煤矿水灾应急救援预案

1890煤矿矿井水灾事故应急预案1.危害程度分析矿井水灾是一种危害性很大的灾害性事故，可造成很大的经济损失和人员伤亡。

本预案专项用于1890煤矿水灾事故，适用于本矿生产过程中可能发生造成人员伤亡或影响安全生产的水灾事故。

2应急处置工作原则2.1 事故报告原则事故发生后，受灾区域职工或发现事故发生的职工应立即向矿调度监测室汇报，并开展自救互救工作，对灾区及受影响区域实施停电，其他地点不得停电，并保证局部通风机正常运行。

调度室要立即按报告程序向有关领导和上级单位汇报。

并通知应急指挥部成员迅速到位，展开应急救援工作。

2.2 统一指挥原则应急救援指挥部立即投入工作，启动预案，统一指挥灾区人员撤离，请矿山救护队，专业救护队侦查灾情，充分调动各方面的救援力量，落实责任，科学组织，保证抢险工作快速、有序的进行直至救援结束。

2.3 救人优先原则坚持“以人为本”原则，切实把职工生命安全作为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。

2.4 及时抢险原则事故发生后，现场人员应当迅速采取有效的措施开展自救、互救工作；矿主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢险；实施快速应急响应和快速抢险，组织有关单位、救援机构必须第一时间到达事故发生地，响应的救援抢险设备也必须迅速到达。

2.5 分级处置原则根据事故发生的级别，实行分级处置。

2.6 妥善处理善后原则按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作，要根据有关政策和法规，积极妥善处理善后事宜，有效维护矿区稳定。

3.应急救援组织机构及职责3.1 组织领导救援指挥部（以下简称指挥部）指挥长：甘元平副指挥长：李守好李胜钟玉民宋建江朱世德陈广喜陈雷成员：王文义吴增峰刘绪堂乔孝军祝春生顾海燕潘爱华娜仁格勒指挥部下设办公室，办公室设在矿调度监测室。

办公室主任：祝春生（兼），办公室实行24小时值班。

电话：8000、1111、88883.2、指挥部的主要职责（1）负责制定、完善水灾事故应急救援预案，监督、检查应急救援预案的落实情况。

负责指挥水灾事故现场的应急救援工作、完善应急救援方案、发布抢险救援命令、根据抢险需要合理配置人、财、物、组织抢险救援工作，控制事故的蔓延和扩大。

（2）接受集团公司、上级有关部门的指导，并向集团公司救援机构发出救援请求；（3）及时解决抢险救灾所需物资和救援队伍；（4）做好稳定矿区秩序、伤亡人员的善后和安抚工作；核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况；配合有关部门进行事故调查处理工作；（5）组织指导干部、职工进行水灾事故应急救援知识的普及教育，不断提高应急能力。

3.3、办公室的职责（1）负责水灾事故方面的通信联络工作，根据指挥部决定传达抢险救灾命令，并负责监督落实；（2）及时调度事故现场抢险救灾进展情况，并向集团公司报告；（3）配合有关部门进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。

3.4指挥部下设专业机构及职责指挥部下设专业小组：综合技术组、抢险救灾组、伤员救治组、治安保卫组、后勤保障组、善后处理组、对外协调组，其关系图如图1。

图1 救援指挥部及下设专业机构关系图3.4.1、综合技术组组长：李胜副组长：吴增峰成员：王永林、涂勇、朱力、陈云、马世军、赵初让、夏军、刘西顺及生产技术室、通风防突办（队）抽调的3－5名技术人员组成。

技术组职责：（1）分析现场情况及有关图纸、技术资料，指导事故单位制定技术方案和安全技术措施，为领导小组和应急救援指挥部科学决策提供依据；（2）分析灾变因素，判断事故发展趋势，完善技术方案和安全技术措施；（3）勘察事故现场，确定事故原因；（4）抢险救灾工作结束后，编写抢险救灾技术总结报告。

3.4.2、抢险救灾组组长：朱世德副组长：乔孝军王潘王赞成员：1890煤矿机电运输室及施工单位抽调的业务骨干组成，抢险救灾人数根据现场具体情况而定。

抢险组职责：（1）侦察事故现场，分析有关技术资料，为领导小组和指挥部提供决策依据；（2）制定事故抢救行动方案和安全技术措施；（3）调配救护力量，实施抢险方案，抢救遇险人员，控制灾情蔓延，根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。

（4）及时向领导小组办公室和抢险指挥部汇报抢险救灾进度；（5）负责记录、保存救援过程资料，总结应急救援经验教训，编写抢险总结报告。

（6）负责灾害事故发生后，对井下人数进行落实。

3.4.3、医疗救治组组长：李守好副组长：潘爱华成员：医疗服务中心的全体人员及综合办相关人员，必要时可请地方医护人员伤员救治组职责：（1）做好抢救伤员的医疗器械、手术室、病房的准备工作，确保满足抢救伤员的需要并负责矿区消毒防疾，确保矿区饮食卫生；（2）按照领导小组要求，携带必备器材和药品，在指定时间内到达指定地点，建立急救站；（3）建立伤员医疗档案，做好伤员救治工作；（4）根据伤员情况决定是否外聘专家或转院治疗；（5）及时向领导小组办公室汇报伤员抢救情况；（6）接受入井安全知识培训；（7）编写伤员救治总结报告。

组长：陈雷副组长：刘绪堂成员：矿保卫科人员，必要时可请属地公安、武警负责人参与治安保卫组职责：（1）维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。

杜绝无关人员进入事故救援现场，保证应急救援工作有序进行；（2）协助后勤保障组运送应急救援物资，保证应急救援物资及时运到指定地点；（3）做好稳定工作，确保应急救援工作不受干扰。

3.4.5、后勤保障组组长：陈广喜副组长：吴增峰成员：供应科及后勤服务中心等相关人员后勤保障组职责：（1）做好抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备，确保应急救援物资按时运送到指定地点，保障有关抢险救援人员的日常生活需要；（2）维护通讯（供电）设备、线路，确保通讯（供电）畅通；（3）协调解决抢险人员办公、食宿等事宜。

组长：甘元平、李守好副组长：顾海燕成员：矿工会等有关人员等善后处理组职责：（1）掌握国家善后处理有关政策；（2）负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。

安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负责洽谈抚恤条件，处理好事故善后工作。

3.4.7、对外协调组组长：李守好副组长：顾海燕成员：综合办、党务工作部人员等（1）协助治安保卫组维持矿区秩序，应急救援工作不受外界干扰；（2）接受新闻媒体采访，按照规定通报事故情况。

4.预防与预警4.1.1危险源监控1、监控中心负责通过安全监测系统24h监测井下相关地点水位情况，发现异常立即汇报调度监测室、通风防突室。

由调度监测室、通风防突室查明原因。

2、各掘进、辅助单位负责搞好责任范围内的安全生产，防止外因水灾发生。

3、通风防突室落实专职人员每班对矿井掘进工作面及其它重要作业地点进行两次防水检查；每周安排专人对矿井边远巷道进行一次全面的防水检查。

对检查发现的防水隐患点及时组织进行处理。

4. 1.2预防措施1、加强矿井的防治水管理，健全安全生产管理机构，配备专职的防水检查人员，按照《煤矿安全规程》规定配足防治水监测仪器及设备，保障安全生产投入。

2、加强对从业人员的安全生产教育和培训，制定完善矿山水灾事故应急预案，并定期进行演练和修订。

3、采区设计时充分考虑防治水灾的需要，布置合理稳定的通风系统及合理的巷道开拓布置形式。

4、针对各采区的地质、开采条件，掘进工作面在掘进作业规程中制定防治水的具体措施，并认真贯彻执行。

6、井下防治水设施由调度监测室负责备齐，并负责日常检查与保管。

防治水器材要及时更换，不得挪作他用。

4.2预警行动4.2.1矿井水灾事故预警的条件①掘进打眼时，炮眼内有水喷出或有较大水量流出；②放炮后，顶板突然出现滴水或淋水，底板起鼓或涌水量突然增大；③顶板压力大，裂隙增多，围岩松软渗水量骤增；④巷道帮壁挂汗，空气变冷，瓦斯及二氧化碳浓度异常；⑤采煤面暗淡潮湿，煤层中有水挤出，工作面顶板破碎，出现较大淋水或滴水。

5应急救援专业设备、通讯联络5.1专业设备5.1.1焦煤集团成立有矿山救护队，矿井于焦煤集团矿山救护队签定矿山救护协议。

矿井一旦发生事故，应尽快将事故发生的时间、地点、遇险人数、事故类别等情况通报给焦煤集团矿山救护队，及时请救护队进行事故抢险救灾，矿井并应做好事故抢险救灾配合工作。

5.1.2事故抢险救灾所需物资、设备及仪器、仪表、按所需设备及物资类别，分别由矿山救护队与矿井负责。

5.2应急救援通讯联络5.2.1安装灾区电话；5.2.2设置井下抢险救灾临时基地；5.2.3地面抢险救灾指挥部与井下抢险救灾临时基地安装电话；5.2.4矿井与外部通讯联络，采用移动通讯设备；6事故应急处理、自救与救援6.1临场人员自救措施6.1.1事故发生后，在场人员应尽量了解和判断灾情的性质和发展趋势，并迅速报告矿调度室。

6.1.2在场人员应根据当时的情况，首先组织对危重病人的临场抢救，制止灾害进一步扩大。

6.1.3积极寻找安全通道，尽可能的在最短时间内撤止相对安全地点，等待救援。

6.2事故应急措施6.2.1报警井下发生突水后，现场班长、安全员或发生险情的人员应立即向井上调度室报警。

6.2.2接警后各岗位行动准则调度监测室值班员或其他人员接到报警后应立即完成以下几项任务：①接到报警后，应迅速记录好井下发生突水的地点、时间、报警人、突水量等基本情况。

②立即向应急救援指挥部汇报。

③立即向救护队报告。

④立即通知电工切断突水区电源。

⑤本着先远后进及下水平就先的原则立即向井下各生产作业区用电话发出报警信号。

2、应急救援指挥部接到报警后应立即向上级主管部门报告事故情况，启动救援预案，组织实施救援。

3、救护队接到报警后，必须携带好装备，以最快的速度赶到现场，详细了解突水情况，尽一切措施解救伤员和被困人员。

4、井下电话值班员或其他人员接到报警后应立即与其距离最近的职工成立紧急联络队，迅速分工，各自负责通知其他可能受水患威胁的职工按照水灾线路指示方向迅速撤出井口。

5、矿井被淹以后，经清查人数，还有少数人员未出井，应根据事故前他们所在位置与撤退时可能遭遇的情况，判定遇险人员位置，分析该处或其他尚有生存条件的地点，确定该地点空间容积，氧、瓦斯、二氧化碳浓度计算出他们可以生存的时间，给指挥部提供更详细的情况制定确切救护方案。

附：1890煤矿水灾应急救援物资附：1890煤矿水灾应急指挥部成员联系方式。