吉林省标准化战略纲要

吉林省标准化战略纲要（2 0 1 0 —2 0 1 5年）为深入贯彻落实科学发展观，充分发挥标准化对经济发展方式转变和结构调整的引领支撑作用，提高标准化整体水平，提升全省综合实力，制定本纲要。

一、实施标准化战略的重要性和紧迫性标准化是科技、经济和社会发展的基础。

随着经济全球化深入发展，标准在经济社会发展中的作用日益突出，技术标准已成为国家和地区综合竞争力的核心要素。

实施标准化战略，通过完善标准化体制、机制和体系，营造良好的标准化发展环境，不断增强我省参与国内外标准化活动的能力，是推动技术进步、提高企业自主创新能力、提升产品竞争力的重要手段，是促进资源节约和环境保护、实现经济社会可持续发展的技术保障，对于规范市场秩序，提高产品、服务和工程质量，提升公共服务和社会管理水平具有重要意义。

当前，全省经济社会发展正处于一个重要转型和快速发展时期，调整优化结构、转变发展方式、构建和谐吉林，实现“科学发展、加快振兴、富民强省”目标，急需技术标准提供支撑。

面临新的发展形势，全面实施标准化战略是促进全省经济社会科学发展的必然选择。

、指导思想和战略目标（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”的总体要求和统筹推进工业化、城镇化和农业现代化的战略部署，加强标准化与经济社会的协同发展，营造良好的标准化发展环境，提升全省标准化工作水平，为实现经济社会又好又快发展提供技术支撑。

（二）战略目标。

积极构建“政府引导、市场主导、企业主体、社会参与”的标准化工作机制，逐步提高标准化在增强全省产业竞争力、推进工业化、城镇化、农业现代化及构建和谐社会等方面的贡献率。

到2 0 15年完成制修订地方标准1000项，参与国家标准、行业标准制修订的能力明显增强；建立省级专业标准化技术机构3 0个，参与全国专业标准化技术机构活动的领域有效扩展；馆藏标准文献达到50万件；全省产品标准覆盖率达到98%以上。

三、主要任务建设五大体系：农业标准体系、工业标准体系、战略性新兴产业和特色资源产业标准体系、服务业标准体系、社会公共事业标准体系。

实施五大工程：技术标准提升工程、标准化主体培育工程、标准化示范引领工程、标准化公共服务平台建设工程、标准化人才培养工程。

（一）农业标准体系建设。

围绕农业主导产业、特色产品和农业发展的重点领域，建立健全适应现代农业发展需求的标准体系。

以增产百亿斤商品粮能力建设、畜牧水产业攻坚计划、园艺特产创业计划、百亿斤肉类工程和百万亩棚膜蔬菜工程等为重点，加强农业投入品、生产环境、基础设施、生产技术操作规程以及农产品加工、质量安全、流通与出口等方面的技术标准制修订工作。

1.种植业。

建立完善玉米、水稻、大豆、杂粮等系列标准体系。

重点研制玉米、水稻、大豆等农作物的无公害农产品、绿色食品、有机食品系列地方标准10 0项。

2.养殖加工业。

建立完善生猪、肉牛、奶牛、家禽、水产品饲养及饲料产业技术标准体系。

重点研制养殖环境、品种繁育、饲养操作规程、疫病防疫技术、畜禽粪便无害化处理及有效利用技术和畜禽屠宰、运输等方面地方标准100项。

3.园艺特产业。

建立蔬菜和水果、经济作物、药用植物、经济动物等5大产业技术标准体系。

重点研制果蔬绿色生产、安全贮运、无害化包装、规范化标识及山珍特产品系列地方标准100项。

4.林业。

建立健全林业生态、产业标准体系。

重点研制森林经营、营造林工程、森林资源管理、林木种苗花卉、野生动物养殖、野生植物培植和林产品加工技术等地方标准50项。

5.农业基础。

建立节水农业、生态农业和农业机械化技术标准体系。

重点研制农田水利设施、水资源合理开发与利用、农业机械安全操作和节能减排系列地方标准5 0项。

6.农产品质量安全。

重点研制农产品农（兽）药残留限量、检测技术及检验方法等地方标准100项。

（二）工业标准体系建设。

围绕促进工业和信息化融合，做大做强支柱优势产业，不断提高全省工业化水平，建立汽车、石化、农产品加工、轨道客车等重点产业技术标准体系。

加强工业产业跃升急需的技术标准制修订工作。

7 .汽车产业。

建立汽车整车、专用汽车、汽车关键零部件技术标准体系。

重点研制汽车关键零部件及节能技术标准。

探索研制汽车企业联盟标准。

8.石油化工产业。

建立健全原油工业、炼油工业、乙烯及深加工业、盐化工业、煤化工业、精细化工业、生物化工业和天然气化工业标准体系。

重点研制化肥、农药、合成纤维、化工建材、医用化工、催化剂、玉米化工、乙烯深加工、汽车化工和原油勘采、山梨醇转化、硫磺回收、煤粉气化等技术标准。

9.食品产业。

建立粮食深加工产业技术标准体系。

研制粮食终端食品加工，肉、蛋、乳加工，饮料制造、营养方便食品、优质烟草制品等领域技术标准。

制修订食品安全地方标准25项。

10•信息产业。

建立信息产业技术标准体系。

重点研制电子认证、生物特征识别、网络监控、密码产品、汽车电子嵌入式软件、企业信息化软件、多媒体软件、益智型游戏软件等技术标准。

11. 医药产业。

建立中药、化学制药和生物制药产业技术标准体系。

重点研制中成药、化学药品、化学原料药、预防用生物制品、治疗用生物制品和医疗器械等领域技术标准。

12.冶金建材产业。

建立钢铁、有色金属、水泥、玻璃等产业技术标准体系。

重点研制汽车用钢、建筑用钢、特种铁合金、镍盐有色金属、新型炭素制品、特种水泥、汽车玻璃、安全玻璃和高温高压干熄焦、烧结余热利用、烟气脱硫等技术标准。

13.装备制造产业。

建立轨道客车、材料试验机、农业机械、换热器等产业技术标准体系。

重点研制高速动车组、新型城轨车辆、材料试验机、中大马力拖拉机、新型板式换热器、薄煤层采煤机、电炉变压器、起重机、修井机等领域技术标准。

14.工业基础。

建立工业生产安全、清洁生产和节能减排标准体系。

重点研制工业产品的质量安全要求和工业产品设计、生产、检验、包装、储运、使用等环节涉及安全、环保和卫生方面的地方标准110 项。

三）战略性新兴产业和特色资源产业标准体系建设。

围绕培育战略性新兴产业和大力发展特色资源产业，建立战略性新兴产业和特色资源产业技术标准体系。

重点研制新能源、新能源汽车、新材料、生物技术、电子信息、人参、鹿、林蛙、食用菌、矿泉水等技术标准。

15 .新能源产业。

建立风电技术标准体系。

重点研制风电技术、生物质能地方标准5项。

16.新能源汽车。

建立纯电动乘用车技术标准体系。

重点研制纯电动乘用车整车、零部件及电池地方标准5项。

17.新材料产业。

建立页岩油、硅藻土等新材料产业技术标准体系。

重点研制页岩油、硅藻土、高性能结构材料、新型功能材料、非金属纳米材料、金属及合金材料、高性能纤维材料、特种工程塑料、环保石头纸、高品质镁合金、高纯硅、聚醚醚酮树脂、炭素复合材料、碳纤维及制品、羰基金属、异戊橡胶、二氧化碳基塑料等地方标准2 5项。

18.生物技术产业。

探索建立生物技术产业技术标准体系，重点研制生物制造、生物能源、生物农业、生物环保技术标准。

19 .光电子产业。

完善光电子产业技术标准体系建设。

重点研制半导体发光器件与应用、激光产品、光电编码器、光电仪器与设备、国防光电子、太阳能光伏电池及其上下游产品、数字类视听产品等技术标准。

20.汽车电子产业。

建立健全汽车电子产业技术标准体系。

重点研制车载电子、车身控制系统、动力控制系统、底盘控制系统、车用元器件等技术标准。

2 1 .特色资源产业。

建立特色中药材及特色资源产品标准体系。

重点研制人参、鹿、林蛙、食用菌、矿泉水等地方标准和地理标志保护产品地方标准5 0项。

（四）服务业标准体系建设。

围绕加快服务业发展，制定服务业标准体系规划，构建与现代服务业发展相适应的生活型、生产型服务业标准体系。

重点加强现代物流、旅游、会展、文化、体育、居民服务和商贸流通业等领域服务标准的制修订工作。

22 . 旅游产业。

建立健全旅游产业服务标准体系。

重点研制“吃、住、行、游、购、娱”等方面支撑旅游发展的地方标准50项。

2 3 .文化体育产业。

建立文化体育产业标准体系。

重点研制创意产业、动漫产业、数字出版产业、体育健身、体育中介、体育服务贸易等新兴服务业地方标准25项。

2 4 .居民服务业。

建立居民服务业标准体系。

重点研制社区服务、家庭服务、托儿服务、婚姻服务、殡葬服务和清洁服务等地方标准25 项。

25.农业服务业。

建立农村社会化服务和农村生活服务标准体系。

重点研制农村社区建设、乡村旅游、农民娱乐健身等领域地方标准5项。

2 6 .汽车服务业。

探索建立汽车服务业标准体系。

制定汽车物流、汽车零售和售后服务、汽车租赁、二手车交易、汽车保险、汽车金融、停车服务等地方标准10项。

27.现代物流、会展和商贸流通业。

探索建立现代物流、会展和商贸流通业服务标准体系。

研制现代物流、物流信息中介、会展服务规范、商务服务、商贸流通等地方标准10项。

（五）社会公共事业标准体系建设。

围绕改善民生，构建和谐吉林，制定社会公共事业标准体系规划，建立社会公共事业标准体系。

重点加强社会公共管理和服务、公共安全、环境保护、城镇规划、工程建设、交通运输、社会保障等领域技术标准制修订工作。

2 8 .公共管理和服务。

建立政府社会管理水平和公共服务能力标准体系。

重点研制教育、新闻出版、劳动保护、社会保障、测绘、地理信息和社会管理等领域的公共管理和服务地方标准10项。

29.医疗卫生。

建立基本医疗卫生服务标准体系。

重点研制公共卫生、医疗（服务、技术、质量）和采供血机构、临床检验、药品供应保障、卫生信息等领域地方标准10项。

30 .社会保障。

建立社会保障服务标准体系。

重点研制社会保险、社会救助、社会福利等领域地方标准5项。

3 1 .城镇规划。

建立城镇规划标准体系。

研制城乡布局、市政设施、公共设施、综合节能、绿化、环卫、市政管理、公共图形标志等领域地方标准5项。

3 2 .工程建设。

建立健全工程建设标准体系。

研制工程建设规划、勘察、设计、施工与验收、生态人居环境和绿色建筑、节能建筑、智能建筑、新型建材、工程抗震与维护加固等领域地方标准50项。

33 . 环境保护与资源节约。

建立环境保护与资源节约标准体系。

重点研制环境管理、环境质量、污染物排放及危险废物处理、节能、节水、节材、节地、可再生能源、资源管理与综合利用、清洁生产与循环经济等领域地方标准25项。

34.公共和生产安全。

建立公共、生产安全标准体系。

重点研制生产安全、交通运输安全、公共设施和设备安全、防盗报警、生物安全、消防安全、应急体系建设和应急管理、应对恐怖袭击、经济安全和突发事件等领域地方标准25项。

35 . 交通运输。

建立交通运输标准体系。

研制公路工程、海事管理、水运工程、交通信息、汽车维修与检测等领域地方标准25项。

六）技术标准提升工程。