新中国工业化的巨大成就及其基本经验
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新中国工业化的巨大成就及其基本经验(中国改革报 11月23日)新中国对于工业化发展道路的探索,是人类历史上的全新探索,具有划时代的意义。全面、科学地看待新中国60年经济发展的伟大成就,需要用历史的眼光看待新中国的工业化发展,从工业化的积累、形成阶段与发展阶段的结合来看待发展路径,将新中国发展过程中的两个“三十年”结合起来,全面地认识我国改革开放后的创新与发展。新中国工业化道路取得的划时代成就工业化是中华民族摆脱贫穷落后面貌的必经之路。从历史上看,现代化一般都是发端于工业化,以工业化作为其主要的推动力。早在20世纪30年代至50年代,毛泽东就深刻指出:“中国民族和人民要彻底解放,必须实现国家工业化。”工业化是巩固社会主义制度的基础,是提高人民生活水平的重要前提。立足于中国广大的自有资源与市场基础,迅速地发展工业化,建立一个比较完整的工业体系,才能保证国家发展战略的实现,巩固中国的社会主义经济基础。新中国60年的工业化发展道路,取得了划时代的巨大成就。工业化使我国经济发生了历史性变化,经济规模空前增长。从历史的视角看,新中国60年的经济增长,超过了中国以往的任何一个历史时期。有学者根据国家统计局、世界银行和安格斯·麦迪森提供的数据及历史资料进行推算后指出,新中国建国以前的500年间(公元1500年至1949年),我国国内生产总值年均增长速度增长不到1%,甚至是负增长,大大低于世界平均增长速度,更低于世界发达国家的增长速度,导致在世界经济总量中所占比重下降到4.4%。而建国后的60年,我国国
内生产总值年平均增长11.5%,远远高于世界平均3%的水平,使我国经济总量重新跃居世界第3位。这一成绩的取得,与我国社会主义制度建立后加快工业化进程是分不开的。据统计,建国初期在国内生产总值中,工业仅占12.6%,农业手工业占80%多,而经过60年的发展,我国2007年工业占GDP比重已达到43%。工业的迅速发展,对我国改变生产力落后面貌起到了重要作用。工业化使我国建立了比较完整的工业体系,技术装备水平不断提高。新中国成立之始,我国工业基础薄弱,原材料工业和能源工业、交通设备制造业、机械制造业、电子工业、石油化学工业等技术密集型行业,在当时的中国几乎都是空白。经过60年的发展,我国建立了比较完整的工业体系。目前我国工业产品的产量居世界第一位的已有210种(如粗钢、煤、水泥等),主要产品产量位次不断前移,仅机电产品出口居世界第一位的就有近40种,出口值中工业制成品的比重上升到2014年度细分行业报告汇集制造行业报告互联网行业报告农林牧渔行业报告95%。我国还自主开发了大型船用曲轴、大型钢铁企业成套设备、高性能数控机床、程控交换机、大型计算机、载人航天、J10飞机等高新技术产品,提升了我国工业产品的竞争力。工业化进程使我国实现了由农业大国向农业工业国的转变。建国60年的历史,是我国从主要的农业国向工业农业国转变的历史。我国的农村人口从建国初期占有人口的90%以上,下降到现在的55%。从劳动力就业情况看,建国初期,工业劳动力仅占6.7%,农业劳动力占93.7%,而目前7.6亿劳动力人口中则有4亿多在城镇,包括乡村的乡镇企业和私营企业。
人口从农业向工业的转移速度超过了历史上的任何一个时期。总人口结构与就业人口结构的转变,改变了中国传统的社会结构和经济结构,推动了社会文明和进步,带动了消费结构的改变和人民生活水平的提高。改革开放前后60年工业化发展的成功探索工业化过程是个持续的历史发展过程,工业化积累和工业化发展在不同的历史时期,其地位和作用也不相同。分析我国工业化的伟大成就,需要防止片面的、割裂历史的倾向,改革开放前后60年的工业化发展是个整体,前期为后期发展奠定了基础,后期是在前期的基础上实现了更加快速的发展。对建国后我国工业化积累时期的评价,笔者认为可以这样概括:一是不能脱离当时我国工业上“一穷二白”的历史背景,更不能忽视社会制度的巨大促进作用;二是这一时期奠定了改革开放的物质基础;三是我国探索出了社会主义工业化积累的新模式,减小了工业化过程中的社会成本。这一创造性的工业化积累模式,既确保了农民在工业化进程中有可靠的凭借和保障,又避免了大量失地农民滞留于大城市的严重社会问题,减少了工业化过程中的不安定因素。改革开放后的30年,是我国工业化发展再上一个台阶的历史阶段。通过改革和开放,我国工业经济快速发展,经济实力空前增强,工业结构发生深刻变化,完成了由工业化初期向工业化中期的历史性跨越。主要表现在:(一)能源、原材料工业突破了长期发展的“瓶颈”。截至2007年,我国全年发电量已高达32,816亿千瓦小时,是1978年发电量的11.8倍;原煤产量达25.3亿吨,比1978年增长3.1倍;钢产量达到4.89亿吨,比1978年增长14.4倍。能源、原材
料工业的快速发展,为下游工业企业拓宽了发展空间。(二)工业的内部产业结构不断优化。在工业经济规模不断增长的同时,工业内部结构也得到了优化。高新技术产业获得了较快的发展,2007年高技术制造业增加值达11,786.8亿元,占全部规模以上工业增加值的10.1%,目前我国高技术制造业规模位居世界第二,改变了改革开放前制造业技术水平低下的局面。(三)对外开放加速了中国的工业化进程。工业领域的外商投资企业迅速增长,对中国经济总量的贡献也日益加大。外商投资企业的进入,客观上起到了推动产业结构升级、带动工业技术进步的作用。(四)市场不断开放,消费结构不断升级,居民生活质量不断提高。居民的消费结构遵循吃、穿、用、住、行的顺序不断升级和转变,电子产品、房地产、汽车等产业成为新的高增长产业。从近30年的工业化进程看,中国工业化成绩的取得,主要经验在于立足于市场化改革和对外开放,强调了结构调整和技术创新的作用。这一经验表明:在中国推进工业化、现代化的过程中,需要以动态的视角,根据生产力发展的要求和改善人民生活水平的需要,不断探索新的历史时期的工业化发展模式。继续坚定不移地推进工业现代化当前,需要清醒地看到,中国工业现代化的进程还没有完成。需要根据形势和现实的需要,科学总结历史经验教训,推动我国工业现代化的进程。第一,注重城乡共同发展,工业化和城市化相互促进。要客观地看到,新中国通过集中和动员资源,长期极度地压制城乡消费特别是农村的消费,以实现高积累和工业建设,使农村和农业相对被排斥在工业化进程之外,制约了工业化