域，人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距，以及收入分配不公平的状况。
洛伦茨曲线由统计学家洛伦茨提出，用累积的一定人口数量占总人口的百分比与这部分人口所获得的收入占总收入百分比的对应关系来表示。
10、公共物品：是与私人物品相对应的一个概念，具有消费的非竞争性、消费的非排他性、效用的可分割性、消费的强制性特征。
一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。
11、消费的非竞争性：是指在给定的生产水平下，向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。
消费者对某一物品的消费，不会减少或影响其他消费者对同一物品的消费。
消费者人数的增加并不对生产成本产生影响。
12、俱乐部物品：可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为"俱乐部物品"。
当消费人数低于拥挤点时，该物品是非竞争的，而当消费人数超过拥挤点时，这种物品的消费就变成竞争的。
13、外部效应：经济学中的外部效应（外部性）是指，在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他生产者或消费者带来的非市场性影响。
这种影响可能是有益的，也可能是有害的。
有益的影响（收益外部化）称为外部经济性，或正外部性；有害的影响（成本的外部化）称为外部不经济性，或负的外部性。
14、庇古税：在存在外部成本的情况下，如果政府向有关企业或个人课以相当于他造成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本，他们在决策时就会考虑到这些成本，从而避免效率损失。
由于这一纠正外部成本的方法是英国经济学家庇古首先提出的，所以又叫做庇古税。
15、公共选择：一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。
其基本原理是，将经济学的分析方法用于非市场的政治领域。
16、直接民主：是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参与社会政治、经济和其他事务管理。
17、投票悖论：在投票选择中出现有悖于日常逻辑推理的现象。
如在A、B、C三个方案中，A和B选择，A以2：1的票数获胜。
在B和C的选择中，B以2：1的票数获胜。
然而，在A与C的选择中，C又以2：1的票数获胜。
因而，无法确定最后获胜的方案。
如果根据一般的推理，A优于B，而B优于C，则一定是A优于C，而上例中的结果是C优于A。
18、票决循环：在投票选择中出现的无法选择最优方案的现象。
如在A、B、C三个方案中，A和B选择，A以2：1的票数获胜。
在B和C的选择中，B以2：1的票数获胜。
然而，在A与C的选择中，C又以2：1的票数获胜。
因而，无法确定最后获胜的方案。
如果根据一般的推理，A优于B，而B优于C，则一定是A优于C，而上例中的结果是C优于A。
如果上述配对投票能一直进行下去，则会出现A和B选择，A获胜，B和C选择，B获胜，A与C选择，C获胜，B和C选择，B获胜，……，这样不断循环下去，出现了“票决循环”的现象，但无法在A、B、C三个方案中选择最优方案。
19、阿罗不可能定律：阿罗认为，一般来说在多数原则下，要找到一个满足民主社会公共选择所有标准的集体决策规则是不可能的。
不能指望一个民主社会能够做出一个前后一致的决策。
该结论被称之为阿罗不可能定律。
20、政府支出相对量：是指政府支出数量与国民经济其他经济指标的关系。
21、购买性支出：是指政府以购买者的身份在市场上采购所需的商品和劳务，用于满足社会公共需要。
政府购买性支出，遵循市场经济的基本准则，即实行等价交换。
对市场运行而言，购买性支出，对消费和生产具有直接影响，可广泛用于调节各项经济活动。
一定时期内政府购买性支出的规模与结构，对市场物价、有关产业发展有重要调控作用。
22、转移性支出：是指预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等。
转移性支出，由于是价值单方面无偿转移支出，就不可能遵循等价交换的原则，而是为了实现政府特定的经济社会政策目标。
23、公共投资：是指政府将一部分公共资金用于购置公共部门的资产，以满足社会公共需要所形成的支出，它是政府提供公共产品的基本手段，也是政府提供公共劳务的前提与基础。
24、财政投融资：是指政府为了加强宏观调控，以实现特定的政策目标为目的，运用信用手段，直接或间接有偿筹集资金和使用资金的政府金融活动。
财政投融资是一种政策性投融资，它既不同于无偿拨款，也不同于一般商业贷款。
25、社会保障制度：社会保障是以社会的共同力量对其成员因各种个人难以抗拒的客观原因导致其难以维持必要生活水平是提供的物质保证，是具有经济福利性质的社会稳定制度。
26、社会保险：是指以劳动者为保障对象，在劳动者年老、疾病、伤残、生育、失业等原因暂时或永久性失去劳动能力或劳动机会，从而部分或全部地失去正常收入时提供物质帮助，以保障劳动者及家属的基本生活。
27、现收现付式：这是一种以近期收支平衡原则为依据的社会保障基金筹集模式。
这种模式要求当年或近期所有参保单位，按照统一的比例提取社会保险基金，在收支过程中实现基本平衡。
28、财政贴息：是指为了国家宏观调控的需要，政府财政对使用某些规定用途银行贷款的企业，就其支付的贷款利息提供的一种补贴。
其实质是政府财政代替企业向银行支付全部或部分利息，是政府财政支持有关企业或项目发展的一种有效方式。
29、税收支出：是指以特殊法律条款规定的、给与特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的政府收入损失或放弃的收入。
30、政府收入：亦即财政收入或公共收入，是指政府为履行其职能而筹集的一切资金的总和。
从动态的角度看，政府收入是政府筹集财政资金的过程；从静态的角度看，政府收入是用货币表现的一定量的社会产品价值。
31、税收：政府凭借公共权力取得收入，首先表现为政府拥有课税权。
税收是国家凭借政治权利，按照预先确定的标准，强制地、无偿地向社会成员收取实物或货币，以取得财政收入的工具。
税收是政府凭借政治权利强制征收的，体现凭借国家政治权利对国民收入的特殊分配。
32、政府收入效应：是指经济主体因为政府组织收入而在其经济选择或经济行为方面做出的反映，或者说是指因国家征税而对消费者的选择以致生产者的决策所产生的影响。
这种政府收入的效应，就是我们所讲的政府收入的调节作用。
由于政府的收入对经济会产生这样的效应，因此，政府完全可以利用收入这一手段，来实现自己宏观调控经济的目标。
政府的收入对纳税人经济的影响行为会产生两个方面的效应，即替代效应和收入效应。
33、政府收入的替代效应：是指当政府对不同的商品实行征税或不征税、重税或轻税的区别对待时，会影响商品的相对价格，使经济主体减少对征税或重税商品的购买量，而增加对无税或轻税商品的购买量，即以无税或轻税商品替代征税或重税商品。
34、税收制度：是国家各种税收法律法规和征收管理办法的总称。
它是国家向纳税单位和个人征税的法律依据和工作规程。
主要包括税收法律、条例、实施细则、征收管理办法等。
35、税负转嫁：是指在商品交换过程中，纳税人通过各种途径将其所交纳的税款全部或部分地转移给他人负担的经济过程和经济现象。
36、税收归宿：也称为税负归宿，它是指处于转嫁中的税负的最终落脚点。
37、税收的形式特征：同国家取得公共收入的其它方式相比，税收具有其鲜明的形式特征，即具有无偿性、强制性和固定性，这就是人们通常所说的“税收三性”。
这三个形式特征是税收本身所固有的，是一切社会形态下税收的共性。
38、课税对象：是指对什么征税，是税收征收的目的物，它反映这个税种征税的基本范围和界限。
凡是列入征税对象的，均属于该税的征收范围。
国家通过法律确定的征税对象，是不同税种相互区别的主要标志，是税收制度的基本因素之一。
39、纳税人：即纳税义务人，是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。
纳税人是纳税的主体。
40、计税依据：是指课税对象的计量单位和征收标准。
41、免征额：是指税法规定的征税对象中免于征税的数额，它是按照一定标准从全部课税对象中预先确定减除的部分。
42、国有资产：是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。
具体来讲，是指国家以各种形式投资及其收受益、拨款、接受馈赠、凭借国家权力取得或者依据法律认定的各类财产或财产权利。
43、二部定价法：是指在公共定价时分为两部分，一部分是承担资本成本的准入费，一部分是承担经营成本的使用费，准入费在一定时期是固定的，使用费则随着使用量的增加而增加。
44、行政规费：是指政府机关为某些特定的单位和个人提供相应服务所收取的费用，如办理结婚证、护照等收取的工本费、手续费等。
这些收费主要是配合国家对有关行为、活动的统计、管理，并适当弥补政府管理成本费用，不以增加政府收入为目的。
45、公债依存度：是指一国当年的公债收入与财政支出的比例关系。
46、比例偿还法：比例偿还法是政府按公债数额，分期按比例偿还，这种方法是政府直接向公债持有者偿还，不通过市场，所以又称为直接偿还法，这种方法包括平均比例偿还、逐年递增比例偿还、逐年递减比例偿还等具体形式。
47、政府预算管理体制：主要由预算管理级次的规定、预算管理权的划分、用品收支范围的确定和预算调节制度的安排等方面的内容组成。
48、复式预算：是按收入来源和支出性质的不同，将预算年度内的全部财政收支编入两个或两个以上的计划表格。
49、部门预算：是指各主要部门汇总编制的本系统的财政收支计划，由本部门所属各单位预算组成。
本部门是指与本级政府财政部门直接发生预算拨款关系的地方国家机关、军队、政党组织和社会团体。
50、财政政策：是指政府根据客观经济规律的要求，为达到一定的目标而采取的财政措施和手段。