中山市小榄镇土地利用总体规划(2010-2020年)修改方案(
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中山市小榄镇土地利用总体规划(2010-2020年)修改方案(广中江高速公路安置地)
一、项目概况
广中江高速公路已经列入广东省第三批扩大内需项目清单,公路建成后对加快珠三角交通一体化进程、完善路网布局、改善区内交通具有重要意义。
因广中江高速公路建设征用了小榄镇宝丰社区、北区社区、绩东二社区、联丰社区、埒西一社区、盛丰社区、西区社区和竹源社区部分土地,致使被征地村民需另择土地建设住房。
为保障被征地村民的利益,在充分征求民意的基础上,小榄镇人民政府提出了在北区社区、绩西社区、九洲基社区、盛丰社区、西区社区和竹源社区安排广中江高速公路被征地农民生活安置区用地,为被征地村民提供各项生活配套设施齐全的生活社区,营造良好的生活环境,促进小榄镇新农村的建设,加快城镇化进程。
二、规划修改的原因
根据现行规划,项目用地大部分位于小榄镇规划建设用地控制范围外,不符合现行规划,但本项目属于广东省重点项目涉及安置地,为满足项目用地需求,需对现行规划进行局部修改。
三、规划修改具体情况
(一)调入地块土地利用情况
本次规划修改调入位于小榄镇北区社区、绩西社区、九洲基社区、盛丰社区、西区社区和竹源社区,面积为6.0158公顷,其2012年土
地利用现状为农用地6.0158公顷,其中园地4.4150公顷、其他农用地1.6008公顷。
具体情况见下表。
表1 调入地块土地利用现状情况表
单位:公顷
土地分类土地坐落
农用地
建设用地未利用地合计小计耕地园地林地其他农用地
北区社区 3.3241 0 2.6200 0 0.7041 0 0 3.3241 绩西社区0.2856 0 0.2856 0 0 0 0 0.2856 九洲基社区0.0700 0 0.0700 0 0 0 0 0.0700 盛丰社区0.1616 0 0.1135 0 0.0480 0 0 0.1616 西区社区 1.6246 0 1.1954 0 0.4292 0 0 1.6246 竹源社区0.5501 0 0.1305 0 0.4195 0 0 0.5500 总计 6.0158 0 4.4150 0 1.6008 0 0 6.0158 注:数据是在中山市2012年土地利用变更调查成果基础上统计形成。
根据现行规划,项目调入地块不涉及基本农田,土地利用规划用途为农用地6.0158公顷,其中园地4.4150公顷、其他农用地1.6008公顷。
在土地用途分区中,调入地块涉及一般农地区6.0158公顷;在建设用地管制分区中,涉及有条件建设区0.2536公顷,限制建设区5.7622公顷。
根据《中山市土地整治规划(2011-2015年)》,调入地块不涉及土地整治项目区和高标准基本农田建设区域。
表2 调入地块土地利用规划情况表
单位:公顷
土地分类土地坐落
农用地
建设用地其他土地合计小计耕地园地林地其他农用地
北区社区 3.3241 0 2.6200 0 0.7041 0 0 3.3241 绩西社区0.2856 0 0.2856 0 0 0 0 0.2856 九洲基社区0.0700 0 0.0700 0 0 0 0 0.0700 盛丰社区0.1616 0 0.1135 0 0.0480 0 0 0.1616 西区社区 1.6246 0 1.1954 0 0.4292 0 0 1.6246 竹源社区0.5501 0 0.1305 0 0.4195 0 0 0.5500 总计 6.0158 0 4.4150 0 1.6008 0 0 6.0158 注:数据是在小榄镇土地利用总体规划数据库成果基础上统计形成。
(二)调出地块的土地利用情况
调出地块位于宝丰社区、北区社区、绩东二社区、联丰社区、埒西一社区、盛丰社区、西区社区和竹源社区,面积为6.0158公顷,其2012年土地利用现状为农用地1.8462公顷,其中园地1.3782公顷、其他农用地0.4680公顷;建设用地3.9303公顷,全部为城乡建设用地;未利用地0.2393公顷。
调出地块的土地利用现状情况详见下表:
表3 调出地块土地利用现状情况表
单位:公顷
土地分类土地坐落
农用地
建设
用地
未利
用地
合计小计耕地园地林地
其他农
用地
宝丰社区0.4648 0 0.46480 00 00.4648 北区社区0.0763 0 00 0.0763 2.7544 0 2.8306 绩东二社区0.3918 0 00 0.39180 00.3918 联丰社区0.1004 0 0.10040 00 00.1004 埒西一社区0 0 00 00 0.23930.2393 盛丰社区0.6261 0 0.62610 00.0001 00.6262 西区社区0 0 00 00.9654 00.9654 竹源社区0.1869 0 0.18690 00.210500.3974 总计 1.8462 0 1.378200.4680 3.93030.2393 6.0158 注:数据是在中山市2012年土地利用变更调查成果基础上统计形成。
根据现行规划,调出地块土地利用规划用途全部为城乡建设用地。
按土地用途分区划分,调出地块为城镇建设用地区3.1518公顷,村镇建设用地区2.8640公顷;在建设用地管制分区中,在建设用地管制分区中全部为允许建设区。
(三)土地利用结构与布局的修改
本次规划修改后,小榄镇农用地面积减少0.2393公顷,其中园地面积增加0.8935公顷,其他农用地减少1.1328公顷;建设用地规模保
持不变;其他土地面积增加0.2393公顷。
具体变化情况如下表:表4 规划修改后土地利用结构变化情况表
单位:公顷
地块性质调整
情况
农用地建设用地
(城乡建
设用地)
其他
土地
合计小计耕地园地林地
其他
农用地
调入地块调整前 6.0158 0 4.4150 0 1.6008 0 0 6.0158 调整后0 0 0 0 0 6.0158 0 6.0158
调出地块调整前0 0 0 0 0 6.0158 0 6.0158 调整后 5.7765 0 5.3085 00.46800 0.2393 6.0158
变化情况-0.2393 0 +0.8935 0 -1.1328 0 +0.2393 0 注:“+”表示增加,“-”表示减少。
规划修改前,调入地块为农用地,调出地块为城乡建设用地,周边为大片的园地。
规划修改后,调入地块修改为城乡建设用地,调出地块还原为现状农用地和其他土地,与周边农用地连片,有利于优化土地利用的空间布局。
四、结论
(1)项目用地符合规划修改条件。
(2)项目用地符合国家供地政策。
(3)项目选址符合相关规划要求。
(4)项目用地规模合理。
(5)规划修改方案可行。
附图:调整地块调整前及调整后土地利用规划图。