保税进出口货物的报关概述
保税货物的报关程序
保税货物的报关程序概述保税货物的报关程序是指在保税区进行进出口货物报关的独特流程和步骤。
保税区作为一个特殊的经济区域，其报关程序相较于一般的报关程序存在一些特殊性。
本文将详细介绍保税货物的报关程序及相关要求。
保税货物的报关程序1. 编制报关单首先，进口保税货物和出口保税货物都需要编制报关单，报关单是保税区报关的基本单证。
报关单按照海关的规定填写，其中必须包括的内容有：报关人信息、货物信息、包装信息、运输方式、货物价值等。
2. 提交报关单完成报关单之后，报关人需要将报关单提交给保税区的报关申报单位。
保税区的报关申报单位根据报关单的内容进行初步审核，确认无误后将报关单电子化申报给海关。
3. 海关审核海关收到电子化的报关单之后，会对报关单的内容进行审核。
海关会根据国家法律法规、海关政策以及国家安全等因素来审核报关单。
如果报关单有任何问题，海关会要求报关人提供补充材料或纠正错误。
4. 缴纳关税和税款通过海关的审核后，报关人需要根据报关单的内容向海关进行关税和税款的缴纳。
关税和税款的计算是根据海关的规定和报关单的详细信息，报关人需要仔细核对相关信息并确保准确缴纳关税和税款。
5. 检查货物在缴纳关税和税款之后，海关会对保税货物进行检查。
检查的内容包括货物的数量、品质、规格等。
海关会根据货物的情况进行现场检查或抽样检查，以确保货物的合法性。
6. 完成报关手续当保税货物经过海关的检查合格后，报关手续就算完成。
海关会处理报关单并将相关信息录入海关系统，同时给予报关人相应的报关单和放行单。
报关人可以凭借放行单来取回保税货物。
7. 取回保税货物经过海关放行之后，报关人可以凭借放行单到保税区的指定地点取回保税货物。
取货时需要提供相关身份证明和放行单。
8. 监管期内处理取回保税货物后，报关人需要按照海关的规定，在一定的时间内进行进口或出口货物的处理。
如果货物在监管期内出口，报关人需要提供相关的出口单证和报关手续。
如果货物需要在境内销售，报关人需要按照海关规定进行后续的税款缴纳和登记等工作。
保税区报关
保税区报关保税区报关是指在保税区内对进出口货物进行报关的过程。
保税区是一个经济特区，在这个特殊的区域中，货物可以享受一系列的税收和贸易便利政策。
保税区报关的目的是确保进出口货物合法合规，并提供贸易便利，促进经济发展。
保税区报关的流程包括准备报关材料、申报报关单、报关审查、放行货物等步骤。
下面将详细介绍每个步骤。
首先，准备报关材料是保税区报关的第一步。
报关材料包括进口货物清单、出口货物清单、运输单据、合同、发票等相关文件。
这些文件是报关的基础，需要完整准确地填写和提供。
接下来，申报报关单是保税区报关的重要步骤。
报关单是报关的主要文件，包括货物的分类、数量、价值、产地等信息。
报关单需要根据相关法规和政策进行填写和申报。
然后，报关审查是保税区报关的核心环节。
报关部门会对报关材料进行审核，确保货物的合法性和真实性。
审查包括对报关单和相关文件的核对和验证，以及对货物的检查和抽样检验。
在审查过程中，报关部门会与申报人进行沟通和协商，处理可能的问题和疑义。
最后，放行货物是保税区报关的最终步骤。
如果报关材料和货物都符合相关规定，报关部门会发放放行单，允许货物离开或进入保税区。
放行单是货物顺利进出保税区的凭证，也是货物成功报关的标志。
保税区报关的优势在于灵活性和便利性。
保税区报关可以根据不同的情况和需求，选择合适的报关方式和程序。
报关部门也会提供专业的报关咨询和服务，帮助申报人解决问题和提供解决方案。
此外，保税区报关还可以享受税收和贸易便利政策，如免税、退税、减免等，降低了贸易成本和经营风险。
然而，保税区报关也面临一些挑战和问题。
首先是报关材料和流程的复杂性和繁琐性。
由于涉及多个部门和要求，报关材料的准备和申报需要花费较长时间和精力。
其次是对商业机密和知识产权的保护问题。
在报关过程中，货物的信息和数据可能会暴露给其他利益相关方，增加了商业机密和知识产权泄露的风险。
再次是报关程序的透明度和效率问题。
一些地区的报关程序仍存在不透明和低效的现象，使得报关变得复杂和费时。
保税仓内进出口流程
保税仓内进出口流程保税仓是指政府批准在特定区域内设立的，用于进口和出口货物的仓库。
它允许进口货物在清关后，不交税、不办理进口手续而存放，直到出口或者销售为止。
保税仓内进出口流程主要包括以下几个环节：一、货物的入库过程：1.收货验收：货物到达保税仓库后，仓储人员根据进仓单或者物流单据进行收货验收，核对货物数量与规格是否与提供的单据相符。
2.质检：验收合格后，有关货物可能进行质量检验，以确保货物符合出口的要求。
3.入库登记：货物通过质检后，在仓库管理系统中进行入库登记，登记包括货物数量、品种、规格、产地等信息。
4.货物存放：仓库人员按照规定的存储标准，将货物进行分类、标识，并放置在特定的货位上进行存放。
二、货物的出库过程：1.接单：根据客户的订单，仓库管理人员接收出库指令，包括货物品种、数量、规格等。
2.取货：仓储人员根据出库指令，在仓库中找到对应的货物，并进行装箱、打包等工作。
3.出库登记：装箱完成后，在仓库管理系统中进行出库登记，登记包括货物的出仓数量、品种等信息。
4.出库放行：在出库登记完成后，仓库管理人员核对单据与实物，并进行放行，准备货物的出库手续。
5.报关：货物出仓后，根据出口报关要求，将货物的相关信息报送至海关进行报关手续。
6.交接发货：经过海关的核对后，货物可以交接给物流公司或者直接发货给客户。
三、货物的进口过程：1.进口报关：进口货物到达保税仓，需对货物进行进口报关手续。
2.收货验收：货物报关手续完成后，仓储人员进行收货验收，核对货物品种、数量与报关单据相符。
3.入库：验收合格后，货物进行入库登记，按照规定的存储标准存放在仓库中。
四、货物的销售出口过程：1.接单：根据客户的订单，仓库管理人员接收出库指令，包括货物品种、数量、规格等。
2.取货：仓储人员根据出库指令，在仓库中找到对应的货物，并进行装箱、打包等工作。
3.出库登记：装箱完成后，在仓库管理系统中进行出库登记，登记包括货物的出仓数量、品种等信息。
项目四保税货物的进出口报关
单选题
• 采用纸制手册管理的保税加工货物，开展加工贸易 的货物不需要领取许可证，不需要开设台帐。在办 理合同备案阶段步骤正确的是（ ）。
• A、合同内容预录入——海关审核——审批合同— —领取加工贸易登记手册
• B、审批合同——合同内容预录入——海关审核— —领取加工贸易登记手册
• C、审批合同——海关审核——合同内容预录入— —领取加工贸易登记手册
•
7、与合同备案相关的事项 （1）异地加工贸易合同备案 ①概念： 也叫 跨关区加工贸易：指一个直属海
项目四保税货物的进出 口报关
2023年4月26日星期三
•保税货物
•进出口产业链
•加工贸易
•海关保税监管
•进出口供应链
•保税物流
中国的加工贸易参与并影响着国际产业布局； 加工贸易提高了GDP水平，是地方经济的支柱。
•项目四 保税货物的进出口报关
•保税货物包括保税加工货物和保税物流货物。 •疏理脉络为下：
的，AA类、A类、B类企业不设台帐或空转。 • ※AA类、A类、B类企业进口金额在5000美元及
以下的列名的78种客供服装辅料，免领登记手册 ，但凭出口合同向海关备案。
•
• 例：判断题 1、适用D类管理的企业不得开展加工贸易。
• 2、任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易。 • 选择题：某实行海关B类管理的企业对外签订进口
件
•项目四 保税货物的进出口报关
（四）管理（5点） 1、商务审批 经过商务主管部门审批才能进入向海关备案
的程序 （1）审批加工贸易合同（电子化手册） 经审批后，凭“加工贸易业务批准证书”、“加
工贸易经营企业经营状况和生产能力证明”、 合同到海关办理备案。 （2）审批加工贸易经营范围（电子账册） 凭“经营范围批准证书”、和“加工贸易经营企 业经营状况和生产能力证明”到海关申请建立 电子账册。
保税区货物出口报关转关操作流程
保税区货物出口报关转关操作流程保税区是指国家通过设立的特殊经济区域，在这些区域中，可享受特殊的税收政策和优惠政策。
保税区的货物出口报关、转关和操作流程是指货物从保税区出口到境外，经过报关和转关手续的整个流程。
下面将详细介绍保税区货物出口报关、转关和操作流程。
一、保税区货物出口报关1.申报海关：在保税区内，货物出口前先向海关进行申报。
申报时需要提交有关的出口货物信息，包括货物的名称、数量、价值等信息，同时需要提供与报关有关的文件和单据。
3.缴纳税款：根据国家相关税收政策，对出口货物缴纳相应的税款。
税款包括增值税、关税等。
4.审核并放行：海关对出口货物进行审核，并对符合出口条件的货物进行放行。
放行后，货物可以正式离开保税区，进入到出口运输的环节。
二、保税区货物转关1.办理转关手续：在保税区出口之后，货物需要进行转关手续。
转关是指从一个海关辖区到另一个海关辖区的货物运输过程中，需要经过的手续。
2.提交转关申请：货物转关前，需要向转关海关提交申请，申请中需要提供与转关有关的信息，包括货物的名称、数量、价值等，同时需要提供与转关有关的文件和单据。
4.缴纳转关税款：根据国家相关税收政策，对转关货物缴纳相应的税款。
税款包括增值税、关税等。
5.审核并放行：转关海关对转关货物进行审核，并对符合转关条件的货物进行放行。
放行后，货物可以继续进行转关运输的环节。
三、保税区货物操作流程1.仓储和入库：在保税区内，对货物进行仓储和入库操作。
货物在入库前，需要进行入库登记和标记，确保货物的安全和管理。
2.订单处理：根据客户的订单要求，对货物进行处理。
处理包括货物的分类、分拣、包装等操作。
3.管理和监控：对货物进行管理和监控。
管理包括货物的库存管理、出入库管理等；监控包括对货物的质量、数量等进行监控，以确保货物的完整性和准确性。
4.出口和运输：通过报关和转关手续，将货物从保税区出口，送往境外。
出口前需要对货物进行包装和运输准备，同时还需要办理相应的出口手续，包括出口合同、出口报关、出口许可证等。
保税物流货物的通关流程
保税物流货物的通关流程概述保税物流是指在特定区域内进行进出口商品贸易，通常这些地区被称为保税区或自由贸易区。
保税物流货物的通关流程与普通货物的通关流程有所不同。
本文将介绍保税物流货物的通关流程及相关要点。
1. 出口流程1.1. 出口报关在保税物流货物进行出口时，首先需要进行出口报关手续。
1.出口报关单填制：填写出口报关单，包括收货人、发货人、商品名称、数量、价值等相关信息。
2.贸易合同和发票准备：准备相关的贸易合同和发票。
3.税务申报：进行出口货物的税务申报手续。
1.2. 出口运输完成出口报关手续后，货物需要进行出口运输。
1.货物装箱：根据货物的性质和尺寸要求，进行货物的装箱。
2.货物集装箱运输：将货物装入集装箱，进行海运或空运。
3.货物跟踪：跟踪货物的运输状态，保证货物安全到达目的地。
1.3. 出口通关货物到达目的地后，需要进行出口通关手续。
1.抵运通知：通知目的地海关货物已抵达。
2.目的地海关报关：提供出口报关单、发票等相关文件，办理目的地海关的报关手续。
3.出口验放：海关根据报关单和相关文件进行验放。
2. 进口流程保税物流货物进口流程相对复杂，需要进行多个环节的手续办理。
2.1. 进口报关在货物进口时，首先需要进行进口报关手续。
1.进口报关单填制：填写进口报关单，包括收货人、发货人、商品名称、数量、价值等相关信息。
2.进口许可证办理：根据不同商品的特殊要求，申请相应的进口许可证。
3.贸易合同和发票准备：准备相关的贸易合同和发票。
2.2. 进口运输完成进口报关手续后，货物需要进行进口运输。
1.货物装箱：根据货物的性质和尺寸要求，进行货物的装箱。
2.运输方式选择：根据货物的特点，选择合适的运输方式，如海运、空运等。
3.运输保险购买：购买货物运输保险，以确保货物安全到达目的地。
2.3. 进口通关货物到达目的地后，需要进行进口通关手续。
1.抵运通知：通知目的地海关货物已抵达。
2.目的地海关报关：提供进口报关单、发票等相关文件，办理目的地海关的报关手续。
论述保税加工货物的进出口报关流程
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保税货物的报关程序
第三节 保税物流货物
保税物流货物是指经海关批准未办理纳税 手续进境在境内储存后复运出境的货物，也 称为保税仓储货物。
监管模式如图所示
1. 保税仓库 非物理围网监管模式 2. 出口监管仓库 3. 保税物流中心 A 型 保税物流货物 1. 保税物流中心 B 型 物理围网监管模式 2. 保税物流园区 3. 保税区 4. 保税港区
5、该项加工合同内剩余料件的结转，应符合下 列规定： A、应在同一经营单位、同一加工工厂的情况 下结转 B、应在同样的进口料件和同一加工贸易方式 的情况下结转 C、应向海关提供申请结转的书面申请、剩余 料件清单等单证和材料 D、应办理正式进口报关手续，缴纳进口税和 缓税利息
（3）其他保税加工货物报关
纳税暂缓
监管延伸
海关对保税加工货物的监管无论是地点，还是时间，
都需要延伸。
地点：运离进境口岸海关场所后，进行加工、装配的地点均
是海关监管的地点 。 时间：进境起，提取货物后至完成仓储、加工、装配后复运 出境或办结海关手续之日止。
核销结关
确认成品是否由进口料件生产，以及进出数量是否 平衡。
1、本案例涉及的委托加工在海关管理中称为：
A、跨关区外发加工 B、跨关区异地加工 C、跨关区深加工结转 D、跨关区联合加工
2、本案例涉及的加工贸易合同备案手续应 由： A、申华公司到嘉顺公司所在地主管海关 申请办理 B、申华公司在所在地主管海关申请办理 C、嘉顺公司在所在地主管海关申请办 理 D、嘉顺公司到申华公司所在地主管海 关申请办理
单选题
公司生产A型号的显示器外壳，每个显示器外 壳中所含的ABS塑料粒子的重量为1千克，在生产 过程中的工艺损耗率为20%。该公司向海关申报A 型号显示器的ABS塑料粒子单耗时，其单耗值应报 为： A. 0.80千克/个 B. 1.00千克/个 C. 1.20千克/个 D. 1.25千克/个
第一章报关概述1
第一章报关概述[1]
• 一般贸易进出口货物流程图
•
向海关申报
•
↓
• 配合海关查验
（4）向海关工作人员行贿的，由海关撤销其 报关注册登记，并处以罚款；构成犯罪的， 依法追究刑事责任，不得重新注册。
第一章报关概述[1]
• 上述走私罪与走私行为在主观上都要求故
意，如客观表现上是违反海关法及其他有 关法律、行政法规，少缴了应纳税款、逃 避了国家有关进出境的禁止性或者限制性 管理，但没有主观故意的，就是违规行为 的一种；还有一种是无论是否有主观故意， 都视作违规行为，主要是《海关行政处罚 实施条例》第三章规定的行为。
关、出境报关和转关报关。
(三)按进出口货物报关形式的不同分类 按进出口货物报关形式，报关可以分为
纸质报关单报关和电子报关单报关。
第一章报关概述[1]
四、报关的基本内容
(一)进出境运输工具报关 根据我国《海关法》的规定，所有进出我国 关境的运输工具必须经由设有海关的港口、空 港、车站、国界孔道、国际邮件交换局(站)及 其他可办理海关业务的场所申报进出境。
第一章报关概述[1]
条件
程序
文件
进出口货物收，发 货人
没有服务场所等方 面的条件要求（只 要求外贸经营权）
直接办理包括申请， 除相同文件外，另
海关审查，颁发证 呈验企业合同，章 书三个步骤注册手 程及相关批件 续
专业报关企业（有 法人地位的经济实 体）
有服务场所，设备， 须先办理企业开关
保税货物报关—保税物流货物概述
03 保税物流货物的海关管理
第4个监管要求：监管延伸
二个是监管时间延伸：那么具体的情况我们可以参照下面这个表格。
监管地点
监管时间
备注
保税仓库 出口监管仓库 保税物流中心A型 B型 保税物流园区、保税区、保税港区
1年 6个月
1年 2年 没有限制
可以申请延长，最长可延长6个月
可以申请延长，除特殊情况外最长可延长1 年
保税物流货物概述
目录
01 保税物流货物的含义 02 保税物流货物的特征 03 保税物流货物的海关监管
01 保税物流货物的含义
保税区
从“上海保税区”配送至北 京。为什么从保税区发货？保税 区是什么地方？
保税物流货物是指经海关批准未办理纳税 手续进境，在境内进行分拨、配送或储存后复 运出境的货物，也称作保税仓储货物；已办结 海关出口手续尚未离境，经海关批准存放在海 关保税监管场所或海关特殊监管区域的货物， 带有保税物流货物的性质。
保税储存后转口 境外的货物
其他未办理结关手续的货物
供维修外国产品所进口寄 售的零配件、外商进境暂 存货物
12
6
3
5
4
已办理出口报关手 续尚未离境的货物
加工贸易货物
供应国际航行船舶和航空 器的油料、物料和维修用 零部件
03 保税物流货物的海关管理
第3个监管要求：纳税暂缓
凡是进境进入保税物流监管场所 或特殊监管区域的保税物流货物， 在进境时都可以暂不办理进口纳 税手续，在运离时办理征或者是下，保税加工货物（特殊 监管区域内的加工贸易货物和边 角料除外）内销征税时是要征收 缓税利息的。
03 保税物流货物的海关管理 第4个监管要求：监管延伸
一个是监管地点的延伸：进境货物从进境地海关监 管现场，已办结海关出口手续尚未离境的货物从出 口申报地海关现场，分别延伸到保税监管场所或者 是特殊监管区域。
报关的概念、报关的分类、报关单位的分类、报关单位的行为规则、报关员的行为规则。
四、报关的基本内容： 进出境物品报关的基本内容：
（1）、进出境行李物品的报关：
原则：自用，数量合理。 绿色通道：自用，数量合理，无违禁物品。 红色通道：不适用绿色通道的，要填申报单。 （2）、进出境邮递物品的报关： 《万国邮政公约》，由寄件人填写《报税 单》，贴绿色标签，由寄达地的邮政企业向 海关申报。
D类企业
2、海关对D类企业的管理： （1）、不予办理加工贸易合同备案； （2）、进出口货物逐票开箱查验； （3）、按规定暂停报关资格，暂停运载监管货 物资格，暂停保税存储业务资格； （4）、严重的取消报关资格，取消运载监管货 物资格，取消保税存储业务资格； （5）、将有关情况通报国资委和商务部；
热气球
驮畜
二、报关的范围：
1.进出境货物：主要包括一般进出口货物； 保税货物；暂准进出口货物；特定减免税货 物；过境、转运和通运货物及其他进出境货 物。 2.进出境物品：主要包括进出境的行李物品、 邮递物品和其他物品。
3.进出境运输工具:主要包括用以载运人 员、货物、物品进出境，在国际间运营 的各种境内或境外船舶、车辆、航空器 和驮畜等。
四、报关的基本内容：
进出境运输工具报关的基本内容
进出境运输工具的负责人或其代理人在 运输工具进入或驶离我国关境时均应如实向 海关申报运输工具名称、所载旅客人数、进 出口货物数量、装卸时间等基本情况。可拟 人化地概括为：who（船名航次）、what （载客载货量）、when（进出境时间）、 where（装港、卸港、经停港等）当然运输 工具上从业人员的自用物品等也需要申报， 船舶证书等合法性文件也必须申报。
无走私记录、健全的组织机构和财务管理制 度、无不良记录
2、报关企业注册登记许可
申请步骤：企业申请——海关审核——批准注册登记许 可
保税物流中心进口出口操作流程
保税物流中心进口出口操作流程保税物流是指货物经过清关并具有合法的保税仓储地点后，在一定时限内不需要缴纳关税、增值税和消费税的一种物流模式。
保税物流中心进口出口操作流程如下：一、保税仓库申报1.进口：货主或货代提交进口申请资料给海关，并提供货物清单、销售合同、发票等相关文件。
2.出口：货主或货代提交出口申请资料给海关，并提供货物清单、采购合同、发票等相关文件。
二、物流配送1.进口：将货物从口岸运送至保税物流中心的保税仓库，由保税仓库进行验收，并更新货物在库信息。
2.出口：从保税仓库中按照订单要求拣货、包装，并配送至口岸准备出口。
三、报关1.进口：海关对进口货物进行报关，货主或货代需提供相关进口申报资料，包括进口合同、发票、提单等。
2.出口：海关对出口货物进行报关，货主或货代需提供相关出口申报资料，包括出口合同、发票、提单等。
四、监管放行1.进口：海关根据货物的报关单、产地证明、运输工具提单等资料进行核查，并对货物进行查验（实施检验检疫）。
2.出口：海关根据货物的报关单、产地证明和相关资料进行审核，并对货物进行查验（如有需要）。
五、税款缴纳1.进口：海关核定进口货物的关税、增值税和消费税，并通知货主或货代缴纳相应税款。
2.出口：根据海关相关规定，免去货物的关税、增值税和消费税。
六、入库/出库操作1.进口：海关审核后，将货物从保税仓库的入库区域转移到库存区域，更新最新的库存信息。
2.出口：从保税仓库库存区域将货物转移至出库区域，并更新库存信息。
七、报关单完成1.进口：海关审核通过后，将审核结果通知货主或货代，并提供报关单证明。
2.出口：海关审核通过后，将审核结果通知货主或货代，并提供报关单证明。
八、物流配送1.进口：根据货主或货代的要求，从保税仓库将货物配送至指定地点。
2.出口：将货物从保税仓库运送至口岸，等待装船。
以上是保税物流中心进口出口操作的基本流程，具体操作步骤可能会根据国家和地区的相关法规和规定进行调整。
保税区的报关流程
保税区的报关流程保税区是指在对特定进出口货物免税的特定地区内设立的一种进出口商品贸易方式。
保税区的报关流程是指在保税区内对进出口货物进行报关的全过程。
下面将从报关前准备、报关单据准备、申报报关、验放、报检报验以及出库等环节，详细介绍保税区的报关流程。
一、报关前准备1.确定报关货物。
对于要进行报关的货物，首先需要确认是否符合保税区的相关规定，不同保税区对货物的要求可能会有所不同。
2.了解报关政策。
由于保税区对进口货物的监管有一定的要求，报关人需要了解保税区的相关政策和规定，以便顺利进行报关操作。
3.收集报关所需资料。
根据保税区报关的要求，收集整理相应的报关所需资料，包括进口合同、发票、装箱单、提单、报关委托书等。
二、报关单据准备1.编制报关单。
根据保税区的要求，填写报关单，包括报关商品名称、规格型号、数量、单价、总值等信息。
2.准备其他报关单据。
根据实际情况，准备其他相关的报关单据，如产地证明、检疫证书、商检证书等。
三、申报报关1.选择报关方式。
根据实际需要和要求，选择适合的报关方式，可以选择自行报关或委托报关公司进行申报。
2.报关资料整理。
将前期准备好的报关资料整理齐全，确保准确无误。
3.填写申报表。
根据保税区相关规定，填写申报表，并承诺申报内容真实、准确。
四、验放1.报关查验。
在保税区的海关对报关单进行审核，包括货物清单核对、单据核对等。
2.报关查验结果。
海关根据审核情况，对报关单进行验放，分为直接无条件放行、留样检验、现场查验等。
五、报检报验1.报检。
根据海关要求，对特定商品进行报检，由检验检疫部门进行相关检验。
2.报验。
根据海关要求，对特定商品进行报验，由检验检疫部门进行相关验货、验厂等检验。
3.检验结果。
根据报检和报验的结果，海关和检验检疫部门作出相应处理，如批准放行、责令退运、责令改正等。
六、出库1.缴纳相关税费。
根据保税区的相关规定，缴纳相关的税费，如增值税、关税等。
2.出库手续。
完成相关费用缴纳后，办理出库手续，将货物从保税区运出。
海关报关实务之保税加工货物的报关
保税制度的主要形式
在国际海关组织海关合 作理事会主持制订的
《京都条约》中，涉
及保税业务的有两个基 本制度。 A ：海关保税存储制度。 B ：暂准进口在国内加 工的制度。
根据以上两个基本制度可知
国际上保税业务制度的主要形式有三 种：
（1）商品贸易型，如保税仓库、保税 货棚、保税陈列场等。
一、加工贸易进口料件银行保证金台账制度
➢ 指加工贸易合同在主管海关登记备案时，经营单 位持外经贸主管部门批准该加工贸易合同的文件， 凭海关核准的手续，按合同备案料件金额，向指 定的中国银行申请设立加工贸易进口料件保证金 台帐，待海关核销合同后，由中国银行核销保证 金台帐的一种保税业务制度。
➢ “不转” “空转 ” “实转”
案例5-5：单耗与实际不符
2009年11月13日，海关在某公司一工艺品登记手 册核销过程中经下厂核查发现该公司申报单耗与 实际测定单耗不符，致使价值人民币32.55万元的 保税货物核销错误，针对此单耗申报与实际不一 致情况，根据《中华人民共和国海关行政处罚实 施条例》的规定，海关缉私分局对当事人课处罚 款人民币3万元，并责令当事人补缴税款并办理其 他海关手续。
对。解释：由区外企业向出口加工区海关办理出口报关 手续。出口报关结束后，区内企业填制“出口加工区进境 货物备案清单”，向出口加工区海关办理进区报关手续。
➢ 电子手册管理的联网监管实行银行保证金台账制度，基本 内容和程序与纸质手册一致
➢ 两点区别：① 建立电子手册的A类管理企业可以不设台账； ② 5000美元及以下78种列名额供服装辅料合同，即使是 适用AA类、A类、B类管理的企业，也要建立电子手册并 备案，纳入电子手册管理。
案例：进料余料货物结转申报净重与实际净重严重不符
保税物流货物报关
1、进出境报关： 货物备案制报关；设备按特定减免税货物报关制报关。2、与区外间报关程序（1）保税加工货物进出区 报关制报关；保税区的备案制仅适用于与境外之间的来往进区 → 报出口，交证▲交手册，海关不签发出口报关单退税证明联。▲货物实际出口后退税。出区 → 报进口： 老师的笔记上写的是按一般贸易货物报关
五、保税物流园区进出货物的报关程序
（一）、概述1、含义：国务院批准。国家运作。2、功能：保税物流功能为主。 （1）存储未办结海关手续的货物 （2）简单加工性的增值服务 （3）进出口贸易、转口贸易 （4）国际物流，包括国际采购、分拨、配送 （5）国际中转 （6）商品展示（须备案、接受监管） （7）其他物流业务
⑵ 运进区内： 视同出口交证交税，按下别情况签发“报关单退税证明联”① 直接进区货物，海关直接签发“退税联”；转关进入，则由转关海关签发。② 自用设备，直接签发“退税联”。 ③生活消费品、交通工具、办公用品，则不签发“退税联”④进区的原进口货物，不签发“退税联”。⑤更换的货物，免税免证，不签发“退税联”
（1）成立条件： ① 法人资格；② 最低3000万注册资本；如系自用型，企业年外贸额≥USD 2亿（中西部5000万美元）③ 自主产权或者至少3年的租赁合同。④ 特殊商品的特殊经营许可证。⑤ 面积：自用型≥4000平米（中西部2000）公用型≥20000平米（中西部5000）
(2) 程序： 直属海关申请 总署批复筹建 直属海关验收(1年) 总署发证（验收合格证、注册登记证） 注册登记证书有效期：2年。 连续6个月未开展业务，则注销 经营单位名称、地址、面积变更总署核批，其他直属备案。
（三）报关程序：
1、进仓报关：交证交税。 发货人提交“入仓清单”并报关制报关。属退税货物即签发“报关单退税证明联”，否则待货物离境后再予以签发。 2、出仓报关： （1）出口：库方凭“出仓清单”和必须单证申报；必要时签发“出口报关单退税证明联”。
保税货物的报关程序概述
• “实转”：企业为开展加工贸易在指定的中国银行开设保证 金台帐，将保证金存于海关在中国银行设立的指定帐户， 企业在加工产品出口并办理核销后，银行退还保证金及其 相当活期存款的利息的台帐运作方式。
• 进出境报关：进口料件（除易制毒化学品、监控 化学品、消耗臭氧层物质）免领许可证；出口成 品（国家特殊规定的）免领许可证
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• 来料加工进出口货物合同签订
• 签订来料加工的企业资格要求：
• 我方企业资格：
• 具有外贸经营权的外贸（工贸）公司，其 他企业要与具有外贸经营权的外贸（工贸 ）公司联合签约。
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• 非物理围网监管模式：纸制手册管理和计 算机联网监管（电子帐册、电子手册）
• 物理围网监管模式：实行电子账册管理， 主要包括出口加工区和跨境工业园区（珠 奥跨境工业园区）
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保税货物的报关程序概 述
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• 定义：保税货物，是指经海关批准未办理纳税手 续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境地 货物。
• 保税货物的一般含义是指“进入一国关境，在海关 监管下未缴纳进口税捐，存放后再复运出口的货 物。”
• （1）进口料件的名称、规格、数量、金额、付款 方式、交货期限。
• （2）进料加工对口合同写明出口成品所用料件的 单耗和总耗
进口保税货物进出保税区仓库报关流程
进口保税货物进出保税区仓库报关流程一．入库流程1货主准备报关文件：〔货到码头前一周提供〕;①.签订保税仓储合同、存仓委托书。
加盖境外公司章正本。
②.提供货物发票〔一式两份〕、装箱明细单〔一式两份〕。
加盖境外公司章正本并标明货物品名、商品编码、规格、产地、数量、毛重、净重、包装等。
2、向海关递交保税货入仓申请书。
货主通知船公司提单内容要求：①.目的港：蛇口或赤湾②.收货人：深圳赤湾物流配送或TO ORDER③.通知人：由货主指定④.采用无提单放货方式〔即“电放”〕，由仓库凭公章提货，防止等正本提单误时过长。
货物到港后，由仓库代办换领提单事宜。
仓库填制进口保税报关单、录入海关电脑，递单报关。
海关审批放行后，仓库代办码头交费提货入仓二．转进口出仓深圳海关管辖范围内进料/来料加工企业买货企业〔公司〕提供资料：①进料/来料加工合同手册。
(如不是进口企业自用而是卖给第二方，需双方买卖合同)②报关委托书〔经营单位、工厂盖章〕、发票和装箱单〔卖家提供应买家，并由买家提供应我司〕。
进口货物报关单〔草稿〕2．货主提供货物出库清单．3、仓库填制出仓单向海关申报4．海关审批放行，办理出库提货手续。
深圳海关管辖范围外进料来料加工企业〔该条款下业务蛇口海关暂无操作细则，故尚无法执行1、由买货企业在其主管海关提前报关，将资料传输给蛇口海关。
2. 仓库办理出仓转关手续。
一般贸易，征税进口。
买货企业〔公司〕提供资料：①成交确认书〔买卖合同〕。
②③与A相同④如属许可证等监管条件商品，需提供相应的单证。
2. 与A中2-3-4相同。
三．复运出口1．货主通知出货海运：限定使用港澳籍船或外轮，定舱单和出库清单。
陆运：提供香港车司机薄及载货清单、施封换领券。
2. 海运：我司负责码头提空柜、装柜、重柜还场。
3．仓库填制货物装船单或司机本/纸。
4．仓库填制保税货货物出仓清单，向海关申报5．海关审批放行保税区进出口操作流程进区：1.货物到港后，凭正本提货单，白卡及相关报关资料到保税区海关申报进境备案。
报关流程范本报关单保税区操作流程概述
报关流程范本报关单保税区操作流程概述报关流程是指将货物运进或从一个国家或地区进出时，按照该国或地区的相关法律和规定，经过一系列的报关手续以确保货物合法进出的过程。
保税区操作流程是指在保税区内对货物提供特殊的关税和税收优惠政策，以促进贸易和经济发展。
以下是报关流程范本报关单保税区操作流程的概述：1.准备工作：进出口企业首先需要做好准备工作，包括确认仓库地址、查验仓库设施是否符合要求、了解保税区管理规定、准备相关证件和材料等。
2.报关申请：企业需要向海关提交报关申请，包括填写报关单、提供相关文件和资料、申报货物品名、价值、数量等信息。
3.装箱发运：货物需要按照要求进行装箱和封箱，并将货物发运至保税区。
4.海关查验：货物到达保税区后，海关会对货物进行查验，包括货物数量是否与报关单一致、货物品质是否符合质量标准等。
5.税款支付：根据海关的要求，企业需要支付关税、增值税、消费税等税款。
6.缴纳保证金：在保税区内进行操作时，企业需要缴纳一定金额的保证金，作为履行相关义务的担保。
7.商品入库：经过海关验收合格后，货物可以进入保税区的仓库进行入库操作。
8.办理手续：根据海关和保税区管理的规定，企业需要办理相关手续，包括注册登记、申请经营许可证等。
9.仓储管理：货物在保税区内进行仓储管理，包括货物的分配、盘点、调拨、报损处理等。
10.货物出库：根据企业的需求，货物可以在合规的情况下出库，包括以下几种出库方式：一次性出库、按批次出库、按需出库等。
11.报关结算：企业需要完成报关结算，包括查验核销、退税、凭证制作等操作。
12.出厂手续：货物出保税区时，需要按照相关规定办理出厂手续，包括缴税、验关、审核等。
13.录入系统：企业需要将报关单等相关信息录入保税区管理系统。
14.报关单归档：按照海关规定，企业需要将相关报关单进行归档保存。
以上是报关流程范本报关单保税区操作流程的概述，实际操作中需要根据具体情况进行调整和补充。
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备案实质：将合同的内容写进手册 备案结果：建立加工贸易“电子手册”等，货物
保税
合同备案的企业：加工贸易企业
料
我 国 经 营 单
件
工缴 费
国 外 厂 商
位 制成
品
加工单
产
位
商1
料
我 国
件
经 营
利润
单
位 制成
品
保税加工货物经批准不复运出境，需向海关 缴纳进口关税和海关代征税及缓税利息（具 体见项目八），对于进口料件的管理则适用 海关事务担保，按加工贸易银行保证金台账 制度执行。
缓税利息=税额*计息期限*缓税利息率/360
加工贸易银行保证金台账制度
加工贸易银行保证金台账制度是指经营加工贸易的单位或企业凭海关核 准的手续，按合同备案金额向指定银行申请设立保证金台账，加工成品 在规定的期限内全部出口，经海关核销合同后，由银行核销保证金台账。
A、合同备案指加工贸易企业持合法的加工贸易合同，
到主管海关备案，申请保税并领取加工贸易登记手册或其
他准予备案凭证的行为
B、海关受理备案的加工贸易合同必须合法有效
C、加工贸易合同是否合法有效的标志主要是商务主
管部门合同审批是否通过，以及合同所涉及的加工贸易进
出口国家管制商品是否获得许可
D、经商务主管部门审批通过并由商务主管部门核发
东 中西 东部 中西
空转
不转 空转
进口（1 万美元及 以下零星 料件）
不转
进口5000 美元及以 下78种客 供服装辅 料
不转/免册
B类企业 不准
半实转
空转
C类企业
实转
D类企业
不准
* 78种服装辅料：拉链、钮扣、鞋扣、扣绊、搭扣、摁扣、垫肩、胶袋、花边、滚条等。
思考？
北京某企业实行海关A类管理，由境外免费提供18000美元的非 合金钢(加工贸易限制类商品)用于餐具加工贸易，该批非合金 钢合同备案的手续应当是( )。
A、不转，建立《手册》 C、半实转，建立《手册》
B、不转，不建立《手册》 D、空转，建立《手册》
答案：D
北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3万美元棉坯布 (加工贸易限制类商品)生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合 同备案的手续应当是( )。
A、不转，建立《手册》 B、不转，不建立《手册》
C、半实转，建立《手册》 D、空转，建立《手册》
答案：C
思考？
北京某企业实行海关B类管理，对外签订进口3000美元棉坯布(加工贸 易限制类商品)生产出口服装垫肩的加工贸易合同，合同备案的手续 应当是( )。
A、不转，建立《手册》 B、不转，不建立《手册》
C、实转，建立《手册》 D、空转，建立《手册》
答案：A
北京某企业实行海关B类管理，由境外免费提供3000美元的垫肩用于 服装加工贸易，该批垫肩合同备案的手续应当是( )。
？
Eg: 大连××国际物流有 限公司受大连新世纪进出 口有限公司的委托，向大 连机场海关申报进口已鞣 未缝制张兰狐皮1000张及 辅料一批，以履行兰狐皮 大衣的出口合同。货物进 口后，交由大连伟达服饰 有限公司加工合同执行期 间。
经营单位？ 加工单位？
（1）步骤
1合同备案
合同审批
合同预录入
开设台帐， 银行保证金登记通知单
不 转
《手册》
2）免审批
如贸易性质不变、品种不变、变更的金额小于 1万美元（含1万美元）和合同延长不超过3个 月的，不需经商务部重新审批，可直接到海关、 银行办理变更手续。
3）到海关及银行办理变更手续
①原1万美元及以下的备案合同，变更后进口金额超 1万美元的，适用AA类、A类、B类管理的企业，需 重新开设台账；东部地区B类企业合同金额变更后， 进口料件如果涉及限制类商品的，由银行加收相应 的保证金。
2．备案保税
备案的原则：
（1）合法经营——非国家禁止的范围，并有 合法进出口的凭证。
（2）复运出境——进境加工、装配后的最终 流向表明是复运出境，而且申请保税的单证能 够证明进出基本是平衡的。
（3）可以监管——指在进出口环节及境内加 工、装配环节，海关都可以监管。
3．纳税暂缓
国家规定专为加工出口产品而进口的料件， 按实际加工复出口成品所耗用料件的数量准 予免缴进口关税和进口环节增值税、消费税。
后期
销案
判断题：
保税业务中，进料加工和来料加工的相同 之处是在于料件都需要进口，加工成品都 需要出口。
o 答案：对
保税加工进口料件在进口报关时，暂缓纳 税，加工成品出口报关时再征税。
答案：错
二、保税加工货物报关程序
（一）保税加工货物的管理 （二）电子手册下的保税加工货物报关程序
1、合同备案 2、进出口报关 3、合同报核
②因企业管理类别调整，合同从“空转”转为“实 转”的，应对原备案合同交付台账保证金。经海关 批准，可只对原合同未履行出口部分收取台账保证 金。
③管理类别调整为D类的企业，经海关批准，已备案 合同允许交付全额台账保证金后继续执行，但合同 不得再变更和延期。
思考？
合同备案变更情况时，符合下列哪些条件， 可以直接到海关和银行办理变更手续，不 需经商务部门审批( )。
5. 核销结关 保税加工货物经过海关核销后才能“结关”。
保税加工货物的海关监管期限
（二）手册管理下的
保税加工货物报关程序
前期 通
关
过 程
合同备案
建立《手册》
进出境
进出境报关
料件进口报关 成品出口报关
后期
合同销案
核销台帐 手册
主要特点：就是以合同为单元进行监管。
1合同备案
含义： 加工贸易的企业持有关批准文件和加工贸易合同到加
在境内储存、加工、装配后复运出境的 货物。
一、什么是保税货物
（一）保税货物特征 1货物经过海关批准才能保税进境 2属监管货物 时间、地点 保税货物尽管放行，但还未结关，还处于
海关监管下。 3应复运出境
一、什么是保税货物
（二）保税货物分类
电子手册
仓库 、保税港区
（二）保税货物分类
保税加工
一般贸易：产 商1n 经营业n国外产 商A
负责对外签订加工贸易 合同的各类进出口企业 和外商投资企业，以及 经批准获得来料加工经 营许可的对外加工装配 服务公司。
国外产n 加工企业
商B n 指接受经营企业委托， 负责对进口料件进行加 工或者装配，且具有资 格的生产企业，以及由 经营企业设立的虽不具 有法人资格，但实行相 对独立核算，已经办理 工商营业证的工厂。
来料加工保税进口料件不得串换。
综合实务题
深圳华富进出口公司(440393xxxx，该企业1年内 出现两次违规行为)从境外购进价值一批黄铜，料 件进口前，该企业已向海关办妥加工贸易合同登 记备案手续。料件进口委托广东佛山佳盛电子厂 (440636xxxx，加工贸易B类管理企业)加工生产 出口锌片，如何办理备案手续？
A、不转，建立《手册》 B、不转，不建立《手册》
C、实转，建立《手册》 D、空转，不建立《手册》
答案：B
4. 监管延伸
海关监管——地点及时间都必须延伸。 （1）地点—料件离开进境地口岸后加工、装
配的地方 （2）时间—保税加工的料件在进境地被提取，
是海关保税监管的开始，直到加工、装配后 复运出境或者办结正式进口手续最终核销结 案为止。
可证件或许可证件复印件； ⑤为确定单耗和损耗率所需的有关资料； ⑥其他备案所需要的单证。
2）加工贸易备案需提供许可证的商品 P138图5-4
a、易制毒化学品；监控化工品；消耗臭氧层物资。（商 务部）
b、音像制品、印刷品——新闻出版署印刷复制司的批准 文件；
c、地图产品及附有地图的产品——国家测绘局的批件、样 品或样图；
（三）计算机联网监管下的保税加工货物报关程序
（四）物理围网管理的加工贸易
（一）保税加工货物的管理
商务审批——备案保税——纳税暂缓——监管延伸——核销结关
1．商务审批 申请联网监管和建立电子账册、电子化手册之
前——商务主管部门——“加工贸易业务批准证 书”或“经营范围批准证书”+“加工贸易经营企 业经营状况和生产能力证明”以及加工贸易合同 到海关备案。
A、合同内容预录入——海关审核——审批合同——建立加 工贸易手册
B、审批合同——合同内容预录入——海关审核——建立加 工贸易手册
C、审批合同——海关审核——合同内容预录入——建立加 工贸易手册
D、建立加工贸易手册——合同内容预录入——海关审核— —审批合同
B
多项选择
1、采用手册管理的保税加工货物，关于合同备案下列 说法正确的的是( )。
银行按照海关根据规定计算的金额征收保证金。
东部地区：北京市、天津市、上海市、辽 宁省、河北省、山东省、江苏省、浙江省、 福建省、广东省。 沿海地区，不包括黑龙江和吉林
中西部地区：除东部地区以外的其他地区
加工贸易银行保证金台账分类管理制度P136
台帐分 类管理
禁止类 东 中西
AA类 A类企业
限制类商品 允许类商品
1来料加工：
2进料加工：
特征 ① 两头在外：原材料市场/产品市场 ② 加工增值：通过贸易实现加工增值
生产国
• 加工贸易：
生 产 增值 国
加工
消费国
原料 供应国
产品 消费国
（二）保税货物分类
（1）来料加工：
• 进口料件由境外企业提供，经 营企业不需要付汇进口，(由国 外厂商提供原材料)按境外企业 的要求进行加工或装配，只收
华富进出口公司 “
“