技术开发费用管理制度

技术开发费用管理制度
第1章总则
第1条目的
为了达到以下目的，特制定本制度。

1．合理使用公司技术开发经费，降低产品和技术开发的成本。

2．使用优先的技术开发经费创造更多的价值。

3．防止公司技术开发费用的流失和浪费。

第2条凡公司有关技术开发项目费用管理，均依照本制度进行。

第3条本公司技术开发费用的支出范围，包括但不限于所示十个方面的内容。

1．技术开发项目调研和规划费用
2．技术人员薪酬福利费用
3．对外技术合作费
4．外委试验费
5．原材料和设备购置费
6．技术开发工具费
7．技术开发图书资料费
8．技术引进所需费用
9．技术培训等各项费用
10．使用非专利技术而支付的费用
第4条技术开发经费的主要来源
1. 国家拨款
公司技术部可以申请中小企业发展基金、科技型中小企业技术创新基金、科技三项基金及重
大科研项目补助费等形式的国家拨款，用于技术创新工作。

2. 银行贷款
（1）银行贷款是进行技改资金的重要来源，可以申请科技研发贷款以及需要固定资产投资支持的技改贷款。

（2）申请贷款时，要说明贷款的偿还途径和进度计划，还要注明国家相关部门是否签署同意。

3. 自筹资金，主要包括五种筹措途径
（1）公司利润留存中的生产发展基金、新产品研发基金、技改基金等。

（2）折旧基金中留成、固定资金的变价处理收入等。

（3）摊入生产成本或经财政部门批准按照销售收入一定比例从成本中提取的研发设计经费。

（4）可作为科研费用的公司对外的技术转让费。

（5）按照国家有关规定向社会集资得来的费用。

第2章技术开发费用管理组织和相关制度
第5条部门职责
1. 技术开发费用的使用和管理由技术部负责。

2. 财务部按照上级有关规定办理引进项目的预算稽核、付款、结算、监督等日常工作。

第6条建立健全技术开发费用管理制度
1. 公司应建立健全财务管理制度和技术开发费用管理制度。

2. 公司应按照国家财政部制定的《企业会计准则》和《企业会计制度》，在相关科目下设置明细科目，核算实际发生的研发设计经费，并按研发项目设立项目台账。

3. 按照相关文件规定项目，准确归集填写年度可加计扣除的各项技术开发费用实际发生金额。

第7条合作开发项目的费用核算
公司和外单位共同合作开发的项目，由合作各方就自身承担的研发设计经费分别核算。

第8条费用管理备案制度
技术部须将每年项目经费的下达、落实和使用情况报财务部备案。

第3章技术开发费用控制
第9条开发前期费用控制
1. 技术部应在技术开发过程中进行技术成本预测、决算，确定目标成本，同时制定费用预算和成本计划，进行费用管理的事前控制。

2. 项目分析应以项目的微观经济评价为核心，通过估算投资、成本费用和收入等，估算项目的盈利额和盈利率，确定项目的资金来源和运用的分年度财务收支平衡计划，制订结款的偿还计划。

第10条开发过程费用控制
技术部在技术开发过程中实行定额成本或标准成本核算，分析和控制技术经费的差额，并将技术费用指标进行分解，进行技术费用管理的事中控制。

第11条项目完工核算
技术部在技术开发工作完成之后，编制成果、成本指标完成情况以及成本报表，并对目标责任费用和降低费用的任务进行考核分析，完成成本费用控制的事后核算。

第4章技改费用控制
第12条在技改项目开始前，应对技改项目进行资金预算和筹措。

资金预算和筹措是技改费用管理的重要内容，对投资效益影响很大，相关人员要防止漏估或少估投资费用。

第13条公司应将部分小型设备由对外采购改为由技术部和研发部进行研制，从而减少技术引进、技术改造产生的费用。

第14条技术部应严格控制技改项目的评审工作，保证通过审核立项的技改项目能基本上达到预期的要求，避免技术改造费用的浪费。

第15条技改项目实施过程中要严格控制项目进度和人数，尽可能降低技改项目人力资源成本。

第5章技术引进费用控制
第16条费用控制前提下技术信息调研的要求
1. 技术部应指定专人根据公司的发展规划和市场现状收集拟引进的技术信息。

2. 技术部应当尽力收集和了解能够达到同一目的的不同转让技术，便于公司进行经济性选择，同时提高谈判筹码。

第17条费用控制前提下引进技术选择的要求
1. 尽量选择与公司发展相匹配的技术，因为公司有与之相配套的设备和人员，所以可以提高技术引进费用的谈判筹码，降低技术引进费用。

2. 公司所要引进的技术应处于中等偏上的水平，尽量避免高额的高端技术引进费用，同时避免因低端技术被快速淘汰而发生的重新引进费用。

3. 引进技术应为经过市场检验的成熟技术，避免在公司引进技术后发生产品不能很好融入市场的情况。

4. 尽量选择引进品质优良、价格相对低廉的国产技术和设备，以便节省投资费用，如获得国家相关
政策的优惠，购买国产设备投资的40%可从购置设备当年比前一年新增的企业所得税中抵免。

5. 引进的技术应尽量保证所需原材料、零配件的标准化，防止技术转让方利用所需原材料的稀缺性
和特殊性使公司支付额外的技术引进费用。

第18条技术引进费用管理和监督
1. 技术引进费用使用权归技术部所有。

2. 财务部负责对技术引进费用进行监督并提出参考意见。

3. 财务部应对需要支付的技术引进费用进行审核，当涉及金额较大或对公司有重要意义的转让技术时，应当请专业评估机构对技术的价值进行公平、公正的评估。

第19条取得技术使用权后，公司应及时组织技术部和研发部进行技术攻关，对引进的技术进行内化和改造，避免引进技术后受制于技术转让方。

第6章附则
第20条本制度由技术部制定，总经办批准；其解释权、修订权归技术部所有。

第21条本制度自颁布之日起实施。