监理工作大纲

安莉芳常州新厂一期项目监理大纲监理单位（章）：常州市江南建设监理咨询有限公司日期：2013年8月7日监理大纲一、监理工作内容1、施工准备阶段：1.1 协助安排地界的测量及水准坐标的确立；1.2 协助联系及监督临时水、电、电话等公共设施的施工；1.3 监督日常的施工安全及履行安全守则；1.4 协助审核前期扩初设计、初步设计、各专业施工图等；1.5 协助装修等工程的招投标工作。

2、施工阶段：2.1在每项工程开工之前组织有关单位对施工图进行审核；2.2 审定施工单位的施工组织设计、进度计划；2.3 执行日常质量监督，保证工程按施工图纸及施工规范施工；2.4 根据招标文件、施工合同及国家有关规范检查施工单位提供的材料、产品和设备质量，检查其质量及来源证书，监察工程中使用材料的试验；2.5 与总分包联系，共同监察工程；2.6 协调现场施工单位工作，务使相互之间的工作不产生冲突；2.7 监察施工进度并审核施工进度报表；2.8 协调公用设施的供应和接驳；2.9 遇特别事故，向招标人提交专案报告；2.10 及早检查出施工图错漏、图纸标识不明确之处及与现场环境不吻合情况等影响施工的问题，及时通知业主或其代表、设计单位，研究修改办法，议定修改通知书；审定增减工程量及其预算；2.11 提交报告协助业主处理有关“索赔”（包括费用和工期）；2.12 根据施工进度核实施工单位交来的付款通知单，并签署工程款支付证书，供业主或业主代表参考；2.13 协助取得各项与施工有关的报建手续；2.14 督促施工单位每天记好人员出勤、天气、当天完成的工程以及当天运来物料及设备等情况；2.15 定期组织工程技术交底会并按时提交有关工程情况汇报，包括施工照片；2.16 监察施工单位执行安全措施，由一名监理工程师负责安全检查并兼任安全员。

3、验收阶段：3.1 协助招标人组织有关单位对分部、分项及整个工程进行验收，评定工程质量等级；3.2 开列缺陷清单，督促施工单位整改；3.3 督促安排各种验收试验，并现场监理及见证；3.4 督促及检查施工单位提交的竣工图纸及维修手册；3.5 协助核实工程量，办理工程竣工结算。

4、保修期阶段：4.1 检查工程质量状况，鉴定质量责任，监督工程保修；4.2 执行工程保修期国家有关建筑工程质量管理条例中有关保修条款。

二、监理工作依据1、国家、地方有关法律、法规、规定1.1 中华人民共和国建筑法1.2 建筑工程质量管理条例国务院令第279号1.3 房屋、建筑工程质量保修办法建设部令第80号1.4 工程建设重大事故报告和调查程序规定建设部令第3号1.5 江苏省工程建设管理条例江苏省第八届人大会常委会第21次会通过1.6 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法建设部令第78号1.7 建设工程监理规范 GB50319-20001.8 建设工程安全生产管理条例国务院令第393号1.9钢结构工程施工验收规范 GB50205-20012、有关技术规程、规范、图纸2.1国家及各级政府和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件；2.2 招标单位提供的监理招标文件及招标答疑资料；2.3 本工程监理将采用的主要技术规范及规程；3、本工程监理工作支持文件3.1 项目监理工作管理规定；3.2 监理人员守则；3.3 项目监理文档报表管理办法；3.4 本工程监理规划；3.5 分部（子分部）分项工程监理实施细则；3.6 本单位监理服务的贯标文件，如：质量手册、程序文件及相关表格。

4、施工前期及施工过程中发生文件4.1 建设单位提供的施工前期审批文件；4.2 设计资料及设计施工图；4.3 监理、施工合同及其他相关合同；4.4 经审批的施工组织设计和施工进度计划；4.5 材料合格证及检验资料；4.6 施工方案；4.7 施工投标文件等。

三、监理控制管理工作概述1、监理控制工作基本要素经过多年的监理工作，我单位形成一整套的独具特色的控制理念、体系。

1.1监理控制工作包括监理工作目标、监理工作内容、监理工作程序、监理工作方法、监理工作措施、监理工作制度等。

现场监理所有的监理控制工作均围绕监理工作目标展开，监理工作目标的设定与建设单位总体要求有关，脱离建设单位总体要求的监理工作目标是毫无意义的。

1.2监理控制工作按阶段分，包括准备阶段控制、实施阶段控制、验收阶段控制等，按时间分，包括事前控制、事中控制、事后控制等，按效果分，包括主动控制（预先控制）、被动控制（事中控制、事后控制），按对象分，包括人的控制、料的控制、机的控制、法的控制、环的控制等。

前述的不同的控制形式是相对的，可能相互转换，也可能相互包涵。

监理控制工作基本流程主动控制和被动控制1.3监理控制工作必须强调全系统控制、全过程控制、全方位控制。

1.4监理控制工作包含P（计划）D（实施）C（检查）A（改正）的过程控制方法，在开展监理工作时，我单位的现场监理往往自觉引用。

1.5监理工作目标包括三大控制目标、安全文明管理目标等。

1.5.1 传统三大监理控制目标监理质量控制目标：一次验收合格。

监理进度控制目标：按建设单位工期要求按期完工，具体以实际开竣工时间为准。

监理投资控制目标：工程进度款不超付，实际工程造价控制在预算造价范围内。

我们理解三大监理工作目标间的辩证关系，追求工作质量、工程质量、最终整体功能的统一性。

⑴提高建设标准和工程质量，一般将延长工程工期和增加工程投资；降低建设标准和工程质量，一般将缩短工程工期和减少工程投资。

⑵延长工程工期，一般将提高工程质量和增加工程投资；缩短工程工期，一般将降低工程质量和增加工程投资。

⑶增加工程投资，一般将提高工程质量和延长工程工期；减少工程投资，一般将降低工程质量和缩短工程工期。

我单位现场监理往往根据目标分解法，将一级目标逐步分解为二级目标，再将二级目标进一步分解为三级目标，等等。

1.5.2工程安全文明施工是工程质量、进度、投资三大目标得以顺利控制的保障。

保护从业人员在生产过程中的安全和健康，是我们国家的一项重要政策。

2004年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）明文规定：工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

本工程安全文明管理目标：项目竣工交付前无重大安全责任事故，施工现场文明整洁。

1.6监理工作的内容主要有：工程质量、工程进度、工程投资、安全文明管理等控制工作，组织协调、合同管理以及建设单位交办的其它事项等。

我单位现场监理往往根据WBS工作分解法，将一级工作内容逐步分解为二级工作内容，再将二级工作内容进一步分解为三级工作内容。

前述所列工作内容可进一步细分二级工作内容，如工程质量可包括工程材料质量、检验批质量、分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量等，二级工作内容可再进一步细分，如工程材料质量可包括钢结构原材料质量、砼质量、砌块质量，等等。

1.7监理工作的程序主要有：工程材料控制程序、检验批检查验收程序、分项工程检查验收程序、分部工程检查验收程序、单位工程检查验收程序、工程质量控制总程序、质量问题处理程序、质量事故处理程序。

具体控制程序见后述控制管理流程图表。

1.8监理工作的方法在监理规划和监理实施细则中表述有所差别，在监理规划中，监理工作方法主要侧重于宏观方面，一般包括：巡视、旁站、平行检验等，在监理实施细则中，监理工作方法主要侧重于微观方面，具体的监理工作方法较多，一般根据具体情况而定。

1.9监理进度控制主要原则：⑴建设单位总控原则：工程施工进度应以建设单位对现场施工进度要求为核心，满足建设单位的总体计划要求，便于建设单位各项工作安排，包括资金筹备、设备采购、交付使用等。

⑵分级渐进控制原则：建立现场施工进度控制体系，其包括建设单位总体计划→承包单位总进度计划→承包单位月进度计划→承包单位周进度计划。

进度计划由粗及细、逐步细化，便于安排落实、发现偏差。

⑶建立风险控制机制：工程施工往往因各种原因导致不能正常进行，施工进度滞后，影响建设单位各项工作安排。

工程开工前，监理单位应组织建设单位、承包单位，根据施工现场各种条件及外部环境，初步识别影响工程进度的各种不利因素，包括建设资金、施工人员、施工机械、设备采购、施工方法、冬雨季施工、夏季施工、不可抗力等，并制定防范措施。

⑷先紧后松控制原则：为确保现场施工进度满足建设单位总体计划要求，承包单位在制定总体进度计划时，应考虑前期施工安排从紧，后期施工安排从松的原则，并考虑各种不利风险因素。

如此，当进度发生偏差时，可有调整的余地。

⑸及时跟踪及时纠偏原则：现场施工进度控制在一定程度上取决于对施工进度偏差识别及处理的及时性，确保现场施工进度不严重偏离施工总进度计划。

当稍有偏差，如不能及时识别，不能及时采取措施处理，可能会造成较大偏差。

此时，往往难以纠偏，甚至不可能纠偏，如要纠偏，可能会严重影响工程投资、工程质量。

最终，使建设单位各项安排不能正常进行四、监理工作内容、方法和程序（一）质量控制1、质量控制目标：一次验收合格。

2、质量控制内容2.1 审核有关技术文件、报告或报表对技术文件、报告、报表的审核，是工程监理人员对工程质量进行全面控制的重要手段，其具体内容有：（1）审核有关技术资质证明文件。

（2）审核施工方案、施工组织设计和技术措施。

（3）审核有关材料、半成品的质量检验报告。

（4）审核反映工序质量动态的统计资料或控制图表。

（5）审核设计变更、修改图纸和技术核定书。

（6）审核有关质量问题的处理报告。

（7）审核有关应用新工艺、新材料、新技术、新结构的技术鉴定书。

（8）审核有关工序交接检查，分项、分部工程质量检查报告。

（9）审核并签署现场有关技术签证、文件等。

2.2 现场质量检查（1）质量检查的依据1）国家颁布的施工及验收规范、技术操作规程、技术标准、质量检验评定标准。

2）施工图及说明、设计变更通知单、会审纪录、工地例会决定等。

3）当地质量监督部门规定的细节要求。

（2）现场质量检查的内容1）开工前检查。

目的是检查是否具备开工条件，开工后能否连续正常施工，能否保证工程质量。

2）工序交接检查。

对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，在自检、互检的基础上，还要组织专职人员进行工序交接检查。

3）隐蔽工程检查。

隐蔽工程经检查合格后办理隐蔽工程验收手续，如果隐蔽工程未达到验收条件，施工单位应采取措施进行返修，合格后通知现场监理、甲方检查验收，未经检查验收的隐蔽工程一律不得自行隐蔽。

4）停工后复工前的检查。

因处理质量问题或某种原因停工后需复工时，亦应经检查认可后方能复工5）分项、分部工程完工后，应经现场监理、甲方检查认可，签署验收记录后，才能进行下一工程项目施工。