意识形态领域风险的应急预案

一、总则

1.1 编制目的

为有效应对意识形态领域风险，维护社会稳定，保障国家安全，根据我国相关法律法规和上级党委、政府的工作要求，特制定本预案。

1.2 适用范围

本预案适用于各级党政机关、企事业单位、社会团体在意识形态领域遇到的风险事件，包括但不限于政治、文化、宗教、网络等方面的突发事件。

1.3 工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同处置；

（4）依法依规，稳妥应对。

二、组织机构与职责

2.1 成立意识形态领域风险应急处置领导小组

领导小组负责统筹协调、指挥调度、决策指导，下设办公室和若干工作小组。

2.2 办公室职责

（1）负责应急处置工作的日常协调和组织实施；

（2）负责收集、整理、分析意识形态领域风险信息；

（3）负责起草、修订应急预案；

（4）负责应急处置工作的总结和评估。

2.3 工作小组职责

（1）政治安全组：负责监测、分析、防范政治领域风险；

（2）文化安全组：负责监测、分析、防范文化领域风险；

（3）宗教安全组：负责监测、分析、防范宗教领域风险；

（4）网络安全组：负责监测、分析、防范网络领域风险。

三、风险监测与预警

3.1 监测

（1）建立健全意识形态领域风险监测体系，全面收集相关信息；

（2）定期对意识形态领域风险进行评估，及时掌握风险态势。

3.2 预警

（1）根据风险监测结果，及时发布风险预警信息；

（2）针对不同风险等级，采取相应措施。

四、应急处置

4.1 初步处置

（1）启动应急预案，成立应急指挥部；

（2）组织相关部门和人员开展应急处置；

（3）采取必要措施，控制事态发展。

4.2 应急处置措施

（1）政治安全事件：加强政治教育，严打非法活动，维护政治稳定；

（2）文化安全事件：加强文化市场监管，打击非法出版物，维护文化安全；

（3）宗教安全事件：依法管理宗教事务，打击非法宗教活动，维护宗教和谐；（4）网络安全事件：加强网络安全监管，打击网络违法犯罪活动，维护网络安全。

五、应急恢复与总结

5.1 应急恢复

（1）根据应急处置情况，及时恢复受损设施和秩序；

（2）对受灾群众进行救助和安置。

5.2 总结评估

（1）对应急处置工作进行总结评估，查找不足，完善应急预案；

（2）对应急处置工作中的先进典型和优秀个人进行表彰。

六、附则

6.1 本预案由各级党政机关、企事业单位、社会团体根据实际情况参照执行。

6.2 本预案自发布之日起实施。

6.3 本预案的解释权归应急指挥部办公室。