抓早动快 探索就业扶贫新路子——商南县人力资源和社会保障局
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一
三 是 多措 并 举 台 攻 坚 。 建 立 贫 困 家 庭就 业 台账 ． 加强信 息对 接 ． 对 县 域 企 业 缺 工 岗位 进 行 统 计 分 类 ， 筛 选 出 适 合
岗位 。 进 村 入 户 将 岗位 信 息 送 至 贫 困 户 家中。 帮 助 其 早 日上 岗 就 业 。 目前 。 共 为县域企 业招 工 １ ５ ０ ０人 次 。 园 区 建 立 创 业 就 业 脱 贫 作 战 室 和 就 业 扶 贫 信 息 平台． 每个企 业 建立 脱贫 工作 室 ， 企 业 在镇村基 地设立脱 贫服务 网点 ． 在 全 县
挥 创业就业 在脱贫攻坚 推进 中的作用 ， 找 到 就 业 工 作 与 脱 贫 攻 坚 工 作 的 契 合 点． 该局通过摸底 调查 、 分析论证 ． 科 学 制 定 了就 业 扶 贫 三 年 规 划 。 力 争 通 过 三
年努力 ． 实现就业脱贫 “ ３ ３１ ”目标 （ 实现 就业 ３ ０ ０ ０人 。 脱贫 ３ ０ ０ ０户 １万 人 ） 。按 照 三 年 规 划 和 目标 任 务 ， 制 定 了就 业脱 贫 工 作 实施 方 案 。 进 一 步 明 确 了工 作 思 路、 方法和措 施 ． 方 案 经 县 政 府研 究 ． 以 政 府 名 义 印 发 并 组织 实施 。 二 是 倒 新 模 式 促 联 动 。 商 南 县 以创 业 孵 化 园 区 为平 台 ， 以 入 驻 企 业 为 依 托， 以创 业就业 脱贫 为重 点 ． 创 新 提 出 了“ 四 加 四 动 ”（ 即： 政 府 ＋园 区 ＋企 业 ＋ 贫 困户及 政 府推动 、 园区牵动 、 企 业 带 动、 贫困 户联动 ） 就 业 扶 贫 模 式 。 政 府
依托 ． 着 力打造 园 区型 、 门面 型 、 市 场
和 发鞋 业 、 益 华绒绣 等 关联 度高 、 带 动
力强 的一批创业 示范企业 。 引导 企 业 在 镇（ 村） 建立就业扶 贫基地 （ 加工 点 ） ． 吸 纳 贫 困劳 动 力就 近 就 地 就 业 。 截 止 ９月 底 ． 和 发 鞋 业 等 ３家 企 业 在 镇 村 已 建 立 了 ９个 加 工 基 地 （ 加 工点 ） 。 仅 这 ３户 企 业 解 决 了贫 困 劳 动 力 就 近 就 地 就 业 １ ７ ２ 人 。 将 培 训 资源 向 就 业 扶 贫 倾 斜 ． 创 新 创 业就 业 技 能 培 训 模 式 ， 整 合 县 域 培 训 资源 ． 大 力开展鞋业 针车 、 电子装配 、 绒
户” 目标 ． 把 就 业 创 业 与 精 准 扶 贫 紧 密结合 ， 探索推行 了“ 四加加动 ” 就 业 扶 贫模 式 ． 取 得 了 明显 成 效 。
一
五 墨健 全 机翻 保 成 效 。 为 了 加快 推 进“ 四加 四 动 ” 精 准脱贫模 式的落 实 。 及 时解决 推进过程 中出现 的问题 ． 该 县 建
立 完善 了组 织领 导 、 责 任 落实 、 信 息 管
是 翻 定 方 寮 明 思路 。 为 了 充 分发
构 建 了就 业 扶 贫 三 级 服 务 网络 体 系 ， 园 区和企 业实现视频连 接 ， 在 园 区 作 战 室 即 可 看 到 企 业 生 产 经 营 和 贫 困 户 在 岗
工作情 况 ． 就 业 扶 贫 信 息 实 现 了 动 态 展 示、 实时 更新 。培育 和壮 大神 州 实业 、
抓早动快 探索就业扶贫新路子
巨员 会 议 召 开 之
就业、 增加收入 。
社会保 险费率等 多项扶持 政策 ， 支 持 企
业孵化 做大 ， 扶 持 贫 困 户 创 业 就 业 。 截 止 ９月 底 ． 已 兑现培 训补 贴 ６ ２万 元 ， 兑 现创 业孵化 补贴 ２ ２ ５万 元 ． 社 会 保 险 补 贴２ ４ ０万 元 ． 发放一次 性创业补贴 ２ ７万 元。 发放 创 业担 保 贷 款 ２ ０ ０ ０万 元 。在 就 业政策的扶持鼓励下 ， 各企业积极响应 。 主 动 担 当社 会 扶 贫 责任 ． 制定帮扶措施 。 吸 纳 贫 困 劳动 力进 厂 务 工 。
后 ． 商南 县人 社局 积极 落 实会议 精神 ． 抓 早动 快 。 迅 速 安排部 署 。 紧 紧 围 绕 中
央提 出的 “ 引导 劳务输 出脱 贫一 批 ” 和 省 市就业扶 贫工作要 求 。 在 全 面 做 好 贫 困 劳 动 力 劳 务 输 出 的基 础 上 ， 积 极 探 索 就 业扶贫新 路子 。 围绕“ 就业一人 。 脱 贫
型、 楼宇型（ 大学生创业 ） ４类 创 业 孵 化 基 地 和生产加 工型 、 农业 园区型 、 市 场型 、 农 家 乐 集 群 型 ４类 创 业 基 地 。 目 前 ， 全 县 已 建 成 市 级 创 业 孵 化 基 地 ４个 （ 其 中： 神 州被 评 为省 级 示 范 基 地 ） ， 创业基 地 ８ 个 ： 入驻基地孵化企业 １ Ｏ ０家 ． 创 业 个 体 ２ ０ ０ ０家 ， 累计 实现 成 功 创 业 ２ ０ ８ ６人 ， 创 业带 动就 业 １ ｌ ７万 余 人 ， 全 县 上 下 基 本 形成 了“ 政府 支持创业 ， 社 会 关心 创 业 ，
理 、 绩效 考核 等机 制 ， 建 立 了 联 席 会 议 制度。 每 月召 开一 次联 席会 议 ， 解 决 具
体 问题 ， 定期 开展 督查 ， 确 保 取 得 明 显 成 效 。围绕 “ 四 区五大 产 业” 总 体 布 局 （ 循环 工业园 区、 精 品旅游景 区、 现 代 农 业 园区 、 新 型 城 乡社 区 四 区 和 现 代 材 料 、 能源 电子 、 绿色 食 品、 文化 旅游 、 仓 储 物 流 五 大 产业 ） ， 以“ 四镇 一 区 ” （ 城区 、 富水 镇 、 试马镇 、 金丝峡镇 、 过 风楼镇） 为
三 是 多措 并 举 台 攻 坚 。 建 立 贫 困 家 庭就 业 台账 ． 加强信 息对 接 ． 对 县 域 企 业 缺 工 岗位 进 行 统 计 分 类 ， 筛 选 出 适 合
岗位 。 进 村 入 户 将 岗位 信 息 送 至 贫 困 户 家中。 帮 助 其 早 日上 岗 就 业 。 目前 。 共 为县域企 业招 工 １ ５ ０ ０人 次 。 园 区 建 立 创 业 就 业 脱 贫 作 战 室 和 就 业 扶 贫 信 息 平台． 每个企 业 建立 脱贫 工作 室 ， 企 业 在镇村基 地设立脱 贫服务 网点 ． 在 全 县
挥 创业就业 在脱贫攻坚 推进 中的作用 ， 找 到 就 业 工 作 与 脱 贫 攻 坚 工 作 的 契 合 点． 该局通过摸底 调查 、 分析论证 ． 科 学 制 定 了就 业 扶 贫 三 年 规 划 。 力 争 通 过 三
年努力 ． 实现就业脱贫 “ ３ ３１ ”目标 （ 实现 就业 ３ ０ ０ ０人 。 脱贫 ３ ０ ０ ０户 １万 人 ） 。按 照 三 年 规 划 和 目标 任 务 ， 制 定 了就 业脱 贫 工 作 实施 方 案 。 进 一 步 明 确 了工 作 思 路、 方法和措 施 ． 方 案 经 县 政 府研 究 ． 以 政 府 名 义 印 发 并 组织 实施 。 二 是 倒 新 模 式 促 联 动 。 商 南 县 以创 业 孵 化 园 区 为平 台 ， 以 入 驻 企 业 为 依 托， 以创 业就业 脱贫 为重 点 ． 创 新 提 出 了“ 四 加 四 动 ”（ 即： 政 府 ＋园 区 ＋企 业 ＋ 贫 困户及 政 府推动 、 园区牵动 、 企 业 带 动、 贫困 户联动 ） 就 业 扶 贫 模 式 。 政 府
依托 ． 着 力打造 园 区型 、 门面 型 、 市 场
和 发鞋 业 、 益 华绒绣 等 关联 度高 、 带 动
力强 的一批创业 示范企业 。 引导 企 业 在 镇（ 村） 建立就业扶 贫基地 （ 加工 点 ） ． 吸 纳 贫 困劳 动 力就 近 就 地 就 业 。 截 止 ９月 底 ． 和 发 鞋 业 等 ３家 企 业 在 镇 村 已 建 立 了 ９个 加 工 基 地 （ 加 工点 ） 。 仅 这 ３户 企 业 解 决 了贫 困 劳 动 力 就 近 就 地 就 业 １ ７ ２ 人 。 将 培 训 资源 向 就 业 扶 贫 倾 斜 ． 创 新 创 业就 业 技 能 培 训 模 式 ， 整 合 县 域 培 训 资源 ． 大 力开展鞋业 针车 、 电子装配 、 绒
户” 目标 ． 把 就 业 创 业 与 精 准 扶 贫 紧 密结合 ， 探索推行 了“ 四加加动 ” 就 业 扶 贫模 式 ． 取 得 了 明显 成 效 。
一
五 墨健 全 机翻 保 成 效 。 为 了 加快 推 进“ 四加 四 动 ” 精 准脱贫模 式的落 实 。 及 时解决 推进过程 中出现 的问题 ． 该 县 建
立 完善 了组 织领 导 、 责 任 落实 、 信 息 管
是 翻 定 方 寮 明 思路 。 为 了 充 分发
构 建 了就 业 扶 贫 三 级 服 务 网络 体 系 ， 园 区和企 业实现视频连 接 ， 在 园 区 作 战 室 即 可 看 到 企 业 生 产 经 营 和 贫 困 户 在 岗
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抓早动快 探索就业扶贫新路子
巨员 会 议 召 开 之
就业、 增加收入 。
社会保 险费率等 多项扶持 政策 ， 支 持 企
业孵化 做大 ， 扶 持 贫 困 户 创 业 就 业 。 截 止 ９月 底 ． 已 兑现培 训补 贴 ６ ２万 元 ， 兑 现创 业孵化 补贴 ２ ２ ５万 元 ． 社 会 保 险 补 贴２ ４ ０万 元 ． 发放一次 性创业补贴 ２ ７万 元。 发放 创 业担 保 贷 款 ２ ０ ０ ０万 元 。在 就 业政策的扶持鼓励下 ， 各企业积极响应 。 主 动 担 当社 会 扶 贫 责任 ． 制定帮扶措施 。 吸 纳 贫 困 劳动 力进 厂 务 工 。
后 ． 商南 县人 社局 积极 落 实会议 精神 ． 抓 早动 快 。 迅 速 安排部 署 。 紧 紧 围 绕 中
央提 出的 “ 引导 劳务输 出脱 贫一 批 ” 和 省 市就业扶 贫工作要 求 。 在 全 面 做 好 贫 困 劳 动 力 劳 务 输 出 的基 础 上 ， 积 极 探 索 就 业扶贫新 路子 。 围绕“ 就业一人 。 脱 贫
型、 楼宇型（ 大学生创业 ） ４类 创 业 孵 化 基 地 和生产加 工型 、 农业 园区型 、 市 场型 、 农 家 乐 集 群 型 ４类 创 业 基 地 。 目 前 ， 全 县 已 建 成 市 级 创 业 孵 化 基 地 ４个 （ 其 中： 神 州被 评 为省 级 示 范 基 地 ） ， 创业基 地 ８ 个 ： 入驻基地孵化企业 １ Ｏ ０家 ． 创 业 个 体 ２ ０ ０ ０家 ， 累计 实现 成 功 创 业 ２ ０ ８ ６人 ， 创 业带 动就 业 １ ｌ ７万 余 人 ， 全 县 上 下 基 本 形成 了“ 政府 支持创业 ， 社 会 关心 创 业 ，
理 、 绩效 考核 等机 制 ， 建 立 了 联 席 会 议 制度。 每 月召 开一 次联 席会 议 ， 解 决 具
体 问题 ， 定期 开展 督查 ， 确 保 取 得 明 显 成 效 。围绕 “ 四 区五大 产 业” 总 体 布 局 （ 循环 工业园 区、 精 品旅游景 区、 现 代 农 业 园区 、 新 型 城 乡社 区 四 区 和 现 代 材 料 、 能源 电子 、 绿色 食 品、 文化 旅游 、 仓 储 物 流 五 大 产业 ） ， 以“ 四镇 一 区 ” （ 城区 、 富水 镇 、 试马镇 、 金丝峡镇 、 过 风楼镇） 为