CCA2102-《成本管理体系要求》标准官方解释-成本目标
CCA2102-《成本管理体系要求》标准官方解释-成本战略要求
CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本战略要求CCA2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本战略要求5.1总则标准条文组织应制定、实施和保持文件化的成本战略，以指导组织成本管理的整体运作。
成本战略至少应包括以下方面的内容：a）对使命、价值观和远景的描述；b）成本战略方向；c）标杆瞄准、成本领先、成本优势和成本竞争力方面的战略意图；d）成本战略目标。
成本战略应是组织经营发展战略的一部分，不应与其相违背或矛盾。
组织制定的成本战略应是差异化和可验证的，并在持续的适宜性和可行性方面得到批准、评审和更新（见4.3.3）。
注1：成本战略方向通常包括：成本优势、成本竞争力、低成本模式、供应链成本优势、成本管理团队建设、成本保证、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。
组织应结合自身的环境和实际情况制定。
注2：成本战略通常情况下应保持相对稳定。
注3：成本战略的差异化是指组织在成本方面与众不同的思路和行动。
目的和意图没有意图，就没有动机；没有动机，就没有行动；没有行动，就没有结果。
成本和成本管理是组织长期的战略任务，提出成本战略要求其目的就是通过战略来描述组织的成本意图（包括战略方针和战略目标），通过战略来打造具有竞争力的成本模式，最终实现低成本运营。
本要素条款规定了组织成本战略的总体要求。
理解要点●成本战略（CCA2101：2008第2.14.5条）是指在成本和成本管理方面的战略。
包括组织在成本和成本管理方面确定的使命、价值观和长远发展目标以及实现这些目标的策划和途径。
●组织应制定成本战略，并形成文件，加以实施和保持，以指导组织成本管理的整体运作和实现组织的成本目的。
●成本战略至少应包括以下方面的内容：a）对使命、价值观和远景的描述；——组织的成本战略是组织在成本方面的较长时期内的奋斗目标，应描述和依据组织在成本和成本管理方面的使命、价值观和发展远景来制定（为确保组织成本战略的实现，可以采用平衡计分卡方式，即通过财务成本指标、顾客满意、作业流程以及员工的学习与成长这四个方面来保证和评价）。
CCA2102-《成本管理体系要求》标准解释-成本管理体系运行
CCA2102:《成本管理体系要求》标准解释:成本管理体系运行
CCA2102:2008《成本管理体系要求》标准解释：成本管理体系运行
4.7.1总则
标准条文
组织应按成本管理体系策划（见4.6）输出的结果，持续有效地实施和运行成本管理体系，以确保成本管理体系活动和成本发生过程在受控的状态下进行（见4.7.2和7.1）。
目的和意图
本要素条款规定了成本管理体系运行的总体要求。
理解要点
●组织应按成本管理体系策划（见 4.6）输出的结果，持续有效地实施和运行成本管理体系，并对成本管理体系运行实施控制。
●组织成本战略方针和成本目标的实现是通过其成本管理体系运行的有效性来保证的。
因此，组织应对其成本管理体系运行的有效性予以控制。
成本管理体系运行控制主要体现在以下两个方面：
——识别和确定与成本控制和成本保证有关的活动；
——对这些活动应进行策划，并确保这些活动处于受控状态（在规定的条件下进行）。
●成本控制（CCA2101：2008标准第2.6.10条）是成本管理的一部分，致力于满足成本要求。
●成本保证（CCA2101：2008标准第2.6.13条）是成本管理的一部分，致力于提供满足成本要求的信任。
与其他要素条款间的相互关系
成本管理体系运行涉及所有要素条款，是体系所有要素有效运行的保证。
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CCA2102-《成本管理体系要求》标准解释-成本管理手册
CCA2102:《成本管理体系要求》标准解释:成本管理手册CCA2102:2008《成本管理体系要求》标准解释：成本管理手册标准条文组织应编制、实施和保持成本管理手册，成本管理手册包括：a）成本管理体系范围，包括对本标准要求进行任何删减的细节与合理性的阐述；b）成本管理体系过程以及过程之间的相互关系和相互作用的描述；c）对成本管理体系程序文件的引用。
注：由于本标准对建立成本管理体系程序文件提出了明确要求。
因此，手册中可引用程序文件，但不应包括程序的具体细节。
目的和意图本条款对成本管理手册的内容提出了要求。
其目的就是要求组织在成本管理手册中阐明成本管理体系过程以及过程之间的相互关系和相互作用。
理解要点●成本管理手册的结构、详略程度和格式的编排与组织的类型、规模及产品或过程的复杂程度及组织的文化和风格有关。
●组织应编制成本管理手册，并实施和保持成本管理手册所规定的成本管理体系。
成本管理手册包括：a）成本管理体系范围，包括对本标准要求进行任何删减的细节与合理性的阐述；组织所编制的成本管理手册原则上应覆盖本标准所要求的全部内容，当本标准要求在某些内容方面不适合组织的实际情况时，组织可以进行相应的删减，但必须在手册中注明任何删减的细节与合理性。
b）成本管理体系过程以及过程之间的相互关系和相互作用的描述；组织应对识别和建立的成本管理体系的过程以及这些过程之间的相互关系和相互作用给予描述。
这是组织对本标准的4.1总要求的具体体现。
c）对成本管理体系程序文件的引用。
成本管理手册可以引用本标准要求的和组织的成本管理体系所要求的形成文件的程序。
由于本标准对建立成本管理体系程序文件提出了明确要求。
因此，手册中可引用程序文件，但不应包括程序的具体细节。
●成本管理手册是文件应按4.3.3文件控制条款的要求予以控制。
与其他要素条款间的相互关系除删减的内容外成本管理手册覆盖了成本管理体系的全部要素，并对这些要素条款均有指导意义。
CCA2102-《成本管理体系要求》标准官方解释-成本发生过程控制要求
CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本发生过程控制要求CCA2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本发生过程控制要求7.1总则标准条文组织应对成本发生过程进行控制，确保成本发生过程在受控的条件下进行。
适用时，受控条件应包括：a）获得成本动量标准；b）获得流程标准和作业标准；c）依据动量标准的资源预算；d）实施成本放行控制（见7.4）；e）实施成本风险控制（见7.5）；f）实施监视和测量（见8.2）。
目的和意图成本在过程中发生，所以控制过程是控制成本水平的根本。
本要素条款给出了成本发生过程控制的总体要求。
理解要点●过程（CCA2101：2008标准第2.5.1条）是一组将输入转化为输出的相互关联和相互作用的活动。
成本发生过程的控制包括了所有成本发生的所有过程，这些过程是直接影响成本水平的过程，概括起来主要包括设计成本、采购成本、生产成本、销售成本、人力资源成本、管理成本、财务成本、后勤保障成本、项目成本等发生过程的控制（不限于此）。
●不同组织在发生成本时应考虑采用适合自身特点的控制手段，以确保成本发生过程得到有效控制。
组织应对成本发生过程的控制进行策划，并按策划的结果对成本发生过程进行控制，确保成本发生过程在受控的条件下进行。
适用时，受控条件应包括：a）获得成本动量标准（见6.4）；成本动量标准是成本发生的数量依据，有关部门、单位或人员应得到这个标准，并按标准对成本发生过程进行控制。
b）获得流程标准和作业标准（见7.2.2）；成本动量是在流程和作业的过程中发生的，流程和作业直接影响成本动量标准的实现。
因此，组织应制定流程和作业标准，并确保有关部门、单位或人员得到和执行这个标准，以保证成本动量标准的执行。
c）依据动量标准的资源预算（见7.3）；资源预算（CCA2101：2008标准第2.8.12条）是指规定资源（2.1.2）配置数量和方式的文件。
成本动量标准是单位产品、过程和项目消耗资源的标准，组织应将这个标准转换成资源总量消耗标准——资源预算，并按资源预算配置资源，以确保成本发生过程的合法性和合理性。
CCA2102-《成本管理体系要求》标准官方解释-产品成本设计策划
CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:产品成本设计策划CCA2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：产品成本设计策划6.2.2产品成本设计策划标准条文组织应对产品成本水平设计过程进行策划，并确定：a）产品成本设计的职责和权限；b）与产品以及产品实现的设计和开发过程之间的接口关系、并行关系、制约关系和相互作用；c）产品成本设计所需的准则和方法；d）产品成本设计阶段性的安排；e）评审、核算、验证和确认的活动。
组织应对参与产品成本设计的各类人员之间的接口实施管理，并明确他们之间的分工和协作关系，以确保有效的沟通。
产品成本设计策划的输出应得到评审和批准，必要时予以更新（见4.3.3）。
注1：有产品设计和开发过程的组织，其成本设计应与产品设计和开发活动同时进行；没有产品设计和开发过程，但有产品实现过程设计和开发的组织，其成本设计应与产品实现过程设计和开发活动同时进行。
注2：对已完成的产品以及产品实现过程的设计和开发项目，成本设计可作为这些设计的补充。
必要时，应依据成本设计的结果对产品和产品实现过程设计进行评审和更改。
目的和意图产品成本设计策划是确保产品成本设计达到预期目标的有效手段。
因此，组织应控制产品成本设计策划的过程。
本要素条款给出了产品成本设计策划的控制要求。
理解要点●组织应对产品成本水平设计过程进行策划，策划的重点是对产品成本水平设计过程的控制，因此组织在设计策划时应确定：a）与产品成本设计有关的职责和权限，包括各职能、层次和人员的职责和权限以及责任成本；b）与产品以及产品实现的设计和开发过程之间的接口关系、并行关系、制约关系和相互作用；——有产品设计的组织，其产品成本设计应与产品设计和开发活动进行接口，相互联系，协调设计。
——没有产品设计的组织，如果可行，其产品成本设计应与设计组织相接口，取得他们的支持。
c）产品成本设计所需的准则和方法；d）产品成本设计阶段性的安排，组织应根据产品的特点、组织的能力和以往的经验等因素，明确划分产品成本设计过程的各个阶段，并规定每一个阶段的工作内容和要求。
CCA2102-《成本管理体系要求》标准官方解释-成本动量装置控制
CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本动量装置控制CCA2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本动量装置控制成本动量装置控制标准条文组织应识别和确定利用装置控制成本动量的需求和可能性，如果可行，应尽可能的在流程和作业中提供和使用这些决定和保证成本动量的装置。
并确保这些装置：a）得到必要的标识，以识别唯一性和使用状态，防止非预期使用；b）如何正确使用得到规定；c）得到必要的检查、维护、保养和修理；d）有能力满足动量标准要求。
目的和意图成本动量装置是控制成本动量的重要手段，是实现预期成本水平的必要条件。
控制成本动量装置的目的就是为了更好地控制成本动量，以保持成本动量的合理性和稳定性。
本要素条款给出了成本动量的控制要求。
理解要点●组织应识别和确定利用装置控制成本动量的需求和可能性，如果可行，应尽可能的在流程和作业中提供和使用这些决定和保证成本动量的装置，如加工汉堡用的模具，控制时间动量的定时器，控制资源动量的计数器，自动感应装置等。
并确保这些装置：a）得到必要的标识，以识别唯一性和使用状态，防止非预期使用；组织应识别使用这些装置的可能性和必要性。
最高管理者应知道提供这些必要的成本动量装置对控制成本水平的重要意义。
b）如何正确使用应得到规定（规定可以在具体的操作文件中进行描述）；c）得到必要的检查、维护、保养和修理，以保持这些成本动量装置的适宜性、充分性和持续的有效性；d）有能力满足动量标准要求。
动量装置和动量标准是相互作用和影响的，动量标准可以以动量装置为依据，也可以对动量装置提出要求；动量装置应满足动量标准的实现，动量装置的先进（创新或引进新的装置）或改进也可能导致动量标准的更改或调整。
●无论是生产制造型的组织还是服务型的组织，生产和服务提供的装置是很多的（多种多样的），具体哪些属于控制动量的装置，组织应认真地进行识别和定义，定义成本动量装置的关键词主要有三个：决定（成本动量）、驱动（成本动量）、保证（成本动量）。
CCA2102-《成本管理体系要求》标准解释-成本战略方针
CCA2102:《成本管理体系要求》标准解释:成本战略方针CCA2102:2008《成本管理体系要求》标准解释：成本战略方针标准条文最髙管理者应制泄和批准成本战略方针，并确保该方针：a）与组织的使命和宗旨相适应：b）是制泄和评审成本目标的框架：c）包括实现战略的承诺；d）形成文件，予以实施和保持；e）传达到全体人员，并使其充分理解：f）在持续的适宜性方面得到评审和更新（见4.3.3）。
目的和意图本要素条款规立了对成本战略方针的要求。
提出本条款是为了促使组织更明确和更有效地制定成本战略方针和追求成本管理的目的性。
理解要点•成本战略方针（CCA2101： 2008标准第2.14.7条）是指在成本和成本管理方而的战略方针。
成本战略方针是组织长期经营活动的指导原则和成本活动的行动指南，是组织全体人员在成本和成本管理方面的根本准则和行动纲领，是实施和改进组织成本管理体系的推动力，是评价成本管理体系有效性的基础。
因此，最高管理者必须对成本战略方针的制立和实现负有责任。
制定成本战略方针是一件十分严肃的事情，为确保方针符合组织的实际情况, 必须根据本组织的具体情况认真进行研究和制左，由最高管理者亲自批准和发布，并确保全体人员都能理解和坚决贯彻执行。
•组织的宗旨除成本外还会涉及质量、环境、安全和发展战略等方面，组织的成本战略方针应与这些宗旨相适应。
成本战略方针应是组织总方针的一部分，并为制泄和评审成本目标提供框架。
这种框架关系表现在:组织成本目标的制定应在内容上与成本战略方针相吻合, 成本战略方针的实现则通过评审与英相吻合的成本目标的实现情况来确怎。
成本战略方针给出了组织的成本和成本管理宗旨，而成本目标是对这一宗旨的具体体现、落实和展开。
成本战略方针和成本目标均是成本管理体系有效性评价的依据。
因此，成本战略方针不能空洞或不切实际。
•成本战略方针的内容应包括：——实现成本战略和持续改进的承诺：——适宜的成本理念；——组织的成本战略。
cca2102-2024成本管理体系要求成本战略实现规划标准解释【16篇】
cca2102:2024成本管理体系要求成本战略实现规划标准解释【16篇】（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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CCA2102-《成本管理体系要求》标准官方解释-成本策划
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——6.4 本钱动量标准； ——8.3 本钱水平的监视和测量； ——9.2 本钱分析； ——9.3 持续改良。
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理解要点 ●本钱策划包括本钱管理体系策划和本钱水平策划两个部分， 本钱管理体系策划〔见 4.6〕，本要素条款主要是对本钱水平策划的 掌握。
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● 本钱水平策划的内容一般包括如何制定、执行和考核动量标 准或标准本钱的策划；如何建立、执行和检查资源预算的策划；如何编 制、执行和检查本钱打算的策划；如何降低和保持本钱水平的策划；如 何分析和评价本钱水平的策划等〔不限于此〕。
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CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本 策划
CCA2102：2021《本钱管理体系要求》标准官方解释：本钱策划 6.3 本钱策划 6.3.1 总则 标准条文 组织应对设计输出的本钱水平的实现过程进行策划，并确定： a〕本钱目标和本钱打算； b〕如何实现本钱目标的过程和途径； c〕为实现本钱水平要求所需的文件、方法和资源； d〕本钱水平的监视和测量过程； e〕本钱水平的改良过程； f〕为证明本钱发生过程和本钱水平满足要求提供证据所需的记
b〕如何实现本钱目标的过程和途径； c〕为实现预期的本钱水平要求所需的文件、方法和资源； d〕本钱水平的监视和测量过程； e〕本钱水平的改良过程； f〕为证明本钱发生过程和本钱水平满足要求提供证据所需的记 录。 ●组织在进行本钱策划时应识别、确定和处理好本钱指标间的 经济关系和规律关系，并确保这些关系的正确性。 ●本钱策划的结果应形成文件，加以实施和保持〔见 4.3.3〕。 ●由本钱策划所引起的任何记录应予以保持〔见 4.3.4〕。 与其他要素条款间的互相关系 本钱策划是以下要素条款有效实施的重要的输入： ——6.3.2 本钱目标； ——6.3.3 本钱打算；
CCA2102-《成本管理体系要求》标准官方解释-成本放行控制
CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本放行控制CCA2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本放行控制7.4成本放行控制标准条文为控制成本发生的合理性，组织应建立、实施和保持必要的成本放行过程，并对这些过程实施有效的控制，组织应确保：a）成本放行的职责和权限得到规定和履行；b）确定和实施为确保成本放行过程得到有效控制所需的准则、方式和方法以及评审和批准的程序；c）紧急放行或例外放行得到有效识别和控制；d）接收供方成本的放行得到有效识别和控制；e）成本放行的时机和条件得到识别和确定。
作为成本放行证据的记录应予以保持（见4.3.4）。
注1：“例外放行”包括破例放行和破格放行。
注2：“成本放行”也包括接收供方成本的放行。
目的和意图成本放行是资源消耗的许可过程，是控制成本发生合理性的重要手段，是控制成本发生过程的关键要素。
本要素条款规定了对成本放行的控制要求。
理解要点●成本放行（CCA2101：2008标准第2.9.2条）是指对资源进入一个过程的下一阶段的许可。
“许可”应是由组织授权的人员做出的书面许可。
●成本放行的目的就是为了控制成本发生的合理性。
这种合理性表现在成本应不应该发生？应该发生多少？应该由谁来发生？应该何时发生？应该在何地发生？●为控制成本发生的合理性，组织应建立、实施和保持必要的成本放行过程，并对这些过程实施有效的控制，组织应确保：a）成本放行的职责和权限得到规定和履行；成本放行由得到组织授权的人员进行，这些人员应具备认识和理解所消耗资源必要性的能力。
b）确定和实施为确保成本放行过程得到有效控制所需的准则、方式和方法以及评审和批准的程序；组织应制定《成本放行的规定》对成本放行的准则、方式和方法以及评审和批准的程序进行规定，并按规定实施放行，以确保成本放行过程在受控状态下进行。
c）紧急放行或例外放行得到有效识别和控制；——紧急放行（CCA2101：2008标准第2.9.3条）是指紧急情况下的成本放行。
CCA2102-《成本管理体系要求》标准官方解释-成本目标
CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本目标CCA2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本目标6.3.2成本目标标准条文最高管理者应确保在组织的相关职能和层次上建立并保持文件化的成本目标。
组织文件化的成本目标应包括计划期内的：a）成本战略目标；b）成本管理目标；c）总成本水平目标；d）单位产品或项目成本水平目标；e）成本动量目标；f）成本水平改进的目标。
成本目标应是量化的和可测量的，并与成本战略方针保持一致。
在持续适宜性方面应得到评审、批准和更新（见4.3.3）。
目的和意图成本目标是成本战略方针的具体体现、落实和展开，也是评价成本管理体系有效性的重要判定指标。
本要素条款给出了制定成本目标的要求。
理解要点●成本目标（CCA2101：2005标准第2.6.7条）是组织在成本方面所追求的目的。
是组织在成本方面、在一定时期内所要努力达到的某一水平的成本指标。
组织总成本的目标若按目标利润的口径进行制定（倒推法），就被称之为“目标成本”。
即：目标成本= 目标收入–目标利润。
●最高管理者对成本目标的制定和实现负有责任，应确保在组织的相关职能和层次上建立文件化的成本目标。
成本目标应由最高管理者领导成本管理人员制定，并吸收执行这些目标的人员参与，由最高管理者批准发布。
成本目标的制定应遵循“先进”、“合理”的原则，确保成本目标符合企业的实际情况。
目标在实施过程中要层层分解、落实到位，使全体人员都知道如何为实现成本目标做出贡献。
同时组织应增强成本目标的可考核性，并通过各职能和层次成本目标的实现来保证组织总体成本目标的实现。
●相关职能是指与组织总体成本目标的实现有关的职能部门，如成本主管部门、生产主管部门、财务主管部门等职能部门；相关层次是指与组织总体成本目标的实现有关的不同层次，如公司、工厂、车间、班组等层次。
哪些职能需要建立成本目标？是由成本管理的系统性决定的；而成本目标又要分解到要哪一层次？组织则可以根据自身的实际情况来确定。
CCA2102-《成本管理体系要求》标准官方解释-产品成本设计
CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:产品成本设计CCA2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：产品成本设计6.2产品成本设计6.2.1总则标准条文组织应对产品成本水平进行设计，在产品成本发生前预先控制成本水平的合理性。
组织应编制和保持文件化的程序，以规定和实施以下方面所需的控制：a）产品成本设计策划（见6.2.2）；b）产品成本设计输入（见6.2.3）；c）产品成本设计输出（见6.2.4）；d）产品成本设计评审、核算、验证和确认；e）产品成本设计变更（见6.2.5）。
目的和意图产品成本设计过程是产品成本形成过程的关键环节，它决定了产品成本构成的水平，为产品成本的合理发生提供了依据。
因此，组织应控制产品成本设计过程。
本要素条款给出了产品成本设计的总体要求。
理解要点●成本是设计出来的。
因此，组织应对产品成本水平进行设计。
在通常情况下产品成本设计与产品设计同时完成，在产品设计过程中，设计活动应同时输入两种设计思想：其一，产品成本设计应满足产品实现和产品功能的要求，这是产品形成和质量特性的要求；其二，产品设计也应考虑满足产品成本目标的要求，这是产品经济性的要求。
●成本设计（标准成本）决定成本的合理性，成本核算（实际成本）不决定成本的合理性。
因此，产品成本设计活动是在产品成本发生前预先控制产品成本水平合理性的活动，组织应编制和保持《产品成本设计控制程序》，以规定和实施以下方面所需的控制：a）产品成本设计策划（见6.2.2）；b）产品成本设计输入（见6.2.3）；c）产品成本设计输出（见6.2.4）；d）产品成本设计评审、核算、验证和确认；e）产品成本设计变更（见6.2.5）。
●不涉及产品设计的组织也应按本标准要求对产品成本进行设计。
●产品成本设计的对象是决定和驱动产品成本的所有动量；产品成本设计的结果是形成了产品成本动量标准和标准成本。
与其他要素条款间的相互关系本要素条款对以下要素条款起指导作用：——6.2.2产品成本设计策划；——6.2.3产品成本设计输入；——6.2.4产品成本设计输出；——6.2.5产品成本设计变更。
CCA2102-《成本管理体系要求》标准解释-成本管理体系策划
CCA2102:《成本管理体系要求》标准解释:成本管理体系策划源自物业管理资料CCA2102:2008《成本管理体系要求》标准解释：成本管理体系策划标准条文组织应对成本管理体系的建立、实施、保持和持续改进进行策划，以满足4.1的要求和确保6.3.2的实现。
组织在对成本管理体系的变更进行策划和实施时，应保持成本管理体系的完整性和协调性。
由策划所引起的任何记录应予以保持（见4.3.4）。
目的和意图策划是研究如何完成某项活动或达到某一目标的具体的构想过程。
任何活动或工作未达到预期的结果，均与策划相关，可能都是因策划不够造成的。
因此，策划活动是管理最重要的环节之一，应引起管理者的高度重视。
本要素条款规定了对成本管理体系进行策划的总体要求。
理解要点●成本策划（CCA2101：2008标准第2.6.9条）是成本管理的一部分，致力于制定成本目标并规定必要的运行过程和相关资源以及实现成本目标。
成本策划包括成本管理体系策划和成本水平策划两个部分，其内容含盖了成本管理与控制的所有方面，目的就是满足要求以及实现组织的成本目标。
本要素条款是对成本管理体系策划的控制。
●对成本管理体系策划，组织应规定和落实职责和权限，通常情况下从组织的最高管理者、成本管理体系负责人到各职能部门的领导和管理者以及组织所有的成本管理人员、体系审核人员和成本核算人员都应赋有成本策划的职责；对成本策划的结果一般要求组织应形成文件；对成本策划结果的实施或执行情况，组织应进行必要的监视和测量，当发现未满足成本策划的结果时，组织应采取适当的纠正措施，并实施成本改进。
●成本管理体系策划是建立、实施和保持成本管理体系和制定并实现成本目标的具体构想过程。
成本管理体系策划对一个组织来讲是有效实施和运行成本管理体系的前提和基础，也是起决定性作用的活动之一。
●组织对成本管理体系进行策划要满足4.1总要求和6.3.2成本目标的要求，也就是说组织要围绕着4.1总要求和6.3.2成本目标的实现过程进行成本管理体系策划，以实现成本目标和成本管理体系过程达到预期的结果。
CCA2102-《成本管理体系要求》标准官方解释-成本动量标准
CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本动量标准CCA2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本动量标准6.4成本动量标准标准条文组织应针对产品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、实施和保持文件化的成本动量标准，预先决策和控制成本水平的合理性。
成本动量标准作为成本合格准则，应：a）明确规定过程、作业、资源、动量名称、动量属性、动量单位和动量值；b）为成本发生过程和成本放行提供依据；c）为制定作业标准、资源预算和成本计划提供依据；d）与责任成本接口（见4.4.3）；e）不断考核和优化。
成本动量标准在发布前应得到评审和批准，必要时予以更新（见4.3.3）。
产品成本设计输出的成本动量标准的更改属产品成本设计更改的范畴，组织应按本标准6.2.5的要求予以控制。
其他成本动量标准的更改属文件更改的范畴，组织应按本标准4.3.3的要求予以控制。
目的和意图成本动量是成本形成的根源，成本动量标准是计算标准单位产品成和成本发生的依据，是成本预先控制的关键所在。
因此，组织应对成本动量标准进行控制。
本要素条款给出了成本动量标准控制的要求。
理解要点●动量（CCA2101：2008标准第2.7.1条）是决定和驱动某种水平的可变量。
成本动量（CCA2101：2008标准第2.7.5条）是决定和驱动某种过程资源消耗水平的可变量。
成本动量标准（CCA2101：2008标准第2.8.9条）是阐明成本动量要求的文件。
●成本发生的多与少其结果形成了成本水平，这是由成本动量决定和驱动的。
因此组织在成本发生之前就应针对产品成本水平和其他需要控制的成本水平建立、实施和保持文件化的成本动量标准，预先决策和控制成本水平的合理性。
●成本动量标准是判定成本发生过程和形成的成本水平是否合格的依据和准则，应：a）明确规定过程、作业、资源、动量名称、动量属性、动量单位和动量值；——资源消耗关系：成本对象消耗（产品或服务）过程→过程消耗作业→作业消耗动量→动量消耗资源→资源消耗形成成本。
CCA2102-《成本管理体系要求》标准官方解释-成本计划
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本钱打算涉及全部其他要素条款，是本钱水平策划的具体表达， 是全部要素条款实施的重要根据或保证。
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第3打算的状况，组织应识别 和实施打算的调整或修改，并确保相关文件得到修改和相关人员获得 已变更的信息。由调整或修改所引起的任何记录应予保持〔见 4.3.4〕。
目的和意图 组织编制和执行本钱打算，是为了加强本钱管理，严格掌握本 钱水平，厉行节省，消除浪费，进一步挖掘降低本钱的潜力，实现组 织的利润最大化。本要素条款给出了本钱打算掌握的要求。 理解要点 ●本钱打算〔CCA2101：2021 标准第 2.8.4 条〕是规定打算期 内本钱水平的文件。“打算期”是指打算跨越的时期。“本钱水平” 包括总本钱水平和单位产品本钱水平。编制和实施本钱打算可以使组 织的全体人员明确在本钱方面的奋斗目标和方向，强化本钱掌握手段， 明确衡量本钱业绩的标准尺度。 ●组织应依据本钱策划的输出和本钱目标的要求编制、保持和
量修改〔评审〕→编制形成正式本钱打算。 ●组织应编制和保持《本钱打算掌握程序》，以规定和实施本
钱打算的根据、要求、内容、打算期、职责和权限以及编制、评审、 批准、发放、执行、检查、评价和修订的掌握程序。
●本钱打算在实施过程中，随打算的进展，可能存在调整或修 改的状况〔如动量或标准本钱发生改变，本钱目标发生改变或本钱打 算不适合等状况〕，组织应识别这些调整或修改的需求。当本钱打算 发生调整或修改时，相关文件也应相应地进行修改，以确保本钱信息 的精确性、一致性和本钱掌握的有效性。本钱打算修改后，应确保相 关执行人员准时获得最新版本的打算，并将修改或更新后的信息在组 织内准时进行传达，并确保相关文件得到修改和相关人员获得已变更 的信息。以确保本钱打算的有效性。由调整或修改所引起的任何记录 应予保持〔见 4.3.4〕。
CCA2102-《成本管理体系要求》标准官方解释-成本管理体系审核
CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本管理体系审核CCA2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本管理体系审核8.4成本管理体系审核标准条文组织应建立、实施和保持文件化的程序和审核方案，并按策划的时间间隔对成本管理体系进行审核，以确定成本管理体系活动是否：a）符合策划的安排和本标准的要求；b）得到了有效实施和保持；c）有效地满足了成本战略方针和目标的要求；d）有效地满足了管理者要求。
组织应对审核方案进行策划，包括日程安排，并考虑拟审核的过程、区域的状况和重要性以及以往审核的结果。
审核方案应规定审核的准则、范围、频次和方法。
审核员的选择和审核的实施应确保审核过程的客观和公正。
如果可能，审核应由与所审核活动无直接责任的人员进行。
策划和实施审核以及报告结果的记录应予保持（见4.3.4）。
负责受审区域的管理者应确保及时采取措施，以消除审核所发现的不合格及其原因。
跟踪活动应包括对所采取措施的验证和验证结果的报告（见9.3.2）。
注：“无直接责任的人员”并不意味着必须来自组织的外部。
目的和意图高度竞争性市场环境迫使组织必须堵塞所有成本的漏损，以最具竞争性的价格、用优质的产品或服务来赢得顾客，追求更大的利益。
成本管理体系正是为此提供了一种有效的模式。
成本管理体系内部审核是实现成本方针和目标的一个极其重要的管理手段，它是对成本管理体系进行的正式的独立的检查和评价，其目的就是评价成本管理体系满足要求的程度（判定成本手册和其他成本管理体系文件是否有效、能否按成本管理体系标准运行以及体系对实现成本方针和目标是否适宜）以便发现问题，采取纠正措施，持续改进成本管理体系的有效性。
本要素条款给出了成本管理体系审核的控制要求。
理解要点●审核（CCA2101：2008标准第2.12.1条）是指为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的独立的并形成文件的过程。
审核是对成本管理体系符合性进行评价的过程，也是组织自我改进的重要机制。
CCA2102-《成本管理体系要求》标准官方解释-供方成本控制
CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:供方成本控制CCA2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：供方成本控制7.6供方成本控制标准条文组织应制定选择、评价和重新评价供方的准则，对供方进行选择和评价，并识别和确定所选择和评价的供方的必要性，以控制供方持续的成本保证能力和所提供产品的成本的合理性。
组织应确保：a）供方的成本保证能力能够持续满足组织的要求；b）评价供方所提供产品的成本和价格构成的合理性；c）不接受供方不合理成本的转嫁；d）供方的行为和所提供的产品不影响组织的成本动量。
选择和评价供方的记录应予保持（见4.3.4）。
注：对供方的评价按国际惯例通常采用第二方（组织）或委托第三方（权威机构）到供方现场审核的方式实施。
目的和意图组织的成本大部分是由供方传递过来的。
因此，控制供方成本是组织成本控制的重要内容。
本要素条款给出了供方成本控制的要求。
理解要点●供方（CCA2101：2008标准第2.4.4条）是指提供产品的组织或个人。
●成本具有传递性，组织在接受供方提供产品的同时，也接受了供方为产品实现所付出的成本，也就是说，供方以产品价格的形式将成本传递给了组织，组织的成本中包含了供方的成本，并直接受供方提供产品的成本水平的影响。
因此，组织应对供方成本进行控制，以保证成本战略方针和目标的实现。
●控制供方成本的前提就是要选择和评价供方，组织应根据自身的实际需要选择和评价供方，一般需要评价供方产品的符合性（供方产品是否符合组织的要求）、供方的成本保证能力（包括成本控制、降低和保持等成本管理能力；成本意识和成本理念；成本资料和销售价格；成本优势、差异化、市场集聚和标杆瞄准等战略）、供方的质量保证能力（包括产品实现过程、交货期和交付后的服务等）和认为重要的其他方面（如供方的履约能力、财务状况和顾客满意等）。
组织应根据这些评价的内容制定和实施《选择、评价、重新评价和认定供方的准则》，对供方进行选择和评价，识别和确定所选择和评价的供方的必要性，并确保供方的选择和评价活动在受控的状态下进行，以控制供方持续的成本保证能力和所提供产品的成本的合理性。
CCA2102-《成本管理体系要求》标准官方解释-成本分析
理解要点 ●组织应对本钱分析过程进行策划，以确定本钱分析的需求、
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时机、技术、方法、职责和权限以及过程要求，并按策划的支配，识别、
相关指标之间规律性的联系，讨论如何降低本钱，到达为本钱管理服务
c〕本钱水平的进展趋势及规律，包括实行预防措施的机会；
的目的。
●通常状况下，上述三种本钱分析的方法是同时存在的，如进行
对比分析后，对找出的差距、差异或缺乏，采纳因素分析法分析这些差
d〕本钱打算的完成状况和结果；
距或缺乏是哪些因素影响的，这些因素之间又存在着什么关系，需要用
进展趋势。
同的本钱指标进行对比，从而揭示本钱差异和分析差异产生缘由的一
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种方法。在对本钱进行对比分析过程中常见的对比有：
因素，通过讨论和测定这些因素判定出对这一综合问题或指标的影响
——本期实际与本期打算的对比，包括与预算和标准本钱的对
程度的一种分析方法。在本钱分析中采纳因素分析法，就是将构成本
本钱分析是本钱管理的一项重要内容，主要是以审核的结果和本钱核算
适合的。
所提供的信息为基础，并结合本钱打算、动量标准、资源预算、统计、
●组织应对所搜集的本钱信息进行分析，不仅有归口部门的分
技术等数据资料，根据肯定的原则和采纳肯定的方法对本钱管理体系和
析，相关的各部门和有关人员也需要开展分析。组织应识别、选择和
于分析的本钱信息，这些信息可于组织内部监视和测量活动、本钱发
CCA2102-《成本管理体系要求》标准官方解释-成本核算
是指在经济活动的数量方面通过会计的方法进行定量考核和计算的过
还包括 ABC 作业本钱法和 SC 标准本钱法等核算方法，组织应依据自身
程。如对钢铁公司炉前工人一年消耗了多少钱的工作服进行核算，对销
管理和掌握的实际需要选择适合的本钱核算方法，在选择核算方法时
售人员一年打了多少钱的销售电话进行核算等。会计核算一般由财务会
立健全原始记录；建立并严格执行材料的计量、检验、领发料、盘点、
●组织应采纳以下核算方式对本钱水平和本钱掌握的业绩进行
退库等制度；建立健全原材料、燃料、动力、工时等消耗定额；严格遵
测量：
守各项制度规定，并依据具体状况确定本钱核算的组织方式。通过本钱
——业务核算。业务核算〔CCA2101：2021 标准第 2.11.4 条〕
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CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本 核算
CCA2102：2021《本钱管理体系要求》标准官方解释：本钱核算 8.3.2 本钱核算 标准条文 组织应对本钱核算过程进行策划，并采纳适合的本钱核算方法对 本钱水平和本钱掌握的业绩进行测量，这些测量应包括： a〕本钱目标实现程度的测量； b〕本钱打算实施结果的测量； c〕产品本钱设计结果的测量〔见 6.2.4〕； d〕提高本钱因素所产生的浪费和损失的测量〔见 9.3.3〕； e〕本钱改善方案和纠正措施实施结果的测量〔见 9.3.3 和 9.3.2〕。
c〕产品本钱设计结果的测量〔见 6.2.4〕；
本钱的过程。本钱核算是本钱管理工作的重要组成部分。本钱核算主要
d〕提高本钱因素所产生的浪费和损失的测量〔见 9.3.3〕；
以会计核算为基础，以货币为计算单位。做好计算本钱工作，首先要建
CCA2102-《成本管理体系要求》标准解释-成本管理体系负责人
CCA2102:《成本管理体系要求》标准解释:成本管理体系负责人CCA2102:2008《成本管理体系要求》标准解释：成本管理体系负责人标准条文最高管理者应任命或指定一名高层管理人员为成本管理体系负责人，无论该人员在其他方面的职责和权限如何，至少应具有并履行以下方面的职责和权限：a）确保按本标准要求建立、实施和保持成本管理体系，并对成本管理体系运行的持续符合性和有效性负责；b）确保向最高管理者报告成本管理体系的业绩和任何改进的需求；c）确保在整个组织内提高成本意识和更新成本理念；d）主持成本改进工作，带领成本工程师们持续改进成本水平；e）确保与成本管理体系有关事宜的外部沟通。
目的和意图成本管理体系负责人是指挥和控制成本管理体系并对成本管理体系的有效性负有领导责任的高层管理人员。
由于最高管理者（总经理）是组织的行政一把手，组织的方方面面的工作都要靠他来领导、指挥和协调，有些工作还要自己亲自去做，这样就显得精力不够，有时也忙不过来，况且成本管理体系又是一个庞大的系统工程，如果最高管理者亲自来抓，可能会有些困难；那么，作为一把手还不能不抓成本工作，为了解决这一矛盾，最高管理者要任命或指定一名高层管理人员为成本管理体系负责人，以代表最高管理者来指挥和控制组织的成本管理体系。
本要素条款规定了成本管理体系负责人的职责和权限。
理解要点●成本管理体系负责人应由最高管理者任命或指定。
最高管理者应任命或指定一名人员为成本管理体系负责人，不能指定多人；●成本管理体系负责人应具备以下基本条件：——有一定的领导能力和管理经验并能胜任工作。
——成本管理体系负责人应理解最高管理者为什么要任命或指定自己为成本管理体系负责人。
——被任命或指定的成本管理体系负责人必须是组织的高层管理人员。
●组织的高层管理人员是具有指挥和控制的职责和权限，并负有领导责任的高层管理者，一般包括：——总经理；——副总经理；——总会计师或财务总监；——总成本师或成本总监；——总工程师；——总质量师或质量总监。
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CCA2102:《成本管理体系要求》标准官方解释:成本目标
CCA2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本目标
6.3.2成本目标
标准条文
最高管理者应确保在组织的相关职能和层次上建立并保持文件化的成本目标。
组织文件化的成本目标应包括计划期内的：
a）成本战略目标；
b）成本管理目标；
c）总成本水平目标；
d）单位产品或项目成本水平目标；
e）成本动量目标；
f）成本水平改进的目标。
成本目标应是量化的和可测量的，并与成本战略方针保持一致。
在持续适宜性方面应得到评审、批准和更新（见4.3.3）。
目的和意图
成本目标是成本战略方针的具体体现、落实和展开，也是评价成本管理体系有效性的重要判定指标。
本要素条款给出了制定成本目标的要求。
理解要点
●成本目标（CCA2101：2005标准第2.6.7条）是组织在成本方面所追求的目的。
是组织在成本方面、在一定时期内所要努力达到的某一水平的成本指标。
组织总成本的目标若按目标利润的口径进行制定（倒推法），就被称之为“目标成本”。
即：目标成本= 目标收入–目标利润。
●最高管理者对成本目标的制定和实现负有责任，应确保在组织的相关职能和层次上建立文件化的成本目标。
成本目标应由最高管理者领导成本管理人员制定，并吸收执行这些目标的人员参与，由最高管理者批准发布。
成本目标的制定应遵循“先进”、“合理”的原则，确保成本目标符合企业的实际情况。
目标在实施过程中要层层分解、落实到位，使全体人员都知道如何为实现成本目标做出贡献。
同时组织应增强成本目标的可考核性，并通过各职能和层次成本目标的实现来保证组织总体成本目标的实现。
●相关职能是指与组织总体成本目标的实现有关的职能部门，如成本主管部门、生产主管部门、财务主管部门等职能部门；相关层次是指与组织总体成本目标的实现有关的不同层次，如公司、工厂、车间、班组等层次。
哪些职能需要建立成本目标？是由成本管理的系统性决定的；而成本目标又要分解到要哪一层次？组织则可以根据自身的实际情况来确定。
各职能和各层次目标间的关系应符合逻辑，不相互矛盾。
●组织在各职能和层次上建立的成本目标应形成文件并予以保持。
●组织制定成本目标时应考虑到：
——法律法规和其他要求。
这种考虑主要体现在两个方面，一是成本目标本身是否满足了法律法规、顾客和相关方的要求？二是追求成本目标实现的途径和过程能否满足这些要求？组织在制定成本目标时应充分考虑这两个问题所带来的风险和后果，成本目标本身不得诱导或迫使组织为了实现成本目标而违反法律法规、顾客和相关方的要求。
——浪费或损失的风险。
——可选择的管理和技术方案。
这种考虑是为了确保成本目标的可行性。
成本目标是否能够实现除组织全体人员的努力外，还受组织的管理和技术水平的影响，如果组织可选择的管理和技术方案不能保证成本目标的实现，那么成本目标将失去可行性。
所以，在制定成本
目标时应考虑组织可选择的管理和技术方案与成本目标实现的匹配能力。
——运行和经营的现状及要求。
这种考虑是为了确保成本目标的适宜性。
成本目标的制定应紧密结合组织的运行和经营现状，不能脱离实际。
如果成本目标不符合组织的实际要求（如生产条件、市场占有情况等），那么就会出现追求太高或太低的情况。
目标太高或太低可能会失去其应有的合理性和先进性。
所以，制定成本目标时应考虑成本目标与组织运行和经营的现状和要求相适宜的程度。
——瞄准、追求和超越标杆的需求。
——预期利润的需求。
利润=收入-成本，组织预期利润的实现是通过预期收入和成本目标的实现来保证的。
所以，组织在制定成本目标时应考虑预期利润的需求，并结合组织的实际情况，确保预期利润和成本目标间的经济关系和逻辑关系是平衡的。
●组织文件化的成本目标应包括计划期内的：
a）成本战略目标；
b）成本管理目标；
c）总成本水平目标；
d）单位产品或项目成本水平目标；
e）成本动量目标；
f）成本水平改进的目标。
●成本目标应是量化的（应具体体现目标数值）和可测量的（能够采用适宜的方法进行测量），并与成本战略方针保持一致（成本目标应在成本方针的框架内进行制定，其制定的结果应符合成本方针的要求），在持续适宜性方面应得到评审、批准和更新（见4.3.3）。
●成本目标在实施过程中可能存在不适宜或不充分等情况，组织应定期对成本目标进行评审，并评价其充分性和适宜性。
当发现成本目标存在不适宜或不充分等问题时，应及时进行修改或更新，更新后的成本目标应再次得到批准。
对评审和修改所引起的记录应予保持。
与其他要素条款间的相互关系
●成本目标是所有要素条款实施的依据，成本目标的实现需要所有要素条款的有效实施来保证。
●成本目标为审核提供了依据。
●成本目标的实现情况是业绩评价的重要输入。
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