市住建局机关党建工作经验材料

近年来，市住建局党组和党委始终围绕市委市政府决策部署，在市委组织部、市直工委的正确领导和指导支持下，聚焦党建“服务中心、建设队伍”核心，把抓好党建作为最大的政绩，强化党建主业主责和“一肩挑”意识，切实把党建责任抓实抓好，不断提高基层党建质量和水平。市住建局连续三年被市委市政府表彰为市直部门优秀单位，2017年被国家住建部、人力资源部联合表彰为“全国住房城乡建设系统先进集体”。在局党组党委带领下，各支部纷纷争先创优，地震局支部于2015年获评市直机关第三批服务型党组织示范点，机关第一支部于2016年成功创建市直机关首批党支部标准化建设综合示范点，2017年成功创建“服务型党组织”精品示范点、“共产党员先锋岗”优秀示范岗，安监站支部成功创建党支部标准化建设“联系服务群众”专项示范点。

我们的主要做法集中在“五新”上：

一、树立新思维，谋划党建工作有新提升。创新是党建工作发展的动力源泉。在新常态下，党的建设面临着许多新情况新问题，需要以改革创新精神去探索，以新思想新思维来指引，才能使基层党建工作与时俱进、不断推陈出新，真正体现时代性、把

握规律性、富于创造性。

一是践行新理念。根据党的十八大、十九大提出的加强和改进新形势下党的建设的新理念、新思想、新战略，以及习总书记提出的“增强问题意识，强化问题导向，进而形成解决问题的新体制新机制”的重要思想方法和工作方法，注重加强党建的制度和顶层设计，总结提炼出市住建局党委工作方法——“问题导向工作法”；归纳提炼“32字”党委工作思路（服务中心、建好队伍，党建搭台、业务唱戏，问题导向、强基固本，品牌引领、标杆示范）和“六化”目标（工作标准化、管理规范化、教育常态化、活动特色化、考核可量化、形象品牌化），指导党建工作创新开展。

二是开阔新思路。顺应新时代党建提速提质的新要求，提出“火车头”党建+“动车”党建的新思路，拓宽过去“火车跑得快，全靠车头带”的旧思维，强化“火车要加速，要靠动车组”的新思维，在强调党组党委一班人带头引领作用同时，注重发挥党员主体推动作用，通过两者结合起来、两个作用同步发挥，同步发力、同频共振，促使党建这列火车动力更足，跑得更快。

三是探索新模式。利用好互联网思维与技术，推动与党建深度融合，把党组织活动的物理空间延伸至虚拟空间，实现网上网下相结合，借助“网”技术、“微”力量，推进“网上支部”建

设。以机关第一支部为试点，在QQ群、微信群基础上，自主开发了“微课通”网上平台，搭建了支部网上、掌上活动阵地，对党员学习教育、参与活动、评议考评等情况全方位、全过程、全痕迹管理，有效破解了党员工学矛盾、考评量化难、日常管理难等难题，开启党建新模式。

二、把握新标准，党的建设基础有新夯实。十九大指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，我们牢牢把握这一新标准、新要求，从机制建设、班子建设、支部建设三个方面着力固本强基。

一是重抓机制建设。完善党建工作规范，制定党建工作规程，不断提高党建的科学化水平。根据科室部门职能合理设置党组织架构，强化党建责任考核落实，建立党委委员年度党建工作清单制度，以台账形式，明确重点工作任务，跟踪分工工作的落实。将支部党建工作纳入全局重点任务目标管理考核工作中，制订《支部党建工作目标管理量化考评办法》，对支部党建工作实行半年“回头看”、年终量化考核评比，全面推进党支部标准化、规范化、制度化建设。

二是统抓班子建设。配强配好党委和支部班子，注重党务干部与业务干部双向培养，配备党委、支部班子时考虑要有长期业

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务工作经历，确保在谋划党建工作时更容易“把准脉”，实现与业务同步跟进；推选局领导、科室部门负责人时偏重有党委、支部工作经历，确保能更好地运用党建理论、党建视野指导业务发展。近两年新提拔干部中，党员占81%，担任党委或支部委员的占43%。大力推进“两学一做”常态化制度化，形成党委带头学、中心组集体学、支部研讨学、个人深入学的学习格局，推动全面从严治党向基层延伸，不断提高基层党组织的凝聚力战斗力。

三是精抓支部建设。支部是党组织的细胞，是党全部工作和战斗力的基础。我们十分重视支部建设，将党支部建设作为重中之重来抓，突出党支部的关键作用，督促党支部种好“责任田”，把党的“末梢神经”建设好。紧抓党支部书记这个“关键少数”，通过加强教育培训、搭建交流平台、传导压实党建工作责任，切实提升支部书记的履职管理能力，提高党支部的领导力、组织力。全面推进党支部标准化、规范化、制度化建设，全面提高支部建设科学化水平。持续开展示范创建活动，以创建带动促动，以选树标杆引领，以点带面整体推动，在支部之间形成了比学赶超、争先创优的良好格局。

三、运用新方法，党员教育管理有新突破。党员是党的肌体的细胞，党员这个细胞有活力，党的肌体就健康；细胞缺活力，肌体迟早会出问题。针对党员习惯于当“乘客”当“配角”、参

与党建积极性不高的情况，着重从三个方面来激发党员兴趣和活力。

一是找准党员需求点。满足党员日益增长的多样化需求，是党建工作的着力点。我们针对不同时期、不同单位、不同年龄党员的需求不同，实行精准施策，引导党员当主角。比如，针对年轻党员比较在乎亲身参与感和自我价值展现，就在年轻人较多的支部，推行“四主”导向法，即通过压担子、交任务给党员，组织开展丰富多彩的主题活动，提供平台和机会给党员展示个人能力，建立支部常态化学习资料编印制度，让党员轮流当“主编”；经常性开展“双讲双学”（科长讲业务、党员讲党课，党员学业务、学理论）活动，让党员轮流当“主讲”；以党小组为单位组织开展活动，让党员轮流当“主持”，鼓励党员开展微摄影、摄制微党课，让党员轮流当“主演”。通过“四主”导向法，党员的主人翁意识明显增强。

二是找准党员兴趣点。支部活动需要有效载体，载体选择不好，活动就缺少生机和吸引力，载体选得好，活动就会有趣味、有吸引力。因此，在组织党员活动时，既注重活动载体培育，做到“旧瓶装新酒”，也注重活动载体利用，做到“新瓶装好酒”，实现“次次留痕”“每次创新”。2016年10月，机关第一支部以“文明提升我先行”为主题召开了一场别开生面的情景式专题

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组织生活会，分学、看、查、评、诺五个环节开展，环环相扣，收到了很好效果。2017年“七一”，我们组织支部到常平镇桥梓村开展主题党日活动，通过参观中共东莞县委旧址、重温入党誓词、考察幸福村居建设、聆听老村支书讲党课、与镇村党组织“双联双促”互动交流、送服务下镇街等，让党员在形式新颖、内容新鲜的一系列活动中进一步强化党性修养、坚定理想信念。

三是找准党员“痛点”。党员身上的“痛点”，是我们开展党建工作的突破点。我们通过经常性地开展“三会一课”、组织生活会、民主生活会、交心谈心、广泛征求听取意见等途径，把准党员身上的“痛点”，确保“对症下药、药到病除”。比如，针对党员在学习教育上的“痛点”，我们借助支部微课通平台，建立支部“课长制”，让支委和优秀党员轮流当课长，由课长对党员在微课通上的学习讨论情况、参加支部活动情况、在线考学和民主评议等进行量化评价，评价结果作为年终党员考评的主要依据，有效激发了党员积极性。

四、打磨新品牌，培育党建特色有新进展。服务中心、服务群众，是机关党建全部工作的出发点和落脚点，也是衡量和检验机关党建工作成效的根本标尺。一直以来，我们始终把服务作为机关党建的主题，围绕服务主题，突出服务特性，打造服务品牌，提高服务效能，做好服务文章，着力培育住建党建新特色。