NSM规则条款理解探讨课件
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安全管理规则条款理解探讨
观察项的处理：
未构成不符合项或未开列不符合报告，但认为有
必要提出，并要求被审方改进和完善，可以书面
形式提出，交被审方。外审中文件审核记录、活
动审核记录、问题清单等也应引起公司重视，并
在适当时间改进 。
不进行整改的后果
下次年审可能会通
不过。
25
安全管理规则条款理解探讨
1.1.11 “周年日”系指对应于有关文件或证书 有效期届满之日的每一年中的该月该日。 1.1.12 “公约”系指经修正的1974年国际海上 人命安全公约。
环境保护方针的结构化和文件化的体系。
【理解】 体系是若干相互联系和相互制约的组成部分构成的有机
整体。
安全管理体系要以实施公司安全和环境保护方针为总体目的。
安全管理体系必须是文件化和结构化的。
“文件化（documented）”是指将体系以文件的形式表现出
来，书面形式或电子文档形式都可以。这里的文件并不仅仅指红
节衔接得当，并能有机地整合在一起。
13
安全管理规则条款理解探讨
1.1.5 “符合证明”系指签发给符合本规则要 求的公司的文件。 1.1.6 “安全管理证书”系指签发给船舶，表 明其公司和船上管理已按照认可的安全管理体系 运作的文件。 1.1.7 “客观证据”系指通过观察、衡量或测 试获得并能被证实的有关安全或安全管理体系要 素存在和实施的量或质的信息、记录或事实声明。 1.1.8 “评述”系指在安全管理审核过程中作 出的并由客观证据证实的事实声明。
4
安全管理规则条款理解探讨
1、前言——ISM
1 本规则旨在提供船舶安全管理、安全营运和防止污染 的国际标准。 2 大会通过的第A.443(Ⅺ)号决议，敬请各国政府采取必 要措施，以保证船长在海上安全和保护海洋环境方面正 当履行其职责。 3 大会通过的第A.680（17）号决议，进一步认识到需要 建立适当的管理组织，使其能够对船上的某些需求作出 反应，以达到并保持安全和环境保护的高标准。
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安全管理规则条款理解探讨
严重不符合判例：
（三）船舶（包括代表船）活动方面：
1、新聘或转岗的船长、轮机长、大副上岗前未接受职责熟悉培
训。
2、执行船上关键性操作的人员不适任或未执行所制定的须知或
操作规程。
3、未按规定开展应急演习和训练；或现场实施的应急演习存在
人员集合超过规定时间、未按规定携带器材等情况。
严重不符合判例： （二）岸基活动方面： 1、最高管理层、海务、机务管理人员的资质不满足强制性规定。 2、聘用的船长未经过适当指挥资格的确认，或在正式履行船长职务 前未经过熟悉公司体系的培训。 3、未按要求为船舶配备合格、持证并健康的船员。 4、不能掌握所管船舶的船员名单、船员技术档案、船员专业和体系 培训情况。 5、未按规定举行船岸联合演习。 6、对已确定的不符合未进行原因分析，或未制定纠正措施，导致同 类问题重复发生的。 7、未按要求对船舶的航行动态、或日常维修保养、或备件物料的及 时供应、或航海图书资料的及时提供进行控制。
6
安全管理规则条款理解探讨
1、前言－NSM
•1 为了保障水上交通安全，保护水域环境，应用《国际船 舶安全营运和防止污染管理规则》（ISM规则）的原理，结合 我国实际情况，制定本规则。 •2 本规则是为了提供船舶安全营运和防止污染的管理标准。 •3 考虑到航运公司及其船舶状况各有不同，本规则依据安 全和防污染要求的一般原则和总体目标制定。 •4 本规则用概括性术语写成，船岸不同层次的管理人员应 当对所列条款具有适应其岗位需要的理解和认识。 •5 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础，各级人 员的责任心、能力、态度和主观能动性则对船舶的安全和防 污染起决定性作用。
相应的操作方案或须知。
3、应当标识的因突发性运行故障而导致险情的设备和技术系统未 进行标识，或者对于已标识的未提供保障其可靠性的具体措施。
4、应当标识的紧急情况未标识的或者对于已标识的未制定船岸应 急反应措施。 5、缺少就如何保证船长具备适当指挥资格和配备足够持证、适任、
健康船员的具体规定。
17
安全管理规则条款理解探讨
7
安全管理规则条款理解探讨 1.1应用 关键在理解、落实——管理理念和实际行动。
8
安全Hale Waihona Puke Baidu理规则条款理解探讨
A部分 实 施
1 总则
1.1 定义
以下定义适用于本规则的A和B两部分。
1.1.1 “国际安全管理规则”系指由国际海事组
织大会通过的，并可由该组织予以修正的“国际船
舶安全营运和防止污染管理规则”。
【理解】 这是对《国际安全管理规则》的界定，
特指由国际海事组织大会A.741（18）号决议通过
且由该组织修正的《国际船舶安全营运和防止污染
管理规则》，亦称ISM规则。
9
安全管理规则条款理解探讨
1.1.2 “公司”系指船舶所有人，或已承担船 舶所有人的船舶营运责任并在承担此种责任时同 意承担本规则规定的所有责任和义务的任何组织 或法人，如管理人或光船承租人。 【理解】 本规则中所称“公司”是实施ISM规则 并申请“符合证明”（DOC）的“公司”，有以 下三种情况： 1、船舶所有人，拥有并管理所属船舶； 2、船舶经营人，承担船舶经营和管理责任，其 中包括ISM规则规定的公司的所有责任和义务；
树立审核理念：强化预审 优化外审 促进内审。
强化预审——表现在对文件的审核方面
优化外审——主要是外审的模式
促进内审——提高内审质量，发挥内审质量
体系运行理念的倡导：发挥内审作用
外审结果
发证。
判断
一个想法：
外审的活动审核
内审材料
关键取决于质量
对条款的理解和灵活运用
3
安全管理规则条款理解探讨
一、规则结构（三部分、四方面） 三部分：前言、实施和审核发证，共十六条。 四方面：实施部分12条。 •第1、2条——纲领性条款； •第3、4、5条——组织机构和责任； •第6、7、8、10、11条——具体操作；7、10—— 安全核心、事故原因，8——控制事故损失，6、 11——保障条款、工作基础； •第9、12条——自我完善。
10
安全管理规则条款理解探讨
3、管理人，负责船舶的管理但不负责其经营。所 承担的船舶管理责任，包括ISM规则规定的公司的 所有责任和义务。 就船舶管理人而言，这里所称“承担船舶营运责 任”应理解为是与安全和防污染有关的责任，与 经营有关的责任不属于本规则所调整的范畴。一 般情况下，船舶管理人是用签订管理协议的方式 明确承担本规则所规定的所有船舶安全与防污染 责任和义务的。管理人应当采取必要措施以获取 船舶经营过程中与安全有关的船舶信息。
22
安全管理规则条款理解探讨
其它方面： 1、在体系运行过程中伪造运行记录，且情节严重 并造成后果，可判定为重大不符合。 2、对于外审发现的不符合未进行原因分析，或未 制定纠正措施，导致同类问题重复发生的。
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安全管理规则条款理解探讨
内审不符合按照成因分为三类： ●体系性不符合—SMS体系文件与规则、法律、法 规等要求不符； ●实施性不符合—未按文件规定实施； ●效果性不符合—文件符合强制性规定的要求，各 项规定也得到了执行，但由于执行不认真或其它 原因未能达到规定的效果。
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安全管理规则条款理解探讨
1.1.3 “主管机关”系指船旗国政府。 【理解】 “主管机关系指船旗国政府”是笼统 的说法，具体来说是指船旗国政府中负责船舶安 全与防污染管理事务的职能机构或部门，在我国 为中华人民共和国海事局。 ****** ******
12
安全管理规则条款理解探讨
1.1.4 “安全管理体系”是指能使公司人员有效实施公司安全和
20
安全管理规则条款理解探讨
重大不符合判例:
（二）岸基活动方面：
1、指定人员没有按规定对体系运行情况实施有效监控；
或其履行职责所需的岸基资源支持没有得到保障，严重
影响到船舶安全与防污染管理。
2、船长的绝对权力没有得到保证。
3、对船舶报告的且需公司做出立即反应的紧急情况，公
司未启动应急反应程序。
4、船舶发生事故、险情、滞留等事件后未按规定进行调
查、分析原因，并采取纠正措施。
5、未按规定开展内审或有效性评价、或未按规定开展管
理复查。
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安全管理规则条款理解探讨
重大不符合判例： （三）船舶（包括代表船）活动方面： 1、未持有有效的法定适航证书。 2、船长不了解其有关安全和防污染的绝对权力和 职责。 3、未配备合格、持证并健康的船员。 4、船长不掌握与指定人员的联系方式，或不能与 指定人员取得联系。 5、发生事故、险情、滞留等事件后未按规定报告 公司，或未采取纠正措施的。
重者也可收回证书。
注意：大量一般不符合也会导致跟踪审核，甚至收回
证书。
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安全管理规则条款理解探讨
严重不符合判例：
（一）体系文件方面：
1、体系内岗位职责混乱或未规定指定人员、海务、机务主管人员 相应的岗位职责。
2、根据所经营船舶的种类、航区和所载运货物，应当标明的关键 性船上操作未进行标明，或者对已标明的关键性船上操作未制定
求共识：思想统一和行动一致。
统一的认识和正确的态度，内部的共识和与外部的共识
交流
审核组、发证机构
多问为什么？？？
看效果：管理的目的——实现目标，实施规则的目的——取得安 全管理的效果，直接体现：安全风险降低，明显的效果：事故和 损失、缺陷和滞留、维修成本——降低，营运率——提高,利润增 加。
2
安全管理规则条款理解探讨
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安全管理规则条款理解探讨
其它需要说明的事项： 有一些特定的用词对公司及其体系来说非常重要的， 如关键性的船上操作、特殊操作、临界操作、关键设 备和技术系统、内部审核、有效性评价、管理复查等 等，这些概念公司应当有一个明确的交待；另外，规 则本身提供的一些定义是不能照搬的。 如公约，在规则中指的是经修正的1974SOLAS公约， 而就公司建立体系而言，公约可能包含其他，如 MARPOL73/78，STCW78/95等。
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安全管理规则条款理解探讨
不符合判定原则：不符合按其性质可分为一般不符合、
严重不符合和重大不符合。
一般不符合是指性质轻微的不符合。
重大不符合：开具重大不符合，可直接导致主管机关
收回证书。
严重不符合是指其性质介于一般不符合和重大不符合
之间的不符合。开具严重不符合，一般不直接收回证
书，可导致跟踪审核。如果纠正措施不到位，后果严
头文件，也不仅仅指公司的体系文件，它还包括活动记录等所有
与体系相关并应以文件形式表现出来的东西。
“结构化（structured）”包括体系文件的结构化、组织机
构的结构化、职能分配的结构化等。它强调整个体系是由人员、
职责、组织机构、程序、过程、资源等所有与安全和防污染有关
的要素构成的有机整体，强调与安全和防污染活动有关的所有环
安全管理规则条款理解探讨
态度决定一切！！！ 血的教训＋航运经验
ISM规则
海难案例
作用
＋
ISM规则
消除人为因素
事故
提高认识、加深认识，
内部融合、外部监督——发挥作用
1
安全管理规则条款理解探讨
理念新：管理思想＋固有的管理模式
企业文化。孤立的后果
重理解：条款理解、把握内涵、有机结合、发挥功能、完善体系。
5
安全管理规则条款理解探讨
1、前言——ISM
4、\认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及船舶操 作条件的大不相同，本规则依据一般原则和目标制定。 5 本规则用概括性术语写成，因而具有广泛的适用性。 显然，无论是在岸上还是在船上，不同的管理层次对所列 条款需要有不同程度的了解和认识。 6 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础。就安 全和防止污染而言，各级人员的责任心、能力、态度和主 观能动性将决定其最终结果。
14
安全管理规则条款理解探讨
1.1.9 “不符合规定情况”系指客观证据表明 不满足某一具体规定要求的可见情况。 1.1.10 “重大不符合规定情况”系指对人员或 船舶安全构成严重威胁或对环境构成严重危险， 并需要立即采取纠正措施的可辨别的背离，包括 未能有效和系统地实施本规则的要求。 *****严重不符合规定情况
4、对已确定的不符合未采取纠正措施，导致同类问题重复发生
的。
5、对已标识的船上关键性设备和技术系统，未规定进行维护保
养，导致关键性设备和技术系统故障或处于非正常状态。
6、未按规定实施内审或开展有效性评价。
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安全管理规则条款理解探讨
重大不符合判例： （一）体系文件方面： 1、未对公司安全、环境保护方针和目标进行阐述。 2、未对指定人员的设置及职责进行阐述。 3、未对船长在安全管理体系运行方面的责任或船长 的绝对权力发表声明。 4、缺少规则明确要求建立的程序（若对规则要求通 过建立程序保证的某项要素未单独建立程序，但在 其他程序或类似层次的文件中描述可视为已建立相 应程序）。
安全管理规则条款理解探讨
观察项的处理：
未构成不符合项或未开列不符合报告，但认为有
必要提出，并要求被审方改进和完善，可以书面
形式提出，交被审方。外审中文件审核记录、活
动审核记录、问题清单等也应引起公司重视，并
在适当时间改进 。
不进行整改的后果
下次年审可能会通
不过。
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安全管理规则条款理解探讨
1.1.11 “周年日”系指对应于有关文件或证书 有效期届满之日的每一年中的该月该日。 1.1.12 “公约”系指经修正的1974年国际海上 人命安全公约。
环境保护方针的结构化和文件化的体系。
【理解】 体系是若干相互联系和相互制约的组成部分构成的有机
整体。
安全管理体系要以实施公司安全和环境保护方针为总体目的。
安全管理体系必须是文件化和结构化的。
“文件化（documented）”是指将体系以文件的形式表现出
来，书面形式或电子文档形式都可以。这里的文件并不仅仅指红
节衔接得当，并能有机地整合在一起。
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安全管理规则条款理解探讨
1.1.5 “符合证明”系指签发给符合本规则要 求的公司的文件。 1.1.6 “安全管理证书”系指签发给船舶，表 明其公司和船上管理已按照认可的安全管理体系 运作的文件。 1.1.7 “客观证据”系指通过观察、衡量或测 试获得并能被证实的有关安全或安全管理体系要 素存在和实施的量或质的信息、记录或事实声明。 1.1.8 “评述”系指在安全管理审核过程中作 出的并由客观证据证实的事实声明。
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安全管理规则条款理解探讨
1、前言——ISM
1 本规则旨在提供船舶安全管理、安全营运和防止污染 的国际标准。 2 大会通过的第A.443(Ⅺ)号决议，敬请各国政府采取必 要措施，以保证船长在海上安全和保护海洋环境方面正 当履行其职责。 3 大会通过的第A.680（17）号决议，进一步认识到需要 建立适当的管理组织，使其能够对船上的某些需求作出 反应，以达到并保持安全和环境保护的高标准。
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安全管理规则条款理解探讨
严重不符合判例：
（三）船舶（包括代表船）活动方面：
1、新聘或转岗的船长、轮机长、大副上岗前未接受职责熟悉培
训。
2、执行船上关键性操作的人员不适任或未执行所制定的须知或
操作规程。
3、未按规定开展应急演习和训练；或现场实施的应急演习存在
人员集合超过规定时间、未按规定携带器材等情况。
严重不符合判例： （二）岸基活动方面： 1、最高管理层、海务、机务管理人员的资质不满足强制性规定。 2、聘用的船长未经过适当指挥资格的确认，或在正式履行船长职务 前未经过熟悉公司体系的培训。 3、未按要求为船舶配备合格、持证并健康的船员。 4、不能掌握所管船舶的船员名单、船员技术档案、船员专业和体系 培训情况。 5、未按规定举行船岸联合演习。 6、对已确定的不符合未进行原因分析，或未制定纠正措施，导致同 类问题重复发生的。 7、未按要求对船舶的航行动态、或日常维修保养、或备件物料的及 时供应、或航海图书资料的及时提供进行控制。
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安全管理规则条款理解探讨
1、前言－NSM
•1 为了保障水上交通安全，保护水域环境，应用《国际船 舶安全营运和防止污染管理规则》（ISM规则）的原理，结合 我国实际情况，制定本规则。 •2 本规则是为了提供船舶安全营运和防止污染的管理标准。 •3 考虑到航运公司及其船舶状况各有不同，本规则依据安 全和防污染要求的一般原则和总体目标制定。 •4 本规则用概括性术语写成，船岸不同层次的管理人员应 当对所列条款具有适应其岗位需要的理解和认识。 •5 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础，各级人 员的责任心、能力、态度和主观能动性则对船舶的安全和防 污染起决定性作用。
相应的操作方案或须知。
3、应当标识的因突发性运行故障而导致险情的设备和技术系统未 进行标识，或者对于已标识的未提供保障其可靠性的具体措施。
4、应当标识的紧急情况未标识的或者对于已标识的未制定船岸应 急反应措施。 5、缺少就如何保证船长具备适当指挥资格和配备足够持证、适任、
健康船员的具体规定。
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安全管理规则条款理解探讨
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安全管理规则条款理解探讨 1.1应用 关键在理解、落实——管理理念和实际行动。
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安全Hale Waihona Puke Baidu理规则条款理解探讨
A部分 实 施
1 总则
1.1 定义
以下定义适用于本规则的A和B两部分。
1.1.1 “国际安全管理规则”系指由国际海事组
织大会通过的，并可由该组织予以修正的“国际船
舶安全营运和防止污染管理规则”。
【理解】 这是对《国际安全管理规则》的界定，
特指由国际海事组织大会A.741（18）号决议通过
且由该组织修正的《国际船舶安全营运和防止污染
管理规则》，亦称ISM规则。
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安全管理规则条款理解探讨
1.1.2 “公司”系指船舶所有人，或已承担船 舶所有人的船舶营运责任并在承担此种责任时同 意承担本规则规定的所有责任和义务的任何组织 或法人，如管理人或光船承租人。 【理解】 本规则中所称“公司”是实施ISM规则 并申请“符合证明”（DOC）的“公司”，有以 下三种情况： 1、船舶所有人，拥有并管理所属船舶； 2、船舶经营人，承担船舶经营和管理责任，其 中包括ISM规则规定的公司的所有责任和义务；
树立审核理念：强化预审 优化外审 促进内审。
强化预审——表现在对文件的审核方面
优化外审——主要是外审的模式
促进内审——提高内审质量，发挥内审质量
体系运行理念的倡导：发挥内审作用
外审结果
发证。
判断
一个想法：
外审的活动审核
内审材料
关键取决于质量
对条款的理解和灵活运用
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安全管理规则条款理解探讨
一、规则结构（三部分、四方面） 三部分：前言、实施和审核发证，共十六条。 四方面：实施部分12条。 •第1、2条——纲领性条款； •第3、4、5条——组织机构和责任； •第6、7、8、10、11条——具体操作；7、10—— 安全核心、事故原因，8——控制事故损失，6、 11——保障条款、工作基础； •第9、12条——自我完善。
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安全管理规则条款理解探讨
3、管理人，负责船舶的管理但不负责其经营。所 承担的船舶管理责任，包括ISM规则规定的公司的 所有责任和义务。 就船舶管理人而言，这里所称“承担船舶营运责 任”应理解为是与安全和防污染有关的责任，与 经营有关的责任不属于本规则所调整的范畴。一 般情况下，船舶管理人是用签订管理协议的方式 明确承担本规则所规定的所有船舶安全与防污染 责任和义务的。管理人应当采取必要措施以获取 船舶经营过程中与安全有关的船舶信息。
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安全管理规则条款理解探讨
其它方面： 1、在体系运行过程中伪造运行记录，且情节严重 并造成后果，可判定为重大不符合。 2、对于外审发现的不符合未进行原因分析，或未 制定纠正措施，导致同类问题重复发生的。
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安全管理规则条款理解探讨
内审不符合按照成因分为三类： ●体系性不符合—SMS体系文件与规则、法律、法 规等要求不符； ●实施性不符合—未按文件规定实施； ●效果性不符合—文件符合强制性规定的要求，各 项规定也得到了执行，但由于执行不认真或其它 原因未能达到规定的效果。
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安全管理规则条款理解探讨
1.1.3 “主管机关”系指船旗国政府。 【理解】 “主管机关系指船旗国政府”是笼统 的说法，具体来说是指船旗国政府中负责船舶安 全与防污染管理事务的职能机构或部门，在我国 为中华人民共和国海事局。 ****** ******
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安全管理规则条款理解探讨
1.1.4 “安全管理体系”是指能使公司人员有效实施公司安全和
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安全管理规则条款理解探讨
重大不符合判例:
（二）岸基活动方面：
1、指定人员没有按规定对体系运行情况实施有效监控；
或其履行职责所需的岸基资源支持没有得到保障，严重
影响到船舶安全与防污染管理。
2、船长的绝对权力没有得到保证。
3、对船舶报告的且需公司做出立即反应的紧急情况，公
司未启动应急反应程序。
4、船舶发生事故、险情、滞留等事件后未按规定进行调
查、分析原因，并采取纠正措施。
5、未按规定开展内审或有效性评价、或未按规定开展管
理复查。
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安全管理规则条款理解探讨
重大不符合判例： （三）船舶（包括代表船）活动方面： 1、未持有有效的法定适航证书。 2、船长不了解其有关安全和防污染的绝对权力和 职责。 3、未配备合格、持证并健康的船员。 4、船长不掌握与指定人员的联系方式，或不能与 指定人员取得联系。 5、发生事故、险情、滞留等事件后未按规定报告 公司，或未采取纠正措施的。
重者也可收回证书。
注意：大量一般不符合也会导致跟踪审核，甚至收回
证书。
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安全管理规则条款理解探讨
严重不符合判例：
（一）体系文件方面：
1、体系内岗位职责混乱或未规定指定人员、海务、机务主管人员 相应的岗位职责。
2、根据所经营船舶的种类、航区和所载运货物，应当标明的关键 性船上操作未进行标明，或者对已标明的关键性船上操作未制定
求共识：思想统一和行动一致。
统一的认识和正确的态度，内部的共识和与外部的共识
交流
审核组、发证机构
多问为什么？？？
看效果：管理的目的——实现目标，实施规则的目的——取得安 全管理的效果，直接体现：安全风险降低，明显的效果：事故和 损失、缺陷和滞留、维修成本——降低，营运率——提高,利润增 加。
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安全管理规则条款理解探讨
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安全管理规则条款理解探讨
其它需要说明的事项： 有一些特定的用词对公司及其体系来说非常重要的， 如关键性的船上操作、特殊操作、临界操作、关键设 备和技术系统、内部审核、有效性评价、管理复查等 等，这些概念公司应当有一个明确的交待；另外，规 则本身提供的一些定义是不能照搬的。 如公约，在规则中指的是经修正的1974SOLAS公约， 而就公司建立体系而言，公约可能包含其他，如 MARPOL73/78，STCW78/95等。
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安全管理规则条款理解探讨
不符合判定原则：不符合按其性质可分为一般不符合、
严重不符合和重大不符合。
一般不符合是指性质轻微的不符合。
重大不符合：开具重大不符合，可直接导致主管机关
收回证书。
严重不符合是指其性质介于一般不符合和重大不符合
之间的不符合。开具严重不符合，一般不直接收回证
书，可导致跟踪审核。如果纠正措施不到位，后果严
头文件，也不仅仅指公司的体系文件，它还包括活动记录等所有
与体系相关并应以文件形式表现出来的东西。
“结构化（structured）”包括体系文件的结构化、组织机
构的结构化、职能分配的结构化等。它强调整个体系是由人员、
职责、组织机构、程序、过程、资源等所有与安全和防污染有关
的要素构成的有机整体，强调与安全和防污染活动有关的所有环
安全管理规则条款理解探讨
态度决定一切！！！ 血的教训＋航运经验
ISM规则
海难案例
作用
＋
ISM规则
消除人为因素
事故
提高认识、加深认识，
内部融合、外部监督——发挥作用
1
安全管理规则条款理解探讨
理念新：管理思想＋固有的管理模式
企业文化。孤立的后果
重理解：条款理解、把握内涵、有机结合、发挥功能、完善体系。
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安全管理规则条款理解探讨
1、前言——ISM
4、\认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及船舶操 作条件的大不相同，本规则依据一般原则和目标制定。 5 本规则用概括性术语写成，因而具有广泛的适用性。 显然，无论是在岸上还是在船上，不同的管理层次对所列 条款需要有不同程度的了解和认识。 6 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础。就安 全和防止污染而言，各级人员的责任心、能力、态度和主 观能动性将决定其最终结果。
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安全管理规则条款理解探讨
1.1.9 “不符合规定情况”系指客观证据表明 不满足某一具体规定要求的可见情况。 1.1.10 “重大不符合规定情况”系指对人员或 船舶安全构成严重威胁或对环境构成严重危险， 并需要立即采取纠正措施的可辨别的背离，包括 未能有效和系统地实施本规则的要求。 *****严重不符合规定情况
4、对已确定的不符合未采取纠正措施，导致同类问题重复发生
的。
5、对已标识的船上关键性设备和技术系统，未规定进行维护保
养，导致关键性设备和技术系统故障或处于非正常状态。
6、未按规定实施内审或开展有效性评价。
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安全管理规则条款理解探讨
重大不符合判例： （一）体系文件方面： 1、未对公司安全、环境保护方针和目标进行阐述。 2、未对指定人员的设置及职责进行阐述。 3、未对船长在安全管理体系运行方面的责任或船长 的绝对权力发表声明。 4、缺少规则明确要求建立的程序（若对规则要求通 过建立程序保证的某项要素未单独建立程序，但在 其他程序或类似层次的文件中描述可视为已建立相 应程序）。