美国总统共和制
联邦总统制民主共和制
③司法权归于联邦法院，有监督和解释宪法权和最高裁 判权。
材料：2003年3月，美国的布什政府发动 了对伊拉克的战争，这是布什政府对美国 国会于2002年10月7日通过的对伊战争授权 法案的具体执行。
4、全国选民投票选出总统“选举人”（11月） 5、“选举人”成立选举人团正式选举总统（12月） 6、次年1月20日新总统宣布就职
美国大选知识
竞选总统的条件 ：年龄高于35岁，在美国 出生并居住14年以上的美国公民 。
美国大选为间接选举。全国50个州和 哥伦比亚特区按照人口比例分配选举人票 （各州选举人的数目同该州在国会中的议 员人数相等，目前是538张），谁在哪个 州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举 人票。最后，获得半数选举人票（目前是 270张）就当选总统。
华盛顿：使美国摆脱了英国的殖民统治，赢得独立（2分）。 杰斐逊：参与起草《独立宣言》，它是“第一个人权宣言”（2分 林肯：废除了黑人奴隶制，维护了联邦的统一（2分）。
布什 2001年1月20日当 选美国第43任总统，并于2004 年11月获得连任，任期到2009年 1月。
总统的产生： 1、预选（2-6月） 2、各党的全国代表大会（7-8月） 3、总统候选人竞选（9-10月）
美国第三任总统杰弗逊一生成就无数，故美国首都华盛顿建有杰弗 逊纪念堂。他曾任华盛顿总统的国务卿、亚当斯总统任内的副总统、 弗吉尼亚州长、美国驻法大使等。除这些政治角色外，他还是出色 的建筑师。他酷爱学习，本人收藏有大量图书，这些图书后来都捐 给了国会图书馆。为纪念此举，国会图书馆的三栋大楼中，有一栋 就命名为杰弗逊大楼。他逝世前曾交代，在墓志铭上只能提及自己 的问三题桩：成（就共。5于分是），他的墓碑上写着：“此处安息着杰弗逊——美 国（《1独）立这宣三言种》选的择作，者你；认弗为吉哪尼一亚种州更宗有教道自理由，法为作什者么；？弗吉尼亚大 学（创2校）人另。外”两种选择是否也有可理解之处？请简要说明理由。
美国联邦总统共和制
美国的总统共和制一、制定背景1、必要性：美国独立之初的严峻形势，需要制定宪法，建立强有力的中央政府。
2、可能性：⑴民族独立：1776、1781、1783⑵历史人物的推动：华盛顿等人。
⑶启蒙思想的影响：孟德斯鸠“三权分立”二、1787年宪法的颁布1、颁布：时间、地点、机构、人物：麦迪逊（美国宪法之父）2、主要内容⑴联邦制（国家结构）①内容：中央集权与地方分权相结合。
②意义：避免过渡集权的弊端。
充分调动中央和地方的积极性。
有利于美国资本主义的发展。
⑵美国联邦政府的权力结构：三权分立（分权与制衡）①行政权归总统•总统由选民间接选举产生，任期4年，所以总统不对国会负责，而对宪法负责。
•总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令，却没有宣战权。
•总统有权任命政府官员，但要经过国会同意。
•总统可以对国会通过的法律行使否决权。
•总统有权与外国缔结条约，但需得到国会的批准方可生效。
②立法权归国会国会由参议院和众议院组成。
参议员由各州议会选出，每州两名，任期6年；参议院议长由副总统担任。
众议员由各州按照人口比例直接选出，任期2年。
法律需经国会两院通过，总统批准方可生效；国会的立法被总统否决后，国会在复议之后若三分之二以上再次通过该法时，即为有效。
众议院可对违法的总统提出弹劾并交由参议院审判。
③最高司法权归联邦法院•大法官由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。
•联邦法院对美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件可以行使最高审判权。
•联邦法院拥有最高司法解释权（解释一切法律及条约的权力）。
三权关系：相互平等，互相制约。
重要意义：防止在美国出现专制独裁的出现，发扬资产阶级民主。
3、联邦政府的构成原则⑴联邦原则：宪法制定了一个强有力的联邦政府，在联邦与州的关系上，肯定了联邦的权力高于州的原则，同时也确定了联邦与州的分权原则。
⑵分权制衡原则：三权分立又相互制约，有效防止了专制独裁的出现。
⑶民主制原则：总统和国会议员都是由选举产生。
美国民主共和制
美国——联邦制下的总统制民主共和制一.政体的确立—总统共和制（通过《联邦宪法》即1787年宪法，它是美国的根本大法）1.背景：⑴邦联制的弊端使其迫切希望建立一个强有力的中央政府。
（对内：不能稳定统治秩序；对外：不能维护国家主权和利益。
）⑵在地域辽阔的大国防止出现专制帝制（古罗马），确保共和，以维护资产阶级的利益。
补充：其他的有利条件。
①前提：通过独立战争赢得民族独立（民族革命）；启蒙思想的影响（三权分立）。
②美国资本主义经济的发展；拥有一定的民主基础，封建思想不浓厚。
2.确立——《联邦宪法》三权分立、三大原则⑴联邦制原则：（中央集权制）①建立强有力的联邦政府，拥有一系列主权权利。
包括最高行政长官，即总统；国会掌管联邦财政；建立权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。
联邦法律是全国最高法律。
联邦政府有权强制各州实施联邦法律。
②联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权利，而其余未列明的权利属于各州人民。
各州保留较大自主权，为后来对抗中央提供可能作用：加强了联邦政府的权力，巩固了国家政权。
⑵分权制衡原则：立法权归于国会（并掌管统一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权归于联邦法院。
立法、行政、司法三权分离，互相制约。
（详见课本三权分立的图示）作用：维护共和，防止联邦权力过于集中而导致专制。
⑶民主原则：总统和国会议员都由选举产生。
（州议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出。
总统由各州先选出选举人，再由选举人选出。
总统和议员均实行任期制。
）二.国体的确立——联邦制（也是通过《联邦宪法》确立的）1.概念（特征）：中央与州分权，国家主权属于联邦，联邦法律是最高法律。
2.考验：1861—1865年南北战争（林肯最大的贡献在于维护联邦的统一）实质：是州权至上还是联邦至上，是国家分裂还是维护统一的较量。
3.完善：宪法第13．14条修正案规定废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，维护了国家的统一。
美国的政体是什么
1.美国的政体是什么？
答：美国的政体是总统制共和制。
美国实行总统制，总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。
总统通过间接选举产生，任期四年。
政府内阁由总统、副总统、各部部长和总统指定的其他成员组成。
内阁实际上只起总统助手和顾问团的作用，没有集体决策的权力。
国会是最高立法机构，由参、众两院组成。
两院议员由各州选民直接选举产生。
参议员每州2名，共100名，任期6年，每两年改选1/3。
众议员按各州的人口比例分配名额选出，共435名，任期两年，期满全部改选。
两院议员均可连任，任期不限。
美国民主共和制
美国——联邦制下的总统制民主共和制一.政体的确立—总统共和制（通过《联邦宪法》即1787年宪法，它是美国的根本大法）1.背景：⑴邦联制的弊端使其迫切希望建立一个强有力的中央政府。
（对内：不能稳定统治秩序；对外：不能维护国家主权和利益。
）⑵在地域辽阔的大国防止出现专制帝制（古罗马），确保共和，以维护资产阶级的利益。
补充：其他的有利条件。
①前提：通过独立战争赢得民族独立（民族革命）；启蒙思想的影响（三权分立）。
②美国资本主义经济的发展；拥有一定的民主基础，封建思想不浓厚。
2.确立——《联邦宪法》三权分立、三大原则⑴联邦制原则：（中央集权制）①建立强有力的联邦政府，拥有一系列主权权利。
包括最高行政长官，即总统；国会掌管联邦财政；建立权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。
联邦法律是全国最高法律。
联邦政府有权强制各州实施联邦法律。
②联邦政府只拥有在宪法中列举的有限权利，而其余未列明的权利属于各州人民。
各州保留较大自主权，为后来对抗中央提供可能作用：加强了联邦政府的权力，巩固了国家政权。
⑵分权制衡原则：立法权归于国会（并掌管统一的联邦财政），行政权归于总统（拥有最高行政权以及指挥全部军事力量的权力），司法权归于联邦法院。
立法、行政、司法三权分离，互相制约。
（详见课本三权分立的图示）作用：维护共和，防止联邦权力过于集中而导致专制。
⑶民主原则：总统和国会议员都由选举产生。
（州议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出。
总统由各州先选出选举人，再由选举人选出。
总统和议员均实行任期制。
）二.国体的确立——联邦制（也是通过《联邦宪法》确立的）1.概念（特征）：中央与州分权，国家主权属于联邦，联邦法律是最高法律。
2.考验：1861—1865年南北战争（林肯最大的贡献在于维护联邦的统一）实质：是州权至上还是联邦至上，是国家分裂还是维护统一的较量。
3.完善：宪法第13．14条修正案规定废除奴隶制，肯定了联邦法律的至上性，维护了国家的统一。
美国如何贯彻三权分立和分权制衡原则.
美国如何贯彻三权分立和分权制衡原则三权分立，是西方资本主义国家的基本政治制度，英语写法：checks and balances。
主要内容是：立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。
三权分立即为行政、司法、立法三大政府机构共同存在，地位平等且互相制衡的政权组织形式。
是当前世界上民主国家普遍采用的一种民主政治制度。
分权的目的在于避免独裁者的产生。
古代的皇帝以至地方官员均集立法、执法（行政）、司法三大权于一身，容易造成权力的滥用。
即使在现代，立法、运用税款的权力通常掌握在代表人民意愿的议会中，司法权的独立在于防止执法机构滥权。
三权分立常见的问题是如何解决行政及立法机关之间的矛盾。
其中一种方法是采用议会制。
在议会制之下，行政机关的领导来自立法机关的多数派。
行政、立法并不完全分离。
现代一般认为，成功和稳定的自由民主政制不一定需要彻底的三权分立。
事实上，除了美国以外，所有开始实行民主便使用总统制的国家，它们的首次民主尝试都以失败告终。
相反议会制的成功率反而较高。
1787年，美国建国时，立国者对政府普遍采取不信任的态度。
为了保障公民自由和限制政府的权力，他们接纳了孟德斯鸠的想法，在美国宪法之内清楚地把行政、司法、立法分开，而且让它们互相制衡。
在当时这种宪制是前所未有的崭新尝试。
至今美国联邦政府的三权分立，仍然是众多民主政体中最彻底的。
一、三权分立和分权制衡原则下的美国宪制架构（1）立法权归于国会①国会实行两院制；②参议院、众议院的选举规则；③立法权归于国会，法律的实施经总统批准；④国会拥有宣战权；⑤参议院对总统任命权、缔结条约的审批权；⑥在职官员不得成为国会议员。
（2）行政权归于总统美国的总统权利使联邦的行政权保持强有力的地位，是美国政治制度的特点，美国政治制度被称为总统共和制，简称总统制。
美国总统是全世界最有权力的职位之一，他的权力由宪法赋予，归结起来为：“保卫美国联邦宪法及执行国会制定的法律。
”美国总统主管联邦政府的行政部门——一个有几百万人的庞大组织。
第15讲 美国的总统制共和制
思考：结合教材内容，谈谈你对美国 1787年宪法的认识。
地位：美国1787年宪法是世界是第一部成文宪法。
积极作用： ①确立了联邦体制，加强了美国中央政府的权力，使 美国成为一个真正统一的国家； ②确立共和政体，权力相互制约，避免了绝对权力的 出现，在一定程度上保护了资产阶级民主； ③协调了美国社会的各种矛盾，为美国社会的长期稳 定和发展繁荣打下了坚实的基础。
(2)从对美国发展的影响看：宪法调整了大州与小州的矛 盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发 展；一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制 度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。
(3)从历史局限性看：它承认黑人奴隶制，留下种族歧视和 种族压迫的烙印；印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺 (经后来修正，得以恢复)。
盟，不是现代意义上的国家。
②在财政和经济方面，邦联政府既无权向国民征税，又无 权管制州际贸易和对外贸易，政府所需经费取决于各州是否缴 纳。
③在国防上，邦联没有统一的军队，各成员国都是独立的 主权国家，相互之间是平等的，不存在彼此隶属和制约关系， 因此各州不能齐心协力对外。
(3)认识：这种邦联制度，使政府难以应付经济衰退、社 会动荡和外部威胁等一系列问题，从而使越来越多的人认识 到，必须建立强有力的中央政府，才能建设一个统一而强大的 国家，促进美国的繁荣发展。
考查启蒙思想与美国共和制的 联系，及美国政治制度对中国 革命的影响；
正确认识美国总统制共和制的 确立对美国崛起的重大影响。
美国共和制的确立
(一)美国共和制度确立和发展的过程 第一阶段——形成时期：(独立战争爆发至美国联邦政府 成立)
独立战争爆发后，1776 年颁布的《独立宣言》宣告美国 独立，1787 年宪法确立了三权分立模式，使政体由邦联制过 渡为联邦制，1789 年美国联邦政府成立，共和政体确立。
美国总统制与法国半总统制比较
美国总统制与法国半总统制比较美国总统制和法国半总统制是两种不同的政体形式。
二者作为特定历史条件下的产物，虽有共同点，但也存在着许多差异。
对二者进行比较分析，追溯其形成历史并探究二者的异同及产生差异的原因，可以使我们对两国的政体拥有更加全面和准确的理解。
一、美国总统制与法国半总统制的形成(—)美国总统制的建立美国总统制在确立之前，其政体大致经历了殖民地总督制和邦联制两个时期。
当时英属北美的殖民地大都由英王直接任命的总督进行统治，其殖民政策严重阻碍了北美资本主义的发展。
由于美国人民在反抗英国殖民统治过程中得出的深刻教训:立法权保障人民的自由，而行政权危害人民的自由。
因此在北美独立战争中通过的《邦联条例》规定:邦联不设行政部门，只设邦联国会作为合众国唯一的政府机构。
由于邦联的软弱导致合众国问题丛生。
因此在1787年通过的美国宪法力图建立一个强有力的联邦制中央政府。
1787年宪法规定了国家各种权力的范围:美国总统由选民间接选举产生，任期四年，总统总揽行政权力。
同时将立法权和司法权分别交由议会两院和最高法院行使，使三者权力相互分立制衡，最终建立了美国总统制。
(二)法国半总统制确立的历史进程法国是近代西方资本主义国家中资产阶级革命进行得最为彻底的国家，然而它并没有像英国和美国那样在大革命后建立较为稳定的政体。
从大革命开始一直到法兰西第五共和国，其政体不断发生变化。
虽然在第二共和国时期将总统确立为国家元首，然而由于议会权力独大，极大地限制了总统的职权，致使法国政府频繁更迭。
因此，第五共和国时期，在戴高乐的影响和推动下建立了法国特有的半总统制。
1958年，法国驻阿尔及利亚军官发动叛乱与中央对抗，法国处于分裂状态。
国民议会授予戴高乐6个月的紧急权力处理叛乱并制定了新宪法，即第五共和国宪法。
该宪法扩大了总统和行政权力，重新调整了总统、政府和议会的关系，议会的功能显著衰落，总统居于权力中心地位，最终确立了法国的半总统制。
高考历史总复习 第三单元第5讲 美国的总统共和制学案
学习资料专题第5讲美国的总统共和制考情分析引领考试的风向标考点导学扬帆启程的导航灯考点一1787年宪法制定,时间：1787年各州代表在费城召开③__________，通过联邦宪法，即1787年宪法内容,联邦制共和制,(1)职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。
各州在不违背宪法的前提下制定④__________，有一定的⑤________(2)特点：中央集权与⑥__________________相结合，有利于促进资本主义发展(1)权力职责立法权：赋予国会，由参议院和⑦________组成，掌握⑧__________行政权：赋予总统，总统是国家元首、⑨________________和军队总司令；掌握⑩________________；有权否决国会通过的法律；有权任命政府高级官员司法权：赋予最高法院，掌握司法权，拥有最高⑪________________(2)主要特点：⑫________________、分权与制衡评价,进步性,是第一部比较完整的⑬__________成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；在权力结构中突出分权与制衡原则，避免了权力过分集中；体现了一定的民主精神局限性,允许奴隶制度的存在；保留了种族歧视实施,美国联邦政府成立,1789年，美国举行了第一次总统选举，⑭__________当选美国第一任总统；不久国会也选举产生，美国的联邦制、⑮__________政体开始确立起来【点题训练1】在美国1787年宪法的讨论中，有人主张联邦政府享有最高权威，甚至试图在宪法中加入国会有权否决各州立法的条款。
有人则要求保护各州的自主权，将联邦体制——对政府的不同层次、不同部门权力进行特别划分——视为防止过多国家集权的保障。
它反映( )A．大州与小州的利益之争B．南方与北方的权力之争C．立法与行政的职权之争D．联邦与各州的权限之争【点题训练2】下表是美国制宪会议中出现的三个国会建设方案。
最终方案的形成过程体现了( )A．选举是民主原则的基本体现B．国会是代议政体的权力中枢C．妥协是现代政治的重要机制D．分权是共和制度的关键措施要点一全面理解美国1787年宪法的“分权与制衡”原则【典例训练1】“美国最高法院最重要的责任是裁决涉及宪法解释问题的案件，判定某项法律或政府行动是否违宪。
美国行政体制
美国行政体制美国是一个总统制国家，其行政体制是由行政权力的分立与制衡所组成。
根据美国宪法，总统是国家的行政首脑，行政权力由总统及其所领导的各部门和机构行使。
一、总统美国总统是国家的最高行政官员，负责领导和管理国家的行政事务。
总统被选举产生，任期为四年，可以连任一次。
总统具有众多职责，包括执行法律、维护国家安全、领导武装部队、外交事务等。
总统拥有丰富的行政权力，可以签署行政命令、任命高级官员、提名法官等。
总统还负责起草国家的预算案并向国会提交，参与立法过程，以及颁布行政法规等。
二、行政部门美国的行政权力由一系列独立的行政部门来实施。
这些部门负责制定和实施国家政策，监管各个领域的经济、社会和环境事务。
一些重要的行政部门包括国务院、财政部、国防部、司法部等。
国务院负责处理外交事务，财政部负责财政政策和税收政策，国防部负责军事事务，司法部负责执法和司法事务等。
每个行政部门都由部长领导，由总统提名并经过参议院的批准任命。
部长在各自领域内负责政策制定和实施，以及行政机构的管理和运作。
三、独立机构除了行政部门外，美国还有一些独立机构负责特定的行政职责。
这些机构独立于行政部门，通常由独立委员会或委员领导。
它们的独立性旨在确保公正和透明的决策。
一些典型的独立机构包括美国联邦储备系统、美国证券交易委员会、美国食品药品监督管理局等。
联邦储备系统负责货币政策和银行监管，证券交易委员会负责证券市场监管，食品药品监督管理局负责食品和药品的监管等。
这些独立机构在执行自己的职责时，独立于政治干预，以保障其决策的专业性和公正性。
四、行政制约与制衡美国的行政体制采取了一系列的制衡措施，以确保行政权力的适度行使，预防滥用和权力集中。
首先，美国的行政权力与立法权力相分离。
行政部门负责执行法律，但并非立法机构。
立法机构由国会组成，负责制定法律和监督行政部门。
这种分权和制衡的机制有助于防止行政部门滥用权力。
其次，美国政府的人事任命受到严格的审查和审批程序。
第二课 美国1787年宪法
3、下列对于联邦宪法评价比较准确的是( D ) ①巩固了独立战争胜利的成果②加强了美国联邦政府的权 力③具有一定的民主性④存在一定局限性⑤是世界上第一 部资产阶级成文宪法 A.②③④⑤ C.①②③④ B.①③④⑤ D.①②③④⑤
4、美国总统布什利用情报机关的“伊拉克有大规模杀伤武 器”的虚假情报在美国引起轩然大波，他主要被哪一机构 批评( B ) A.最高法院 B.国会
“驴象之争”
共和党
美国的两党之争又 被称作“驴象之争”，
民主党
你是如何看待这种
“驴象之争”的？
“驴象本一家”
本质:维护资产阶级的根本利益
美国总统制和英国君 主立宪制有何异同？
相同点
项目 国家元首 美国总统制 总统 选民选举 任期制 有 英国君主立宪制 国王 世袭 终身制 无 首相 议会产生 （议会）内阁
导
言
美国（The United States of America），一个年轻 的国家，一个自诩世界上最民主、自由的国家，世界财富 和权力的代表。当世人在慨叹它所创造的奇迹的时候，更 应该看到的是它在政治制度上的建树。美国开国元勋建立 的新的国家体制——三权分立体制，为后世各国借鉴。
第二课
美国1787年宪法——总统共和制
3、邦联实质：两个或两个以上主权政府
组成国家联合体。
一、年轻美国的窘境—— 1787年宪法制定历史背景：邦联体制 1. 美国的诞生：殖民地 2. 邦联政府的困境： 内外贸易 财政困难 国家安全
3、解决方法:强化政 府权力,制定一部完备 宪法 独立战争 邦联（特点） 材料 “新英格兰出现的骚乱， 我们商业上的不景气以及笼 罩在全国各地的那种普遍低 迷消沉情绪，在很大程度上 归咎于最高权力机构的无 权。” ——华盛顿于1787
共和党和共和党有什么区别
共和党和共和党有什么区别美国有四个总统，他们分别是共和党的奥巴马、共和党的克林顿、民主党的奥巴马和共和党的希拉里。
除了两个总统候选人，还有另外一个总统候选人是共和党人奥巴马。
他与奥巴马都是前副总统拜登。
另外还有一个副总统是比尔·克林顿(Bill Clinton),他也是民主党人。
这四位副总统分别是前副总统拜登的父亲亨利·拜登(Henry Biden)、前副总统克林顿的父亲乔治· W·克林顿(George W. Clinton)、前副总统克林顿(George W. Clinton)。
他们都有相同点：在共和党和民主党这个国家中领导着一个非常大的党——这个党就是共和党(Harper’s Alliance):它是一个由共和党人和民主党人组成的政党，它由一个被共和党人控制的党所领导（这在美国非常普遍）这是它在美国政治中扮演其他角色的原因之一。
一、组织形式美国各政党的组织形式不同，例如共和党就是一个以“共和党”作为名称的政党。
但通常情况下，共和党是一个以“独立”作为名称的政党。
共和党不是一个以“独立”为名的政党，而是以“共和”为名的政党。
因为共和的“共和”是独立的而不是一个政党；“共和”虽然也和“独立”相同，但它们两者又有着本质上的区别。
所以对于选民来说，他们并不关心是否拥有他们所熟悉的政党名称和政党性质。
二、支持民主党的票数他们都有相同点：在美国的选举法中，支持某一个候选人是由一票所支持的，而反对某一个候选人则是由一票所支持的。
通常情况下，支持某个候选人的票数越多，他就会在一定程度上成为一位当选总统。
但是因为政治制度的原因，在选举中，支持某一个候选人的票数越多并不意味着对这一候选人的投票就一定会当选。
比如希拉里是民主党人（她与其他几位提名人并没有直接参与她在全国范围内选举过程的投票）就很有可能是一个共和党人。
但是希拉里在全国范围内没有一个直接的支持者——她可以在全国范围内获得将近200万对选举权（相当于民主党现在约210万票）。
美国的总统选举制度属于间接选举
美国的总统选举制度属于间接选举篇一：如何理解“美国总统是由选民间接选举产生”如何理解“美国总统是由选民间接选举产生”在学习美国的政体时，很多学生对于“美国总统是由选民间接选举产生的”不慎理解？其实美国总统不是由选民直接选举产生的，而是由由各州议会选出的选举人团选举产生。
下面简单的介绍美国总统选举实行的选举人团制度根据美国宪法，美国总统选举实行选举人团制度。
选举人团制度自1788年第一次实行以来，已经经历了200多年的发展与演变。
选举人团制度规定，美国总统由各州议会选出的选举人团选举产生，而不是由选民直接选举产生。
总统候选人获得全国50个州和华盛顿特区总共538张选举人票的一半以上(270张以上)即可当选。
美国各个州拥有的选举人票数目同该州在国会拥有的参众议员人数相等。
根据规定，美国国会参议院由每个州选举出的2名议员组成，而众议院议员人数则根据各州人口比例来确定。
因此，人口多的州产生的众议院议员人数就多，同时在总统选举时拥有的选举人票也多。
如人口最多的加利福尼亚州的选举人票多达55张，而人口较少的阿拉斯加州只有3张选举人票。
选举人团制度还规定，除了缅因和内布拉斯加两个州是按普选票得票比例分配选举人票外，其余48个州和华盛顿特区均实行“胜者全得”制度，即把本州的选举人票全部给予在该州获得相对多数普选票的总统候选人。
由于各州选举人票的数量相差较多，这样就可能出现在全国普选中累计得票多的总统候选人不能赢得总统选举的情况。
美国历史上曾多次发生上述情况，一些总统候选人虽然在大选中获得的普选票少于竞争对手，但却因得到的选举人票多而当选。
美国宪法还规定，如果所有候选人都未能获得半数以上的选举人票，则由国会众议院从得票最多的前三名候选人中选出总统。
1824年，约翰?昆西?亚当斯就是在这种情况下，最后由众议院投票表决后被指定为总统的。
选举人团制度是美国共和制、联邦制和分权与制衡原则结合的产物，同时也是多种利益间妥协与协调的结果，因此必然存在着自身难以克服的缺陷与弊端。
美国联邦制总统共和制
有形成南部那样的奴隶种植园，
奴隶一般属家庭奴仆。 这里生产一些黑麦、荞麦、小麦、
玉米，只有康涅狄格主产小麦。
不过，新英格兰地区畜牧业比较 发达，农户普遍饲养马、牛等家
畜，且从1650年左右已开始出口，
主要市场在西印度群岛。
中部殖民地。 自然条件优越，土地辽阔而肥沃，且可耕面积比南部 和北部都大，非常适合种植小麦、裸麦、大麦、亚麻 等作物，因而有“面包殖民地”之称。荷兰、瑞典和 英国移民给中部殖民地带来多元化，以威廉· 佩恩为代
存在。这是北美移民社会的重要特点。
殖民地的人口：1.快速增长。1700年，英属北美殖民地
人口大约25万；50年后的1750年增长6倍，达到150万。
快速增长的原因在于：移民的大量进入；殖民地较高的 出生率。 2.人种多样化。英国殖民地允许很多不同民族和文化背 景的人进入。由此开始了美国"熔炉"的传统。从英伦诸 岛就来了英格兰人、威尔士人、苏格兰人、苏爱人和爱 尔兰人。也接受非英国移民，因而很多移居者来自欧洲
他们构成了这个移民社会的主体。处于顶层的是殖民地
的统治者，由总督参事会、代议院官员及大种植园主和 大商人组成。处于最下层的是黑奴，还包括人数不少的
3. 阶级：中产阶级成为北美社会的主体 契约奴。由于契约奴最终会获得自由，他们的解放不断
地补充到中间层里去，更加强了“中产阶级”的力量。
在北美独立之前，在北美已有一个庞大的“中产阶级”
初等教育──较之英国和欧陆，殖民地人受教育程度要好。 殖民地的正规教育因各个殖民地的情况和社会地位而有很大差 异。总体上，上层阶级之子女通过昂贵的私人教师或者私立学校 接受教育，学习实用课程和古典课程。边疆居民的儿童较少接受 正规教育，但通常由其父母在家里教习"3R"（reading, riting, and rithmetic）。特别是在新英格兰，父母强调教会孩子阅读
美国共和制
一、联邦宪法制定和新体制的确立
北美13个殖民地
邦联制
美国成立之初实行的是邦联制。 所谓邦联制是指若干个独立的主 权国家为实现某种特定目的(如 军事、经济方面的要求)而组成 的一种松散的国家联合。各成员拥
有独立的内政外交权力，集中行使的政 府权力极为有限。
材料一： 新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景 气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉 的情绪，在很大程度上，归咎于最高行政 机构的无权。
美国总统制与英国君主立宪制比较
目 国 是 谁 家 产生方式 元 有无任期 首 有无实权 政 首脑是谁 府 如何产生 国家权力中心 项 美国总统制 英国君主立宪制 总统 国王 选民选举产生 世袭 任期制 终身制 有 无 总统 首相 总统任命 议会产生 总统 议会
• 相同： • 资本主义代议制：议会行使立法权，对政 府有一定的监督权 • 分权制衡原则 • 主权在民，保护私有财产 • 法制，强调法律面前平等。
州权主义的顶峰——美国内战
缺销售市场 缺工业原料 缺自由劳动力
北方 资本主义工商业
矛盾
南方 奴隶制种植园经济
输出棉花、 工业原料
输入工业品
占有大量劳动力
马克思对林肯的评价：“这是一个不会被困难所吓倒， 不会为成功所迷惑的人。他不屈不挠地迈向自己的伟 大目标，而从不轻举妄动；他稳步前进，而从不倒退； 他是一位达到了伟大境界而仍然保持自己优良品质的 罕见的人物；这位出类拔萃和道德高尚的人竟是那样 谦虚，以致只有在他成为殉难者倒下去之后，全世界 才发现他是一位英雄。”
• 28．阅读下列材料：（15分） • 【材料二】中华民国之主权，属于国民全体，中华民国人民 一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。中华民国以参议院， 临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法 权，以参议员行之。……临时大总统、副总统由参议院选举 之。临时大总统代表临时政府，总揽政务。……国务员辅佐 临时大总统，负其责任，国务员于临时大总统提出法律案， 公布法律，及发布命令时，须副署之。法院依据法律审判民 事诉讼及刑事诉讼。参议院对于临时大总统，认为有谋叛行 为时，得以议员四分之三以上之出席，出席员三分之二以上 之可弹劾之。─1912年《中华民国临时约法》 • 请结合所学知识回答： • （1） 美国宪法是在什么情况下制定的？（4分） • （2） 请指出材料中两部宪法所反映的共同原则，并根据材料 一中的美国宪法的内容来具体说明这种原则的内容。（7分） • （3） 两部宪法关于总统的权力的规定有何不同？请根据中国 当时的情况分析为什么会有这种不同？（4分）
第2讲 美国总统共和制的确立
①1789年：宪法前10条修正案规定了公民 的若干自由权 （如言论、集会、出版、宗 《人权法案》 教信仰自由） ②南北战争结束：第13和14条修正案废除 奴隶制、肯定联邦法律的至上性 ③1920年通过第19条修正案，给予妇女选 举权。 ④20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国 会制定了关于保障黑人选举权的第23、24 条修正案。
独立战 争胜利
邦联体制下 困难重重
1787年 宪法
确立体制
南北 战争
巩固体制
两党制 形成
完善体制
1787年制宪 会议召开 启蒙思想和历史借鉴
联邦制总统制民主共和制
朝美战争爆发
2011年某月某天，美国出兵朝鲜，朝美战争爆发。 英国首相卡梅隆追随美国总统奥巴马出兵朝鲜。
问题1：奥巴马出兵朝鲜是否要征得国会的同意，why？ 不需要，因为总统掌握军权，是美军总司令。 问题2：美国国会可以通过什么来影响奥巴马出兵朝鲜？
3、理论基础： 法国的启蒙思想。 1787年宪法（《联邦宪法》）的颁布 （二）确立的标志： 1、1787年宪法的主要内容（三大原则）
一、美国总统共和制的确立
（一）背景：1、政治前提 2、现实需要 3、理论基础 （二）确立的标志： 1787年宪法（《联邦宪法》）的颁布 1、1787年宪法的内容（三大原则）
2016 届 高 三 历 史 总 复 习
英 德 市 第 一 中 学
第三部分 世界近代史 ——工业时代的世界
专题六 世界近代政治史
【专题知识概述】
英美两国建立民主政体 工业革命前,英国通过“光荣 革命”,最早建立了君主立宪
三权分立及美国总统制
三权分立制度就是国家的立法、行政、司法三权分别由三个机关独立行使，并相互制衡的制度。
三权分立制度是根据近代分权学说建立起来的。
近代分权学说由英国的J.洛克倡导，由法国的孟德斯鸠完成。
它建立的根据是英国的君主立宪制，理论基础是与社会契约论相结合的近代自然法学说。
三权分立制度为绝大多数的资本主义国家所采用，是资本主义国家的国家机关组织与活动的基本制度。
但因各国国情不同而有不同的形式。
三权分立制度对中国近代政治体制建设曾经产生过一定影响。
民主革命的先行者孙中山（1866～1925）运用来自于西方国家的分权学说，结合中国历史上的统治经验,创立了五权宪法理论,在立法、行政、司法三权之外，加入中国古代特有的监察、考试两权。
1947年1月1日，国民党政府颁布的《中华民国宪法》，在一定程度上反映了“五权宪法”原则。
中华人民共和国建立以后，在政治体制上根本否定并排斥三权分立制度，坚持实行民主集中制和议行合一制。
美国是实行三权分立制度的典型国家。
美国宪法规定，立法权属于由参、众两院组成的合众国国会，行政权属于美国总统；司法权属于最高法院及国会随时制定与设立的下级法院。
根据三种权力相互制衡的原则，美国宪法还规定,国会有权要求总统条陈政策以备审议,批准总统对外缔结的条约，建议和批准总统对其所属行政官员的任命，通过弹劾案撤换总统，有权建议和批准总统对联邦最高法院法官的任命，宣告惩治叛国罪，弹劾审判最高法院法官；总统对国会通过的法案拥有有限的否决权,副总统兼任参议院议长,总统还拥有特赦权、对最高法院法官的提名和任命权；最高法院法官在总统因弹劾案受审时担任审判庭主席。
此外，根据惯例，最高法院有权解释法律，宣布国会制定的法律违宪无效。
实行总统制的资本主义国家一般都采用这种形式。
总统制是发源于欧美地区的资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。
三权分立及美国总统制
三权分立制度就是国家的立法、行政、司法三权分别由三个机关独立行使，并相互制衡的制度。
三权分立制度是根据近代分权学说建立起来的。
近代分权学说由英国的J.洛克倡导，由法国的孟德斯鸠完成。
它建立的根据是英国的君主立宪制，理论基础是与社会契约论相结合的近代自然法学说。
三权分立制度为绝大多数的资本主义国家所采用，是资本主义国家的国家机关组织与活动的基本制度。
但因各国国情不同而有不同的形式。
三权分立制度对中国近代政治体制建设曾经产生过一定影响。
民主革命的先行者孙中山（1866～1925）运用来自于西方国家的分权学说，结合中国历史上的统治经验,创立了五权宪法理论,在立法、行政、司法三权之外，加入中国古代特有的监察、考试两权。
1947年1月1日，国民党政府颁布的《中华民国宪法》，在一定程度上反映了“五权宪法”原则。
中华人民共和国建立以后，在政治体制上根本否定并排斥三权分立制度，坚持实行民主集中制和议行合一制。
美国是实行三权分立制度的典型国家。
美国宪法规定，立法权属于由参、众两院组成的合众国国会，行政权属于美国总统；司法权属于最高法院及国会随时制定与设立的下级法院。
根据三种权力相互制衡的原则，美国宪法还规定,国会有权要求总统条陈政策以备审议,批准总统对外缔结的条约，建议和批准总统对其所属行政官员的任命，通过弹劾案撤换总统，有权建议和批准总统对联邦最高法院法官的任命，宣告惩治叛国罪，弹劾审判最高法院法官；总统对国会通过的法案拥有有限的否决权,副总统兼任参议院议长,总统还拥有特赦权、对最高法院法官的提名和任命权；最高法院法官在总统因弹劾案受审时担任审判庭主席。
此外，根据惯例，最高法院有权解释法律，宣布国会制定的法律违宪无效。
实行总统制的资本主义国家一般都采用这种形式。
总统制是发源于欧美地区的资产阶级民主共和国的一种政权组织形式，与议会内阁制相对称，指由选民分别选举总统和国会，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑的制度。
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美国联邦政府的建立1、美国独立战争（1）1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生（2）1781年美国在约克镇打败英国军队，1783年英国承认美国独立（1620年102名英国清教徒登上了“五月花”号小船，在经历了66天的狂风巨浪后，在北美新大陆登岸，在登岸之前船上的41名成年男子签署了《五月花号公约》，这份公约开创了一个先例：人民通过自己的意愿决定集体的行动，以自治的方式决定自己的生活；行使统治必须经过民众的同意，人民通过契约建立秩序。
它对《独立宣言》和宪法影响深远，被看成是美国精神的先驱。
这群移民度过第一个冬天，死伤过半，在印第安人的帮助下取得了秋天的丰收，在11月底他们和印第安人共同庆祝，这就是北美感恩节的起源，1789年11月26日华盛顿总统发布了一个感恩节公告，小罗斯福总统在1939年将11月的第四个星期四定位感恩节，1941年国会立法确定。
感恩节在全世界只有美国和加拿大人民过，不同于圣诞节。
随后来自欧洲各地区的人陆续在大西洋沿岸建立了13块殖民地，美利坚民族逐渐形成。
1763年英国刚结束英法7年战争，欠下了1.3亿英镑的巨债，英王乔治三世决定对北美地区加税，这被殖民地人民视为暴政。
1773年一群爱国者把停留在波斯顿港商船的英国茶叶给倒进海里，这被看成是北美独立战争的导火线。
从此北美走上了独立之路，1775年弗吉尼亚州行政长官亨利发表演讲：“难道生命如此珍贵？难道和平如此甜蜜？以至于非要用镣铐和奴役换取它们？我不知道别人何去何从，我的选择是：不自由，毋宁死！我镣铐的锁链声已经响彻平原，战争不可阻挡---让它来吧！”随后在列克星敦英国军队与北美民兵爆发激战，史称列克星顿的枪声，它成为北美独立战争的标志。
1776年7月4日大陆会议发表《独立宣言》：“我们认为下属真理是不言而喻的：所有人在被创造出来时是平等的，造物主赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命、自由和对幸福的追求。
为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府……当任何形式的政府对这些目标具有破坏作用时，人民便有权利改变或废除它。
”马克思评价它为人类的“第一个人权宣言”。
所以，每年7月4日成为美国的国庆节。
华盛顿出任美国大陆军的总司令，带领一群民兵同英国正规军抗衡，最困难的时候大陆军被困在山里，没有足够的食物、弹药、药品和棉被，损失惨重，但是正是因为华盛顿将军伟大的人格魅力和北美人民对自由的渴望坚持下来，同时德国的冯·斯图伊本男爵，法国的拉法伊特侯爵来到北美帮助大陆军整顿军纪，提供武器和训练，在1777取得年萨拉托加大捷，1781年取得约克镇的胜利。
）2、邦联制下的美国（1）独立后的美国是一个邦联制国家（2）国家无权征税、无权掌握军队，各州权力很大，拥有征兵权、征税权、发型货币权等（3）各州之间关卡林立，商品流通不畅，社会动荡不断（4）没有统一的关税，使得美国与欧洲国家的贸易中处于不利地位3、美国政治领袖们意识到需要强有力的中央政府来稳定统治（独立后，民兵各自回家没有的领取了抚恤金，有的没有还欠下了巨债。
马萨诸塞州的谢斯甚至将拉法伊特侯爵赠送的佩剑卖掉还债，一怒之下领导农民起义，他主张：“全部财产是美国人民一道从英国人的统治下夺回来的，应该归人民全体所有。
虽然最后被镇压，但是杰佛逊非常同情他：“在一两个世纪内丧失少数生命有什么关系呢？自由之树必须时常爱国者和暴君的鲜血灌溉。
它是自由之树的天然肥料。
”同时华盛顿在一封信中说：如果不建立一个赋有控制整个合众国的权力的政权，我认为，我们作为一个民族，其灭亡将指日可待。
）4、1787年宪法的颁布（1）1787年，各州代表在费城召开制宪会议（制宪会议参加的有12个州代表，罗德岛州抵制会议没有派代表参加。
会议选出华盛顿为大会的主席，富兰克林是年龄最大的，81岁高龄，他是副主席通过的自己的幽默风趣和老练推动会议的进行。
宪法由詹姆斯·麦迪逊起草。
所以麦迪逊有“宪法之父”的美誉，他还是美国的第四任总统。
会议上以汉密尔顿为代表的联邦主义者与麦迪逊为代表的反联邦主义激烈讨论。
汉密尔顿是美国的第一任财政部长被称为美国的“金融之父”。
）（2）内容：①美国实行联邦制：a职权：中央--联邦政府权力高于各州权力，联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权；地方--各州在不违背宪法的前提下有一定的自治权力。
（各州拥有司法权和教育权，美国很多州有死刑，有的州没有死刑，没有死刑的州不向有死刑的州引渡犯人，再者美国各州可以自由决定学校的课程，自由决定放假的时间。
在美国州长和总统没有权力大小之分，因为他们都是美国人民选出来的。
）b特点：中央集权和地方分权相结合，有利于资本主义的迅速发展。
②共和制度：a权力划分：宪法依据三权分立的原则，把国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别属于由国会、总统和最高法院行使，又互相制约。
（三权分立的内容与运行规则：1、立法权由国会掌握，国会由参议院和众议院组成，参议院按照平均原则每州两名代表，现在美国有50个州，参议院100名代表；众议院按照各州的人口比例来分配，现在众议院有435名代表。
2、行政权由总统掌握，总统即是国家元首，又是政府首脑和军队统帅，掌握国家的行政大权，有权否决国会通过的法律，有权任命政府高级官员。
3、司法权由最高法院掌握。
最高法院由9名大法官组成，除非渎职，任职终身，拥有最高司法审判权。
4、总统与国会制约：总统可否决国会通过的法律，国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律。
参众两院可各自反对对方所提法令。
5、总统与最高法院制约：总统任命联邦法院法官，最高法院可宣布总统法令违宪。
<在美国历史上有三位总统遭受美国众议院的弹劾：1868年的安德鲁·约翰逊（他是林肯死后的继任总统）与1999年的比尔·克林顿。
约翰逊总统最后在参议院以一票之微避过罢免的命运幢弹劾，两案都以失败告终。
1974年尼克松总统因为水门事件，在弹劾前主动辞职。
>6、国会与最高法院制约：总统任命的司法官员必须经参议院确认，最高法院可宣布法律不合宪法。
）b特点：体现分权制衡、互相制约的原则③坚持人民主权原则：规定总统和议会议员都由选举产生。
众议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出，总统由选民间接选出。
总统和议员均实行任期制。
（参议院一任6年，每两年改选其中的三分之一，众议院一任两年，无连任期限，总统一任四年，最多不得超过两任。
）(3)影响①地位：是美国政治体制的根本大法，是近代世界第一部比较完整的资产阶级成文宪法②评价：它加强了国家的权力，突出“分权制衡”原则，体现出民主的精神。
宪法中存在的问题在后来用修正案的形式加以弥补③作用：保证了美国的社会稳定，促进了美国社会经济的发展。
（4）确立联邦共和政体1789年，华盛顿当选为美国第一任总统，不久第一届国会召开，美国联邦共和政体开始确立。
华盛顿两届任满后，不再连任，告老还乡，开启了美国总统任期不超过两届的先例。
（华盛顿将军是人类历史上最伟大的政治家。
他出生于弗吉尼亚，从小酷爱军旅生涯，在英法7年战争中功劳卓着，升为上校，但是英国歧视北美的土生白人，就他降为少校，将军一怒之下弃官回家。
他娶了一个有钱的寡妇，他家据说有3000平方公里的庄园，390名黑奴在庄园里劳作，生活舒服到极致。
独立战争爆发后，他毁家纾难，挥剑就任大陆军总司令。
1783年英美两国签订《巴黎公约》后，他的同乡托马斯·杰斐逊从巴黎赶回，为他设计了庄严的辞职典礼。
<可参看美文《伟大的几分钟》>。
在这之前将军发表了辞职演说：“在部队中你们是不屈不挠、百战百胜的战士，在社会上也将不愧为道德高尚和有用的公民，在抱有这样一些愿望和得到这些恩惠的情况下，你们的总司令就要退役了。
分离的帘幕不久就要拉下，他将永远的退出历史舞台。
”为了这场战争，将军已然白发苍苍，在一次向部队宣读文件时，他不得不请求部下原谅他，允许他带上眼镜为将士们宣读。
所有的部属都为之热泪盈眶，因为大家都知道将军为了独立奉献了所有，不仅是大量的财产和美好的年华，还有爱子也病逝于军营。
1789年华盛顿将军就任美国的第一任总统，华盛顿将军当了两任，不干了，还他说，我为国家服务了八年，没有任何功劳，犯了不少错误，所以我不能再干了，我要给我后来人以改正我错误的机会，我的错犯的太多就改不过来了。
第二任是亚当斯干了一届，接下来的第三任总统就是杰弗逊，《独立宣言》的起草者，他被称为“独立宣言之父”。
他干完了两任，也不干了。
杰弗逊说华盛顿将军开创了一个伟大的先例，我将追随他，有更多的先例就会成为惯例，使那些妄想延长任期的人无计可施，所以他干了两任也不干了，这样在美国就形成一个不成文的规定，总统最多只能干两任。
你牛你有国父牛吗？国父干了两任就下去了，你腆着脸在那坐着合适吗？唯一的例外是二战时期的富兰克林？罗斯福，就是小罗斯福，他是连着四任。
那会儿没有法律规定说不能，所以他连着四任也没人说，干满了三任，第四任刚一当上他就死了。
1947年美国的宪法修正案就规定，就算地球爆炸总统也只能两任。
1799年华盛顿在自己的庄园去世，全世界都为之悲痛，他被美国人民尊称为“美利坚永远的国父”。
同一年中国的大清皇帝乾隆驾崩，他们身后的国家却走向了不同的道路：一个欣欣向荣，一个日薄西山。
1885年华盛顿纪念碑完工，有一块碑石是由中国的福建巡抚徐继畲所赠，他在上面写道：“华盛顿，异人也。
起事勇于胜广，割据雄于曹刘，既已提三尺剑，开疆万里，乃不僭号位，不传子孙，而创为推举之法，几于天下为公，骎骎（qin）乎三代之遗意。
其治国崇让善俗，不尚武功，亦迥与诸国异。
余尝见其画像，气貌雄毅绝伦。
呜呼，可不谓人杰矣哉！”1美元上印的是第一任总统华盛顿；2美元印的是第三任总统杰斐逊；5美元是第16任林肯；20美元第7任美国总统安德鲁·杰克逊；50美元是第18任总统尤里西斯·格兰特·葛仑（打败罗伯特·李将军的北军统帅）；100美元印的不是总统，而是着名科学家、金融家、政治家本杰明·富兰克林。
富兰克林的墓碑上写着：“他从空中抓住了雷电，从暴君手中躲下了权杖。
”而在美国的拉什莫尔山国家纪念公园，俗称美国总统山公园内有四座高达60英尺（约合18米）的美国前总统头像，他们分别是华盛顿、杰弗逊、西奥多·罗斯福和林肯，这四位总统被认为代表了美国建国150年来的历史。
美国的总统府白宫：1812年美国为了夺取北边的加拿大，又一次跟英国干仗，1812年--1814年的英美战争史称“第二次独立战争”，这一次美国没有占到便宜，华盛顿被英国拿下，英国纵火烧了总统府，后来美国人为了掩饰当年火烧的痕迹，才把它漆成白色。
在此期间一位被英国俘虏的美国律师弗朗西斯·基，在看到英国炮击美国要塞麦克亨利堡之后，仍然飘扬着星条旗，他激动异常写下了一首诗《保卫麦克亨利堡》，后来被改为《星条旗不落》，在1931年确立为美国国歌。