安全生产管理缺陷安全生产

安全生产管理缺陷
1、如何解决安全生产责任制存在的缺陷
安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度，广大职工都应当牢固地树立起“安全第一，预防为主”的思想；做到职责分明，各尽其责，充分调动各个岗位人员的主观能动性，做到事事有人管，层层有专责，真正把安全生产的责任落到人头，管理落到实处。

一、落实安全生产责任制存在的不足1、安全管理落实不下去，执行力不够；
2、安全培训起不到实际效果，走过场；
3、安全生产管理全员参与主动性不够；
4、管理重违章罚款不重视激励的作用；
5、纸上谈兵多，缺乏实战化应急演练；。

二、加强安全生产管理工作的对策与建议
1、强化安全意识，转变思想观念，落实管理措施
牢固树立安全生产“责任重于泰山”的自觉性；安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，这就要求各级管理人员多督促，多检查，发现隐患及时处理，认真落实好各级安全生产责任制，层层落实，实现了从“要我安全”到“我要安全”，再到“我会安全”的自觉行动。

2、注重实效，强化培训，严格执行培训考核制度
通过分层次分内容的培训，考核合格后方可上岗，通过各级的安全教育，管理层提高HSE
意思，执行层提高专业知识，操作层提高操作技能，从而达到全员整体安全水平的提高。

在潜移默化中强化安全意识，逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的良好氛围。

3、实现“全员、全方位、全过程、全天候”的安全管理模式
安全工作是全员的，安全工作是全方位的，安全工作是全过程的，安全工作是全天候的，一个项目从施工设计就要开始安全工作，在项目实施的全过程中都要进行安全管理，检查、识别、评价并控制可能出现的事故隐患。

安全管理工作必须常抓不懈，不可断断续续，时紧时松，只要有生产就必须抓安全。

4、以人为本，注重激励，调动每位职工安全工作积极性
安全管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。

在生产过程中人的行为是占主导地位的，贯穿作业过程的每一个环节，因此在安全管理中必须尊重人，关心人，激励人，以人为本。

既要有一定惩罚措施，也要多运用正面激励，可以根据各级的安全责任制，对完成好的集体和个人进行物质和精神奖励，也可在各个班组中评选一批安全标兵，代表要涵盖各个基层，满足个人荣誉感，体现“全方位” 的管理。

5、开展风险评价，制定应急预案并经常组织实战化演练
开展危害辨识，风险评价活动并按班组成立活动小组。

识别出可能存在危害的环境因素，制定切实可行的、有针对性的防范措施，并组织监督落实。

继续利用STOP卡等危害识别手段，及时改正不安全的行为，并能以隐患报告单的形式上报。

制定应急预案，应急预案是各项防范措施实效情况下采取的紧急措施，目的是防止意外事件的扩大和减小意外事件造成的损失，必须根据应急预案组织应急演练，用以检验预案的可行性和持续改进，确保应急设备的可靠性。

2、什么是安全管理缺陷
1、若拟建项目没有设置安全管理组织，缺乏专门的安全管理人员和专(兼)职安全队伍，存在的安全隐患将任其扩大，既不能预防事故发生，更不能在发生事故后采取积极有效的措施防止事故的扩大、减少财产损失和人员伤亡。

2、若拟建项目没有专门的或义务消防队，发生事故时将来不及阻止事故扩大，减少损失。

因此，建立有效的安全管理组织是安全生产的重要保证。

3、若拟建项目缺少安全管理制度，没有建立各级各类人员的安全管理责任制；缺乏安全教育培训、安全生产防火、设备检修管理、动火审批、事故报告、进出车辆人员管理、劳保用品管理、发放及使用等制度，没有严格的安全生产管理制度和安全检查、奖惩制度，不搀照工艺操作规程制定各岗位的工艺操作规程和安全操作规程；并且事故发生后，若缺乏必要的应急救援措施，将会使事故损失扩大，产生不必要的损失。

4、若拟建项目缺乏事故应急救援措施或预案等，将会产生各级各类安全管理人员职权不明、责任不清的结果，使安全工作无法落实；不根据《氧气站设计规范》和《建筑防火设计规范》或其它相关的国家规范制定相关的管理或检验制度，从业人员缺乏安全操作、安全预防和安全管理制度的约束，则生产过程随时都可能因违章操作行为而导致事故发生，将会使事故损失扩大，产生不必要的损失。

5、以往发生的安全事故中，有很大比例均是人的不安全行为引起的。

人的不安全行为主要有两个方面：作业人员违章作业和安全管事人员的安全管理缺陷。

3、安全生产管理工作中存在哪些问题
一、企业安全管理责任落实不到位
目前，我国很多企业中，安全管理责任落实不到位屡见不鲜。

企业安全生产规章制度形同虚设，致使企业在生产中存在较多问题或隐患。

企业生产部门和安全管理部门没有很好的协同合作，仍然存在一些时候把生产放在前，忽导致一些被常提起的安全问题，被企业忙碌的生产所掩盖。

二、企业忽视风险评价
现阶段，很多企业在没有合理的安全认证和安全评估后，就擅自进行生产。

在安全生产项目审批滞后的情况，依然我行我素。

一些企业还没有真正重视危险源辨识和风险评价，忽略了对员工安全健康和对设备安全的关注，对危险危害因素认识的深度不够，并且对运用于自动化生产的设备的安全运行缺少足够的关注，恰恰是这些忽视的问题，会给企业的生产和经济效益带来巨大的损失。

三、企业员工素质不高
工业企业有时会雇佣大量的农民工、施工项目改造相关人员或派遣工。

由于他们在企业工作很短的时间，所以一些工业企业在开始进入作业前没有对他们进行安全教育和培训，而且他们自身也缺乏安全意识和自我保护意识。

技术和文化素质较低的情况下，在实际的生产过程中，经常出现冒险蛮干、违章作业的现象，部分企业还让临时工不经培训直接投入危险作业和复杂操作的作业，在缺乏足够的安全生产
知识和操作技能，安全生产事故发生的可能性大大增加，很可能因此而搭上自己宝贵的生命。

四、安全生产管理意识不强
在生产过程中，安全意识薄弱，思想认识不到位，这也是安全事故频发的主要原因之一。

主要体现在：一方面工人在生产过程中自我保护意识差，或者是经常违章操作、违章指挥，单纯凭借工作经验，一意孤行，总是存在侥幸心理。

另一方面工人对安全生产规章制度熟视无睹，制度意识淡薄，被动应付安全生产工作，甚至可能在开展安全会议时，没有针对性，只是简单地照本宣科，不能很好运用到实际的生产管理之中，有些安全规章制度只停留在口头上，没有落到实处。

并且有些地方政府的监管力度不足，对企业安全生产不够重视，导致当地工业企业普遍存在一定的安全隐患。

五、工业企业安全文化管理滞后
部分工业企业只管生产过程中的利益，既没有定期开展安全知识培训也没有建立合理的安全规范制度。

企业安全管理文化十分落后，没有形成良好的安全文化氛围，因此工人很难养成自我保护意识，很难在生产过程中严格按照安全生产规章制度和操作规程来实施。

(3)安全生产管理缺陷扩展资料：
做好安全生产工作：
1、抓安全生产管理，就必须首先强化职工安全意识。

要增强职工的安全意识，除进行必要的正常的安全教育外，还必须营造一种警钟长鸣的氛围。

首先在全局范围内建立强有力的严密的安全生产管理网络，做到安全生产层层有人抓，事事有人管，形成党政工团一齐抓，分管领导重点抓，专职人员具体抓，上下左右都配合的管理体系。

其次确定安全第一责任人，层层签定安全生产目标责任书，直至一线班组，真正做到各负其责，目标明确，任务具体。

2、抓安全生产管理，就必须对职工加强安全知识的培训与考核。

要充分利用时间，经常组织他们学习掌握常用的安全知识，吃透《安规》。

要设置两道关卡，一是严把新上岗工作人员的《安规》知识关，严格实施岗前培训，通过岗前培训与考核，提高他们的安全知识水平与安全操作技能。

二是严把持证上岗关，对特种作业人员必须进行验证，无证不能上岗，持证上岗率必须达到百分之百。

3、抓安全生产管理，就必须做到超前预防。

为做到安全无事故，必须认真贯彻落实安全生产检查制度，分析安全形势，找出防范重点，有计划、有目的的开展检查。

检查时要从严从细入手，深挖细查，不留死角，避免走马观花。

4、负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定，生产经营单位应当依法执行，及时消除事故隐患。

生产经营单位拒不执行，有发生生产安全事故的现实危险的，在保证安全的前提下，经本部门主要负责人批准，负有安全生产监督管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定。

通知应当采用书面形式，有关单位应当予以配合。

参考资料：网络-中华人民共和国安全生产法
4、加强安全生产方面还有哪些薄弱环节
加强安抄全生产方面薄弱环节有：
1.意识方面；对于生产中可能造成的隐患没有足百够的意识。

2.管理层面；领导制定的管理制度不够健全。

3.监督层面度；实施监督者监督工作不够全面。

4.实施层面；工人实施生产过程中存在侥幸心理。

5、安全生产建议及措施内容
浅谈企业安全生产管理安全生产管理最根本的目的是保护人的生命和健康。

坚持以人本，树立全面、协调、可持续的发展观，是对企业安全生产的最根本要求。

安全生产管理也是企业管理的重要组成部分，管理不善是企业失败的主要原因。

管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失误往往是多重失误造成的。

因此，安全管理应全方位、全天候、全过程、全员管理，即横向到边，纵向到底。

企业干部必须实施安全管理，这是法律责任赋予的要求;企业职工必须接受安全管理，这是每一个职工自身利益的需要;领导干部必须模范执行安全管理，这是素质的表现。

这就要求我们认真学习安全法津法规、安全专业知识，以达到客观地、科学地分析各方面存在的不安全因素，从源头上消除事故隐患，达到长治久安的目的。

认真落实安全生产责任制，特别是安全第一责任人制。

实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。

为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各部门、各工种在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责任制很难落实。

通过层层落实签订《安全生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究事故责任。

加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。

要重点把握好培训对象、内容、形式、效果4个环节，切实做到培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，并与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需要”，实现安全工作由“要我安全向我要安全、我懂安全、我会安全”的转变。

关心职工生活，推行人性化管理是安全管理极其重要的工作。

要充分发挥每个人的主观能动性，教育职工树立“我的安全我负责，他人的安全我有责”的思想，形成团结友爱，互帮互助的良好风尚，在营造良好的工作氛围的过程中企业的安全文化，为实现长期安全生产奠定坚定的基矗
2.
在“百日安全大讨论”的活动深入开展中，全公司广大职工围绕身边实际，全方位、多视角地围绕“生命和健康高于一切”这一主题各抒己见。

从认真而热烈大讨论中，对安全和健康的重要含义有了更加深刻的认识，对“反违章禁令”有了更加深刻的理解，从而创造了全员参与的良好安全氛围，提高了大家安全意识，增强了大家做好安全工作的责任心和信心。

在此，我从自己对安全责任的理解和认识这个角度，说说自己的观点。

“安全”是一个经久不衰的话题，人们对它的理解也越来越深入，有人说安全是一种确保人员和财产不受损害的状态;也有人说安全就是无危则安，无缺则全，没有危险且尽善尽美。

我
们所要讲的安全就是指客观事物危险程度能够被人们普遍接受的状态，或者说是一种伴随着生产而来的状态，它与我们的日常工作和生活息息相关。

对于企业来说，生产的始终都围绕安全展开，从近期发生的“3.26”、“5.26”事故，使我们更加体会到不遵守安全操作的危害有多大，只有严格按照安全操作规程去做，关注工作的细节，才能让生命之帆远航，才能让安全工作真正落到实处，才能使“不伤害自
6、安全管理中存在哪些问题
目前安全生产管百理工作中主要存在以下问题：
1、安全生产基础薄弱。

2、企业负责度人及其员工，特别是各级单位领导安全生产问意识有待提高。

3、安全生产措施费用投入不足的现象还普遍存在。

4、安全生产管理工作不答规范，缺乏有效的安全运行机制。

5、安专全专业人才严重缺乏。

6、安全责任制不落实。

7、安全教育培训不严格。

8、农民工、临时工的安全教育与管理是安全工属作的薄弱环。

9、安全生产执法权威性不够。

7、安全生产三大隐患排查
安全生产隐患，以前分为三类人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷。

现在加入了违反法律法规标准规范的现象（俗话称的不合规性，体系管理里面有一个合规性评价）
要排查就是从以百上几个方面来看：
1、合规性：这个就要求检查人员对法律法规的熟悉。

最起码要对职业病防治法和安全生产法以及相度关管理法规要熟悉。

比如安管员和特种作业人员要取证，特种设备要定期检查，职业危害因素要委托第三方检验等等，这个太多太多了。

2、人的不安全行为：这个可以从“三违”入手。

最起码要从操作规程的执行就是操作规范性内和劳保穿戴做好。

3、物的不安全状态：这个也是太多太多了。

可以主要设备、设施、装置和安全附件，以及物料堆放等进行排查。

4、管理缺陷：机构设置、人员配置容、三同时、应急、隐患治理、制度建设都是所属的方面。

以上我只说了基本的东西。

不同的行业有不同的要求，安全管理还是要从基本的标准规范入手，以标准规范作为安全检查和隐患排查的基本依据。

8、自己在工作中安全上还存在哪些缺点
过去：无序状态下的开关检修　现在：亡羊补牢不为过将来：没有最好只有更好一）线路大修方面：
35kV江加线路、宝藏T接线路、桥整线路的检修（线路运行通道砍伐，地锚土填充，拉线检查、校紧，杆体、铁附件、金具检查，杆基加固，损坏绝缘子更换）等。

（二）、变电站大修方面：
（1）35kV加禾变电站、整董变电站、宝藏变电站大修，分别对变压器、电压互感器、电流互感器、真空断路器、跌落保险架；10kV母线架、35kV母线架及隔离开关操作机构调整加注润滑油和防腐处理，绝缘瓷瓶检查、清洗。

（2）2005年3-4月，安全生产技术部配合思茅供电局、变电部对江城变电站、加禾变电站、整董变电站、宝藏变电站、一次设备检修，二次设备定检。

（3）城网台变及各乡镇部份台变的绝缘试验和接地电阻测试工作。

（三）、“两措”计划实施情况
公司严格执行“安全第一、预防为主”的方针，为确保我公司人员人身伤亡事故和设备事故为零目标，公司制定安全技术措施及反事故措施，并监督实施。

一、安全技术措施
（1）人人签定安全目标责任书，使每位员工的思想安全意识不断提高，牢记在工作中不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的原则。

（2）根据上级部门有关要求，抓好“春秋”季安全大检查工作，并制定计划下发各部门，监督各部门认真进行整改，使公司各类隐患消除在萌芽状态。

（3）对公司人员进行了培训和考试，通过学习，提高了人员的业务素质，明白了安全技术措施和组织措施的重要性，在工作中严格执行“两票、三制”制度，消除麻痹思想，杜绝各类事故的发生。

（4）年初做好上年度的安全工作总结，并提出本年度的安全生产目标和安全工作计划。

（5）年初对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行审核,并书面公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人名单。

（6）根据实际情况，不定期对管理干部、安全员、班组长进行安全培训。

做好全公司的安全教育工作（包括临用工、外包工程人员的安全教育工作）。

（7）组织每月一次的公司安全生产分析会议；监督检查各部门安全分析例会、班组“两会一活动（即：班组班前、班后会，班组安全活动）等安全工作的开展情况，并对部门、班组的安全工作进行指导。

（8）每月初编写出上月公司安全情况简报，并于5日前将各部门上月安全情况的奖惩意见提交综合管理部。

（9）组织好每年一度的迎峰度夏的检查工作。

根据实际情况，结合季节特点和事故规律，监督各部门做好防火、防暑、防汛等安全检查工作，监督有关部门做好安全工器具、电动工具、起重机具等的检查试验工作。

二、反事故措施方面：
2005年，按照思茅供电局2005年对春秋检工作的部署，在春秋检查过程中，认真查找缺陷，及时上报各类缺陷，及时消除各类缺陷，努力做好人身、电网、设备的各项安全工作。

公司结合生产任务，认真查找身边的不安全隐患和作业不安全行为，严防习惯性违章行为，彻底纠正各类习惯性违章行为，保障作业过程的人身安全，及时消除发现的设备隐患，以班组和个人的安全行为确保实现公司安全生产目标。

（四）、安全生产情况分析
1、安全生产工作开展情况
（1）2005年重点抓了“两票三制”。

我公司由于职工文化素质普遍偏低、年龄偏大、执行“两票三制”，很多老职工对“两票三制”的重要性难以理解，公司根据实际情况制定了相适应的规章制度和考核制度。

对于“两票三制”的落实情况，我公司严格要求各部门认真执行“两票三制”，公司不定时进行抽查；每月对部门发生的“两票”，首先由部门认真审核盖上相应的印章交到公司，由公司安全专责进行复审，不合格或不规范的提交考评委进行当月考核。

（2）不断规范调度术语，遵守调度纪律，公司４月底组织全体员工进行《安规》、《十二项生产标准》考试，６月组织“安全知识竞赛”活动为契机开展全体员工“学安全、讲安全”活动。

进行了对群众安全用电常识和突发安全事故处理方法的宣传、教育和指导工作，全员安全意识得到进一步提高。

2、安全生产存在问题
虽然公司的安全局势保持了相对平稳，但我们始终清醒地看到确保电网安全稳定运行面临严峻挑战，安全工作离上级的要求还有较大差距。

（1）员工对两票执行中存在的问题加以总结、分析、讨论不够深，同一问题重复发生；在填票时责任心不强、不到位、不细心，110kV线路施工，电网停电较多，暴露出员工对《调度管理》、《安规》和《十二项生产标准》不够熟悉，“习惯性违章、思想麻痹、不负责任”的行为不能有效杜绝；“两票三制”执行中审票不严，监督不到位，成为公司存在安全隐患的主要问题。

要解决这些问题，必需加强各部门领导的安全意识，部门领导必须从细节上把好关，把“两票三制”落实到自己部门每个岗位。

（2）各部门对安全目标考核的理解和认识还要进一步提高；安全管理工作粗放、不细、不实、不深的情况还存在，抓落实远远不够；安全意识不高，自我保护意识不强，职责不清，员工安全业务素质需要不断提高；安全监督管理网络建设需进一步加强。

2006年安全生产工作安排
在认真贯彻落实2006年南方电网公司、云南电网公司安全生产工作会议和我公司工作会议精神，全面落实科学发展观，深入贯彻大政方针，用心落实“五个概念”，按照“强本、创新、领先”的战略发展思路，继续坚持“完善、规范、巩固、提高”的总体要求，在“提高”上下功夫。

一、安全生产目标：
不发生人身重伤及以上伤亡事故；不发生生产性人身死亡事故；不发生重大电网、设备事故；不发生重大火灾事故；不发生有责任的一般电网事故；不发生恶性误操作事故；不发生一般电气误操作事故；不发生负同等及以上责任的生产性重大交通事故；不发生违反调度纪律事件；不发生造成恶劣影响的供电事件；年内实现安全生产3个百日。

二、安全生产工作重点及安排
（一）牢固树立安全生产“零事故”目标。

认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，巩固安全生产“生命线”地位，努力实践“一切事故都可以预防”的理念，继续深入贯彻“1号令”。

继续倡导在安全生产上追求管理“零违章”、设备“零缺陷”、安全“零事故”的目标。

从人身、电网、设备三方面积极探索新的管理模式，加大安全教育培训工作，加强内部检查、考核力度。

认真实施安规考试100分上岗制度。

（二）坚持安全目标管理与过程管理并重。