天辅助管理系统研究与实践

测绘任务工天辅助管理系统研究与实践

[摘要] 测绘任务工天是测绘从业人员绩效评估的重要依据，构成测绘任务与从业员工契合匹配的重要纽带。在分析测绘任务工天管理特点的基础上，文章从需求分析、系统设计、实现方法等方面分析和探讨了测绘任务工天辅助管理系统的研制问题。论文研究内容可为测绘企事业单位进行测绘任务管控的信息化建设提供参考与借鉴。

[关键词] 测绘任务工天协同管控工作日志管理员工考勤绩效评估

1引言

工天（包括定额工天、实做工天等）是衡量测绘任务难度的一把尺度，也是评价测绘员工（尤其是广大测绘作业员）工作量与工作质量的重要标准；测绘生产企事业单位普遍以“工天”为基础进行测绘任务的日常管理和作业员的绩效考核；合理的测绘任务工天分配对广大作业员的任务选择与完成起着导向与激励作用，也是单位实施测绘任务难度与工作量评估、进行员工绩效考评的基本依据[1, 2]。

但长期以来，测绘任务工天管理普遍以“纸+笔”的工作日志管理为主要形式，极大影响了测绘任务管控的效率；虽然各测绘企事业单位在不同时期都相继开发了针对自身业务管理特点的软件系统，但普遍只是测绘员工工作日志记录方式的简单变更——由“纸+笔”变为“对话框+表格+键盘+鼠标”，却往往与工天管理前端（测绘任务工天规划、工天辅助制定等）和测绘任务管理后端（例如以工天为基础的绩效考核等）缺乏有效的协同考虑与综合设计。随着测绘任务的日趋多样化、定制化，测绘任务工天的事前制定与事后评估变得越发困难，迫切需要综合性的辅助工具与系统支持。

笔者在参考相关文献[3-9]的基础上，结合测绘任务管理的大量实践，采用迭代式开发[10]的软件研制原则持续进行以工天为基础的测绘业务网络化协同管控系统的研究与实践，取得了较为良好的效果。

2系统研制需求分析

测绘任务工天管理作为作业员与测绘任务契合匹配的纽带，涉及人员信息管理、任务信息管理、测绘员工工作日志管理，以及以工天为基础的测绘员工日常考勤与绩效考评等。系统研制的具体需求与单位业务管理制度、单位对任务工天管理的具体模式有关，具有一定的差异性，但基本功能包括三个方面：测绘任务协同管控，作业员工作日志管理，测绘员工的日常考勤与绩效考评（测绘任务工天统计与应用的重要内容）等，而其它一些功能均在这三类功能基础上进行延伸与扩展。

1）测绘任务协同管控的需求分析

测绘任务协同管控实质是测绘任务信息在不同层级管理人员与广大作业员之间进行信息流转、信息传递与信息补充完善的过程，这些活动以往大多通过电话与报表等形式实施；而在辅助系统支持下，则以权限管理为基础，通过对后台详细而准确的数据进行定制化组合来自动生成。测绘任务协同管控是作业员工天实现的前提，包括任务下达、任务定额工天制定、任务实做工天统计、任务进展统计与查看等。

2）作业员工作日志管理需求分析

作业员工作日志管理是对作业员日常工作内容进行记录、核实、查询、统计等，其实质是测绘任务与从业员工进行日常匹配的过程。测绘员工工作日志一般由基层管理人员（例如业务组长）进行登录与管理（或者由员工自己登录，基层管理人员核实确认）。测绘员工工作日志管理是从人员投入角度对测绘任务进行信息补充完善，实质仍属于测绘任务管控的一个环节。

3）考勤与绩效评估

作业员日常考勤与年度或季度考核属于工天应用的内容，其主要以系统详细登录数据（包括任务数据、人员数据、工作日志数据等）为基础，通

过对员工出勤情况与任务从事与投入情况进行统计、分析与计算来实现测绘员工辅助考勤与考评。另外，作为以单位员工身份识别认证为基础的测绘任务工天协同管控系统，其目标在于提高测绘业务管控的精确性与效率。测绘单位员工身份构成了系统运行的重要依据，员工身份角色一般包括：系统管理员、单位各级管理者、测绘任务主管人员、任务主管工程师、广大作业员等。

3系统设计

3.1系统研制原则

作为测绘任务信息化管理的重要构成部分，测绘任务工天辅助管理系统研制遵循以下原则：1）数据准确性与应用多样化统一原则

后端数据规范化，包括数据格式统一，数据编码统一，交换方式统一。前端应用定制化，包括满足的需求定制化，交互界面、交互方式按用户身份定制化等。其基本方法是：对用户的修改编辑权限按身份类型进行严格控制，对用户输入信息进行规范性约束，保证原始数据准确性；封装操作细节，简化操作步骤，为用户完成其需要的特定功能提供定制化实现方法。

2）全覆盖与实践性原则

覆盖测绘任务工天管理全流程，覆盖工天管控的各环节，满足测绘任务管理链上各个角色的任务管控需求。同时系统紧贴测绘生产实践，从测绘任务管理实践中产生，并根据业务流程与业务管理制度的变更对系统进行持续优化与完善。

3）应用牵引，快速迭代式的研制原则

测绘任务工天管理是一项实践性很强的工作，且与业务流程与业务制度密切相关，业务流程与业务制度的每一次互动都会带来大量的维护工作，因此须建立一个系统管理中心并对系统运行进行有效的跟踪与维护[1]，在用户参与和反馈中进行逐步改进与实时更新。这就要求系统在整体设计基础上，具有方便扩展等特性。

4）网络协同化原则

由于数据保密的需要，系统基于局域网办公或作业环境，采用C/S的软件布置模式，在各级人员之间实现信息流转与有效协同。这就要求根据用户的类别及权限等级，采用定制化服务原则，例如，为不同的用户提供不同的服务界面，提供定制化的操作接口与针对性的服务。另外，功能“活”化，让管理员能够根据具体环境对系统进行适应性的改变，例如人员职称、任务类型、国家法定假日调休等。

3.2 逻辑架构

从软件研制的角度，系统包括后台数据层、应用模型层与前端交互层，其逻辑架构如图1所示。

图1系统逻辑层次结构

1）后台数据库层。主要是一个数据库和一个备份数据库，其管理的数据信息包括系统运行元数据信息、人员数据信息、任务数据信息、作业日志数据信息、考核数据信息等；数据库具备数据定期备份、按需恢复等功能。

2）应用模型层。主要实现数据组合与计算的各种数学模型，包括：①服务于数据输入的模型，例如工天制定模型、作业日志记录模型等。②服务于数据查询统计的模型，例如信息浏览、查询与统计等；③服务于应用的模型，主要指以查询统计功能为基础，结合测绘企事业单位日常管理制度而开发的一些综合应用，例如员工日常考勤、绩效考核等。

3）前端交互层。与各类用户进行交互的定制化交互界面，系统会根据用户的类别及权限确定其能浏览或编辑的功能与内容。

3.3 数据库表结构设计

数据表结构在交互层表现为用户与系统可交互的内容，进行沟通的信息通道；在数据库中则表