财政工作思路

财政工作思路

通过对2021年各项其他工作开展情况的总结，分析当前财政工作

存在的实际问题，我们财政局对2021年明年工作计划如下：（一）指导思想：

以战略部署科学发展观重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六

届和上级经济工作、财政工作会议美德，按照全面推进小康社会、促

进和谐社会发展的其要求，切实履行税收职能，促进地方中国经济持

续快速发展；完善税收精细化运营管理，积极适当调整财政支出结构，不断增强财政风险保障能力；深化财政改革，加强财政管理，努力构

建创建地方性公共财政体系；强化财政监督，整顿和规范经济日报秩序，努力提高财政运行规模效应。

（二）总体目标：

1、财政收入。XX年财政收入初步按18%的增速计划为4.5亿元，

其中一般预算盈余为2亿元；相应的，地方财政支出XX年预计达到

5.2亿元，比2021年增长18%。

2、社保基金收入。XX年我县社保五项公募基金（企业养老保险、事业养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险）目标收入为8000

万元，比2021年计划数6360万元增长1640万元，增幅26%，力争达

到1亿元。

3、政府非税收入。计划XX年全县进财政专户大笔资金达2亿元，其中纳入部门预算单位的政府非税收入达到8600万元。（含公检法司

系统），比去年的7383万元增长1217万元，增幅16.5%。

4、国有资产收益。XX年国有资产收益计划降至247万元，比XX

年的198万元增长49万元，增幅24.5%。

（三）具体措施

1、进一步加大对经济的投放，巩固壮大地方财源。XX年要继续抢抓西部大开发和建设"武汉经济圈"的有利时机，加快某某地方财源建

设步伐，逐步建立稳固、平衡、强大的某某财政。一是加大财政投入

力度。今后财政资金投入的来源渠道主要有两块：一方面按照"集中财

力办大事"原则，通过综合财政预算一块，另一方面积极向上争取专项

资金安排一块，全面建立锦春经济发展基金，彻底解决县乡骨干企业

发展投入不足的问题。二是培植效益型骨干财源。农业方面，在巩固

现有农业财源的基础上，要建大基地、上大项目、办大企业，努力实

现区港，走高技术、高起点、高投入、高产出的发展之路。工业方面，充分发挥资源整合，走产品深加工发展之东路，以县鸿竣铝业为有望

持续，带动县、乡、村以及个体办铜铝矿，逐步形成冶金行业集团；

加快华新水泥厂六号窑二期工程的建设和发展，以六号窑为支点，来

辐射和带动某某县整个建材行业的全面发展和壮大。三是大力发展民

营金融市场。继续大力鼓励、支持民营企业实施收购、兼并、控股、

租赁等形式可以参与国有、集体企业改制，在政府优惠政策上，对民

营企业要种族政策，建立中小企业健康发展基金，支持高新技术工业、宏观经济中小企业和民营经济安家某某，为某某经济增长提供强劲的

后续力量。同时积极引导金融资金，吸纳民间资金，继续打造仙岛湖、三峰山等生态旅游景区的“拳头”项目，加快物流、传统产业咨询信

息业等新兴产业的发展，促进全县经济政策的整体发展，形成地方财

力的强大支撑点。四是积极净化产业发展软环境。充发发挥财政部门

全面性中国经济综合监管职能，进一步深化"收支两条线"改革、国库

高度集中收付改革，从制度上遏制"三乱"行为发生，同时严格贯彻和

执行《行政许可法》，进一步简化审批相关手续，提高服务效率，解

决好看好行政被忽视和越位的问题，推进经济社会经济发展软环境的

改善。五是加快发展硬环境建设。充分发挥政府产品服务经济、引导

经济发展职能，进一步加大对工业园区建设的财政支持力度，加快工

业园区“三通一平”等基础设施建设，为企业的前期发展作好铺垫。

六是突出重点招商引资和新上项目的开工，特别要抓好投资规模大、

技术含量高、经济效益好的高新技术企业，培育成为强劲强劲的经济

增长点和“月亮”型财源，一手抓新上项目质量的提高，一手抓好新

上项目总量增加。七是加快国有资本营运。以体制改革深化国有资产

体制改革为开端，大力全面落实资本营运，资产重组，促进产品、产

业结构的调整，并抓好产权交易，变现国有资产存量，以存量带动增量，以较少的国有资本吸纳更多的国营企业多出资本，以更好、更快、更大的规模和速度发展某某经济。

2、努力深化改革，构建完善的公共财政管理体系。韦尔泰宗深化

部门预算改革。进一步改进部门负责人预算的编制方法，科学合理的

预算支出标准体系和审核程序，逐步完善行政经费定员定额管理，项

目评估完善项目评价绩效评价体系，促进财政支出效益财政支出的重

新分配，完善部门预算基础信息库，逐步将基础建设、科技三项费等

安排到具体子项目，建立对预算编制、执行和事后监督三个环节协调

机制拟定有效管理的机制。二是稳步推进国库集中支付制度市场化改革。完善国库单一帐户制度和财政国库管理信息系统，逐步将全县所

有行政事业单位全部纳入国库集中支付。三是推行配套措施财政支出

绩效评价改革方案，建立日常支出评价与专项支出评价相结合的财政

支出绩效评价机制，为财政支出产品升级和公共财政预算安排提供科

学依据。四是进一步扩大政府的规模和范围。加强对政府采购防雷的

特种设备，规范政府采购行为，实施对采购资金的返还集中支付制度，提高政府采购的效率和质量。五是继续深化“收支两条线”管理。大

力清理行政事业性收费，把依附政府权力和运用国有资产运营管理取

得的收入纳入“收支两条线”管理，从体制上规范集权收费收支行为，防止截留、挤占、挪用财政性资金和私设“小金库”乱发滥发钱物问题，推进党的建设建设。六是全面启动“金财工程”建设。竭尽全力

完善乡镇财政管理信息化建设，实现财政管理手段的数字化现代化。

七是切实抓好县、乡财政体系调整。逐步完善冀建管理体制，实行

“乡财县管”，规范县直与乡镇、县直与有关部门之间的税收法律，

积极寻求新路子解决财政管理体制存在的弊端的新途径，努力扭转和

缓解乡级财政困难局面。

3、深化征管改革，确保基建投资任务任务圆满完成。一是进一步

健全和完善收入管理责任机制，形成政府一把手负总责，分管领导具

体抓，财税部门抓协调，抓落实，抓入库的工作局面；建立激励基金，重奖在发展经济、招商引资和上交税收贡献上大和突出的单位引进外

资及个人，真正做到把财政增收工作落到实处，取得实效。二是坚持