当前美丽村镇建设规划工作的要点思考

当前美丽村镇建设规划工作的要点思考
摘要：美丽村镇作为美丽中国建设重要构成部分，在优化农村资源配置、提高
农村经济水平和实现城乡协调发展方面具有十分重要的现实意义。

然而实际建设
规划过程中，依然暴露出基础设施不够完善、环保建设有待加强等问题，严重制
约了美丽村镇建设发展进程，还需要对美丽村镇实质内涵进行准确理解和把握，
并联系村镇实际情况，对其进行科学合理规划和建设，以推动村镇获得更好发展。

基于此，对当前美丽村镇建设规划工作的要点展开分析和探讨。

关键词：美丽村镇；建设规划；要点；探讨
在党的十九大报告中，明确提出了“乡村振兴”战略，即生态宜居、产业兴旺、乡风文明、生活富裕和治理有效。

美丽村镇作为乡村振兴战略中的一项重要举措，不仅可以改善农村人居环境和建设美丽宜居乡村，还是全面建成小康社会的根本
要求，并且美丽村镇的全面实现离不开建设规划工作在其中发挥引领作用，实践
中也要结合村镇发展实际，对多方因素进行考虑和统筹，以更好实现美丽村镇总
体目标[1]。

本文也联系美丽村镇实质内涵，对当前建设规划工作存在问题进行细
致分析，并提出极具针对性应对措施，以供参考。

一、美丽村镇实质内涵
美丽村镇的“美丽”主要包含两层含义，一是村镇具有环境优美、设施完备、
规划合理的外在之美；二是村镇具有居民富裕、文化繁荣、产业发展的内涵之美。

具体来说，美丽村镇实质内涵表现在以下几方面：（1）产业发展，与城市相比较，村镇发展与自身生活、生产和生态存在十分紧密联系，在对美丽村镇建设规
划时，也要注重与自然环境融合共生，并且在对村镇产业进行布局时，也要体现
出集聚性和集约性，实践中可以结合所处地区优势资源，对支柱产业进行选择和
培育，以达到经济和生态效益和谐统一目的；（2）生活舒适，在完成人居环境
功能化改造和自然环境生态保护工作以后，可以呈现崭新的村镇生活格局，尤其
是村镇道路、绿化、垃圾处理等设施设备的完善，可以塑造良好村镇空间格局，
实际规划也要尊重村镇文化特色和自然环境，对村镇发展空间进行科学合理规划
和设计，以充分彰显出该地区特色，另外也要建立长效管理机制，以提高村镇管
理效果；（3）文化传承，文化、民俗作为村镇发展的灵魂，并且这些文化习俗
更加贴近村镇人民实际生活和生产，将之融入到美丽村镇建设规划中，可以获得
村镇人民集体认同感，在继续传承传统居民风貌的同时，还能够调动村镇发展自
身力量，以共同创造地方生活之美；（4）支撑保障，美丽村镇是我国进行新农
村建设的重要抓手，需要通过做好加强基础设施建设、完善居民养老保险、构建
新型城乡合作医疗等工作，为村镇人民生活和村镇健康发展提供有力保障[2]。

二、当前美丽村镇建设规划工作存在问题分析
现阶段，开展美丽村镇建设规划工作还显现出以下问题：（1）基础设施有待完善，基础设施是支撑村镇生存运转和持续发展的重要保障，但是从实际建设规
划情况来看，依然存在基础设施数量较少、设施维护不足等问题，以致于无法为
美丽宜居提供服务，在一定程度上也制约了美丽村镇建设发展进程；（2）环保
建设有待加强，美丽村镇建设不仅仅是打造优美的居住环境，还要结合村镇实际
对各项资源进行优化配置，在为人们构建更加科学合理的生产生活空间基础上，
还要进一步加强镇区环卫设施、环卫管理等工作，以推进村镇保洁工作制度化和
常态化，以充分体现美丽村镇外在和内涵之美；（3）地域特色展现不足，针对
当前美丽村镇建设规划出现的同质化问题，其根本原因在于没有充分挖掘村镇特
色文化和地域优势，还需要在建设规划中，对村镇风貌、建筑风格、传统文化等
特色进行提取和利用，以达到规划建设因地制宜目的[3]。

三、美丽村镇建设规划工作要点思考
（一）明晰建设目标任务
在对美丽村镇开展建设规划工作时，需要对美丽村镇建设总体目标加以把握，并从自身实际情况出发，将各类专项规划融入到美丽村镇整体规划建设当中，以
推动各项建设任务顺利进行，相应规划建设效果也能得到有力保障。

实践中需要
对村镇人口迁移和村庄变化新形势进行了解，然后对镇、乡、村规划进行科学编制，操作中也要防止出现一刀切情况，需要严格按照发展中心村、保护特色村、
整治空心村要求，对农村住宅及居民点进行建设，以更好满足村镇人民生产生活
需求。

同时，对乡村风貌、地域文化、传统村落等进行保护和维持，并在此基础
上对土地空间进行优化调整，以打造更加科学合理生产、生活、生态发展格局。

（二）不断完善基础设施建设
基础设施是美丽村镇建设规划的重点内容，实践中需要从基础设施和服务网
络两方面入手，其中对农村饮水安全保障体系进行建立和健全，可以妥善解决村
镇存在的饮水不安全问题；对农村公路网络加以完善，就为村村通提供了有利条件，以推动农村经济进一步发展；大力开展农村电网升级改造工作，可以确保村
民实际用电需求，相应供电质量也能得到可靠保障；对乡村旅游服务网络、广播
电视设施、宽带网络等加快建设，可以提高村镇发展软实力；对农村电子商务流
通网络加以构建，则可以与外界市场建立崭新联系，在为农产品提供更多供销渠
道的同时，也能够对当前村镇产业结构进行优化调整，并使村镇经济得到进一步
发展；深入开展农村环境综合整治工作，可以妥善解决当前村镇规划建设存在的
垃圾乱扔、污水乱排、土壤环境较差等问题[4]。

（三）彰显村镇地域特色
为了防止美丽村镇建设规划出现同质化情况，就要对一个地区的精神文明和
物质文明加以把握，并将这些地方特色融入到美丽村镇规划建设当中，不仅可以
激发村镇居民荣誉感和自豪感，还能够提高村镇知名度，促进其获得更好发展。

实践中也要深入到村镇实际，对该地区存在的建筑风格、空间肌理、传统文化等
特色进行挖掘和利用，如：将当地建筑材料运用到建筑立面改造和文化广场建设
当中，可以体现出街区景观独特性。

同时对周边可利用地形地貌和特色产业进行
挖掘，然后因地制宜的进行特色旅游建设，既能够发展支柱型产业，又能够带动
村镇经济快速发展。

（四）健全社会事业保障体系
美丽村镇建设总体目标为生活富裕、村容整洁、乡风文明、生产发展和管理
民主，想要获得这一规划建设效果，就要对社会事业保障体系进行建立和健全，
实践中需要对村镇需要教育资源进行科学配置，在提高村镇义务教育质量的同时，促进城乡教育水平获得均衡发展，涉及到的农民职业化培训也要逐渐下移，以达
到优化产业结构和提高生产水平目的。

同时构建县级、乡镇和农村三级医疗卫生
服务网络，在为村镇人民提供基础医疗卫生服务的同时，基本疾病治疗也能得到
有效保障，在公共文化和体育设施方面，也要结合村镇实际情况提供相应文化产
品和服务，使村镇人民文化生活变得更加多姿多彩，另外也要对农村最低生活保
障制度进行完善，以保障居民基本生活[5]。

结语：在对美丽村镇开展建设规划工作时，需要对美丽村镇实质内涵加以把握，并根据美丽村镇建设总体目标，对当前规划建设存在的基础设施不够完善、
地区特色展现不足等问题进行细致分析，并采取明晰建设目标任务、不断完善基础设施建设、彰显村镇地域特色等措施，确保美丽村镇建设规划科学合理，并带动村镇获得更进一步发展。

参考文献：
[1]徐文杰.畲乡景宁“美丽乡村”规划设计研究[D].浙江农林大学，2015.
[2]方华.新时代美丽村镇建设规划重点难点工作探讨[J].建筑工程技术与设计，2020，（17）：3638.
[3]景丽华.简析村镇规划在推进美丽乡村建设中的作用[J].建材与装饰，2018，（26）：91-92.
[4]孙梅.美丽宜居村镇规划建设问题研究[J].城市建设理论研究（电子版），2016，（11）：5654-5654.
[5]陈贵东.探究新农村建设中的村镇规划-村镇设计规划方向[J].城市建设理论研究（电子版），2016，（11）：658-658.。