2023年突发事件应急救援管理办法

2023年突发事件应急救援管理办法____年突发事件应急救援管理办法
第一章总则
第一条为了有效应对突发事件，保障人民群众生命财产安全，加强突发事件应急救援管理，根据国家法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于发生或可能发生的各类突发事件的应急救援工作，包括但不限于自然灾害、公共突发事件、恐怖袭击等。

第三条突发事件应急救援工作应以人民的生命安全和身体健康为中心，坚持预防为主、防控结合、综合施策、科学救援的原则，统筹应急救援力量，形成工作推进机制，提高应急救援能力。

第四条国家、地方各级政府应加强突发事件应急救援的组织领导和工作指导，建立健全应急救援协调机制，明确职责分工，加强信息通报和联动，提高应急救援的整体效能。

第二章应急救援组织
第五条国家应建立统一领导、分级负责的突发事件应急救援组织体系。

国家级应组织突发事件应急救援委员会，负责统筹突发事件应急救援工作并制定应急救援的政策和措施。

第六条各级政府应建立突发事件应急救援指挥机构，统一领导和协调应急救援工作，及时做出决策，协调相关部门和力量的资源投入，确保应急救援工作的有序进行。

第七条各级政府应建立健全突发事件应急救援队伍，包括专职应急救援队伍和社会救援力量。

专职应急救援队伍应根据本地区的需求情况，招募、培训和管理具备应急救援能力的人员。

社会救援力量应依法组织，配合专职队伍的工作，提供必要的协助。

第八条各级政府应建立完善的应急救援物资储备体系，包括但不限于食品、水源、医疗物资等，确保突发事件应急救援需求的及时供应。

第三章应急救援预案
第九条各级政府应根据本地区的实际情况，制定突发事件应急救援预案。

预案应明确突发事件的发生条件和应急响应级别，确定应急救援的组织体系和工作流程，明确各部门、单位的职责分工和协作机制。

第十条各级政府应定期对突发事件应急救援预案进行维护和更新，确保其与实际情况相符合。

第十一条各级政府应加强与相邻地区的突发事件应急救援预案的衔接与协作，建立起跨区域、跨部门的联动机制。

第四章应急救援信息管理
第十二条各级政府应建立健全突发事件应急救援信息管理系统，实现信息的采集、传输、共享和分析利用。

信息管理系统应包括但不限于应急救援资源的实时监控、应急响应指挥的指导决策、应急救援行动的统一协调等功能。

第十三条各级政府应加强对突发事件发生地点、范围和影响的实时监测和预测，及时向有关部门和人民群众发布预警信息，提高突发事件应急救援的及时性和有效性。

第十四条各级政府应加强突发事件应急救援信息的公开透明，及时向社会公布相关信息，提高信息发布的准确性和权威性。

第五章应急救援演练
第十五条各级政府应定期组织突发事件应急救援演练，提高应急救援力量的组织协调能力和实战能力。

演练要注重实战，模拟真实的应急情境，对相关部门和人员进行错峰演练，检验应急救援预案和救援措施的完善性和有效性。

第十六条各级政府应强化突发事件应急救援演练的评估和总结，发现问题并及时改进，提高应急救援能力。

第六章突发事件应急救援指导原则
第十七条突发事件应急救援应坚持人民至上的原则，最大限度地保护和救助人民群众。

第十八条突发事件应急救援应坚持科学救援的原则，依据科学技术和专业知识，制定合理的应急救援方案，确保救援工作的高效和安全。

第十九条突发事件应急救援应坚持协调合作的原则，形成各方合力，充分发挥政府、军队、公共机构、社会救援力量等各方面的优势资源，加强协作，提高整体效能。

第二十条突发事件应急救援应坚持科学预测、预警和预防的原则，通过科学技术手段，提前预测突发事件的发生，科学预警，采取预防措施，最大限度减少突发事件对人民群众的损害。

第七章法律责任
第二十一条对违反本办法规定，未按照突发事件应急救援预案组织救援的，或者故意隐瞒、拖延、虚报灾情、救援进展等情况，妨碍应急救援工作的，依法追究相应的法律责任。

第八章附则
第二十二条本办法自发布之日起施行。

第二十三条本办法由国务院负责解释。

以上为____年突发事件应急救援管理办法草案，共计____字。