2021年中国民用航空货运单

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中国民用航空局关于印发运输机场跑道表面状况评估和通报规则的通知-民航规〔2021〕32号

中国民用航空局关于印发运输机场跑道表面状况评估和通报规则的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发运输机场跑道表面状况评估和通报规则的通知民航规〔2021〕32号民航各地区管理局，各航空公司、机场（集团）公司，空管局：为规范运输机场跑道表面状况评估和通报工作，民航局制定了《运输机场跑道表面状况评估和报告规则》（以下简称《规则》），现印发给你们，请各单位遵照执行，并结合换季工作，加强《规则》宣贯培训，完善协调机制和协议，确保相关工作顺利实施。

中国民用航空局2021年9月3日运输机场跑道表面状况评估和通报规则第一章总则第一条为规范运输机场跑道表面状况评估和通报工作，确保航空器起降安全，依据《运输机场运行安全管理规定》，制定本规则。

第二条本规则适用于运输机场（包括军民合用机场民用部分，以下简称机场）的跑道表面状况评估和通报工作。

第三条跑道表面状况分为干跑道、湿跑道和污染跑道。

干跑道是指跑道正在或计划使用的长度和宽度范围内的表面区域内，其表面无可见湿气且未被压实的雪、干雪、湿雪、雪浆、霜、冰和积水等污染物（见附件1）污染。

湿跑道是指跑道正在或计划使用的长度和宽度范围内的表面区域内，覆盖有任何明显的湿气或不超过3毫米深的水。

污染跑道是指跑道正在或计划使用的长度和宽度范围内的表面区域，有很大一部分（不管是否为孤立区域）都覆盖有压实的雪、干雪、湿雪、雪浆、霜、冰和积水等一种或多种污染物。

第四条跑道表面状况具体包括跑道状况代码以及跑道表面污染物的种类、深度和覆盖范围等。

第五条机场管理机构应当及时开展跑道表面状况的评估和通报及污染物清除工作。

第六条机场管理机构、航空运输企业、管制单位和航空情报单位应当完善相关工作机制或协议，加强协同，密切配合，共同做好跑道表面状况评估和通报工作。

第5章航空运输

河北经济管理学校
❖ 4.航班：按照民航管理当局批准的民航运输飞行班期时刻表、使用指定的航空器、沿规定的航线在指定的起迄经停点停靠的客货邮运输飞行服务，称为航班（Flight Service）。航班用航班号标识其具体的飞行班次。我国的民航飞行航班号一般采用两个字母的航空公司代码加4位数字组成。航空公司代码由民航总局规定公布。后面的4位数字第一位代表航空公司的基地所在地区，第二位表示航班的基地外终点所在地区（1为华北，2为西北，3为华南，4为西南，5为华东，6为东北，8为厦门，9为新疆），第三、第四位表示这次航班的序号，单数为由基地出发向外飞的去程航班，双数表示飞回基地的回程航班。例如：MU5305，上海-广州航班，MU为东方航空公司代码， 5代表上海所在华东地区，3代表广州所在的华南地区，05为序号，单数是去程航班。
河北经济管理学校
第四节航空货物运输方式
班机运输
包机运输
航空组织形式
集中托运
河北经济管理学校
一、班机运输
班机运输是指在固定航线上定期航行的航班。
按照业务的对象不同班机运输可分为：客运航班和货运航班。
河北经济管理学校
班机运输的特点
1.班机运输一般有固定的始发站、到达站和经停站和时间。
2.收、发货人能确切的掌握货物情况，所以受贸易商的欢迎。
不足：
1.客、货混载，舱位有限，不能大批量运输货物，只能分批。
河北经济管理学校
❖ 由于班机运输有固定的航线、挂靠港、固定的航期，并在一定时间内有相对固定的收费标准，对进出口商来讲可以在贸易合同签署之前预期货物的起运和到达时间，核算运费成本，合同的履行也较有保障，因此成为多数贸易商的首选航空货运形式。特别是近年来货运业竞争加剧，航空公司为体现航空货运的快速、准确的特点，不断加强航班的准班率（航班按时到达的比率），强调快捷的地面服务，在吸引传统的鲜活、易腐货物、贵重货物、急需货物的基础上，又提出为企业特别是跨国企业提供后勤服务的观点，正努力成为跨国公司分拨产品、半成品的得力助手。

中华人民共和国民用航空法（2021年修正）

中华人民共和国民用航空法（2021年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2021.04.29•【文号】中华人民共和国主席令第八十一号•【施行日期】2021.04.29•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文中华人民共和国民用航空法（1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国计量法〉等五部法律的决定》第二次修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第三次修正根据2017年11月4日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈中华人民共和国会计法〉等十一部法律的决定》第四次修正根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国劳动法〉等七部法律的决定》第五次修正根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》第六次修正）目录第一章总则第二章民用航空器国籍第三章民用航空器权利第一节一般规定第二节民用航空器所有权和抵押权第三节民用航空器优先权第四节民用航空器租赁第四章民用航空器适航管理第五章航空人员第一节一般规定第二节机组第六章民用机场第七章空中航行第一节空域管理第二节飞行管理第三节飞行保障第四节飞行必备文件第八章公共航空运输企业第九章公共航空运输第一节一般规定第二节运输凭证第三节承运人的责任第四节实际承运人履行航空运输的特别规定第十章通用航空第十一章搜寻援救和事故调查第十二章对地面第三人损害的赔偿责任第十三章对外国民用航空器的特别规定第十四章涉外关系的法律适用第十五章法律责任第十六章附则第一章总则第一条为了维护国家的领空主权和民用航空权利，保障民用航空活动安全和有秩序地进行，保护民用航空活动当事人各方的合法权益，促进民用航空事业的发展，制定本法。

航空主运单与分运单的概念解释

航空主运单与分运单的概念解释
航空运单主要分为两大类：
一、航空主运单（MAWB，Master Air Waybill）
凡由航空运输公司签发的航空运单就称为主运单。

它是航空运输公司据以办理货物运输和交付的依据，是航空公司和托运人订立的运输合同，每一批航空运输的货物都有自己相对应的航空主运单。

二、航空分运单（HAWB，House Air Waybill）
集中托运人在办理集中托运业务时签发的航空运单被称作航空分运单。

在集中托运的情况下，除了航空运输公司签发主运单外，集中托运人还要签发航空分运单。

航空分运单作为集中托运人与托运人之间的货物运输合同，合同双方分别为货A、B 和集中托运人；而航空主运单作为航空运输公司与集中托运人之间的货物运输合同，当事人则为集中托运人和航空运输公司。

货主与航空运输公司没有直接的契约关系。

不仅如此，由于在起运地货物由集中托运人将货物交付航空运输公司，在目的地由集中托运人或其代理从航空运输公司处提取货物，再转交给收货人，因而货主与航空运输公司也没有直接的货物交接关系。

空运以其迅捷，安全。

准时的超高效率赢得了相当大的市场，大大缩短了交货期，对于物流供应链加快资金周转及循环起到了极大的促动作用。

各大航空公司相继投入大量航班分取货运这块蛋糕。

但空运相对海运成本较高，对于时间要求高，海空运成本比率约为1：10。

空运询价八要素：。

飞机舱单模板与说明

舱单格式：CAAC-CZ L O A D S H E E T CHECKED APPROVED EDNO ALL WEIGHTS IN KG 02 FROM/TO FLIGHT A/C REG VERSION CREW DATE TIME CAN XIY CZ3201/25MAY B2822 C8Y192 4/6/0 26MAY00 0834 WEIGHT DISTRIBUTION LOAD IN COMPARTMENTS 9647 1/1000 2/3000 3/3000 4/2647 0/0 PASSENGER/CABIN BAG 12863 171/1/0 TTL 172 CAB 0 MAX TRAFFIC PAYLOAD 24123 PAX 4/168 TOTAL TRAFFIC LOAD 22510 BLKD 0/2 DRY OPERATING WEIGHT 59337 ZERO FUEL WEIGHT ACTUAL 81847 MAX 83460 L ADJ ------------------------------ TAKE OFF FUEL 13900 TAKE OFF WEIGHT ACTUAL 95747 MAX 108862 ADJ ------------------------------ TRIP FUEL 7900 LANDING WEIGHT ACTUAL 87847 MAX 89811 ADJ ------------------------------BALANCE AND SEATING CONDITIONS LAST MINUTE CHANGES - DOI 47.27 DLI 55.39 DEST SPEC CL/CPT + - WEIGHT LIZFW 64.88 MACZFW 29.81 LITOW 73.07 MACTOW 32.03 LILAW 66.88 MACLAW 30.20 DLMAC 25.92 STAB TO 3.1 MID SEATING 0A/28 0B/96 0C/48 UNDERLOAD BEFORE LMC 1613 LMC TOTAL + - LOADMESSAGE AND CAPTAINS INFORMATION BEFORE LMC BW 59497 KGS BI 46.07 TZFW/XIY 59337 KGS LDM CZ3201/25.B2822.C8Y192.04/06 -XIY.171/1/0.0.T9647.1/1000.2/3000.3/3000.4/2647 .PAX/4/168.PAD/0/0 SI BW 59497 BI 46.07 XIY FRE 8773 POS 9 BAG 865 TRA 0 BAGP 78 *2、舱单注释CAAC-CZ航空公司名称L O A D S H E E T CHECKED APPROVED EDNO舱单检查人同意人打印次数ALL WEIGHTS IN KG 02重量单位FROM/TO FLIGHT A/C REG VERSION CREW DATE TIMECAN XIY CZ3201/25MAY B2822 C8Y192 4/6/0 26MAY00 0834航节始发站航班号/日期飞机号飞机布局机组人数驾舱/客舱/附加机组/到达站打印舱单日期时间WEIGHT DISTRIBUTIONLOAD IN COMPARTMENTS 9647 1/1000 2/3000 3/3000 4/2647 0/0下、上货舱装载重量和客舱下、上货舱舱位标识和各舱装载量 0舱重量为客舱座位上座位上货物重量(SOC)的总重量货物重量(SOC)PASSENGER/CABIN BAG 12863 171/1/0 TTL 172 CAB 0旅客和手提行李总重量旅客数量包括婴儿、手提行李总重量区分性别的航班：男性/女性/儿童/婴儿不区分性别的航班：成年人/儿童/婴儿MAX TRAFFIC PAYLOAD 24123 PAX 4/168航班最大允许业载每舱级的旅客数量,最多五个舱级TOTAL TRAFFIC LOAD 22510 BLKD 0/2航班业载总重量各舱级中被锁座位的数量DRY OPERATING WEIGHT 59337航班操作空重ZERO FUEL WEIGHT ACTUAL 81847 MAX 83460 L ADJ航班实际零油重航班最大零油重量L:航班最大业载由航班使用飞机最大零油重决定 ADJ手工书写调整值------------------------------TAKE OFF FUEL 13900起飞油量TAKE OFF WEIGHT ACTUAL 95747 MAX 108862 ADJ航班实际起飞重量航班最大起飞重量------------------------------TRIP FUEL 7900航节耗油LANDING WEIGHT ACTUAL 87847 MAX 89811 _ ADJ航班实际落地重量航班最大落地 L:航班最大业载由最大落地重量限制重量空:航班最大业载不由最大落地重量限制------------------------------BALANCE AND SEATING CONDITIONS LAST MINUTE CHANGES最后时刻手工修改标识 -DOI 47.27 DLI 55.39 DEST SPEC CL/CPT + - WEIGHT航班操作空重航班死重量重心指数重心指数LIZFW 64.88 MACZFW 29.81航班零油重心指数航班零油重心平均空气动力弦LITOW 73.07 MACTOW 32.03航班起飞重心指数航班起飞重心平均空气动力弦LILAW 66.88 MACLAW 30.20航班落地重心指数航班落地重心平均空气动力弦DLMAC 25.92航班恒载重量重心平均空气动力弦STAB TO 3.1 MID水平尾翼值根据水平尾翼值判断为UP,MID 或DOWN SEATING0A/28 0B/96 0C/48客舱各区域旅客数.UNDERLOAD BEFORE LMC 1613 LMC TOTAL + -航班使用飞机最大零油重量和航班实际零油重量的差值LOADMESSAGE AND CAPTAINS INFORMATION BEFORE LMCBW 59497 KGS BI 46.07飞机操作空重飞机操作空重重心指数TZFW/XIY 59337 KGS航站到航节到达站的过站零油重量以下为LDM报文内容LDMCZ3201/25.B2822.C8Y192.04/06-XIY.171/1/0.0.T9647.1/1000.2/3000.3/3000.4/2647.PAX/4/168.PAD/0/0SIBW 59497 BI 46.07XIY FRE 8773 POS 9 BAG 865 TRA 0 BAGP 78*3、多航段航班舱单举例：CA985/01APR ，PEK-SHA-SFO。

新形势下我国航空外贸物流发展研究——以上海空港为例

苏。据国际航空运输协会数据显示，２０２１年全球航空货运市场需求与疫情前相比增长６９％，
同比增幅达到１８７％，是１９９０年以来的第二大增幅（仅次于２０１０年的２０６％），２０２１年全球
航空货运收入达１１万亿人民币。但受病毒变异等因素影响，２０２２年以来多国疫情卷土重来，
使货运运载能力、国际覆盖网络、综合交通体系均具有较大的提升空间。目前，国内全货机数
量占比不足５％。２０２０年的疫情导致国内国际客运航班的大面积停飞，客机腹舱资源的缺失使
得运力锐减，全货机运输成为保障各类抗疫物资紧急运输任务的主力军，三大航及邮政、顺
丰、圆通等专业货运航空公司在全国乃至全球范围内抢运抗疫物资的物流行动成为各方关注的
低等４大问题，并提出运用供应链思维发展航空物流的建议。
（二）创新点
１研究体系创新。之前文献一般分析指标单一，没有全面地将上海空港与国内外主要空港
的特点进行对比。本文首先应用海关统计数据和外部数据对上海空港吞吐量、进出口值、市场
布局、商品布局、辐射能力和营商环境等方面进行结构性分析，围绕产业带动作用、国际贸易
和１５８７万吨，与上海差距较大；郑州新郑机场和成都双流机场的货邮吞吐量分别为７１５万吨
和６２９万吨。
图２２０１６至２０２１年全国３大城市空港货邮吞吐量走势图
注：图表整理自２０１６年至２０２１年各年《民航机场生产统计公报》
４６
新形势下我国航空外贸物流发展研究
１９９９年建成，为４Ｆ级民用机场，中国三大门户复合枢纽之一，华东区域第一大枢纽机场、门

中国民航国内航线航班评审规则-民航规〔2021〕30号

中国民航国内航线航班评审规则正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国民航国内航线航班评审规则民航规〔2021〕30号一、主要依据为规范国内航线航班经营许可管理工作，依据《中国民用航空国内航线经营许可规定》（CCAR－289TR －R1）、《关于进一步深化民航改革工作的意见》（民航发〔2016〕40号）、《关于印发提升枢纽机场集散功能工作方案的通知》（民航发〔2017〕24号）、《关于进一步优化货运航线航班管理政策的通知》（民航规〔2020〕8号文号）、《民航局关于印发“十四五”期间深化民航改革工作意见的通知》（民航发〔2021〕4号）等文件制定本规则。

二、基本原则（一）市场主导。

深化“放管服”改革，有效激发市场主体活力和发展内生动力，充分发挥航空运输企业的积极性、自主性，让市场在资源配置中发挥决定性作用，稳步推进国内航线经营许可放开。

（二）政府引导。

更好地发挥政府政策引导作用，促进市场有序竞争，优化航线网络，实现高质量发展。

一是充分发挥国内超大市场优势和内需潜力，助力构建新发展格局；二是使资源保障能力与市场需求相匹配，提高航班运行品质；三是促进枢纽建设，提升枢纽集散功能；四是促进干支通结合，提升通程航班普及率，扩大民航服务覆盖范围；五是支持航空货运及航空物流业发展。

（三）分级分类管理。

1．分类管理：将国内航线分为核准、登记两类。

核准航线是指涉及北京、上海、广州机场（以下简称“北上广”）之间及北上广连接部分国内繁忙机场的客运航线（详见附件1），其他客运和全部货运航线为登记航线。

对核准航线实施核准管理，登记航线实施登记管理。

2．分级管理：国内航线由民航局和民航地区管理局实施分级管理。

空运业务：航空运输方式及其单证.

空运业务：航空运输方式及其单证一、国际航空运输的营运方式（一）集中托运1．定义：集中托运商将多个托运人的货物集中起来作为一票货物交付给承运人，用较低的运价运输这些货物。

货物到达目的港以后，由分拨代理商统一清关后，再分别交付给不同的收货人。

2．集中托运方式的利润点：集中托运商将货物集中起来，将低等级计费重量的货物集中为高等级计费重量的货物集中向航空公司托运，向航空公司获取高等级的优惠运价。

集中托运商将不同的轻泡货和重货合理装载，在有限的容积内达到规定的最大载重量，以降低单位运输货物的运费率。

这两方面在不增加每个托运人成本的前提下，增加了集中托运商的利润。

3．航空总运单与分运单：总运单：集中托运商以自己的名义向航空公司订舱托运，航空公司收运后签发给集中托运商的就是总运单。

分运单：集中托运商在取得航空公司签发的总运单后，签发自己的分运单给真正的收发货人。

它是集中托运商接收货物的初步证据，是集中托运商的目的港代理人交付货物给收货人的正式文件，也是集中托运商与托运人结算运费地依据。

（二）包舱包板运输包舱包板是指托运人根据所运输的货物在一定时间内需要单独占用飞机部分或全部货舱、集装箱、集装板，而承运人需要采取专门措施予以保证的一种营运方式。

目前航空公司通常采取固定包舱和非固定包舱两种形式。

固定包舱指托运人在承运人的航线上通过包舱包板的方式运输时，托运人无论向航空公司是否交付货物，都必须支付协议上规定的运费；非固定包舱指托运人在承运人的航线上通过包舱包板的方式运输时，托运人在航班起飞前72小时，如果没有确定舱位，承运人则可以自由销售舱位，托运人向航空公司支付已经确定舱位的运费，没有确定舱位部分，则无需向航空公司支付运费。

例：固定包舱指的是托运人只有向承运人交付货物，才支付协议上规定的运费。

（否）（三）航空快件航空快件业务，是指从事快件运输的航空货运代理与航空公司合作，将进出境的货物或物品从发件人所在地通过自身或代理网络，以最快速度运达收件人的一种快速运输方式。

民用航空运输业的发展(共30张PPT)

空客A380在单机旅客运力上有优势，在典型三舱等（头等舱－商务舱－经济舱）布局下可承载525名乘客。A380在投入服务后，打破波音747在远程超大型宽体客机领域统领35年的纪录，成为载客量最大的民用客机。
民用航空全球性战略联盟
1993年美国西北航空公司与荷兰皇家航空公司结成首个
世界航空界全球性联盟
第四阶段 2002至今 2002年10月11日组成为六大集团公司，与民航总局脱钩，交由中央管理：
中国航空集团公司东方航空集团公司
南方航空集团公司中国民航信息集团公司
中国航空油料集团公司中国航空器材进出口集团公司
2004年10月2日，在国际民航组织第三十五界大会上当选一类理事国。
中国大飞机梦
空客A340飞机
空中客车A340是一种由欧洲空中客车公司制造的四发动机远程双过道宽体客机。A340最初设计目的是要在远程航线与波音747竞争， A340载客量较少，适宜远程客运量少的航线。后来则是要与波音777 竞争远程与超远程的飞机市场。1993年投入使用，2021年11月停产。
空客A380“超级巨无霸”
波音707飞机（1958年进入航线）
全球化、大众化时期
大众化运输新时代的标志：1958年开启的民用喷气航空新时代
民航大型化的标志：1970年波音747宽体客机投入航线
民航高速全球化发展：政府放松管制，加强市场竞争
代码共享？
是指一家航空公司的航班号（即代码）可以用在另一家航空公司的航班上，即旅客在全程旅行中有一段航程或全程航程是乘坐出票航空公司航班号但非出票航空公司承运的航班的。
民用航空运输业的发展
第一章民用航空运输业的发展
第一节世界民用航空运输业的发展
一、航空业的萌芽二、民用航空的大发展时期三、民用航空的全球化、大众化时期四、民用航空全球性战略联盟

中国民用航空局关于印发《运输机场运行安全保障能力综合评估管理办法》的通知

中国民用航空局关于印发《运输机场运行安全保障能力综合评估管理办法》的通知文章属性•【制定机关】中国民用航空局•【公布日期】2021.07.12•【文号】民航规〔2021〕20号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文关于印发《运输机场运行安全保障能力综合评估管理办法》的通知民航规〔2021〕20号民航各地区管理局、各航空公司、各运输机场（集团）公司、中国航油：为落实“三个敬畏”和“六个起来”工作要求，进一步推动机场管理机构落实企业主体责任，促进运输机场运行安全保障能力的不断提升，民航局研究制定了《运输机场运行安全保障能力综合评估管理办法》，现予以印发，自2021年9月1日起施行，请你们遵照执行。

中国民用航空局2021年7月12日运输机场运行安全保障能力综合评估管理办法第一章总则第一条为了进一步规范运输机场运行安全保障能力综合评估工作，促进机场管理机构提升运行安全管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》《民用机场管理条例》《运输机场运行安全管理规定》《民用航空安全信息管理规定》《民航行业信用管理办法》等有关法律、法规及规定，制定本办法。

第二条本办法适用于运输机场（包括军民合用机场民用部分，以下简称机场）的运行安全（不含空管运行部分）保障能力综合评估。

第三条中国民用航空局（以下简称民航局）负责机场运行安全保障能力综合评估统一监督管理。

中国民用航空地区管理局（以下简称管理局）负责辖区内机场运行安全保障能力综合评估监督管理。

管理局派出机构负责辖区内机场运行安全保障能力综合评估工作。

第四条机场管理机构和各驻场单位应当按照相关规定和要求，如实按时报告各类机场运行安全事件信息及其他相关情况，并积极配合民航管理部门做好评估工作。

第五条机场运行安全保障能力综合评估工作每半年为一个周期，分别为每年度1月1日至6月30日和每年度7月1日至12月31日。

中国民用航空局关于印发公共航空运输旅客服务信息备案管理办法的通知

中国民用航空局关于印发公共航空运输旅客服务信息备案管理办法的通知文章属性•【制定机关】中国民用航空局•【公布日期】2021.07.30•【文号】民航规〔2021〕24号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文关于印发公共航空运输旅客服务信息备案管理办法的通知民航规〔2021〕24号民航各地区管理局，各运输航空公司，各运输机场公司，局属各单位：为进一步提升民航服务质量管理能力，规范信息备案要求与程序，根据《航班正常管理规定》《公共航空运输旅客服务管理规定》相关要求，在总结近年来信息备案工作情况的基础上，对《＜航班正常管理规定＞备案事项实施办法》进行修订，形成《公共航空运输旅客服务信息备案管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

中国民用航空局2021年7月30日公共航空运输旅客服务信息备案管理办法第一章总则第一条为规范《航班正常管理规定》《公共航空运输旅客服务管理规定》中信息备案事项的管理工作，明确信息备案要求与程序，制定本办法。

第二条中国民用航空局设立消费者事务中心负责本办法的具体实施，以及运营、维护民航服务质量监督平台（网站www．12326．cn）等工作。

民航服务质量监督平台是服务信息备案的综合性管理系统。

第三条消费者事务中心应当在民航服务质量监督平台上设置信息备案模块，对服务信息的报送时间和内容进行保存，并定期汇总、更新服务信息。

除按规定需要对外公布的服务信息外，消费者事务中心不得泄露民航服务质量监督平台上相关单位报送的其他信息。

第四条消费者事务中心应当在民航服务质量监督平台上为承运人、机场管理机构、地面服务代理人、航空销售代理人、航空销售网络平台经营者等单位开设系统账号，并告知系统填报说明。

第五条承运人、机场管理机构、地面服务代理人、航空销售代理人、航空销售网络平台经营者等单位向消费者事务中心提交书面申请，申领民航服务质量监督平台系统账号后，按照填报说明开展相关信息的备案工作。

中国民用航空局关于印发公共航空运输旅客服务投诉管理办法的通知

中国民用航空局关于印发公共航空运输旅客服务投诉管理办法的通知文章属性•【制定机关】中国民用航空局•【公布日期】2021.08.13•【文号】民航规〔2021〕28号•【施行日期】2021.09.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民航正文关于印发公共航空运输旅客服务投诉管理办法的通知民航规〔2021〕28号民航各地区管理局，各运输航空公司，各运输机场公司，局属各单位：为深入落实《公共航空运输旅客服务管理规定》相关要求，进一步提升民航服务质量，更好地保护旅客合法权益，在总结近年来服务投诉工作情况的基础上，对《公共航空运输服务消费者投诉管理办法》进行修订，最终形成《公共航空运输旅客服务投诉管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

中国民用航空局2021年8月13日公共航空运输旅客服务投诉管理办法第一章总则第一条为规范公共航空运输旅客服务投诉管理工作，维护消费者合法权益，依据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《公共航空运输旅客服务管理规定》等法律、法规和规章，制定本办法。

第二条本办法所称投诉，是指投诉人与被投诉人发生公共航空运输旅客服务领域的争议，请求解决民事诉求的行为。

投诉人可以向被投诉人进行投诉，也可以向民航行政机关投诉；本办法适用于投诉人向民航行政机关的投诉。

涉及人事、纪检、民航运行安全、安全保卫、海关等领域的事项，不属于本办法的投诉。

第三条投诉人是指在公共航空运输旅客服务中，与被投诉人发生争议的自然人，包括旅客、购票人等。

被投诉人包括依照中华人民共和国法律成立的，从事公共航空运输旅客服务的承运人、机场管理机构、地面服务代理人、航空销售代理人和航空销售网络平台经营者。

第四条中国民用航空局（以下简称“民航局”）设立消费者事务中心，通过民航服务质量监督电话12326、民航服务质量监督平台（含网页www．12326．cn 和APP），统一受理投诉人向民航行政机关的投诉。

航空货运单.doc

航空货运单
财务联
①
动身站
到达站
收货人名称
电话
收货人地址
发货人名称
空陆转运
自至
运输方式
货物品名
件数及包装
重量
价值
计费
实际
航空运费：（每公斤＄）
＄
储运注意事项
收运站
日期
经手人
地面运输费：（每公斤＄）
＄
空陆转运费：（每公斤＄）
＄
中转费：（每公斤＄）
＄
其他费用：
＄
合计：
＄
②ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
发货人联（报销联）
动身站
到达站
收货人名称
电话
收货人地址
发货人名称
空陆转运
自至
运输方式
货物品名
件数及包装
重量
价值
计费
实际
航空运费：（每公斤＄）
＄
储运注意事项
收运站
日期
经手人
地面运输费：（每公斤＄）
＄
空陆转运费：（每公斤＄）
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中转费：（每公斤＄）
＄
其他费用：
＄
合计：
＄
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③
到达站联
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加快促进石家庄国际航空物流发展的对策研究

0引言航空物流是以机场为主体，依托机场航线网络及航空运输优势，借助现代信息技术，整合多种资源，实现多种运输方式高效衔接，促进原材料、产成品及相关信息从供应地向需求地高质量流动的过程。

航空物流业是现代产业体系的重要支撑，随着产业结构调整升级和对外开放水平不断提高，我国航空物流呈现快速发展趋势，在经贸往来与现代流通体系中发挥了越来越重要的作用。

1国际航空物流市场分析1.1全球货运市场回落受国际地缘政治紧张加剧、全球经济增长预期下调、全球贸易增长放缓以及通胀高起导致消费者信心下降等因素影响，全球航空货运市场表现不佳。

2022年货运吨公里较2021年下降了8.0%，较2019年下降了1.6%，作为货物需求主要指标的全球新出口订单自2022年10月以来一直停滞不前，多数主要经济体的新出口订单遭遇萎缩。

2023年7月全球航空货运市场定期数据显示，货运需求自2月以来持续复苏，7月航空货运需求仅比去年低0.8%，需求基本持平[1]。

1.2区域市场航空货运需求提升区域经贸协定发挥重要作用，具有覆盖范围大、排他性强、标准高等特点，欧美经济伙伴关系协定、美墨加三国协议、跨太平洋伙伴关系协定等进一步强化了欧美间的贸易关系。

RCEP 协定也成为规模和影响力较大的自贸区协定，低关税、贸易便利化水平等能够进一步促进中国和东盟的区域贸易一体化。

这将提升区域内贸易依存度和提高国际航空货运需求。

1.3跨境电商和国际快递促进航空货运发展预计到2026年，电子商务收入将比2019年前的水平增加一倍以上，达到8.1万亿美元。

跨境电子商务的增长以及没有完善的邮政和地面网络的新兴市场，将促进航空货运发挥更大的作用。

根据《2022-2026年全球快递、快递和包裹市场》报告预计，全球快递、快递和包裹市场将在2022-2026年期间增长1596.6亿美元，在预测期内复合年增长率约7.53%。

国际快递运输量在2020和2021年均增长了10%，快递在国际航空货运中的份额从1992年的4.1%提高到2008年的13.4%，2011年到2021年国际快递运输量在国际航空货运中的份额达到21%。

交通运输部公布2021年交通运输行业发展统计公报

交通运输部公布2021年交通运输行业发展统计公报文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2022.05.25•【文号】•【施行日期】2022.05.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部公布2021年交通运输行业发展统计公报2021年，交通运输行业在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展交通运输各项工作，着力推动行业高质量发展，加快建设交通强国，努力当好中国现代化的开路先锋，实现了“十四五”良好开局，为做好“六稳”、“六保”工作提供了重要的交通运输支撑。

一、基础设施（一）铁路。

年末全国铁路营业里程达到15.0万公里，其中高铁营业里程达到4万公里。

铁路复线率为59.5%，电化率为73.3%。

全国铁路路网密度156.7公里/万平方公里。

（二）公路。

年末全国公路总里程528.07万公里，比上年末增加8.26万公里。

公路密度55.01公里/百平方公里，增加0.86公里/百平方公里。

公路养护里程525.16万公里，占公路总里程比重为99.4%。

年末全国四级及以上等级公路里程506.19万公里，比上年末增加11.74万公里，占公路总里程比重为95.9%、提高0.7个百分点。

其中，二级及以上等级公路里程72.36万公里、增加2.13万公里，占公路总里程比重为13.7%、提高0.2个百分点；高速公路里程16.91万公里、增加0.81万公里，国家高速公路里程11.70万公里、增加0.40万公里。

年末国道里程37.54万公里，省道里程38.75万公里。

农村公路里程446.60万公里，其中县道里程67.95万公里、乡道里程122.30万公里、村道里程256.35万公里。

航空运输承运人责任制度

华沙体制是芝加哥公约(gōngyuē)体制之外的另一套为世界各国普遍接受的航空运输规则，构成了国际航空运输的私法体制的主干。
第三页，共45页。
目前华沙体制包括(bāokuò)有下列文件：
（1）1929年《华沙公约》（2）1955年《海牙议定书》（3）1961年《瓜达拉哈拉公约》（4）1971年《危地马拉议定书》（5）1975年四个《蒙特利尔议定书》（6）1966年《蒙特利尔临时(lín shí)协
在上述两种情况下，只给付实际损害赔偿金，而且原告必须证明实际损失。
第二十四页，共45页。
二、1999年《蒙特利尔(ménɡ tè lì ěr)公约》
4、行李(xíng li)和货物损害赔偿制度：托运行李(xíng li)和货物：严格责任制非托运行李(xíng li)：过失责任制责任限额：行李(xíng li)—每名旅客1000SDRs（约$1350）；货物—每公斤17SDRs； 5、延误：推定过失责任制；赔偿限额为4150SDRs（约$5000）。
该公约补充了华沙公约，规定华沙/海牙规则如何适用于非缔约(dìyuē)承运人履行承运的情形，包括租赁及航空器的互换。
缔约(dìyuē)承运人与实际承运人
第十一页，共45页。
1966年《蒙特利尔临时(lín shí)协议》
1955年10月美联航空难(kōnɡ nán) 1960年1月哥伦比亚航空难(kōnɡ nán)
第十八页，共45页。
1975年4个《蒙特利尔(ménɡ tè lì ěr)议定书》
1、蒙特利尔第一号附加(fùjiā)议定书：修正1929年华沙公约—SDR； 2、蒙特利尔第二号附加(fùjiā)议定书：修正1955年海牙议定书—SDR； 3、蒙特利尔第三号附加(fùjiā)议定书：修正1971年危地马拉议定书—SDR； 4、蒙特利尔第四号附加(fùjiā)议定书：修正1929年华沙公约的货运条款。