政府;国家行政机关导学案

2-3-1 政府:国家行政机关

班级_____________ 姓名______________

【学习目标】

知识目标：识记我国政府的性质,政府的职能。

能力目标：用政府职能的知识分析、评价我国政府部门的作为；分析我们公民与人民政府的关系。

【重点】我国政府的主要职能及其表现

【难点】我国政府的职能

【基础自测】

一、我国政府的性质是怎样的？我国政府担负着哪些职能？

1. 政府的性质：

我国政府是国家权力机关的_____________，是国家行政机关。

2. 政府的主要职能：

（1）政治职能：保障_______________和维护国家________________的职能。

举例：打击恐怖主义势力、毒品犯罪等；治理和打击商业贿赂，惩治腐败。

（2）经济职能：组织_________________________的职能。

内容：在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能，主要是______________、_______________、______________和________________。

举例：制定第十三个五年计划；实施双稳健的财政和货币政策；抑制通货膨胀。

（3）文化职能：组织____________________的职能。

想一想：国家为什么要实施这一职能？怎样实施这一职能？

内容：一方面，政府宣传______________________，引导人民_____________________和________________的侵蚀，在全体人们中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育，弘扬和培育民族精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。另一方面，政府_________________ _________________等各项事业。

举例：开展“社会主义荣辱观”教育活动；实施科教兴国战略；举办2008年奥运会。（4）加强社会建设的职能

（5）推进生态文明建设的职能

3. 政府职能是有限的，政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着__________________ 我国正在建设_________型政府，其根本目的是_________________________________________

二、便民利民的政府

1. 政府的作用

一方面，______________________________；另一方面，________________________。

结论：在安定祥和的生活中，可以深切的感受到我们的政府是便民利民的政府。政府的主要作用是管理和服务

2 议一议：公民应如何正确处理与政府的关系？

首先，要了解________________________，相信________________________。

其次，要_______________，__________________，____________________。

探究一：政府的性质

2017年3月5日，李克强总理在十二届全国人大五次会议上作《政府工作报告》

李克强总理向全国人大作政府工作报告，说明我国政府和人大是什么关系？我国政府的性质是什么？

探究二：政府的职能

1、解读2017年政府工作报告：

部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害，通过及时有力开展抢险救灾，紧急转移安置900多万人次，最大限度降低了灾害损失，恢复重建有序进行。强化社会治安综合治理，依法打击违法犯罪，有力维护了国家安全和公共安全。坚定维护国家领土主权和海洋权益。

2、解读2017年政府工作报告：

我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险。积极的财政政策力度加大，增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点。稳健的货币政策灵活适度。加强金融风险防控，人民币汇率形成机制进一步完善，维护了国家经济金融安全。

3、“章丘坚持把文化创城放在突出位置，创新实施领导重视一抓到底、文化活动一场春雨、先进典型一面红旗、公益广告一盏明灯‘四个一’模式，汇融形成创城文化。”区长韩伟表示。为此，章丘实施“文艺六百”工程，推出了一批展现章丘人文精神、体现章丘文化特色的文艺精品，讲述章丘故事，滋润着人们心灵。开展“八讲文明”系列主题教育活动，引导广大市民从自身做起，从点滴做起，使文明基因深入旅游、交通、餐桌、诚信、移风易俗等城乡“骨髓”。

4、刘天东认为，“创城”工作归根结底还是为了为百姓谋福利，让百姓得实惠。为此要加强基础配套建设。加快济青高速章丘段拓宽增容、济青高铁章丘北站等重大基础设施建设，实施章莱路、省道102绕城段、南外环三期、唐王山路东延、埠村路南延等新建改造，配套完善雨污管网。启动生活垃圾焚烧发电项目建设，积极推行垃圾分类收集，提高城乡环卫一体化水平。完善城乡公交一体化体系，实施城区公共自行车二期工程。完善文博中心图书馆、文化馆、博

物馆功能，新建改造镇村193处综合文化服务中心，大力深入实施乡村记忆工程，加强古村落保护，加快龙山文化遗址公园二期建设，实施东平陵故城、城子崖遗址城墙保护工程。

探究：上述四则材料分别体现政府的什么职能？政府为何要履行这些职能？

【我的疑问】

【课堂练习】

以下是某市政府承诺市民的几件事，请判断它们分别属于什么职能。

1、乡村文明“四德建设”工程。如：示范村每村建设一条文明示范街、一处道德讲堂、一处四德文化场所、一处文明乡风宣传栏、一支宣传文化队伍，逐步推进“六个一”建设全覆盖，在全市培育文明新风，促进社会和谐。

2、扶贫解困工程。如：推进21个特困村、52个重点帮扶村和89个一般贫困村的特色产业发展、集体经济增收、民生设施改善、创业就业扶助、贫困家庭救助等工作

3、大气污染防治工程。如：禁止露天焚烧、落后产能淘汰及相关企业改造提升、绿色生态屏障建设

4、公共交通提升工程。如：扩大城乡公交覆盖面，建设城区公共自行车服务系统

一．【基础巩固】

1．2017年，面对个别地区的房地产价格上涨过快，导致消费者不堪重负，房地产投机之风盛行，严重影响了社会稳定，我国政府连连出台政策，稳定房地产市场，促进房地产市场健康发展。政府的“房地产新政”体现了国政府的职能是（）

A、维护国家长治久安

B、组织经济建设

C、组织文化建设

D、加强社会建设

2. 下列属于政府履行其职能的是()

①山东省委宣传部发出学习好、宣传好科学发展观的通知

②中国人民银行决定从2015年1月5日起下调人民币存贷款基准利率

③中国作协决定加大对少儿文学的扶持力度

④某市教育局对社会力量办学进行规范和整治

A．①②B．②③C．②④D．③④

3、我国每年都要举行国家科学技术奖励大会，重奖对科学技术作出重大贡献的科技工作者。这体现了政府履行（）

A、保障人民民主和维护国家长治久安的职能