清明节祭祀安全应急预案

一、总则
1. 编制目的
为确保清明节期间祭祀活动安全有序进行，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

2. 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》及相关法律法规，结合我县实际情况，制定本预案。

3. 适用范围
适用于全县范围内清明节祭祀活动期间发生的各类突发事件，包括火灾、交通事故、人员拥挤、踩踏、爆炸等。

4. 工作原则
（1）预防为主。

坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强祭祀活动期间安全管理，落实事故预防和隐患排查措施。

（2）统一领导。

成立清明节祭祀安全应急指挥部，负责统筹协调应急处置工作。

（3）分级负责。

各级各部门按照职责分工，落实应急处置措施。

（4）及时响应。

对突发事件做到快速反应、及时处置。

二、组织领导
1. 成立清明节祭祀安全应急指挥部，由县政府主要领导任指挥长，相关部门负责
人为成员。

2. 指挥部下设办公室，负责日常协调、监督、检查等工作。

3. 各级各部门成立相应应急工作小组，负责本地区、本部门祭祀活动安全管理工作。

三、应急响应
1. 一级响应
（1）发生重大火灾、交通事故、人员拥挤踩踏、爆炸等突发事件，造成人员伤亡
或重大财产损失。

（2）根据事件严重程度，指挥部启动一级响应，迅速开展应急处置工作。

2. 二级响应
（1）发生较大火灾、交通事故、人员拥挤踩踏、爆炸等突发事件，造成一定人员
伤亡或财产损失。

（2）根据事件严重程度，指挥部启动二级响应，及时组织相关部门开展应急处置
工作。

3. 三级响应
（1）发生一般火灾、交通事故、人员拥挤踩踏、爆炸等突发事件，造成轻微人员
伤亡或财产损失。

（2）根据事件严重程度，指挥部启动三级响应，指导相关部门开展应急处置工作。

四、应急处置措施
1. 火灾事件
（1）立即启动火灾应急预案，组织消防、公安等部门进行灭火救援。

（2）疏散周边群众，确保人员安全。

（3）调查火灾原因，加强火灾隐患排查。

2. 交通事故
（1）立即启动交通事故应急预案，组织交警、消防、医疗等部门进行处置。

（2）迅速疏散事故现场人员，确保人员安全。

（3）调查事故原因，加强交通安全管理。

3. 人员拥挤踩踏
（1）立即启动人员拥挤踩踏应急预案，组织公安、医疗等部门进行处置。

（2）迅速疏散人群，确保人员安全。

（3）调查拥挤踩踏原因，加强人员密集场所安全管理。

4. 爆炸事件
（1）立即启动爆炸事件应急预案，组织公安、消防、医疗等部门进行处置。

（2）迅速疏散周边群众，确保人员安全。

（3）调查爆炸原因，加强安全防范措施。

五、保障措施
1. 人员保障。

加强应急队伍培训，提高应急处置能力。

2. 资金保障。

确保应急资金及时到位，保障应急处置工作。

3. 物资保障。

储备必要的应急物资，确保应急处置需要。

4. 信息保障。

加强信息报送，确保信息畅通。

本预案自发布之日起实施。

各级各部门要切实加强组织领导，落实各项措施，确保清明节祭祀活动安全有序进行。