国际道路运输行政管理概述

❖ 国际道路运输行政管理的对象：是从事中华人民共和国与相关国 家间的国际道路运输经营的企业及其经营活动。
❖国际道路运输行政管理主体：根据《国际道 路运输管理规定》第四条：
➢ 交通部主管全国国际道路运输管理工作； ➢ 省级人民政府交通主管部门负责组织领导本
行政区域内的国际道路运输管理工作； ➢ 省级道路运输管理机构具体负责实施本行政
区域内的国际道路运输管理工作。
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1.什么是国际道路运输线路 ？
国际道路运输线路是指根据双边或者多边汽车运输协 定确定的道路运输车辆的行驶路线。《中华人民共和国 道路运输条例》第四十八条规定：“国务院交通主管部 门应当及时向社会公布中国政府与有关国家政府签署的 双边或者多边道路运输协定确定的国际道路运输线路” 。
（1）本国中央政府交通主管部门职责
代表国家与外国政府签署双边、多边 汽车运输协定；在双边、多边汽车运输协定 中，规定道路旅客、货物运输线路，并由国 务院交通主管部门及时向社会公布。
边境省级道路运输管理机构负责审批我国 与周边国家对应口岸间的国际道路旅客运输 、货物运输线路。在维护我国有关法律、法 规的条件下，具体负责与周边国家洽谈开通 运输线路的各项事务，交换相关证件，并实 施管理。
（3）边境省级交通主管部门职责
边境省级交通主管部门负责组织领导 本行政区的国际道路运输线路行政管理工作 。
所谓的“双边汽车运输协定”是指接壤 的两国政府所签署的汽车运输协定；“多边 汽车运输协定”是指在有接壤、非接壤的至 少三个或以上国家间签署的汽车运输协定， 含出入境、过境汽车运输。所谓过境汽车运 输是指通过第三国领土，旅客、货物的起迄 点均不在通过国的运输。这里所说的双边汽 车运输中不包括内地与港澳地区之间的道路 运输。
子情景1国际道路运输行政管理概述
1.国际道路运输的定义
本书所定义的国际道路运输是指在中华人民共和国与相 关国家之间使用汽车通过公路运送旅客或货物的运输活动， 即出入我国国境的汽车运输。既包括我国道路运输经营者的 车辆出入我国国境到相关国家境内的道路运输，也包括外国 道路运输经营者的车辆到我国境内的道路运输。至少其始发 地或者到达地必定有一处在我国境内。
国际道路运输可分为国际道路旅客（包
括旅游）运输和国际道路货物运输。其中， 国际道路旅客运输分为定期国际道路旅客班 线运输与不定期旅客运输；出入境货物运输 可分为普通货物运输、危险货物运输和过境 货物运输。
❖ 国际道路运输应当坚持平等互利、公平竞争、共同发展的原则。
❖ 国际道路运输行政管理的目标：规范国际道路运输经营活动，维 护国际道路运输市场秩序，保护国际道路运输各方当事人的合法 权益，促进国际道路运输业的发展，优化配置国际道路运输资源 。