我国企业集团财务管理模式分析

我国企业集团财务管理模式分析
在经济全球化和经济区域一体化的环境下，企业集团逐渐成为当代经济中常见的企业组织形式。

对企业集团的财务管理应给予相当的重视，以构建良好的企业集团财务管理模式，更好地服务于企业集团。

标签：
企业集团；财务管理；模式
1 企业集团财务管理体制的内容
企业集团财务管理体制是指母公司为界定企业集团各方面财务管理的责权利关系，规范子公司等成员企业理财行为而确定的基本制度。

它包括财务组织制度、财务决策制度、财务控制制度三个主要方面。

企业集团财务管理体制的核心问题是如何配置财务管理权限，其中以分配母子公司之间的财权为主要内容，目的是实现各主体之间的权利制衡，保证决策的科学性和有效性。

由于企业集团形态的多样性和内部结构的多层次性，必须处理好企业集团内部集权与分权的关系，实现财务权限的合理配置。

集团财务管理体制按管理权限的集中程度可分为如下三种模式：
（1）集权制。

集权制，是指财权的绝大部分集中于母公司，母公司对子公司采取严格控制和统一管理的财务体制。

在这种体制下，母公司管理着财务活动的各个方面，子公司只享有很少的财务决策权，重大财务事项由母公司统一管理。

它有利于规范子公司的经营行为，降低子公司财务和经营风险，最大限度发挥集团财务资源的整体优势。

缺点是增加了集团财务部门的财务决策和管理难度，抑制了子公司的灵活性和创造力。

（2）分权制。

分权制，是指决策权分散于各子公司，母公司起控股公司的作用，子公司相对独立，母公司不干预子公司的生产经营与财务活动，其管理强调的是结果控制。

这种模式运用的关键是母公司如何对子公司进行激励与约束，使其按照母公司的战略方向开展经营活动。

优点是子公司充分的财务权利能增强独立经营的灵活性和创造性；缺点是难以统一指挥和协调；另一方面也弱化了母公司的财务控制职能。

（3）集权和分权相结合制。

由于集权和分权存在比较明显的缺陷,出现了集权与分权相结合的财务管理
模式。

按照集权与分权的倾向程度，可以分为以集权为主或以分权为主的财务管理体制模式。

该模式正确运用的关键是把握好集权和分权的“度”。

它提高了子公司的积极性和活力，也有利于母公司有效的控制。

集权和分权的恰当结合有利于综合二者的优势，加强集团内部的协调。

2 我国企业集团财务管理体制中存在的问题
我国企业集团大多是在国有企业的基础上演变过来的，在发展过程中出现了许多问题。

财务管理体制不健全是其效益低下的主要原因，制约了集团的健康发展。

现行的集团财务管理体制表现出不适应市场经济和集团自身发展需要的一面。

其问题主要有如下方面：
（1）企业集团财务管理定位不清晰。

很多集团的财务功能往往定位模糊、职责不清。

有些企业集团实行高度的集权管理，忽略其成员企业的独立法人资格。

子公司的重大财务事项都由母公司绝对统一管理，子公司的权利寥甚于无；而另一些企业集团将财务决策权过度分散化，导致下属企业各自为政、各行其是，削弱了集团的整体优势。

（2）企业集团资金管理不力。

企业集团财务控制主要是对资金流和财务信息流的管理控制。

目前，我国企业集团的资金管理方式落后，资金管理散乱，集团的资金运作缺少统一的筹划和控制，随意性大，使用混乱。

资金流向和资金控制上存在着一定程度的脱节情况，集团难以及时掌握下属企业的财务资金变动情况。

（3）财务控制制度不符合市场经济发展需要。

企业财务管理要求具有事后反映与监督的职能，也要发挥事前参与经营、事中控制经营的职能。

而我国集团的财务控制主要集中在事后控制，缺乏事前预算和事中控制。

同时，财务管理的原则性与灵活性没有高度统一。

3 完善企业集团财务管理体制的几点构想
（1）健全法人治理结构, 完善财务管理体制。

企业集团应建立现代企业制度和法人治理结构。

集团的财务管理向以资本为纽带的科学管理方式过渡。

对控股和参股公司严格按照公司章程实施有效的财务管理，建立董事会，在董事会下分设各类专门委员会，在保证企业集团权威的同时，有效实现母子公司之间的信息传递，总部的决策更加科学合理，集团的财务管理目标更容易实现。

（2）建立财务公司或资金结算中心。

加强资金控制，提高资金使用效率，对资金进行集中管理。

通过在母公司设立资金结算中心或共同出资成立财务公司，企业可以集中闲置资金，统一管理子公司的银行账户，跟踪资金的流动等。

在保证资金均衡、有效流动的前提下，最大限度地提高资金的配置和使用效率，发挥资金的整体效益。

（3）处理好财务权限上的集权与分权关系。

在科学合理的组织结构和规范完整的内部管理体制基础上，集团要科学界定母子公司责权利，规范集团理财行为。

母公司不能随意干预独立子公司的正常经营管理工作。

子公司的常规决策由其自行做出，在遇到重大项目时，由母公司相应授权人员决策或集体决策。

在市场经济环境下，企业集团的成功很大程度上取决于企业的管理，而财务管理是企业管理的中心环节。

我国企业应当针对自身存在的问题，对国内外的集团财务管理模式进行比较和借鉴，选择适合自身的企业集团财务管理模式。