长沙市大河西先导区雷锋镇总体规划(2009-2020)
长沙大河西先导区(滨江新城、洋湖垸、梅溪湖)规划
片区定位
以现代金融商务功能为核心，以文化、休闲、旅游综合商圈为驱动引擎，以都市居住为依托的复合
型新都会中心。
金融商 务功能 商业为商务配套
形成多功能 互促共荣
休闲功能 文化功能
旅游功能 商业功能
商业为居住 配套
居住 功能
滨江新城是长沙建设两型社会的核心示范区，也是长 沙大河西先导区开发建设的核心与龙头项目，建成后 将容纳就业人口约35万，居住人口约22万，同时还将 吸引大量旅游、观光、购物、休闲的流动人口，成为 以现代商务功能为核心，以文化、休闲、旅游综合商 圈为驱动器，以都市居住为依托的复合型新都会中心。
洋湖垸片区
项目概况
洋湖垸片区位于岳麓山以南，北依岳麓山、东临湘江，与湖南省政府隔江相望。 由二环线、三环线及潇湘大道围合区域组成，东至湘江、南抵城市三环线，西至长潭西线， 北至城市二环线。
片区定位 新城拟打造成为集旅游、科普、休闲于一体的城市湿地公园，长沙大河西总部经济基
地和集中体现长沙大河西先导区环境友好示范价值的生态宜居社区。
土地开发时序
滨江新城土地开发周期为8-10年，以中央商务区为中心，向南北逐步推进，
坚持商业地块与住宅结合出让。
滨江新城地块编号图
教育配套
小 学:
北津城小学、三叉矶小学、郝家坪小学、西江小学、银盆岭小学
中 学：
白马中学、茶山中学、岳围中学、市二十中
公 园：
北津城遗址公园、岳华公园、谷岳公园、坦山公园、茶山公园、 古樟公园、施家港公园、观沙岭公园、银盆岭公园、徐家湖公园
根据国内外大多数CBD测算就业岗位的经验，一般平均每个就业岗位为25-30平方米，梅溪湖新 城公共建筑总面积为327.67万平方米，按照平均每个就业岗位27.5平方米计算，则梅溪湖新城可 提供的就业岗位数量约为11.92万个，梅溪湖新城总人口数量为17.8万人。
中共长沙市委管理干部任前公示公告
为加强对⼲部选拔⼯作的监督，提⾼识别和任⽤⼲部的准确程度，现对市委常委会议研究决定的下列43名拟任职⼈选（或提名⼈选）进⾏任前公⽰：姓名性别民族学历出⽣年⽉政治⾯貌现任职务拟任职务夏艳兰⼥汉本科63.09中共党员长沙市天⼼区委常委、组织部长长沙⼤河西先导区党⼯委委员、纪⼯委书记（正县）李孟⼥汉研究⽣74.09中共党员长沙市⽔利建设投资管理中⼼财务部长、市⽔利建设投资管理有限公司总会计师长沙⼤河西先导区管委会总会计师（副县）李湘辉男汉本科58.01中共党员长沙⼤河西先导区管委会国⼟规划部⼲部，原长沙市环保局局长助理长沙⼤河西先导区管委会国⼟规划部副部长唐⼦可男汉研究⽣68.10中共党员长沙⼤河西先导区管委会国⼟规划部⼲部，原长沙市规划局市政处处长长沙⼤河西先导区管委会国⼟规划部副部长拥军男汉本科69.07中共党员长沙⼤河西先导区管委会国⼟规划部⼲部，原长沙市国⼟资源局办公室主任长沙⼤河西先导区管委会国⼟规划部副部长贺树云男汉研究⽣64.04中共党员长沙⼤河西先导区管委会项⽬建设部⼲部，原长沙⾼新技术产业开发总公司总经理长沙⼤河西先导区管委会项⽬建设部副部长李福成男汉本科61.07中共党员长沙⼤河西先导区管委会国⼟规划部⼲部，原长沙市国⼟资源局岳麓区分局局长（正科）长沙⼤河西先导区⼟地储备中⼼主任（副县）沙镇龙男汉研究⽣65.03中共党员湖南海利化⼯股份有限公司泵业公司董事长长沙先导投资控股有限公司财务总监（副县）罗国强男汉本科69.05中共党员长沙市排⽔管理处党⽀部书记、主任（副县）长沙市公⽤事业管理局党委委员、副局长邹特男汉本科74.12中共党员长沙市固体废弃物管理处主任（正科）长沙市渣⼟管理处党委书记（副县）张春雄男汉本科75.02中共党员长沙市委督查室副主任（正科）长沙市信访局党组成员、副局长华虹⼥汉⼤专63.08中共党员长沙市财政局公共资产管理处处长（聘）长沙市长信投资管理中⼼党总⽀委员、副主任（副县）郭峻⼥长沙市商务局世界贸易组织处处长长沙市贸促会党组成员、长沙市贸促会（市国际商会）第三届副杨德明男汉本科59.09中共党员望城县⼈民政府副调研员望城县⼈⼤常委会副主任候选⼈吴建刚男汉⼤专61.10中共党员望城县农办党组书记、主任望城县雷锋纪念馆党⽀部书记（副县）戴朝阳男汉本科63.01中共党员株树桥⽔库管理局党委书记、副局长株树桥⽔库管理局党委书记（机构升格副县）李万仕男汉⼤专61.06中共党员株树桥⽔库管理局党委副书记、局长株树桥⽔库管理局局长（机构升格副县）王湘云男汉本科72.10中共党员宁乡县副县级⼲部，县⼈民政府党组成员、办公室主任宁乡县⼈民政府副县长候选⼈王⼦进男汉本科62.02中共党员宁乡县⼈民政府党组成员（正科）宁乡经济开发区党⼯委委员、副主任刘熙宇中共党员长沙市林业局森林保护站站长（正科）长沙市芙蓉区⼈民政府副区长候选⼈丁继荣男汉本科62.08中共党员长沙市岳麓区委常委、区⼈民政府副区长长沙市岳麓区委副书记（兼）、岳麓⼭风景名胜区管理局党委书记（正县）刘祖建男汉本科61.01中共党员岳麓⼭公园管理处主任（副县）岳麓⼭风景名胜区管理局党委副书记、局长（正县）易克彪男汉本科63.05中共党员岳麓区⼈⼝和计⽣局党组副书记、局长岳麓⼭风景名胜区管理局党委委员、副局长胡佳⼥汉本科72.01中共党员长沙市园林局⼈事处处长岳麓⼭风景名胜区管理局党委委员、副局长李四海男汉研究⽣68.07中共党员长沙市纪律检查委员会执法监察室副主任（正科）长沙市纪律检查委员会⾏政效能监察室主任（副县）廖鸿兵男汉本科68.10中共党员长沙市纪律检查委员会调研法规室副主任（正科）长沙市纪律检查委员会调研法规室主任（副县）66.07中共党员长沙市岳麓区委副书记长沙市旅游局党组书记、局长罗晓群⼥汉本科64.12中共党员长沙市委办公厅⼈事处处长长沙市旅游局党组成员李晓斌男汉本科66.01中共党员长沙市⼈民政府⾦融证券办公室党组成员、副主任长沙市⼈民政府⾦融证券办公室党组书记、主任吴英姿⼥汉本科68.08中共党员长沙市委宣传部外宣处处长中共长沙市委对外宣传办公室主任（副县）常势良男汉⼤专55.10中共党员长沙县卫⽣局党委书记长沙县职业中专学校党委书记（副县）周中苏男汉本科67.02中共党员长沙市⼝腔医院院长助理、医务科科长长沙市⼝腔医院党委委员、副院长黄征宇男汉本科66.09中共党员长沙市第⼀医院医务科科长长沙市中⼼医院党委委员、副院长63.01中共党员长沙市绩效考核管理办公室综合处处长长沙市第四医院党委委员、纪委书记成菲菲⼥汉本科57.09中共党员长沙市爱卫办综合处处长长沙市爱卫办常务副主任（副县）周娟平⼥汉本科73.08中共党员长沙市经济委员会招商引资处处长长沙市⽣产⼒促进中⼼党委委员、副主任张声琳男汉⼤专55.12中共党员长沙市青少年体校校长、⽀部书记（正科）长沙市体育竞赛训练管理中⼼主任（副县）欧震男汉本科67.11中共党员长沙市业余训练管理指导中⼼主任（正科）长沙市体育竞赛训练管理中⼼党⽀部书记（副县）黄界沙男汉本科62.10中共党员曙光电⼦集团公司副总经理、党委副书记曙光电⼦集团公司总经理李建国男汉博⼠研究⽣66.10中共党员长沙⽔业投资管理有限公司董事、党委委员、副总经理长沙市燃⽓实业有限公司董事、董事长、总经理公开选拔职位2名：郑昭男汉博⼠研究⽣78.01中共党员湘潭⼤学商学院副教授长沙⼤河西先导区管委会综合管理部副部长易延⽣男汉硕⼠研究⽣69.08中共党员长沙市开福区建设局党委书记、总⼯程师长沙⼤河西先导区管委会项⽬建设部副部长 欢迎⼴⼤⼲部群众和有关单位反映拟任职⼈选思想作风、道德品质、⼯作能⼒、廉政勤政等⽅⾯的情况和问题。
长沙大河西先导区建设用地批后监管体系研究初探
长沙大河西先导区建设用地批后监管体系研究初探作者：陈巧凤钟羽华来源：《国土资源导刊》2013年第04期摘要：建设用地供应审批之后，加强对其开发利用情况的跟踪监管，是落实节约集约用地政策、遏制违法违规用地的重要途径。
为加强对建设用地供应过程和开发利用土地活动的监督管理，改变“重审批轻监管”的局面，提高建设用地的供应率，建设项目的落地率和土地利用率，本文以先导区为例，构建建设用地批后监管体系，为制定节约集约用地相关政策提供参考。
关键词：建设用地；批后监管；节约集约；长沙大河西先导区长沙大河西先导区（以下简称先导区）位于湘江西岸，经由岳麓区、高新区直抵望城、宁乡腹地，土地面积1200平方公里。
包括岳麓区，高新区，望城区的乌山镇、黄金镇、白箬铺镇、雷锋镇、高塘岭镇和星城镇，宁乡县的夏铎铺镇、金洲镇、历经铺乡、玉潭镇和城郊乡，其中核心区416平方公里，起步区124平方公里。
先导区作为长沙市“两型社会”建设综合配套改革示范区，自2008年6月成立以来，按照“两型社会”建设的要求，坚持先行先试、敢闯敢试、边做边试的原则，在创新行政审批体制、再造审批流程等制度建设方面已取得了优异成绩，为提高先导区行政效率奠定了良好基础。
然而，“重供地审批、轻利用监管”的现象在先导区依然存在。
为了加强对建设用地供应过程和开发利用土地活动的监督管理，改变“重审批轻监管”的局面，构建节约集约用地的长效机制，推进先导区范围内建设用地节约集约利用和科学管理，特开展先导区建设用地批后监管体系研究，为先导区制定节约集约用地相关政策提供决策参考。
1 建设用地批后监管内容体系1.1 相关概念（1）建设用地批后监管是指在农用地转征批准后对建设用地供应和建设项目土地利用的合法合规性进行监督管理，包括建设用地供应监管和建设项目土地利用监管。
（2）建设用地供应监管是指依据国家、省、市相关法律、法规和政策，对国土资源管理部门供应土地过程和结果的合法合规性进行监督管理。
长沙大河西先导区规划图
第一部分空间发展战略规划一、规划概况2007年12月14日，经报请国务院同意，国家发改委正式批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区。
长沙市成立大河西先导区，进行国际招标。
经过两轮竞标，最后由深圳城市规划设计研究院形成大河西先导区空间发展战略规划。
规划区:湘江以西，涉及4个区县，15个乡镇，包括岳麓区，高新区，望城县的雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、高塘岭镇、星城镇，宁乡县玉潭镇、城郊乡、金洲乡、历经铺乡、夏铎铺镇，用地总面积约为1200平方公里。
核心区:黄桥大道以东，岳麓区,高新区,望城县的黄金乡、高塘岭镇、星城镇，用地总面积约570平方公里。
起步区：规划面积230平方公里，近期启动重点建设地区:包括岳麓区的梅溪湖周边地区、岳麓山周边地区、洋湖垸、坪塘片，用地总面积109平方公里。
二、规划目标和定位1、规划目标：着眼于带动全省、辐射全球，力争到2020年把先导区建设成为：“两型社会”综合配套改革的示范区——单位地区生产总值综合能耗低于全国省会城市平均水平；高新产业的集聚区——技术进步对经济增长的贡献率在70%以上，高新技术总产值4000亿元以上；城乡统筹的样板区——城乡居民人均可支配收入分别达到60000和40000元以上；生态宜居的新城区——建成区面积200平方公里，常住人口150万；支撑发展的增长极——核心区实现地区生产总值3000亿元，地方财政收入300亿元。
2、发展定位职能定位：全国“两型社会”综合配套改革试点先导突破区，长株潭城市群战略整合核心承载区，长沙市提升主体功能区。
产业定位：湖南省产业先行先试区，长株潭产业转型示范引领区，长沙市高新产业核心集聚区。
生态定位：全国知名的生态文明区域，资源节约的循环集约新区，可持续发展的城市标杆。
城镇定位：城乡统筹发展的区域城市，新型增长模式的城镇典范，环境友好的山水宜居新城。
三、规划理念1、规划指导思想全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的基本方略，以体制机制创新为动力，实行生态优先，环境优先；以现代科学技术为手段，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，促进资源集约利用，促进城市集约发展，提升区域整体竞争力，建设生态宜居城市、文明和谐城市。
中共长沙市委长沙市人民政府关于支持长沙大河西先导区建设的若干政策意见
中共长沙市委长沙市人民政府关于支持长沙大河西先导区建设的若干政策意见为了加快建设长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会（以下简称“两型社会”）综合配套改革试验区长沙大河西先导区（以下简称“先导区”），根据国家有关法律和政策规定，结合我市实际，制定如下政策意见。
一、根据市人民政府授权，先导区管委会行使市级经济管理权限和省人民政府授予的经济管理权限，先导区内所有市级审批事项均授权先导区管委会办结。
超出市级权限的，由先导区管委会直接呈报省有关部门审批，确需通过市直有关部门上报的，由相关部门履行上报手续。
二、先导区管委会统一组织制定先导区“两型社会”建设综合配套改革的政策和方案，统一部署和推进先导区各项改革试验，有关区县和高新区要积极组织实施，市直各有关部门要积极支持配合。
全市“两型社会”建设综合配套改革的重大项目、重大举措优先在先导区内先行先试。
鼓励和支持先导区管委会大胆改革创新，激发和保护干事创业的积极性。
三、先导区管委会负责制定先导区国民经济和社会发展中长期规划、生态环境建设规划、资源节约利用规划，并按照城市总体规划的要求，编制和管理实施先导区控制性详细规划、土地利用专项规划、产业发展规划和其它专项规划，有关区县和高新区据此制定和实施相应规划。
四、先导区管委会根据保护环境与促进发展并重、节约用地与保障建设并重的原则，建立健全节约集约用地的体制机制。
先导区管委会对先导区的全部土地统一规划、统一供应，对高新区、岳麓区的土地统一征收、统一开发，征拆安置工作按统一政策由高新区、岳麓区负责。
先导区实行一级土地储备，根据授权单独设立土地储备（交易）中心，土地征收过程中涉及的林业、农业、水利等部门的权限授权先导区管委会行使。
先导区范围内高新区、岳麓区所有土地的划拨，招标、拍卖、挂牌出让及转让手续全部在先导区管委会审批。
五、先导区管委会制定先导区土地利用5年计划和土地供应5年计划，报省人民政府审查后自主调剂实施。
长沙市土地利用总体规划(2002020年)
长沙市土地利用总体规划（2006-2020年）大纲说明（送审稿）长沙市人民政府二OO九年五月目录1 引言 (1)1.1 规划修编背景 (1)1.2 上一轮规划实施情况 (2)1.3 本轮规划的目标与任务 (3)1.4 规划修编指导思想与原则 (3)1.5 规划基数 (4)2 区域概况 (6)2.1 区位条件 (6)2.2 自然概况 (7)2.3 历史文化 (8)2.4 经济社会 (9)2.5 土地利用现状与特点 (10)3 土地利用中面临的主要问题 (12)3.1 中心城区目前规模偏小，有待快速扩展 (12)3.2 土地资源供求矛盾日益尖锐 (12)3.3 耕地和基本农田保护难度进一步加大 (13)3.4 城乡、区域土地利用尚需加大统筹力度 (13)4 经济社会总体发展战略与目标 (15)4.1 经济社会发展战略 (15)4.2 主要经济发展目标 (16)4.3 人口和城镇化率 (18)5 土地利用功能分区 (22)5.1 土地利用生态保护度评价 (22)5.2 土地利用适宜开发度评价 (23)5.3 土地利用开发度－保护度关联分析 (25)5.4 土地利用功能区划分 (26)6 建设用地需求分析 (28)6.1 建设用地总规模 (28)6.2 新增建设用地规模预测 (35)6.3 新增建设用地占用耕地 (36)7 耕地补充分析 (39)7.1 耕地补充潜力分析 (39)7.2 耕地补充预测 (42)8 耕地与基本农田保护 (43)8.1 耕地保有量 (43)8.2 基本农田保护 (46)9 土地利用生态格局 (47)9.1 生态控制区 (47)9.2 关键节点 (47)9.3 区域景观格局 (48)10 中心城区规模与布局 (50)10.1 中心城区发展规模 (50)10.2 中心城区主要扩展方向 (53)10.3 中心城区扩展范围 (53)11 规划指标分解 (56)11.1 湖南省下达给长沙市的指标 (56)11.2 指标分解内容 (56)11.3 指标分解结果 (57)12 关于规划修编过程 (59)12.1 规划修编工作流程 (59)12.2 规划修编组织 (60)12.3 规划修编前期研究 (62)12.4 规划大纲编制 (63)13 关于近期基础设施建设主要项目 (65)13.1 交通基础设施建设 (65)13.2 水利基础设施建设 (66)13.3 能源基础设施建设 (67)附表 (68)1 引言党中央、国务院高度重视土地利用总体规划修编（以下简称规划修编）和土地管理工作，胡锦涛总书记、温家宝总理等党和国家领导人对规划修编工作提出了明确要求，并做出了一系列重要批示。
长沙未来将形成北部和南部两条发展廊带
长沙未来将形成北部和南部两条发展廊带产业发展是城市发展的主导力量，也是城市之间展现竞争力的最好平台。
《长沙市城市总体规划（2003-2020）》（以下简称新《总规》）对产业发展思路规划进行完善和调整。
近日，市规划勘测设计研究院高级规划师刘选端、长沙市工信委园区办主任陈海波接受本报记者专访，对《总规》中产业布局及发展战略进行了解读。
构建“二三五二”新型产业体系规划：长沙将构建“二三五二”新型产业体系，形成文化产业和工程机械产业两大优势强化产业，延伸产业链，使其成为未来长沙产业发展的核心支柱。
解读：长沙确定了未来“二三五二”新型产业体系框架。
增强文化产业和工程机械产业两大传统优势产业的核心竞争力；同时全力支持金融商务服务、休闲消费服务和研发科教服务三大服务性产业发展，给予政策扶持；重点发展新能源汽车产业、新能源及节能环保产业、新材料产业、环保型生物医药产业、先进电子信息网络产业等新兴两型产业；巩固商贸物流产业、现代农业、先进制造产业的基础支撑地位。
市民反响：突出自身的比较优势和竞争优势，强调特色和错位竞争才是长沙工业的制胜之道。
——湖南崇友电梯科技有限公司总经理董庆东形成北部和南部两条发展廊带规划：未来长沙城市空间格局将沿多条成长轴线拓展城市发展空间，构筑“一轴两带多中心、一主两次五组团”的城市空间结构，其中两带为北部发展廊带和南部发展廊带。
解读：长沙未来将规划三个工业发展区和两个特色工业基地。
其中长沙高新区积极发展工程机械、新材料、新能源、电子信息及生物医药产业；长沙经开区重点发展工程机械、汽车及零部件、电子信息等主导产业；金霞经开区积极发展现代物流和机械、汽车及零部件等先进制造业、新能源及节能环保产业等工业。
另外形成新能源汽车基地和临空制造业基地。
市民反响：长沙产业只有合理规划空间布局，引领长沙工业走适度高端路线，强调总部集聚，才能推进战略性新兴产业的发展，形成产业的集聚发展。
——长沙长泰机器人有限公司总经理杨漾“退二进三”走生态发展之路规划：《总规》中关于城市主体规划，将强化综合服务功能，“退二进三”，改善环境质量，完善基础设施，建设城市商务中心和商业中心，使之成为集信息、金融、商务、行政办公于一体，环境优美、设施一流、高效集约的“极核”。
长沙市总体规划空间布局分析课件
汪
汪
标
题
谢谢！
绩
第二阶段：近代长沙城市空间形态（1904~1949）
外商资本涌入长沙，带动长沙经济的发展，长沙设市，逐步开始进行城
市规划。
第三阶段：现代长沙城市空间形态（1949~至今）
新中国的成立，城市发展较为迅速，城市规划兴起，引导长沙城市
空间形态的发展。
长沙城市形态演变进程
演 变 进 程
古代长沙城市空间布局
汪 标
题
工
作
城市交通空间结构：
成
绩
长沙位于湖南省东部偏北，湘江下游和长浏盆地西缘，东邻江西省 宜春、萍乡两市，南接株洲、湘潭两市，西连娄底、益阳两市，北抵岳 阳、益阳两市。对外对内交通发达，交通规划的空间布局合理性也是衡 量这个城市发展状况的重要指标，同时也可看出当地人民生活的质量。 作为一个大城市必然要有便利的交通作保证。
工
作
结论：
成
绩 在长沙推进城市化发展过程中，要增强城市经济规模，以提高经济
效益为中心，积极发展城市高科技、高附加值产业、信息产业和金融贸 易业，利用长沙优势开发建立中心商务区，使之具有辐射较大区域范围 的能力，成为与国内外联系紧密的经济中心、商贸中心、金融中心和服 务中心。因此，必须实施可持续性发展战略
区 位
图
长沙在中部地区中的区位
长沙位于湖南省东北 部，地处湘江下游长 浏盆地西缘。东西长 约230千米，南北宽 约88千米。处于湘中 丘陵与洞庭湖冲积平 原过渡地带和湘浏盆 地，地势南高北低， 丘涧交错、红岩白沙。 地貌基本上是山地、 丘陵、岗地、平原各 占四分之一
区 位 图
长沙在湖南省的区位
长沙位于湖南省东 部偏北，湘江下游 和长浏盆地西缘， 东邻江西省宜春、 萍乡两市，南接株 洲、湘潭两市，西 连娄底、益阳两市， 北抵岳阳、益阳两 市
雷锋镇基本情况介绍
雷锋镇基本情况介绍雷锋镇是伟大共产主义战士雷锋同志的故乡，是省会长沙的西大门、先导区的核心区，下辖五村一社区, 总面积60.2平方公里，总人数30700人。
雷锋镇地呈丘陵状态，森林覆盖率为35%，自然风光绮丽。
距市委、市政府仅7公里,长沙火车站15公里，长沙千吨级湘江码头20公里，黄花机场35公里。
境内319国道、金洲大道贯穿东西，长常高速、绕城高速穿镇而过，与京珠高速、上瑞高速紧密相连，雷高公路、雷莲公路纵横南北，区位交通优势明显。
全省爱国主义教育基地雷锋纪念馆坐落其中，湖南省党史馆正在建设中，政治人文优势独特。
自1992年批准建镇后，雷锋镇一直是国家建设部、省、市小城镇建设的重点乡镇，并将雷锋的整体建设纳入到了长沙市的总体规划建设之中。
目前，雷锋镇是长沙市城市规划“一主两次四组团”中“两次”之一“河西新城”的重要组团部分，处于先导区的发展规划“四区一极”的重要核心地位，同时也是高新区发展的重要功能区域。
2006年7月被评为长沙市“十大魅力乡镇”和经济发展“十快乡镇”；2008年4月被评为“全国环境优美乡镇”；2008年、2009年获区目标管理考核一等奖；2010年镇域财政过亿元、人均收入过万元；“十二五”期间，雷锋镇以“主攻城乡一体化，建设省会西大门”为目标，全镇上下齐心协力、奋发赶超，努力实现经济社会又好又快发展，“十二五”末必将向雷锋同志和全市人民交出一份满意的答卷。
荷花塘社区简介荷花塘社区位于雷锋镇集镇中心，319国道两旁，东临东方红镇，西抵桥头铺村，南北与雷锋村相邻。
2003年10月区划调整，由原龙回塘居委会、荷花塘居委会合并而成。
辖7个居民小组，常住人口7150人，其中非农户口2682人，流动人口12000人，支部党员54人，下设5个党小组。
荷花塘社区东紧靠市绕城线，319国道（枫林三路）贯穿东西，目前社区内规范命名的道路有：文明路、正兴路、荷花塘路、安庆路、龙回塘路、欣鑫（南北）路、清泉路等。
长沙市大河西先导区雷锋镇总体规划(2009-2020)
大河西先导区雷锋镇总体规划（2009-2020） [长沙 ]公示时间：起始2009-12-28 至2010-1-28 止项目类型：城市总体规划公示项目地点：长沙雷锋镇镇域范围提示：您如果对本信息有任何意见或建议请您在最下方的留言框内留下，合理建议和意见将作为下一步规划审批的参考依据，感谢您的参与！一、规划策略与目标：雷锋镇作为长沙城市近期拓展及建设的重点、先导区的起步区域，其规划和建设应以“两型”示范为出发点，为高新区的发展提供足够的空间，为先导区未来产业服务核心的形成创造条件。
规划重点应做好各层次相关规划的对接和协调，把握好各功能片区及产业布局的特点；处理好建设与生态保护之间的关系，打造先导区新的产业服务核心。
作为先导区的核心，规划将围绕实现“两型”这个目标，充分利用自然山、水和人文要素，展示和突出其亮丽的城市风貌，塑造作为产业服务中心的各项功能，使之成为“3+5”城市群最具竞争力的产业服务基地；山水城交融的生态城区；集居住、商贸、旅游、高端技术产业等多种功能于一体的新镇。
二、规划规模：规划镇域总面积58.75平方公里，2020年规划建设用地2548.19公顷，其中城市建设用地2321.05公顷，城镇建设用地16.63公顷，村镇建设用地210.51公顷；规划雷锋镇容量人口为48.59万人，其中麓谷六期片8.76万人，雷锋湖周边片38.18万人，黄桥大道以西1.65万人。
三、产业发展规划：产业发展框架：规划形成以三产为核心、二产业为助推动力、一产业为配套服务的产业框架，形成3.2.1的发展格局。
1）、第一产业布局规划黄桥大道西：都市高效农业和农业产业化示范基地。
以水果、蔬菜及花卉苗木种植为主导，大力发展生态友好型农业产业，建设观光农业示范园区，改变目前落后的农业生产模式，建立“生产—加工—销售”一条龙服务的完善的现代农业体系。
规划在真人桥村培育种植葡萄、红提、草莓等水果，牌楼坝村进行温室蔬菜种植，坪山村种植花卉苗木。
最新长沙大河西先导区规划资料讲解
长沙大河西先导区规划一、规划概况二、2007年12月14日，经报请国务院同意，国家发改委正式批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区。
长沙市成立大河西先导区，进行国际招标。
经过两轮竞标，最后由深圳城市规划设计研究院形成大河西先导区空间发展战略规划。
三、规划区:湘江以西，涉及4个区县，15个乡镇，包括岳麓区，高新区，望城县的雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、高塘岭镇、星城镇，宁乡县玉潭镇、城郊乡、金洲乡、历经铺乡、夏铎铺镇，用地总面积约为1200平方公里。
四、核心区:黄桥大道以东，岳麓区,高新区,望城县的黄金乡、高塘岭镇、星城镇，用地总面积约570平方公里。
五、起步区：规划面积230平方公里，近期启动重点建设地区:包括岳麓区的梅溪湖周边地区、岳麓山周边地区、洋湖垸、坪塘片，用地总面积109平方公里。
六、规划目标和定位七、1、规划目标：八、着眼于带动全省、辐射全球，力争到2020年把先导区建设成为：九、“两型社会”综合配套改革的示范区——单位地区生产总值综合能耗低于全国省会城市平均水平；十、高新产业的集聚区——技术进步对经济增长的贡献率在70%以上，高新技术总产值4000亿元以上；十一、城乡统筹的样板区——城乡居民人均可支配收入分别达到60000和40000元以上；十二、生态宜居的新城区——建成区面积200平方公里，常住人口150万；十三、支撑发展的增长极——核心区实现地区生产总值3000亿元，地方财政收入300亿元。
十四、2、发展定位十五、职能定位：全国“两型社会”综合配套改革试点先导突破区，长株潭城市群战略整合核心承载区，长沙市提升主体功能区。
十六、产业定位：湖南省产业先行先试区，长株潭产业转型示范引领区，长沙市高新产业核心集聚区。
十七、生态定位：全国知名的生态文明区域，资源节约的循环集约新区，可持续发展的城市标杆。
十八、城镇定位：城乡统筹发展的区域城市，新型增长模式的城镇典范，环境友好的山水宜居新城。
经典项目建议书2023鉴赏3篇
经典项目建议书2023鉴赏3篇经典项目建议书2023鉴赏 1第一章项目概况1、项目名称：雷锋精神文化产业园2、承办单位：湖南新灯塔置业有限公司3、项目建设选址：湖南省长沙市大河西先导区雷锋镇4、项目主要内容：集合文化产业区、生态社区、商业服务、教育产业区、影视基地、民族风情街、休闲娱乐区为一体的现代城市文化产业综合体5、项目投资概算：总投资估算为98亿元。
第二章项目建设背景及必要性1、项目背景(1)城市发展背景长沙，位于湖南省东部，湘江下游长浏盆地西缘，是全省政治、经济、文化、交通、科技、金融、信息中心，也是中国西部地区重要的中心城市。
长沙市历史悠久，人文璀璨，地理资源丰富，文化资源馥郁，是中国首批“国家历史文化名城”。
改革开放以来，经过30年的快速发展，长沙市社会、经济和城市建设水平实现了长足发展：城市的区域地位明显提高，城市聚集度越来越强，文化事业和经济事业繁荣兴盛，城市定位日趋明朗。
随着生活水平的不断提高，人民对公共活动场所和文化性消费等有了更高的要求。
伴随着我国将全面进入“十二五”发展规划期。
长沙市迎来了可以大有作为的机遇期、实现全面小康的决战期、转变发展方式的攻坚期和奠定城市格局的关键期。
省委省政府和长沙市委市政府高度重视长沙市未来发展规划，着力推进长沙市“转变经济发展方式，率先基本建成‘两型’城市和全面实现小康”的城市发展进程。
加大力度实现“一江两岸”城市格局的建设，新农村建设和城乡一体化建设。
一方面充分打造长沙历史文化名城的城市名片，提高城市综合竞争力，着眼于建设“国际历史文化名城”;另一方面通过经济和社会的发展，助推城市功能的完善，城市品位的提升和城市影响力的延展性增强。
十二五期间，作为国家综合配套改革试验区的长沙，在加快建设“两型社会”，推进经济又好又快发展，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，解决资源、环境与经济发展的矛盾问题的重要时期，长沙市新时期的建设成果，将为推动全国体制改革、实现科学发展与社会和谐发挥示范和带动作用。
大河西先导区
一、大河西先导区简介先导区建设“三步走”力争到2020年把先导区建设成为“两型社会”综合配套改革的示范区、高新产业的集聚区、城乡统筹的样板区、生态宜居的新城区、支撑发展的增长极。
第一步，起步阶段（2008—2012年），核心区骨架基本拉开，起步区主体功能区基本形成；第二步，快速发展阶段（2013—2020年），综合实力全面提升，核心区主体功能区基本形成；第三步，成熟发展阶段（2021—2030年），基本实现现代化，带动辐射能力显著增强，先导区基本建成。
区域范围规划区总面积1200平方公里据介绍，建设方案对先导区范围提出了三个层级。
一是规划区，包括岳麓区、高新区、望城县的含浦镇、坪塘镇、莲花镇、雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、雷锋镇、高塘岭镇、星城镇，以及宁乡县的夏铎铺镇、金洲乡、历经铺乡、玉潭镇、城郊乡，用地总面积约1200平方公里。
二是核心区，包括岳麓区、高新区和望城县的含浦镇、坪塘镇、雷锋镇、黄金乡、星城镇、高塘岭镇，用地总面积约570平方公里。
三是起步区，包括岳麓区的滨江新城、岳麓山景区、含浦镇、坪塘老工业区、高新区等，用地总面积约150平方公里。
三年完成岳麓山周边生态治理方案中突出了推进产业建设、生态建设、基础设施建设、示范区建设等四大建设。
产业建设。
以金洲大道为轴心，以高新技术产业开发区为主体，以金洲开发区和望城经济开发区为两翼，以科研院校为依托，大力发展高新产业、文化创意产业、现代服务业和现代农业，全力建设信息产业基地、新材料产业基地、节能环保产业基地、先进制造产业基地、生物产业基地、科技创新和成果转化基地、现代农业产业基地、承接产业转移基地等产业基地，力争到2020年实现高新技术产业产值4000亿元。
基础设施建设。
力争三年内投入300~500亿元，着力构建现代综合交通运输体系，健全水、电、气、信等基础设施。
重点规划建设好京珠高速长潭西线、枫林路以及雷锋大道拓改工程、潇湘大道南北拓改工程、城市交通环互通工程、公共交通网络、城市轨道交通、跨江通道等工程。
《长沙市城市总体规划(2020)》
目录前言 (1)一、总则 (7)二、市域城镇体系规划 (8)三、城市性质及规模 (10)四、空间结构与功能布局 (11)五、城市形象规划 (13)六、历史文化名城保护规划 (14)七、生态保护与园林绿地规划 (17)八、综合交通规划 (20)九、市政基础设施规划 (24)十、防灾减灾规划 (26)十一、分区发展与规划控制导则 (27)前言长沙，古称潭州，别名“星城” ，素有“楚汉名城” 、“屈贾之乡”、“革命圣地”之美誉。
悠悠湘江，巍巍麓山，见证着这座千年古城的变迁。
如今的长沙，是湖南省省会、全国“两型社会”综合配套改革试验区、中南地区重要的工商业城市和交通枢纽，更是著名的山水洲城、幸福之都。
新中国成立以来，长沙市先后六次组织编制城市总体规划。
2003 年 11 月，国务院批复的第六版总体规划——《长沙市城市总体规划（ 2003-2020）》（简称3版总规），对长沙城市经济社会发展起到了重要的指导作用。
近年来， 03 版总规的实施面临新的形势与背景：一是2007 年国家正式批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，要求长沙在城市发展模式转变方面在全国起到示范作用，赋予了长沙新的历史使命；二是 2009 年国务院通过《促进中部地区崛起规划》，要求中部地区加快发展，成为我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽，对长沙提出了新的发展要求；三是 2008 年12 月国务院正式批准《长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》和《长株潭城市群区域规划（ 2008-2020）》，要求长沙进一步发挥区域带动能力；四是长沙城市社会经济超常规发展， 03 版总规提出的 2020 年社会经济发展目标大部分已经在2008 年底提前实现，需要对总体规划进行修改使其更好地指导城市的发展；五是《中华人民共和国城乡规划法》和新版《城市规划编制办法》已经实施，要求维护和强化城市总体规划的法律效力。
(完整)《长沙市城市总体规划(2020)》
目录前言 (1)一、总则 (8)二、市域城镇体系规划 (9)三、城市性质及规模 (11)四、空间结构与功能布局 (12)五、城市形象规划 (14)六、历史文化名城保护规划 (15)七、生态保护与园林绿地规划 (19)八、综合交通规划 (23)九、市政基础设施规划 (27)十、防灾减灾规划 (29)十一、分区发展与规划控制导则 (30)前言长沙，古称潭州，别名“星城”，素有“楚汉名城”、“屈贾之乡"、“革命圣地”之美誉.悠悠湘江,巍巍麓山，见证着这座千年古城的变迁。
如今的长沙，是湖南省省会、全国“两型社会”综合配套改革试验区、中南地区重要的工商业城市和交通枢纽,更是著名的山水洲城、幸福之都。
新中国成立以来，长沙市先后六次组织编制城市总体规划。
2003年11月，国务院批复的第六版总体规划——《长沙市城市总体规划（2003—2020）》(简称03版总规),对长沙城市经济社会发展起到了重要的指导作用.近年来，03版总规的实施面临新的形势与背景:一是2007年国家正式批准长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，要求长沙在城市发展模式转变方面在全国起到示范作用，赋予了长沙新的历史使命；二是2009年国务院通过《促进中部地区崛起规划》，要求中部地区加快发展，成为我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、装备制造业基地和综合交通运输枢纽，对长沙提出了新的发展要求；三是2008年12月国务院正式批准《长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验总体方案》和《长株潭城市群区域规划（2008-2020）》，要求长沙进一步发挥区域带动能力;四是长沙城市社会经济超常规发展，03版总规提出的2020年社会经济发展目标大部分已经在2008年底提前实现，需要对总体规划进行修改使其更好地指导城市的发展；五是《中华人民共和国城乡规划法》和新版《城市规划编制办法》已经实施，要求维护和强化城市总体规划的法律效力.按照国家有关城市总体规划修改工作的要求，长沙市人民政府组织开展了本次总体规划修改工作：2009年10月，湖南省人民政府向国务院提出关于修改《长沙市城市总体规划（2003-2020）》的请示,经过部际联席会议审查，2010年12月，经国务院同意，住房和城乡建设部以《关于长沙市城市总体规划修改工作意见的函》（建规函〔2010〕330号)函复湖南省人民政府,同意长沙市开展《长沙市城市总体规划(2003—2020）》的修改工作；2011年5月—6月，长沙市城乡规划局组织对总体规划修改方案进行了为期一个月的社会公示;2011年6月，长沙市人民代表大会常务委员会审议并通过了《<长沙市城市总体规划（2003—2020）>（2011年修改）的议案》;2011年9月，由湖南省住建厅组织召开了专家和省直职能部门审查会，会议通过了总规修改成果；2012年11月，住建部组织召开了总体规划部际联席会，会议原则通过了长沙市城市总体规划修改成果；2014年4月4日，国务院下发国函[2014］45号，原则同意《长沙市城市总体规划（2003—2020年)（2014年修订）》。
长沙大河西先导区建设总体方案
长沙大河西先导区建设总体方案为认真贯彻党的十七大精神，全面落实国家促进中部崛起的战略决策，积极探索建设资源节约型和环境友好型社会（以下简称“两型社会”）的新路子，构建促进和带动“3+5”城市群发展的战略新平台，设立长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区长沙大河西先导区（以下简称长沙大河西先导区）。
现制定如下方案：一、建设长沙大河西先导区的目的和意义国家批准长株潭城市群为“两型社会”综合配套改革试验区，这是历史赋予我们的重大机遇、重大使命和重大责任。
高起点、高标准谋划建设好长沙大河西先导区，对于落实国家统筹区域发展战略、探索“两型社会”综合配套改革、扩大长株潭城市群辐射功能、促进中部地区快速崛起，具有重大的现实意义和深远的战略意义。
（一）建设长沙大河西先导区是探索“两型社会”改革路径的必然要求。
当前，我国改革正处在攻坚阶段，许多深层次的体制障碍需要突破。
国家在武汉城市圈和长株潭城市群同时布点“两型社会”综合改革试验区，其主要目的是促进中部快速崛起和探索建设“两型社会”的新机制，通过体制机制创新，突破转变经济发展方式的瓶颈制约，以此释放新的动力，促进区域经济持续较快发展。
“两型社会”建设是一个全新的课题，没有现成的模式可循；同时也是一项复杂的系统工程，改革的任务非常繁重。
长株潭城市群作为内陆地区，思想观念相对滞后，国际化和市场化程度仍然不高，发展的水平和层次相对较低，在长株潭城市群整体推进改革面临诸多困难和问题。
如在推进行政管理体制改革、统筹城乡发展、推进产业转型等方面，由于城市之间、城乡之间差异较大，不宜采取“一刀切”的方式在较大范围内全面推开。
与此同时，“两型社会”综合改革需要付出一定代价，如果推进的力度太小就达不到改革的预期效果，只有加大改革攻坚力度，才能较好地获得改革成功经验，但也面临更大风险。
点上突破、面上推广是我国改革开放的基本经验，长株潭城市群综合配套改革亟需选择一个特定的区域，作为载体和抓手，先行探索推进新型工业化、新型城市化、生态环境建设、城乡统筹等方面的改革路径，在一些重点领域和关键环节率先突破、积累经验，从而把改革的成本降到最低、把改革的风险控制到最小，进而推动改革达到最佳效果。
乡镇发展潜力评价的实证研究
乡镇发展潜力评价的实证研究摘要：乡镇作为我国县级以下的基层行政单位, 是我国经济增长和社会发展之基，在经济发展中扮演着重要的角色。
本文先探索了乡镇发展潜力的内涵，然后针对如何确定发展潜力大的乡镇这一主题，构建了评价乡镇发展潜力的程序、指标体系及评价方法，并且以长沙市望城县的15个乡镇为评价对象，运用层次分析法及综合发展潜力评价模型，对望城县15个乡镇的发展潜力进行了分析评价。
关键词：乡镇发展潜力；层次分析法；实证分析乡镇作为我国县以下的基层行政单位，在我国的经济发展中扮演着重要的角色。
自长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区获国家批准，长沙市大河西先导区的开发建设已经启动，与长沙市城区毗邻的望城县区位优势凸显，对乡镇发展潜力进行评价显得必要。
国内外关于发展潜力评价研究成果多集中于区域、城市，国内对于乡镇发展潜力评价研究的论著较少，定量评价研究区域的例子并不多见。
本文试图探索乡镇发展潜力的内涵，通过构建评价乡镇发展潜力的指标体系及评价方法模型，对长沙市望城县进行了实证研究，测算出各个乡镇的发展潜力指数，并绘制望城县各乡镇发展潜力等级分布图，以供规划设计工作者、管理决策者及相关的研究工作者参考。
一、乡镇发展潜力的内涵乡镇发展潜力受地理区位、交通条件、资源条件、乡镇现状、规模、经济发展水平、基础设施状况等多种因素的影响，这些因素对乡镇发展的影响程度不尽相同，它们对各乡镇影响作用的叠加，共同决定了不同乡镇间发展潜力的差异。
（一）从经济发展水平看乡镇发展潜力内涵描述乡镇的发展潜力，其一要看经济发展水平。
经济总量和速度指标、经济结构和效益指标都是衡量乡镇发展潜力的重要方面。
本文的研究对象望城县有其自身的发展目标值，如果某乡镇在一定的时间阶段内其发展水平能与发展目标值差距较快地缩小，说明该乡镇是有发展潜力的。
（二）从社会发展水平看乡镇发展潜力的内涵县域经济是一个有机的系统，其发展要依靠各个因素的协调。
社会发展水平不仅体现在计划生育率、人口自然增长率，也体现在基本的养老、失业、医疗、工伤和生育保险是否逐步覆盖到法律法规规定的所有用人单位和劳动者。
湖南湘江新区土地利用总体规划(2016-2020 年)
湖南湘江新区土地利用总体规划（2016-2020年）湖南湘江新区管理委员会二○一六年十月目录前言 (1)第一章规划背景 (2)第一节区域概况 (2)第二节土地利用基本情况 (2)第三节机遇与挑战 (4)第二章指导思想、原则和目标 (6)第一节指导思想和原则 (6)第二节经济社会发展战略及目标 (6)第三节土地利用战略及目标 (7)第三章土地利用结构调整和布局优化 (9)第一节土地利用结构调整 (9)第二节土地利用布局优化 (11)第四章保护和合理利用农用地 (14)第一节严格保护耕地 (14)第二节加强基本农田保护 (14)第三节统筹安排其他农用地 (15)第四节推进土地综合整治 (15)第五章节约集约利用建设用地 (16)第一节严格控制建设用地规模 (16)第二节统筹安排城乡建设用地 (16)第三节保障重点基础设施项目用地 (17)第四节建设用地空间管制 (18)第六章协调土地利用与生态环境建设 (20)第一节严格划定生态保护红线 (20)第二节推进土地生态治理 (20)第三节创建环境友好型土地利用模式 (21)第七章土地利用分区与用途管制 (22)第一节土地用途区的划分 (22)第二节土地用途区管制规则 (23)第八章区（县）土地利用指导 (25)第一节区（县）土地利用调控 (25)第二节区（县）土地利用特点与指导 (25)第三节区（县）土地利用主要控制指标 (25)第九章中心城区土地利用控制 (26)第一节中心城区规划范围与定位 (26)第二节中心城区发展规模与空间布局 (26)第三节中心城区耕地和基本农田保护 (27)第四节中心城区建设用地管制分区 (27)第五节中心城区规划控制范围 (27)第十章规划实施的保障措施 (29)第一节严格落实生态绿心规划及保护条例 (29)第二节严格执行规划实施的行政制度 (29)第三节建立有利于规划实施的经济运行机制 (30)第四节保障规划实施的技术措施 (30)第十一章附则 (31)附表：附表1 湖南湘江新区土地利用主要调控指标表 (32)附表2 湖南湘江新区土地利用结构调整表 (33)附表3 湖南湘江新区各镇（街道）土地用途分区面积表 (34)附表4 湖南湘江新区耕地保有量变化情况表 (35)附表5 湖南湘江新区耕地和基本农田保护面积分布表 (35)附表6 湖南湘江新区建设用地规模控制表 (36)附表7 湖南湘江新区建设用地空间管制分区面积统计表 (37)附表8 湖南湘江新区重点建设项目用地规划表 (38)附表9 湖南湘江新区各镇（街道）规划控制指标表 (41)图件：图1—湖南湘江新区土地利用现状图；图2—湖南湘江新区土地利用总体规划图（2016-2020年）；图3—湖南湘江新区建设用地管制和基本农田保护图（2016-2020年）；图4—湖南湘江新区基本农田保护规划图（2016-2020年）；图5—湖南湘江新区中心城区土地利用现状图；图6—湖南湘江新区中心城区土地利用规划图（2016-2020年）；图8—湖南湘江新区中心城区建设用地管制和基本农田保护图（2016-2020年）；图9—湖南湘江新区中心城区基本农田保护规划图（2016-2020年）。
雷锋片初步方案说明书
雷锋片分区规划说明书（初步方案）长沙城市规划设计咨询有限公司二零零六年七月目录1项目背景 (1)2现状分析 (1)2.1规划范围 (1)2.2规划时限 (1)2.3区域位置 (2)2.4各乡镇基本情况 (2)2.5现状自然条件 (3)2.6经济产业发展现状 (4)2.7人口与城镇化现状 (5)2.8雷锋分区的新机遇 (5)3规划需要解决的重大问题 (6)4规划依据 (7)5规划指导思想、原则与目标 (7)5.1指导思想 (7)5.2规划原则 (8)5.3规划目标 (8)6建设开发容量预测 (8)7规划方案 (11)8 村庄集镇规划 (15)8.1村镇体系规划 (15)8.2村镇产业发展规划 (15)8.3道路交通规划 (16)8.4公共设施配套规划 (16)8.5水利设施建设规划 (16)9 区域空间管制规划 (16)1 项目背景“十五”期间，长沙市城市建设速度进入了高峰期，到“十五”期末，城市空间得到拓展，短短几年间长沙建成区面积拓展了70平方公里，城市发展战略空间进一步延伸，都市区跳出绕城线发展已成地定局。
同时为了统筹雷锋镇、黄金乡、白箬铺镇的发展，规划局委托我公司（长沙规划设计咨询公司）编制雷锋片分区规划。
我公司通过现状调查分析，从总体规划和区域发展需要的角度编制两个初步方案，就城市发展方向和规模及方案的可行性，请专家和有部门提出指导意见。
2现状分析2.1规划范围规划范围包括望城县的雷锋镇、白箬铺镇、黄金乡三个乡镇，以三乡镇辖区范围为规划范围，总面积247.7平方公里，现状包括3个乡镇，34个行政村，户籍人口12.5万人。
2.2规划时限规划时限为15年，近期为2006年至2010年，远期为2011年至2020年。
2.3区域位置地理区位，雷锋分区位于北半球，北纬28°附近，长沙市主城区以西，北到望城县城高塘岭镇，南至含浦镇，西与宁乡市毗邻，东与长沙市岳麓区接壤。
交通区位，长沙与宁乡、益阳、常德、湘西联系的交通要道上，长沙市东西发展主轴线上，319国道、长益高速经过本区域，长石铁路经过区域北部。
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大河西先导区雷锋镇总体规划（2009-2020） [长沙 ]
公示时
间：起始2009-12-28 至2010-1-28 止项目类型：
城市总体规划
公示
项目地
点：
长沙雷锋镇镇域范围
提示：您如果对本信息有任何意见或建议请您在最下方的留言框内留下，合理建议和意见将作为下一步规划审批的参考依据，感谢您的参与！
一、规划策略与目标：
雷锋镇作为长沙城市近期拓展及建设的重点、先导区的起步区域，其规划和建设应以“两型”示范为出发点，为高新区的发展提供足够的空间，为先导区未来产业服务核心的形成创造条件。
规划重点应做好各层次相关规划的对接和协调，把握好各功能片区及产业布局的特点；处理好建设与生态保护之间的关系，打造先导区新的产业服务核心。
作为先导区的核心，规划将围绕实现“两型”这个目标，充分利用自然山、水和人文要素，展示和突出其亮丽的城市风貌，塑造作为产业服务中心的各项功能，使之成为“3+5”城市群最具竞争力的产业服务基地；山水城交融的生态城区；集居住、商贸、旅游、高端技术产业等多种功能于一体的新镇。
二、规划规模：
规划镇域总面积58.75平方公里，2020年规划建设用地2548.19公顷，其中城市建设用地2321.05公顷，城镇建设用地16.63公顷，村镇建设用地210.51公顷；规划雷锋镇容量人口为48.59万人，其中麓谷六期片8.76万人，雷锋湖周边片38.18万人，黄桥大道以西1.65万人。
三、产业发展规划：
产业发展框架：规划形成以三产为核心、二产业为助推动力、一产业为
配套服务的产业框架，形成
1）、第一产业布局规划
黄桥大道西：都市高效农业和农业产业化示范基地。
以水果、蔬菜及花卉苗木种植为主导，大力发展生态友好型农业产业，建设观光农业示范园区，改变目前落后的农业生产模式，建立“生产—加工—销售”一条龙服务的完善的现代农业体系。
规划在真人桥村培育种植葡萄、红提、草莓等水果，牌楼坝村进行温室蔬菜种植，坪山村种植花卉苗木。
使其在满足城市供应的同时，亦确保了雷锋镇的生态环境得到有效的保护和控制。
2）、第二产业布局规划
长宁路以北：电子、信息、装备制造、新材料、生物医药等高技术、高附加值工业，作为麓谷高新区的拓展区。
3）、第三产业布局规划
枫林路两厢——雷锋湖周边：依托良好的生态自然和人文条件形成以商务、研发、贸易、旅游为主的产业服务核心。
四、镇域规划布局：
形成“两区、一心、一带、一轴、四片区”的规划布局。
两区：以黄桥大道为界，以东为城市拓展新区、以西为都市农业区；“一心”：雷锋湖公园的文体、商业服务中心；
“一带”：枫林路商贸研发带；
“一轴”：沿雷锋河两厢布置的商务、研发绿轴；
“四片区”：由雷锋河、长宁路划分形成的麓谷工业园区、东北商业居住综合区、东南商业居住综合区及西南居住区。
五、镇域道路规划：
规划形成快速路“一横两纵”；主干道“两横一纵，一环，五轴”；公路“两横两纵”的路网结构。
城市快速路：一横—长宁公路；两纵—绕城线、黄桥大道。
城市主干道：两横—金洲大道、龙王港路，一纵—望雷大道，一环—天雷路，五轴—连湖路、真桥路、雷文路、雷舞路（雷高路）、东雷路。
公路：“两横”白箬大道、雷丰路（即雷莲公路）；“两纵”霄杨路、推牌路。