深入开展廉洁从业教育 建设廉洁从业型企业

中共中央办公厅、国务院办公厅关于《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》明确要求，“国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展”。这是党中央在对党风廉政建设和反腐败斗争新形势新情况进行深入思考和科学判断的基础上作出的具有战略意义的工作部署。在新的发展阶段，面临新的发展形势，国有企业要勇敢面对市场竞争的巨大压力，认真贯彻上级党组织廉洁从业的一系列战略部署，积极探索廉洁从业管理模式，在企业内大力开展了廉洁文化进企业的创建工作，积极推进党风廉政建设，强化政治监督，有效建立“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，为国有企业健康发展保驾护航。

1 抓思想、抓源头，从思想上严守廉洁从业的红线

《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》是一部规范国有企业领导人员用权行为，促进国有企业领导人员廉洁从业，防范腐败行为发生，实现国有资产保值增值的一项重要举措。国有企业要始终把对党员干部的思想教育放在首位，注重从源头上教育党员干部时刻牢记共产党员的宗旨，牢记自己的入党誓言，牢固树立廉洁从业是党员干部本分的观念。党员干部要按照《党章》的要求，始终做到党把自己安排在哪里，就在哪里发光发热、就在哪里树起一面鲜艳的党旗；始终做到不管东西南北风，坚持为人民服务的方向不偏离；始终做到无论岗位如何变，人民公仆的身份不能变；无论环境如何变，党员的宗旨不能变；无论工作如何变，坚定正确的人生观不能变。

国有企业要坚持多种渠道多种方式开展廉洁从业教育。一是要开展直观深刻的警示教育。基层党组织要坚持利用“三会一课”和主题党日对基层以上领导干部坚持不懈进行廉洁从业警示教育，从思想上、道德上、情感上给领导人员长敲廉洁从业的警钟；组织全体党员干部及重点岗位人员进行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和党纪条规考试，增强相关人员廉洁从业的自律意识；二是开展“反腐倡廉教育月”活动。认真学习习近平总书记关于纪律和作风建设的重要论述、《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》，组织全体党员收看《叩问初心》、《不可触碰的底线》等专题教育片，对反面典型案例特点、原因和教训进行深入剖析，切实让教育入脑入心，使党员干部在思想上有触动、行动上有对照，进一步增强对加强纪律和作风建设重要性的认识。干部员工结合工作实际和风险防控，谈学习体会、思想认识。三是加强节日期间反腐倡廉教育。基层党组织深入落实中央八项规定，强化员工职业自律，开展“持之以恒 正风肃纪”主题党日活动，传达学习了中纪委、上级纪检监督部下发的文件。在节日即将来临之际，“四风”问题易发多发时期，要求广大党员干部要自觉提高政治站位，严格执行“十五个严禁”。要坚持打铁必须自身硬，带头严格遵守中央八项规定精神和各项纪律规定，坚决杜绝“节日腐败”。全体党员领导干部对照党章党规党纪，认真检视自省，坚决抵制“四风”，绝不触碰党的纪律和规矩红线，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。五是大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风，制止奢靡之风和铺张浪费行为。组织全体员工认真学习《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神加强监督执纪坚决制止餐饮浪费行为的工作意见》的通知，要求党员领导干部要强化学习教育，增强自律意识，低调务实清廉，带头过紧日子，反对铺张浪费。

2 抓预防、抓监督，从环境上把握廉洁从业的界限

国有企业领导人员处在市场竞争的风口浪尖上，手中掌握着企业的生产经营权、投资决策权和重要岗位人员使用权等。面对的诱惑多，经受的考验多，一旦发生问题，都不是小问题，廉洁从业与企业兴衰紧密相连。因此，国有企业领导人员既是廉洁从业的重点对象，也是纪检监督工作重点保护的对象。国有企业基层党组织要本着对组织、对企业、对家庭和对个人高度负责的精神，始终将预防和监督贯穿于廉洁从业工作的全过程，在监督形式上，将党内监督、党外监督、行政监督、法律监督、财务监督、审计监督、厂务公开监督等7方面有机结合，形成内部纵向与外部横向结合的监督网络，逐步构建起了适应本企业特点的监督约束机

深入开展廉洁从业教育 建设廉洁从业型企业

 张春敏

中国石化催化剂有限公司贵金属分公司 北京 100029

摘要：抓思想、抓源头，从思想上严守廉洁从业的红线；抓预防、抓监督，从环境上把握廉洁从业的界限；抓领导干部、抓“关键岗位”，从行动上筑牢廉洁从业的防线；抓标本兼治、抓惩防并举，是建设廉洁从业企业的根本。

关键词：国有企业 领导人 廉洁从业 廉政

制。

一是加强对领导人员和关键岗位人员“三圈”的监督。习近平同志多次强调党员干部净化社交圈、生活圈、朋友圈的重要性，要求党员干部做到拒腐蚀、永不沾。公司党支部要求党员领导干部和关键岗位人员要慎重选择自己的“三圈”，并一再告诫大家“君子同而和不，小人和而不同”。通过这种监督，为组织准确选拔、使用干部提供了科学、全面的依据，避免了领导人员“带病”上岗；通过这种监督，可以发现上述人员中存在的倾向性和苗头性问题，把问题消灭在萌芽状态。公司领导和相关人员职务消费、招待费定额控制、并接受审计也成为净化“三圈”的重要屏障。

二是开展廉洁风险防控排查。按照“谁行使、谁负责、谁梳理”的原则，根据岗位职权、业务流程和内控制度，全面梳理、排查廉洁风险点。结合职业道德、制度机制、履行职责、外部环境等因素，分析廉洁风险点产生的主要原因，制定防控措施，进一步夯实公司全面风险管控的基础。

三是强化内外监督。党政主要负责人和纪检监督负责人每年向上级单位进行述职述廉，并接受评议；党支部书记代表支委会每年向党员大会报告工作，不定期听取党外统战对象、职工代表等对公司党风廉政建设的意见和建议。企业还要经常性开展“四风”突出问题自查自纠工作、化公为私问题专项整治工作、领导人员任职回避制度自查工作等专项监督检查。上级单位每年除了对重大项目进行专项审计外，还要对公司进行全面的财务审计。

3 抓领导干部、抓“关键岗位”，从行动上筑牢廉洁从业的防线

司马光曰：“为治之要，概莫用人。”毛泽东同志说，“党的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。” 习近平同志指出，“伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质干部。我们要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。”因此，搞好企业的廉洁从业工作，关键在干部。基层党组织要始终重视抓干部队伍建设，始终把好关键岗位的用人关。

一是坚持领导干部和关键岗位人员廉洁承诺制度。在干部队伍建设与管理上，坚持正确的选人用人导向和德才兼备、以德为先的用人标准，严格考核推荐程序，充分发扬民主，广泛听取意见；坚持任前征求纪检监督意见、任前谈话和任前公示，杜绝“带病提拔”；坚持任职诫勉谈话；坚持中层领导人员报告个人重大事项；坚持与基层领导人员和关键岗位人员签订《廉洁承诺书》，大家对的廉洁从业做出郑重承诺。要求领导干部守得住根本，经得住考验，抵得住各种诱惑，不为物欲所惑，不为美色沉沦，正确处理个人与组织、个人与集体、个人与群众的关系，树立正确的人生观、世界观、价值观、权利观、地位观和名利观，自觉接受组织和群众监督，把组织和群众的批评看作是对自己的关心和爱护，不断筑牢廉洁从业的廉洁防线。

二是加强效能监察。紧紧抓住选定供应商这一重点环节开展工作，加强监管，严把准入门槛，不断优化供应商管理。以制度为抓手推进供应商管理，不断优化合作资源管理细则，明确了各类合作资源的引入、检查及评价方法和各部门的工作职责。为后续业务合作打下坚实基础，同时拓宽供应渠道，也为采购降本创造了良好条件。

4 抓标本兼治、抓惩防并举，是建设廉洁从业企业的根本

几年的廉洁从业教育与实践，使我们深刻认识到，建设廉洁从业企业，是一项关系到企业发展和兴衰的长期的历史任务，是一项必须由到党、政、工、团各级组织共同参与的系统工程，不可能一蹴而就，需要上下齐心、标本兼治、惩防并举，长抓不懈，只有这样，才能使企业在科学发展之路上不断前行。

一是要变要我廉洁为我要廉洁。这是廉洁从业的根本。明代思想家薜王宣认为，世之廉者有三：有见理明而不妄取者，有尚名节而不苟取者，有畏法律，保禄位而不敢取者。作为坚守“立党为公、执政为民”的共产党人和领导干部，我要廉洁是本分。要作到这一点，核心是要不断改造世界观，不断加强自身修养，要有更高的思想境界和精神追求，要自觉培养高尚的道德情操，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，在日常生活中模范践行社会公德、职业道德和个人美德，筑牢心灵道德的“防护堤”。坚持从日常生活的小节防起，从小节抓起。俗话说，千里之堤，溃于蚁穴。对领导干部来说，小节不小，小节有品性，小节见精神，小节影响一个单位、一个部门的整体形象；失一次小节，就失一分威信；谋一次私利，就失一片民心。“不虑于微，始成大患；不防于小，终亏大德。”一定要坚持“慎细微”、“慎独处”、“慎欲念”，牢记“两个务必”，时刻自重、自省、自警、自励，认清自己的身份，检查自己的言行，尊重自己的人格，夯实自己的底气，珍惜一生的名誉。

二是要加强对权力的监督。这虽是治标之策，但确实是当前乃至今后很长时期内搞好廉洁从业建设的重中之重。我们认为首先要在贯彻民主集中制上下工夫。凡涉及“三重一大”问题，必须有领导班子按决策程序和议事规则集体做出决定。对那些过于集中又容易滋生腐败的权力要严格规范、合理

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