科研决策当中科技统计的应用研究
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祁鸿燕 ：科研决策当中科技统计的应用研究
前 沿理 论
科研 决 策 当 中科 技 统 计 的应 用研 究
祁鸿燕
（ 青 海省测试计算 中心 ，青 海 西宁
［ 摘
８ １ ０ ０ ０ ０ ）
要 ］ 当今科研 管理 工作 １ ３益朝 着科 学化 与信息化方 向发展 ，科研 工作的效率也 日益提 升 ，其 中科技 统计是提 升科
１ 科技统计在 高校 科技管理 中的主 要作 用
１ ． １ 科技统计是高校科学决策的基础
科 学研 究中最为重要的内容就是科研管理 ，科学决策则
新发展则显得 极为重要 ，设计科学管理模 型以预测科研项 目 所需 的投入 ，进而便于科研人员做好 事前 准备进而降低 了其
工作量 ，尤其是将 之从烦琐且机械 的工作 当中解脱出来 ，投 人到科研核心项 目之中而这些工作 的前提 就是 做好科技统计 工作 ，由此可见科技统 计的重要性 。
设 、硕博士学位授予权 申报 、学校综合排名 、学 校特 色教育
等 ，高校可 以根据科学 的统计数据分析 ，进 而能够结合相关
数据以判断 出不 同学科之 间的科研 资源分 布情况 以及科研分 布是否合理 ，据此可 以对高校科研资源 的配置进行调 整。一 方面 ，对于科研能力强的学科重点倾斜 ，增加科研投 入 ，以 提升科研资源的利用率 ；另一方面 ，对于科研能力相对较 弱
忽视 了数据的价值所在 。 ２ ． ２ 统计数据的 开发 利用率不足
目前 ，大部分高校仅把科研统计 的一部分 即统计数据 的 收集 和上报 作为首要完成或唯一需要 完成 的任务 ，忽略 了统
工作中不断强化 自身 的学 习并强化 团队建设 ，不但攻 克科 研
难题 以为学校 的发展取得更加 高效科研成果 ，而且 推动学校 的快速发展 。在此过程 中，学校科研管理人员 即可采 用相应
的学科 要相应地减少科研投入 ，避免有 限科研资 源的浪费。
然而 ，这并不 意味着高校管理者对于科技 统计 工作的认识较
为深入 ，反而 在管 理 利用 上存 在数 据 收集 不 完整 、数 据丢 失 、数据失真等现象 ，仅仅 是将之作为科研管理 中一项 任务 去对待 ，纯粹为 了完成该数 据报表而去收集相应 的数据 ，却
步开发利用 ，在一定程度 上失去 了科技统计 的价值 。
１ ． ３ 科技统计是 高校科研 管理 创新的前提 高校科研管 理唯有确 立创 新的管理理念 ，才能使高校科 研工作在促 进经 济发 展 、推 动科 学进 步方 面发 挥更 大 的作
用 ，高校的科技 创新 有赖于科研管理工作的创新 。要做好科 研管理创新 ，其一 ，是要有创新 意识 ，科研 管理理念要保持 与 时俱进 ，确保管理理念 符合 时代 发现趋势 ；其二 ，要基 于 管理理念 的基础之上创新 管理 手段 ，以推动科研管理方式 的
计数据分析 在科研统计工作 中的重要地位 。科 研统计数据 的 收集 、整理和上报仅仅是科研统计工 作的前期部分 ，事实上
科研统计 的深层次的作用在于数据 的分析 与利用 ，并基于数
的技术进行科技数据统计 ，就一定时间 内的科研 现状进行 科 学评估 ，以合理评价科研管理政策是否合理 以及是否具备 效
果 ，同时在 此基 础之上总结 成功经验并反思不足之处并加 以 修 正 ，进 而确保 学校科研工作的顺利发展 。
据 的分 析降低科研人员 的工作量乃至减少后期 科研工作 中的 误 区。然而 ，在 实际运用中却存在对统计数据 的错 误利用或 非正确对待 ，仅仅将 之作 为数 据收集的一种方式而并 非进一
是科研管理 中最 为重 要的内容之一 ，而影响科学决策 的重要 因素则是科技统计 ，对 于我国高校科研的发展至关重要 。例
如 ，教 育部 的本 科教 学水 平评 估 、学科 建设 、人才 队伍建
２ 目前科研统计数据存在 的问题
２ ． １ 基础 数据质量有待提升 基础 数据的准确完整 是保证 科研 统计顺 利进 行 的基石 。 科研工作历来 是高校管理环节 的重要 内容 之一 ，科研统计则 是科研管理 中的常规性的管理方式之一 ，也使 历年来的数据 得到 了很好 的延续 ，数据 上 的准确性 和可利 用性 相对较 高 。
而是在科研项 目中临 时挑选人 员兼 任 ，科研项 目的完结也 意
科ห้องสมุดไป่ตู้化和信息化 ；其三 ，科研管理服务 的创新化 发展 。在科 研工作 中。因科研 项 目的不 同而需要 投 入不 同的人 力 、物 力 、财力 ，尤其在人力 的需求上差异较 大 ，大型科研 工作往
２ ． ３ 统计 队伍 的稳定性需要强化 科研统计 队伍 的稳定 性仍然是统计 队伍建设过程 中亟待 解 决的问题 ，从连续几年对统 计队伍的问卷调查来看 ，统计
人员的更换频率还是 比较 高 ，在每年的统计指标及软件 培训
过程中 ，新参加统计人员 的比率很 大。然而 ，科技统计人 员 的稳定性相对不足 ，尤其是在 高校内部并未设置该专职 岗位
１ ． ２ 科技统计是高校制定评 价激 励政策的依据 良好 的激励 机制能够有效 地提高 科研人 员 的工作效 率 ，
增强科研人员 的进取 意识 ，充 分发 挥科 研人员的积极性 ，促 进学校科研更好更快地发展 。学校通过 对近几年来的科技统 计数据进行分析 ，进而制定相应奖励标 准以及适 当提升科研 项 目的奖励标准 ，以提升科研人员 的积极性 ，激 发其 在科 研
研 工作效率的基础 ，同时唯 有在全面发挥科技统计作 用的基 础之 上才能进一 步提升科研 管理与科研 工作 的质 量。文章就此加
以分析 ，并在 分析 目前科研 统计数据存在 的问题基础之 上提 出相应的改进 建议 。 ［ 关键词］科技 统计 ；科研 决策 ；运用 ［ Ｄ ＯＩ ］１ ０ ． １ ３ ９ ３ ９ ／ ｊ ． ｃ ｎ ｋ ｉ ． ｚ ｇ ｓ ｅ ． ２ ０ １ ７ ． ２ ４ ． ０ ２ ５
前 沿理 论
科研 决 策 当 中科 技 统 计 的应 用研 究
祁鸿燕
（ 青 海省测试计算 中心 ，青 海 西宁
［ 摘
８ １ ０ ０ ０ ０ ）
要 ］ 当今科研 管理 工作 １ ３益朝 着科 学化 与信息化方 向发展 ，科研 工作的效率也 日益提 升 ，其 中科技 统计是提 升科
１ 科技统计在 高校 科技管理 中的主 要作 用
１ ． １ 科技统计是高校科学决策的基础
科 学研 究中最为重要的内容就是科研管理 ，科学决策则
新发展则显得 极为重要 ，设计科学管理模 型以预测科研项 目 所需 的投入 ，进而便于科研人员做好 事前 准备进而降低 了其
工作量 ，尤其是将 之从烦琐且机械 的工作 当中解脱出来 ，投 人到科研核心项 目之中而这些工作 的前提 就是 做好科技统计 工作 ，由此可见科技统 计的重要性 。
设 、硕博士学位授予权 申报 、学校综合排名 、学 校特 色教育
等 ，高校可 以根据科学 的统计数据分析 ，进 而能够结合相关
数据以判断 出不 同学科之 间的科研 资源分 布情况 以及科研分 布是否合理 ，据此可 以对高校科研资源 的配置进行调 整。一 方面 ，对于科研能力强的学科重点倾斜 ，增加科研投 入 ，以 提升科研资源的利用率 ；另一方面 ，对于科研能力相对较 弱
忽视 了数据的价值所在 。 ２ ． ２ 统计数据的 开发 利用率不足
目前 ，大部分高校仅把科研统计 的一部分 即统计数据 的 收集 和上报 作为首要完成或唯一需要 完成 的任务 ，忽略 了统
工作中不断强化 自身 的学 习并强化 团队建设 ，不但攻 克科 研
难题 以为学校 的发展取得更加 高效科研成果 ，而且 推动学校 的快速发展 。在此过程 中，学校科研管理人员 即可采 用相应
的学科 要相应地减少科研投入 ，避免有 限科研资 源的浪费。
然而 ，这并不 意味着高校管理者对于科技 统计 工作的认识较
为深入 ，反而 在管 理 利用 上存 在数 据 收集 不 完整 、数 据丢 失 、数据失真等现象 ，仅仅 是将之作为科研管理 中一项 任务 去对待 ，纯粹为 了完成该数 据报表而去收集相应 的数据 ，却
步开发利用 ，在一定程度 上失去 了科技统计 的价值 。
１ ． ３ 科技统计是 高校科研 管理 创新的前提 高校科研管 理唯有确 立创 新的管理理念 ，才能使高校科 研工作在促 进经 济发 展 、推 动科 学进 步方 面发 挥更 大 的作
用 ，高校的科技 创新 有赖于科研管理工作的创新 。要做好科 研管理创新 ，其一 ，是要有创新 意识 ，科研 管理理念要保持 与 时俱进 ，确保管理理念 符合 时代 发现趋势 ；其二 ，要基 于 管理理念 的基础之上创新 管理 手段 ，以推动科研管理方式 的
计数据分析 在科研统计工作 中的重要地位 。科 研统计数据 的 收集 、整理和上报仅仅是科研统计工 作的前期部分 ，事实上
科研统计 的深层次的作用在于数据 的分析 与利用 ，并基于数
的技术进行科技数据统计 ，就一定时间 内的科研 现状进行 科 学评估 ，以合理评价科研管理政策是否合理 以及是否具备 效
果 ，同时在 此基 础之上总结 成功经验并反思不足之处并加 以 修 正 ，进 而确保 学校科研工作的顺利发展 。
据 的分 析降低科研人员 的工作量乃至减少后期 科研工作 中的 误 区。然而 ，在 实际运用中却存在对统计数据 的错 误利用或 非正确对待 ，仅仅将 之作 为数 据收集的一种方式而并 非进一
是科研管理 中最 为重 要的内容之一 ，而影响科学决策 的重要 因素则是科技统计 ，对 于我国高校科研的发展至关重要 。例
如 ，教 育部 的本 科教 学水 平评 估 、学科 建设 、人才 队伍建
２ 目前科研统计数据存在 的问题
２ ． １ 基础 数据质量有待提升 基础 数据的准确完整 是保证 科研 统计顺 利进 行 的基石 。 科研工作历来 是高校管理环节 的重要 内容 之一 ，科研统计则 是科研管理 中的常规性的管理方式之一 ，也使 历年来的数据 得到 了很好 的延续 ，数据 上 的准确性 和可利 用性 相对较 高 。
而是在科研项 目中临 时挑选人 员兼 任 ，科研项 目的完结也 意
科ห้องสมุดไป่ตู้化和信息化 ；其三 ，科研管理服务 的创新化 发展 。在科 研工作 中。因科研 项 目的不 同而需要 投 入不 同的人 力 、物 力 、财力 ，尤其在人力 的需求上差异较 大 ，大型科研 工作往
２ ． ３ 统计 队伍 的稳定性需要强化 科研统计 队伍 的稳定 性仍然是统计 队伍建设过程 中亟待 解 决的问题 ，从连续几年对统 计队伍的问卷调查来看 ，统计
人员的更换频率还是 比较 高 ，在每年的统计指标及软件 培训
过程中 ，新参加统计人员 的比率很 大。然而 ，科技统计人 员 的稳定性相对不足 ，尤其是在 高校内部并未设置该专职 岗位
１ ． ２ 科技统计是高校制定评 价激 励政策的依据 良好 的激励 机制能够有效 地提高 科研人 员 的工作效 率 ，
增强科研人员 的进取 意识 ，充 分发 挥科 研人员的积极性 ，促 进学校科研更好更快地发展 。学校通过 对近几年来的科技统 计数据进行分析 ，进而制定相应奖励标 准以及适 当提升科研 项 目的奖励标准 ，以提升科研人员 的积极性 ，激 发其 在科 研
研 工作效率的基础 ，同时唯 有在全面发挥科技统计作 用的基 础之 上才能进一 步提升科研 管理与科研 工作 的质 量。文章就此加
以分析 ，并在 分析 目前科研 统计数据存在 的问题基础之 上提 出相应的改进 建议 。 ［ 关键词］科技 统计 ；科研 决策 ；运用 ［ Ｄ ＯＩ ］１ ０ ． １ ３ ９ ３ ９ ／ ｊ ． ｃ ｎ ｋ ｉ ． ｚ ｇ ｓ ｅ ． ２ ０ １ ７ ． ２ ４ ． ０ ２ ５