适用劳动法解决事业单位人事争议
ＣＨＩＮＡＬＡＢＯＲ ２００５／０９
B a l k
C o u n t e r p l a n
事业单位人事争议是指事业单位与其工作人员因辞职、辞退以及履行聘用合同所发生的争议。上世纪５０年代随着我国干部人事制度的建立，就存在人事争议，只是在计划经济时期，在人事问题上发生的种种矛盾，基本上是通过政策、行政命令等“计划”手段内部解决。９０年代中期，随着事业单位人事制度的改革，聘用合同制度的推行，职工民主观念和权利意识的不断加强，人事争议矛盾日益突出。２００３年９月５日，最高院通过司法解释的方式公布了《关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》（法释［２００３］１３号，以下简称司法解释），为人事争议进入司法程序提供了法律依据。但适用劳动法解决人事争议还有很多障碍有待解决。
适用劳动法解决人事争议的障碍
在理念上表现为对事业单位职工的差别对待
在计划经济条件下人们一直把事业单位管理人员与专业技术人员看作是“国家干部”。国家对他们的任用制度采用的是任命制，即通过计划录用、行
政任命和调配等形式的管理制度，这和企业的用工制度有很大的不同。随着市场经济体制的建立，企业内部职工都属于劳动者的身份，已得到全社会的认可，但是事业单位职工与企业职工的身份差别仍然没有消除，用劳动法来解决人事争议无论在立法者、执法者及事业单位职工本身都存在着观念上的冲突。
在体制上表现为对行政化争议解决方式的路径依赖
建国以来，我国长期实行计划经济管理体制，事业单位是一个小政府，实行行政化科层管理模式，人事纠纷的解决也从行政管理角度出发，强调上级主管部门对争议的处理意见，严格遵循规则和纪律，而且毫无例外地将规则适用任何情况，这些都强化了组织及其成员的路径依赖。虽然我国已经确立了建立市场经济体制的目标，也赋予了事业单位独立的法人地位，但对行政化争议解决方式的路径依赖仍然存在。由于行政化路径的依赖，造成了人事争议解决方式的僵化，缺乏适应性；管理人员循规蹈矩，缺乏解决争议的主动性和创新性。这与人事争议解决方式的本质要求极不相称，阻碍了劳动法应用于解决人
事争议的进程。
在法律法规上表现为法院受案范围过窄和相关制度不协调
一是司法解释第２条中规定，当事人对依照国家有关规定设立的人事争议仲裁机构所作的人事争议仲裁裁决不服，自收到仲裁裁决之日起１５日内向法
院提起诉讼的，法院应当依法受理。这意味着法院对人事争议案件的受理，不是应法定受理，而是因人事仲裁裁决后当事人启动民事诉讼程序而受理，从而使法院受理人事争议案件的范围受到人事仲裁受理范围的限制；二是司法解释对于适用劳动法问题上，既承认了事业单位的工作人员是劳动者，适用劳动法，又在法院受理事由上强调“人事争议”称谓，这显然不利于将劳动争议和人事争议统一纳入劳动法调整的轨道；三是人事争议案件诉讼在司法实践中遇到了仲裁前置、法院管辖、受理、劳动争议仲裁委的不受理等程序问题与实体问题，人事政策文件与劳动法律法规的适用等一系列问题，都需要法律与仲裁制度的协调和衔接，用仅有三条的司法解释，把两种不同性质的制度简单对接，恐怕难以发挥用诉讼方式解决人事争议问题的立法目的。
◎文? 任学强
适用劳动法解决事业单位人事争议
ＣＨＩＮＡＬＡＢＯＲ ２００５／０９
完善劳动法用于解决人事争议的制度建设随着市场经济体制的建立，聘用合同制度的推行，事业单位的人事管理由身份管理转变为合同管理。在聘用制下，事业单位与其工作者之间法律关系发生了质的变化，由过去的行政任用法律关系变成了一种平等自愿、双向选择、权利义务对等的合同法律关系。聘用合同与劳动合同之间有本质的共同性。其一，聘用合同和劳动合同的主体都是用人单位和劳动者；其二，聘用合同和劳动合同的目的相同，都是为确立用人单位与劳动者之间的劳动关系；其三，聘用合同和劳动合同的内容相同，都是为了明确用人单位和劳动者之间的权利和义务；其四，聘用合同和劳动合同主体之间的关系相同。在履行合同时，事业单位、企业单位和职工之间的关系都是管理者与被管理者的关系；其五，聘用合同的主体之一受聘者与劳动合同的主体之一企业职工的权利相同，都包括《劳动法》第３条规定的各项权利，如平等就业和择业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利等。总之，事业单位与其工作人员就劳动关系而言双方的基本权利和义务与企业与其职工的劳动关系基本无本质区别。因此，转变观念，恢复聘用合同的本来面貌，适用劳动法来解决人事争议，是维护当事人合法权益，规范事业单位人事管理的长久之计。
完善人事仲裁制度，逐步向劳动仲裁靠拢
１９９７年人事部印发了《人事争议处理暂行规定》的通知（人发［１９９７］７１号，以下简称《规定》）等文件，基本上建立了人事争议仲裁制度。但是对《规定》所指的“人事仲裁”的性质有不同的理解。官方的观点认为，是指仲裁机构对人事争议进行调解或裁决的行政司法活动。有学者认为，按《规定》设立的我国人
事仲裁，不能说是一项近似司法程序的
救济程序，不能看作是完整的仲裁制度，而应将其看成是行政裁决。笔者同意此种观点，人事仲裁是借用了“仲裁”名称的行政裁决制度。这是因为，人事仲裁委员会设在人事行政部门内，所依据的仲裁规则是人事部门所制定的政策文件，人事仲裁没有任何法律（仅指全国人大及其常委会制定的狭义的法律）依据。人事仲裁的强行政性体现在运作机制之中，给人事仲裁带来了许多弊端，主要表现在以下方面：一是单方申请，强制仲裁；二是依托行政，组织附属；三是一裁终局，缺少监督。人事仲裁的强行政性及内部监督的形式，难以保证裁决的公正性和公信力，有待于进一步改革和完善。
人事仲裁改革在宏观走向上应向劳动仲裁靠拢，在条件成熟时以劳动仲裁替代人事仲裁。这是因为，聘用合同与劳动合同之间有本质的共同性，其职工也就是“劳动者”，与企业的劳动者没有本质区别。正如人事部有关负责人所言，劳动仲裁发展得比较早，立法层次
较高，裁决有司法保障；而目前人事仲裁的依据只有部门规章，尚未达到成熟阶段。人事仲裁不会，也不应停留在这个阶段，而应向劳动仲裁这种方式发展，提高立法层次，并与司法接轨。目前在条件不成熟时，在微观上可以对人事仲裁进行部分修改，如加强仲裁机构和仲裁庭的独立性，构建人事仲裁的外部监督机制，以保证仲裁裁决的公正性和公信力，赋予仲裁裁决的准法律效力，以增加其约束功能等措施，弱化人事仲裁的强行政性，恢复仲裁制度的准司法功能，为后续司法程序的应用做好
前期铺垫。
扩大诉讼受案范围，协调仲裁与诉讼的关系，加强对弱势群体的权利保护
在司法解释颁布以前，事业单位内部的人事争议，法院往往以“不属于法院
受案范围”
、“人事仲裁委员会不具有行政主体地位”等原因为由而不予受理，人
事争议很难进入司法诉讼程序。司法解释的颁布形式上解决了人事争议进入司法程序的问题，但并没有从根本上改变人事争议当事人在仲裁和诉讼上的弱势地位。典型的情况是：当事人的仲裁申请被人事仲裁委员会以“不属《人事争议处理暂行规定》的受案范围”而不予受理时，当地法院就会以“对此案缺乏受理依据”为由不予受理。因为，根据司法解释第２条的规定，司法程序的启动以人事仲裁为前置条件，而且必须是在人事仲裁委员会对争议进行实质审查之后，法院才能受理。这与劳动争议案件进入诉讼的条件有很大的差异。劳动争议案件的诉讼也以仲裁为前置条件，但它在仲裁委员会不受理时，只要纠纷的性质属于劳动争议，属于劳动法的调整范围，当事人仍然可以启动诉讼程序。这就使法院受理人事争议案件的范围受到了人事仲裁受理范围的限制。加之人事仲裁强行政化、不独立、立法层次低、运作不规范等制度缺陷，就投射到诉讼制度之中，人事仲裁给当事人带来的不公正，不能在以后的司法程序中得到纠正。这种带有临时“救急”性质的司法解释，在立法层次低、缺乏统一规范、争议处理方式缺乏衔接和协调的人事争议中孤立无援，难以发挥应有的功能。完善人事争议的诉讼制度，从宏观走向上看，要实现人事争议案件处理与劳动争议案件处理适用统一劳动实体法律和程序法律，这不仅有利于当事人权利保护，而且可以节约行政成本，提高司法效率。近期的措施，可以完善司法解释，扩大人事争议案件的受理范围，在人事仲裁委员会不受理的情况下，只要符合法院的受案范围，就应该受理，目的是不再出现
人事争议解决的中间地带，避免人为地将一部分事业单位职工的合法权益游离在法律保护之外。
作者单位：河南师范大学法学院
事业单位劳动合同(标准版)
Both parties jointly acknowledge and abide by their responsibilities and obligations and reach an agreed result. 甲方：___________________ 乙方：___________________ 时间：___________________ 事业单位劳动合同
编号：FS-DY-74489 事业单位劳动合同 甲方(聘用单位)：_____ 法定代表人：_____ 乙方(受聘人员)：_____ 根据有关法律、法规、规章和《省事业单位人员聘用制度试行细则》((xx)117号)，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，签订本聘用合同。 一、聘用合同期限 按下列第_____项执行： (一)本合同为有固定期限合同。合同期自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。 (二)本合同为无固定期限合同。合同期自年_____月_____日起至法定或约定的终止(解除)合同的条件出现时止。 (三)本合同为以完成一定工作为期限的合同。合同期自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。
本合同约定试用期(大中专应届毕业生见习期)自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。 二、聘用岗位和职责要求 甲方根据工作需要和乙方的岗位意向，决定聘用乙方从事岗位工作。乙方同意在该岗位工作，并按甲方岗位职责要求履行义务，完成工作任务。 因工作需要，经双方协商，甲方可以重新安排乙方的工作岗位，乙方也可选择其他岗位。双方就岗位变更事宜作如下约定：_____。 三、工作条件和岗位纪律 甲乙双方都必须严格执行国家、省有关工作时间、劳动保护、安全卫生等方面的规定。 甲方应当根据乙方的岗位及工作要求，为乙方提供必要的工作条件和劳动保护设施。乙方应当遵守国家法律法规，遵守甲方依法制定的规章制度和工作纪律，保守有关秘密。 四、工作报酬、福利及社会保险 (一)甲方依据国家和省有关事业单位工资政策及本单位内部分配办法按月向乙方支付工资、奖金及各种津贴、补贴，
人事争议与劳动争议的区别(精)
人事争议与劳动争议的异同 人事争议与劳动争议的受案范围不同 北京市人事争议仲裁办法与机构适用于本市事业单位与其工作人员之间因人事关系的建立、变更、解除等发生的争议，以及按照国家和本市有关规定应当仲裁的其他人事争议。具体包括：受聘人员与聘用单位对公开招聘、聘用程序、定期或者聘期考核、解聘辞聘、未聘人员安置等问题发生的人事争议;国家机关与工作人员之间因录用、调动发生的人事争议;事业单位与工作人员之间因辞职、辞退发生的争议;按照国家和本市有关规定可以仲裁的其他人事争议。人事争议仲裁委员会受理人事争议案件，必须严格按照法规的规定执行，避免随意性。《北京市人事争议仲裁办法》从今年5月1日起实施，对于法规出台前发生的各种人事争议，原则上按照当时的有关政策法规由争议部门的上级主管机关协调解决。而北京市劳动争议仲裁条例与机构适用位于城、近郊区的中央和市属中外合资企业、中外合作企业及外商独资企业与劳动者发生的劳动争议案件;外盛市中外合资企业、中外合作企业及外商独资企业驻京办事机构或分支机构与劳动者发生的劳动争议案件;在全市有重大影响的劳动争议案件;市仲裁委员会认为应当由本委受理的其他劳动争议案件。受理的劳动争议内容包括：因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的劳动争议;因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护的规定发生的争议;因履行劳动合同发生的争议;因认定无效劳动合同、特定条件下订立劳动合同、职工流动、用人单位裁减人员、经济补偿和赔偿发生的劳动争议;法律、法规规定应当处理的其他劳动争议。 人事争议与劳动争议的时效不同
人事争议仲裁办法中多处提到时效问题，其中最重要的时效包括当事人应当在人事争议发生之日起60日内，以书面形式向有管辖权的人事争议仲裁委员会提出申请，逾期再申请的，仲裁委员会可以不予受理。当事人提出仲裁申请时，受理机构必须在15天内作出受理或不受理的书面决定并通知本人。仲裁庭处理人事争议案件，从仲裁庭组成之日起60日内结案，特殊情况经仲裁委员会批准可以延期30日。人事局人事争议仲裁处王友芝处长介绍说，以往发生人事争议时，通过信访解决，一般需要半年或者一年的时间才能解决。 北京市劳动争议仲裁的相关条例规定，劳动争议发生后，当事人应当从知道或应当知道其权利被侵害之日起60日内，以书面形式向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人因不可抗力或者有其他正当理由超过上述规定的申请仲裁时效的除外。 人事争议与劳动争议仲裁委员会的管辖范围不同 人事争议案件仲裁实行分级别管辖。根据仲裁办法的规定，市和区、县都要成立人事争议仲裁委员会。北京市人事争议仲裁委员会受理市级国家机关及其所属事业单位的人事争议案件，区县级仲裁委员会负责受理本区县级国家机关及其所属事业单位的人事争议案件，中央在京的机关、事业单位的人事争议案件，由中央国家行政机关在京直属事业单位人事争议仲裁委员会受理。据人事局人事争议仲裁处王友芝处长透露，5月1日之前的人事争议原则上不受理，由其上级机关或通过信访来解决。而劳动争议案件仲裁不实行分级别管辖，而实行属地管辖。 人事争议与劳动争议当事人权利不同
劳动人事争议仲裁申请书填写样本
劳动人事争议仲裁申请书（模版）
一、请求事项（请逐项列明）： 1、要求被申请人支付正常工作时间工资（2014年12月1日至2015年1月15日）元； 2、要求被申请人支付2016年未休年休假工资元； 3、要求被申请人支付休息日加班工资（2014年12月1日至2015年1月15日）元； 4、要求被申请人支付违法解除劳动合同的赔偿金28000元。 5、要求被申请人支付一次性工伤医疗补助金14528元。 —
合计金额：元 二、请求事项所依据的事实、理由 " （一）基本事实： 1.入职时间：2013年1月 1 日。 2.劳动合同签订情况： （1）有无签订书面劳动合同：□√有□无 （2）最后一份劳动合同的期限： □√从2013年1月1日起至2016年12月31日止的固定期限劳动合同 □从年月日起的无固定期限劳动合同 □其他 3.工作岗位：钳工。 4.工资情况： （1）工资发放形式： * √银行转账□部分现金发放、部分银行转账 □现金发放□
（2）员工离职前12个月的平均月应发工资（含加班工资、津贴补贴、奖金等；不足12个月的，按实际月数平均计算） 3500 元。 5.离职情况： （1）是否已离职： □√是，离职时间：2016年9月30日 □否 □不明确，最后工作日：年月日 （2）离职或未正常上班原因：申请人2016年9月30日回到被申请 人处要求上班，但被申请人不让申请人进入车间，并于当天违法辞退 申请人。 （二）其他需要说明的事项与理由（如有请求事项的计算方式，请逐项列明）： 诉求1：申请人在2014年12月1日至2015年1月15日期间每天按时上班，但被申请人未发放上述期间的工资，被申请人应予支付。 相关证据：考勤表、工资银行转账清单、工资条。 # 计算方式：3500元/月＋3500元/月÷天×11天=元。 诉求2：申请人2015年可享受5天年休假，但被申请人未安排申请人休假，被申请人应支付申请人未休年休假工资。 相关证据：考勤表、工资条等。 计算方式：3500元/月÷天×5天×200%=元。 诉求3：申请人工作是按标准工时制实行，2014年12月1日至2015年1月15日期间，申请人每周六加班1天，每天加班8小时，被申请人未依法支付加班工资。
《事业单位人事管理条例》逐条释义(一)
《事业单位人事管理条例》逐条释义（一） 第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 第一章总则 第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 【解读】本条是关于《事业单位人事管理条例》（以下简称《条例》）的立法目的。 近年来，事业单位人事制度改革取得较大进展，以聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度为主要内容的人事管理制度初步建立，但是事业单位的人事管理还存在一些问题，因此，为了规范事业单位的人事管理，制定出台了本《条例》。 第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 【解读】本条是关于事业单位人事管理的原则和方针。 坚持党的领导是人事管理的一项基本原则，这一点始终不能动摇。同时“民主、公开、竞争、择优”，意味着政府希望加强事业单位的职工民主管理，保证职工的参与权、监督权和知情权，因此，事业单位在制定规章制度、决定涉及职工利益的重大事项时应当履行民主程序。
第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。 【解读】本条是关于事业单位主管部门划分的规定。 本条规定主管部门分三个级别，中央、地方以及具体的事业单位主管部门，并分别对各部门的管辖范围做出了具体的规定。 第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 【解读】本条是关于事业单位制定和修改制度，职工民主参与的规定。 与《劳动合同法》第4条（......用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。）相比，该条仅有“通过职代会或其他形式听取意见”，而没有“平等协商确定”的表述，只能说明事业单位人事管理是在行政管理模式下的有限民主。
事业单位劳动合同书(完整版)
合同编号：YT-FS-3946-30 事业单位劳动合同书(完 整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
事业单位劳动合同书(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 甲方(用人单位)名称：_____ 企业类别：_____ 法定代表人：_____ 职务：_____ 地址：_____ 乙方(劳动者)姓名：_____ 年龄：_____ 性别：_____ 民族：_____ 户籍所在地：_____省_____市_____区(县)_____街_____乡(镇)_____村 户口种类：非农业户口( );农业户口( ) 居民身份证号码：_____ 国籍及护照号码：_____ 现住址：_____ 根据《中华人民共和国劳动法》和《天津市实施劳动合同制度规定》等规定，甲乙双方在平等自愿、
协商一致的基础上签订本合同。 第一条合同期限 本合同期限执行下列_____款。 一、本合同期限为_____年(月)，自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止。其中试用期为_____月(日)。 二、本合同为无固定期限，自_____年_____月_____日始，其中试用期为_____月(日)。 终止劳动合同条件约定如下： (一)：_____ (二)：_____ (三)：_____ 三、以完成一定的工作为期限 _____ 第二条工作内容 甲方根据生产工作需要，安排乙方在_____岗位工作。乙方应服从甲方安排，完成本岗位所要求的工作。 第三条劳动报酬
劳动合同法实施细则完整版
劳动合同法实施细则2018全文 一、总则 1、《劳动合同法》第二条中的“等组织”不仅是指中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位，还包括会计师事务所、律师事务所、基金会等其他依法登记注册成立的单位。 2、在工商行政部门登记取得营业执照的分公司，经用人单位授权或同意，可以依法与劳动者订立劳动合同。 当分公司不能履行对劳动者的义务时，由用人单位承担责任。 3、国家机关、社会团体招用除公务员和参照公务员管理人员以外的劳动者，即与其建立了劳动关系，应当依法订立劳动合同。 4、劳动合同法所指的劳动者，应当年满16周岁，且尚未享受基本养老保险待遇或退休金。 5、公务员和参照公务员管理的人员、农村劳动者(乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外)、现役军人、家庭直接雇佣的保姆以及已享受基本养老保险待遇或领取退休金的人员等不适用劳动合同法。 6、用人单位招用与外单位保持全日制劳动关系的劳动者，
应当依法订立劳动合同。 7、用人单位招用自主择业转业退伍军人，应当依法订立劳动合同。 8、用人单位招用外国人，应当办理外国人就业证，并依法订立劳动合同。 9、用人单位招用港、澳、台地区的人员，应当办理港、澳、台人员就业证，并依法订立劳动合同。 10、外国企业驻华办事机构、外国使领馆、国际组织驻华机构招用劳动者，按照现行有关法律、法规规定办理。 11、用人单位制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商，经过与工会或者职工代表平等协商后，由用人单位决定规章制度或者重大事项的实施。 12、总公司以下发文件的形式要求子公司执行总公司制定的规章制度，子公司在履行《劳动合同法》第四条规定的程序后，该规章制度才能作为子公司用工管理的依据。 13、用人单位经过民主程序制定的规章制度或决定的重大事项，自动适用于新招用的员工，但用人单位必须履行公示或告知义务。 在规章制度或者重大事项决定实施过程中，若新招用的员工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改
关于印发《人事争议处理规定》
关于印发《人事争议处理规定》的通知 国人部发〔2007〕109号 各省（自治区、直辖市）党委组织部、政府人事厅（局），中央和国家机关各部委、各人民团体干部（人事）部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局，各军区、各军兵种、各总部、军事科学院、国防大学、国防科学技术大学、武警部队政治部： 现将《人事争议处理规定》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况，认真贯彻执行，并将执行中有关情况和问题及时告诉我们。 中共中央组织部 人事部 总政治部 二○○七年八月九日 人事争议处理规定 第一章总则 第一条为公正及时地处理人事争议，保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国公务员法》、《中国人民解放军文职人员条例》等有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于下列人事争议： （一）实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照《中华人民共和国公
务员法》管理的机关（单位）与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议。 （二）事业单位与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议。 （三）社团组织与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议。 （四）军队聘用单位与文职人员之间因履行聘用合同发生的争议。 （五）依照法律、法规规定可以仲裁的其他人事争议。 第三条人事争议发生后，当事人可以协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向主管部门申请调解，其中军队聘用单位与文职人员的人事争议，可以向聘用单位的上一级单位申请调解；不愿调解或调解不成的，可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。 第四条当事人在人事争议处理中的地位平等，适用法律、法规平等。 当事人有使用本民族语言文字申请仲裁的权利。人事争议仲裁委员会对于不熟悉当地通用语言文字的当事人，应当为他们翻译。 第五条处理人事争议，应当注重调解，遵循合法、公正、及时的原则，以事实为依据，以法律为准绳。 第二章组织机构 第六条中央机关及所属事业单位人事争议仲裁委员会设在人事部。 省（自治区、直辖市）、副省级市、地（市、州、盟）、县（市、区、旗）设立人事争议仲裁委员会。 人事争议仲裁委员会独立办案，相互之间无隶属关系。 第七条人事争议仲裁委员会由公务员主管部门代表、聘任（用）单位代表、工会组织代表、受聘人员代表以及人事、法律专家组成。人事争议仲裁委员会组成人员应当是单数，设主任一名、副主任二至四名、委员若干名。 同级人民政府分管人事工作的负责人或者政府人事行政部门的主要负责人
事业单位临时工劳动合同范本(2020版)
STANDARD CONTRACT SAMPLE (合同范本) 甲方：____________________ 乙方：____________________ 签订日期：____________________ 编号：YB-HT-012511 事业单位临时工劳动合同范
事业单位临时工劳动合同范本(2020 版) 甲方名称： 法定代表人(主要负责人) 联系电话 注册地址 经营地址 邮政编码 乙方 性别 联系电话 户籍类型(城镇、农村) 身份证号码 在甲方工作起始时间年月日 家庭住址 邮政编码 户口所在地省(市)区(县)
根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律、法规的规定,甲乙双方遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，订立本劳动合同(以下简称合同),共同遵守。 第一条本合同期限经双方协商一致，采取下列第一项形式： (一)固定期限：自年月日起至年月日止。 (二)无固定期限：自年月日起。其中，试用期自年月日至年月日。 (三)以完成一定工作任务为期限：自年月日起至时止。 第二条乙方的工作区域或工作地点为 第三条乙方同意根据甲方工作需要，担任岗位(工种)工作，具体工作内容和要求是：具体要求以单位内部管理规范和岗位协议书为准。 第四条甲方将乙方参照同等条件事业单位自主聘用人员进行管理。乙方必须遵守甲方的管理制度和工作纪律，服从甲方工作安排，不得违规违纪。 第五条乙方月工资由甲方参照同等条件事业单位自主聘用人员工资标准进行测算，其支付项目参照同等条件事业单位自主聘用人员工资标准所涉及的项目执行。乙方的工资调整：1.由甲方参照同等条件事业单位自主聘用人员的调资政策相应进行调整;2.比照事业单位自主聘用人员晋升技术等级的条件，由乙方自行申报并通过县人力社保局技能鉴定中心组织的培训且考试合格，经相关机构认定其技术等级后，甲方按照其相应的技术等级参照同等条件事业单位自主聘用人员工资标准，对应调整落实其工资待遇。 第六条乙方在婚假、丧假、探亲假、其他法定假期间的工资支付标准参照同等条件的事业单位自主聘用人员的待遇执行。 第七条因甲方的原因停产或使乙方待工的，在一个工资支付周期内的，甲方
劳动合同法实施条例第十九条规定
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第二条各级人民政府和县级以上人民政府劳动行政等有关部门以及工会等组织，应当采取措施，推动劳动合同法的贯彻实施，促进劳动关系的和谐。 【解读】：为了促进和构建和谐劳动关系，消除社会各界对劳动合同法的"误读"与"消极评价"，政府有关部门、工会等组织应当将劳动合同法的正面宣传视为己任。 第三条依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，属于劳动合同法规定的用人单位。 【解读】：由于会计师事务所、律师事务所等机构遍布，实践中律师、会计师与其执业机构关系一直不明不白，各地各法院也对此处理不一，本条对劳动合同法所称的用人单位做了延伸解释。 第二章劳动合同的订立 第四条劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。 【解读】：按照最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见，依法取得营业执照或者登记证书的分支机构属于民事诉讼法第四十九条规定的其他组织，是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括：（1）法人依法设立并领取营业执
人事争议仲裁申请书
人事争议仲裁 文书样式
（人事争议仲裁文书样式之一） 人 事 争 议 仲 裁 申 请 书 申 请 人：（姓名、性别、年龄、职务、工作单位、家 庭地址、电话、邮编） 委托代理人：（姓名、性别、年龄、职务、工作单位、 单位驻址、电话、邮编） 被申请人：（姓名、性别、年龄、职务、工作单位、单 位住址、电话、邮编） 委托代理人：（姓名、性别、年龄、单位、地址） 请求事项： 事实和理由： 此 致 人事争议仲裁委员会 申请人：（签名或盖章） 年 月 日 附：1、副 本 份 2、证 据 份
说 明 一、本文书是为了指导人事争议当事人进行仲裁申请而供申请人填写使用的。 二、申请人如果是单位的，则应写明单位的名称及地址、法定代表人或者负责人的姓名、职务。 三、“事实和理由”栏可续页。
（人事争议仲裁文书样式之二） ×××人事争议仲裁委员会 立案表 字 第 号 案 由 申请人 被申请人 案 情 摘 要 承办人 意见 仲裁办 意见 仲裁委 意见 备 注
说 明 一、本表是由人事争议仲裁委员会办事机构的工作人员，对经审查需要立案的人事争议案件，报请人事争议仲裁委员会或其办事机构负责人审批时负责填写的文书。 二、案情摘要由工作人员填写，应简要地将案件的主要情节及请示写明，并将仲裁申请书及有关材料附上一并报批。
(人事争议仲裁文书样式之三) ×××人事争议仲裁委员会 受理案件通知书 字 第 号 ： 你于 年 月 日提交的仲裁申请书收悉，本委经审查决定受理。现将有关事项通知如下： 一、请在送达回证上签收本通知。 二、按规定，请缴纳受理费 元，预缴处理费 元。 三、向本委补充提供证明材料： （×××人事争议仲裁委员会印章） 年 月 日 附：授权委托书一份（空白）。
2020年深圳劳动人事争议仲裁申请书
2020年深圳劳动人事争议仲裁申请书 申请人：（员工姓名）_________，身份证号码：__________________，住址：___________________________联系电话：__________________。 被申请人：（企业名称）______________________公司，法定代表人： _________，职务：_________，注册地址：___________________________，实际经营地址：___________________________，联系电话：__________________。 风险提示：劳动争议当事人应当在劳动争议仲裁时效范围内申请劳动仲裁，如果过了劳动争议仲裁时效申请，合法权利就无法得到保障。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。超过申请时效期间提出仲裁申请的，劳动仲裁委员会会驳回仲裁申请。 一、请求事项（简明扼要，争议金额或其他请求要清楚、明确）： 1、要求被申请人支付正常工作时间工资（_______ 年____ 月____日至 _______ 年____ 月____日日）_______元； 2、要求被申请人支付休息日加班工资（_______ 年____ 月____日至_______ 年____ 月____日）_______元； 3、要求被申请人支付_______年未休年休假工资 _______ 元； 4、要求被申请人支付违法解除劳动合同的赔偿金_______ 元； 5、要求被申请人支付一次性工伤医疗补助金 _______元。 合计：______________元。
2016年最新《事业单位人事管理条例》全文
2015年最新《事业单位人事管理条例》全文 中华人民共和国国务院令第652号《事业单位人事管理条例》已经2014年2月26日国务院第40次常务会议通过，现予公布，自2014年7月1日起施行。 事业单位人事管理条例 第一章总则 第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。 事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。 第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 第二章岗位设置 第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。 第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。 岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。 第三章公开招聘和竞聘上岗 第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。 第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行： (一)制定公开招聘方案; (二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息; (三)审查应聘人员资格条件; (四)考试、考察; (五)体检; (六)公示拟聘人员名单; (七)订立聘用合同，办理聘用手续。 第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行： (一)制定竞聘上岗方案; (二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息; (三)审查竞聘人员资格条件; (四)考评; (五)在本单位公示拟聘人员名单; (六)办理聘任手续。 第十一条事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。 第四章聘用合同 第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 第十三条初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。 第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。
中华人民共和国劳动合同法实施条例解释
中华人民共和国劳动合同法实施条例解析 第一章总则 第一条为了贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称劳动合同法），制定本条例。 第二条各级人民政府和县级以上人民政府劳动行政等有关部门以及工会等组织，应当采取措施，推动劳动合同法的贯彻实施，促进劳动关系的和谐。 第三条依法成立的会计师事务所、律师事务所等合伙组织和基金会，属于劳动合同法规定的用人单位。 解析：本条明确确定会计师事务所、律师事务所、合伙组织、基金会等组织或机构在招用人员时，要符合劳动合同法的规定。 第二章劳动合同的订立 第四条劳动合同法规定的用人单位设立的分支机构，依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。 解析：本条明确确定用人单位设立的分支机构，在具备营业执照、登记证书或用人单位书面委托文件的前提下，拥有招用劳动者并与劳动者订立劳动合同的权利。 第五条自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿，但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。 解析：本条对劳动者拒绝订立书面劳动合同的情况作出明确规定，自用工之日起一个月内，如果劳动者推托或者拒绝与企业订立书面劳动合同，用人单位必须书面通知劳动者订立劳动合同，劳动者依然拒绝订立的，用人单位应当在不超过用工之日起一个月内书面通知劳动者终止劳动关系。结算劳动报酬时不需要支付经济补偿。 第六条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合
山东省劳动人事争议仲裁证据规则
关于印发《山东省劳动人事争议仲裁证据规则》的通知 鲁人社发〔2011〕88号 各市人力资源社会保障局： 为了适应劳动人事争议仲裁机构整合和仲裁办案工作需要，规范我省劳动人事争议仲裁证据认定和使用行为，提高仲裁办案质量，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》、《劳动人事争议仲裁组织规则》等有关法律法规规章规定，我们制定了《山东省劳动人事争议仲裁证据规则》，现印发给你们，请认真遵照执行。《山东省劳动人事争议仲裁证据规则》印发执行后，原《山东省劳动争议仲裁证据规则》（鲁劳仲发[2009]2号）同时废止。二○一一年十二月五日 山东省劳动人事争议仲裁证据规则 第一章总则 第一条为保证劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委员会）准确认定案件事实，公正、及时审理劳动人事争议案件，保障和便利当事人依法行使仲裁权利，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》和《劳动人事争议仲裁办案规则》，参照有关法律和司法解释规定，结合我省实际，制定本规则。 第二条劳动人事争议仲裁证据，是指在劳动人事争议仲裁过程中能够依法证明案件真实情况的事实材料。 第三条劳动人事争议仲裁证据有下列几种： （一）书证； （二）物证； （三）视听资料； （四）证人证言； （五）当事人的陈述； （六）鉴定结论； （七）勘验笔录。 以上证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。 第四条发生劳动人事争议，当事人对自己的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。 第二章当事人举证 第五条申请人向仲裁委员会提出仲裁申请或者被申请人提出反申请，应当附有符合申请条件的证据材料。 第六条当事人对自己提出的仲裁请求所依据的事实或者反驳对方仲裁请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。 第七条仲裁委员会应当向当事人说明举证的要求及法律后果，促使当事人在举证期限内积极、全面、正确、诚实地完成举证。 第八条在劳动合同、聘任合同和聘用合同争议案件中，主张合同成立并生效的一方当事人对合同订立和生效的事实承担举证责任；主张合同变更、解除、终止、无效的一方当事人对引起合同变动的事实承担举证责任。对合同是否履行发生争议的，由负有履行义务的当事人承担举证责任。 第九条因用人单位做出解除劳动合同或解除人事关系、减少劳动报酬、计算劳动者
事业单位人事管理条例大全
第一章总则 第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 第二条事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 第三条中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。 事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。 第四条事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 第二章岗位设置 第五条国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。 第六条事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。 岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。 第三章公开招聘和竞聘上岗 第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。 第九条事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行： （一）制定公开招聘方案； （二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息； （三）审查应聘人员资格条件； （四）考试、考察； （五）体检； （六）公示拟聘人员名单； （七）订立聘用合同，办理聘用手续。 第十条事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行： （一）制定竞聘上岗方案；
（二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息； （三）审查竞聘人员资格条件； （四）考评； （五）在本单位公示拟聘人员名单； （六）办理聘任手续。 第十一条事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。 第四章聘用合同 第十二条事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 第十三条初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。 第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。 第十五条事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。 第十六条事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可以解除聘用合同。 第十七条事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。 第十八条事业单位工作人员受到开除处分的，解除聘用合同。 第十九条自聘用合同依法解除、终止之日起，事业单位与被解除、终止聘用合同人员的人事关系终止。 第五章考核和培训 第二十条事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的意见和评价。 第二十一条考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。 年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。 第二十二条考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。 第二十三条事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培训计划，对工作人员进行分级分类培训。 工作人员应当按照所在单位的要求，参加岗前培训、在岗培训、转岗培训和为完成特定任务的专项培训。 第二十四条培训经费按照国家有关规定列支。
事业单位劳动合同制工人应适用《劳动法》.
事业单位劳动合同制工人应适用《劳动法》 「案由」 申诉人：宋某，女，系某市第四人民医院全民合同制护士。 被诉人：某市第四人民医院。 法定代表人：龙某某，系某市第四人民医院长。 1996年5月25日，申诉人宋某被被诉人以擅自旷工达五个多月之久，根据国家人事部人调发（1992）18号文的规定，对宋菜作辞退处理。宋某不服，委托律师申诉，申诉认为自己并未旷工，而是尚在停薪留职期间，而且本案同一事实已由被诉人进行除名处理而被某市某区劳动争议仲裁委员会依法裁决撤销对其所作的除名处理，此次辞退纯属重复处理，应当依法撤销。 「调查核实情况」 申诉人宋某，1988年11月被招收为被诉人某某市第四人民医院的劳动合同制工人，从事清洁工作；1990年7月10日申诉人被诉人签订申诉人离职读书协议后，于同年9月考入某某卫生职业中等专业学校护理专业学习，1993年6月20日毕业，回被诉人单位，被安排在被诉人骨科从事护理工作，在此之前的1993年2月23日，双方签订了一份书面劳动合同，合同期限自1993年12月1日至2002年12月1日，某某市某某区劳动局于同月27日办理行政签证手续。1995年2月22日申诉人向被诉人提出停薪留职申请，同日护理部签署了"同意本人意见"后，宋某又向被诉人提出停薪留职请求没有结果，并于同月27日离开工作岗位到8月14日才返回医院。其间：被诉人于1995年4月曾派护理部寻找申诉人；7月6日申诉人主动打电话给被诉人法定代表人龙某，龙某要求申诉人回单位上班；7月7日，被诉人在当地某某市电视台打广告寻找申诉人；8月2日被诉人到申诉人家中找到申诉人，要求申诉人2天内回医院；8月l 5日，申诉人向院领导写了《思想汇报》，对自己违反劳动纪律表示愿意悔改，请求院里给予改过自新的机会。1995年9月7日被诉人对申
劳动人事争议仲裁委员会办事指南(2015最新版)
劳动人事争议仲裁委员会办事指南 一、劳动争议仲裁的申请时效 根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条的规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。 前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。 因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。 劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。二、仲裁申请书的基本格式 申请书应包含以下内容： 1、申请人的基本情况。申请人为劳动者的，应写明姓名、性别、出生年月、民族、工作单位、职务、住所地、联系电话、邮政编码、居民身份证号码等；申请人为用人单位的，应写明单位名称、单位性质、单位地址、联系电话、邮政编码，单位法定代表人的姓名、职务、联系电话等； 2、被申请人。此项内容应写明被申请人的基本情况。具体内容同上； 3、请求事项。此项内容应简明扼要、明确具体。请求事项涉及时间的，要明确起始和终止的时间；涉及金额的，要列出具体的数额；涉及撤销某项处理决定的，写明该文件名称及文号；涉及多项请求事项的，分项列明； 4、事实和理由。此项内容应写明申请人与被申请人之间的关系；争议发生的经过；认为被申请人违反法律法规政策的事实和理由；请求事项依据的法律法规政策；证据及证据的来源等。 5、申请人亲笔签名，日期。 三、申请劳动争议仲裁应提交的材料 1、仲裁申请书（A4纸，一式两份，有多个被申请人的，按被申请人的数量相应增加申请书份数。注：仲裁申请书须用钢笔或水性笔书写，不能用圆珠笔填写。另，申请书也可以打印，但落款签名及时间须用钢笔或水性笔书写） 2、申请人身份证明 申请人为劳动者且自行申请仲裁的，提供本人身份证原件及复印件；代理人代为申请仲裁的，提供（1）申请人身份证原件及复印件；（2）授权委托书；（3）代理人是自然人的，提供代理人身份证原件及复印件，在递交申诉材料时，申请人、代理人须同时到场，并填写公民代理承诺书；（4）代理人是律师的，提供律师事务所公函或在授权委托书上加盖律师事务所的公章，律师证原件。以上原件经核对后退回。 申请人为用人单位的，提供（1）单位营业执照副本原件及复印件，法定代表人证件原件及复印件；代理人代为申请仲裁的，提供授权委托书，代理人身份证原件及复印件；律师代理的，提供律师证原件，律师事务所公函。 3、明确的被申请人（由申请人提供） 被申请人为用人单位的，提供（1）单位注册登记信息资料（注：用人单位为企业的到工商行政部门打印单位工商注册查询单；用人单位为事业单位、社会团体的到质量技术监督部门打印组织机构代码数据登记表；用人单位为民办非企业的到民政局打印注册资料）；（2）单
《事业单位人事管理条例》全文_2014.7.1
《事业单位人事管理条例》 第一章 总 则 第一条为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。 第二条 事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。 国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。 第三条 中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。 事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。 第四条 事业单位应当建立健全人事管理制度。 事业单位制定或者修改人事管理制度，应当通过职工代表大会或者其他形式听取工作人员意见。 ■进人规定 第二章 岗位设置 第五条 国家建立事业单位岗位管理制度，明确岗位类别和等级。 第六条 事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。 岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。 第七条 事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。 第三章 公开招聘和竞聘上岗 第八条事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。 第九条 事业单位公开招聘工作人员按照下列程序进行：
(一)制定公开招聘方案; (二)公布招聘岗位、资格条件等招聘信息; (三)审查应聘人员资格条件; (四)考试、考察; (五)体检; (六)公示拟聘人员名单; (七)订立聘用合同，办理聘用手续。 第十条 事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行： (一)制定竞聘上岗方案; (二)在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息; (三)审查竞聘人员资格条件; (四)考评; (五)在本单位公示拟聘人员名单; (六)办理聘任手续。 第十一条 事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。 ■合同订立规定 第四章 聘用合同 第十二条 事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。 第十三条 初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。 第十四条事业单位工作人员在本单位连续工作满10年且距法定退休年龄不足10年，提出订立聘用至退休的合同的，事业单位应当与其订立聘用至退休的合同。 第十五条 事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。 第十六条事业单位工作人员年度考核不合格且不同意调整工作岗位，或者连续两年年度考核不合格的，事业单位提前30日书面通知，可
事业单位劳动合同范本(完整版)
合同编号：YT-FS-8227-91 事业单位劳动合同范本 (完整版) Clarify Each Clause Under The Cooperation Framework, And Formulate It According To The Agreement Reached By The Parties Through Consensus, Which Is Legally Binding On The Parties. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
事业单位劳动合同范本(完整版) 备注：该合同书文本主要阐明合作框架下每个条款，并根据当事人一致协商达成协议，同时也明确各方的权利和义务，对当事人具有法律约束力而制定。文档可根据实际情况进行修改和使用。 甲方(聘用单位) 名称：____ 法定代表人或委托代理人：____ 地址：____ 邮政编码：_____ 联系电话：____ 乙方(受聘人员) 姓名：_____ 性别：_____ 出生年月：_____ 身份证号码：____ 住址：______ 联系电话：____ 根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位 试行人员聘用制度意见的通知》(国办发[2019]35号) 和____规定，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础
上，签订如下聘用合同条款，共同遵照履行。本合同自双方签订之日起生效。 一 .聘用合同期限 本合同期限按下列第__项执行： (一)本合同期限为年，自年月日至年月日止。试用期为个月，自年月日至年月日止。 (二)本合同期限自签订之日起算，至乙方达到国家规定的退休年龄之日终止。 (三)本合同期限自签订之日起算，至____工作任务完成时止。试用期为个月，自年月日至年月日止。 二 .聘用岗位及职责要求 (一)甲方聘用乙方在_____部门从事_____岗位的工作。 (二)由甲方确定乙方的岗位职责要求，具体内容如下： 1、_________ 2、_________