装饰装修工程监理规划和细则的编制

第六章装饰装修工程监理规划和细则的编制
第一节监理规划的编制
一，编写程序和学习交底要求
1，应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理公司技术负责人审批，在召开首次工地会议前报送业主。

2，在监理工作过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整装饰监理规划时，应由总监组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经批准后再报业主。

3，应由总监主持、专业监理工程师参加编写。

4，经批准的监理规划在项目监理部内部要组织全员学习，由总监进行交底。

5，当总监变更时，要从新组织学习和交底。

6，当有监理人员变更时，新来的监理人员要专门接受学习和交底。

二，监理规划的编制依据
1，工程方面的法律、法规
包括三个层次：
1，国家颁发的应该工程的法律、法规和政策。

2，工程所在地或所属部门颁发的工程相关的法律、法规和政策。

3，工程各种标准、规范、技术规程等。

2，工程外部环境调查研究资料
1，自然条件方面的资料，包括工程所在地的水文、气象、地理、风俗习惯等。

2，社会和经济条件方面，包括工程所在地政治环境、治安环境、市场环境、相关参建单位的情况、交通、材料市场等。

3，政府批准的工程文件，如政府规划部门确定的环境保护要求，市场管理规划等。

4，工程监理合同
5，其他工程合同
6，业主的正当要求
7，监理大纲
8，工程实施输出的有关工程信息，包括类似工程的监理经验。

9，与工程相关的设计文件、技术资料。

三，编制要求
1，基本构成内容要力求统一；
2，具体内容应有针对性；
3，表达方式应当格式化、标准化；
四，监理规划的内容
（一）应符合《建设工程监理规范》（GB50319—2000）的要求，主要内容有：
1，工程概况：项目名称、地点、组成、总投资、工期和质量要求等；
2，项目监理阶段、工作内容、工作范围；
3，控制目标的分解和控制要点、控制程序、控制风险措施，包括投资、进度、质量、
安全、环保、实用性和艺术性效果等；
4，项目监理组织，监理人员、职责、分工等；
5，监理工作各项制度，如信息资料管理、会议、工作报告等制度；
6，监理实施。

（二）应符合《深圳市建设工程施工监理规范》(SJG17—2009)第5.1.4条的要求，主要内容有：
1，工程项目概况概况及特点；
2，监理工作的范围和内容；
3，监理工作的依据；
4，项目监理机构的组织形式、工作职能分工以及人员配备；
5，监理工作的主要控制目标、方法和措施；
6，监理工作流程；
7，根据工程难点而制订的监理工作重点；
8，监理工作制度；
9，监理设备。

第二节监理细则的编制
一，编写程序和依据
1，应在相应的装饰装修工程施工开始前编制完成，应由专业监理工程师编制，完成后必须经总监审批；
2，编制依据包括设计文件、施工组织设计、监理规划、监理合同、承包合同等。

二，编写内容和实施过程的要求
1，应符合《建设工程监理规范》（GB50319—2000）的要求，主要有：
①专业工程特点；
②监理工作流程；
③监理工作的控制要点及目标值
④监理工作的方法和措施
2，在监理工作实施过程中，应根据实际情况进行补充和完善。

3，经批准的监理细则在项目监理部内部要组织相关监理人员学习，有专业监理工程师进行交底。

4，当有监理人员变更时，新来的监理人员要专门接受学习和交底。

三监理细则参考文本
某住宅区抹灰工程实施监理细则
专业监理工程师：
总监：
ⅩⅩⅩ监理公司
ⅩⅩⅩ工程监理部
ⅩⅩⅩ年ⅩⅩ月ⅩⅩ日
【内容提要】
一，抹灰工程概况及特点
二，监理工作目标机依据
三，监理工作重点
四，技术管理工作的监理要点
五，质量控制
六，安全控制
七，文明施工控制
八，进度控制重点与监理措施
九，投资控制重点与监理措施
十，其他重点监理工作与措施
十一，监理组织机构与监理人员岗位职责
抹灰工程监理实施细则
一，抹灰工程概况及特点
（一）ⅩⅩⅩ工程范围包括三个总承包一，二、三标段所承包范围内的全部工程和三个总承包四标段三个的幼儿园工程以及施工总承包七标段三个的商业与净菜市场工程，地下室B区工程均在我公司监理范围内。

这些工程中都有大量的抹灰工程内容，抹灰工程涉及的部位包括室内天鹏、室内墙面、公共区域的天鹏及墙面以及全部外墙面，总抹灰面积量、施工单位、进度安排等情况如下表：
“抹灰工程”的质量标准，重点是与主体结构粘结牢固，防渗漏，无裂缝等。

三天鹏的结构面完成质量较好时，尽量帮不在做抹灰层。

四设计要求
天鹏、内墙面、外墙面的装饰装修做法详见施工图纸——“建施-T-02”,其中的
内、外墙面的全部装饰装修做法和天鹏装饰装修做法中得“棚1”“棚2”及“毛坯顶棚”做法均含水泥石灰砂浆抹灰或水泥砂浆抹灰工程。

抹灰工程涉及的范围和做法代号说明如下：
1，天鹏抹灰
（1）B区地下室：电水管井的天鹏做法为“棚1 ”外，其余为“棚2”做法。

（2）住宅楼部分：
①电梯厅合用前室、外廊、入户大堂及一层电梯厅合用前室均采用“棚3”做法；
②客厅、餐厅、卧室、储藏间、厨房、电水管井等采用“棚1”做法；
③住户区的2层楼板(既架空层顶板且属于住户范围的楼板)的板底采用“楼8”做法，有保温隔热要求；
④其余范围的均采用“棚2”。

（3）商场和社区综合楼：卫生间采用“毛坯顶棚”外，其余采用“棚2”
（4）幼儿园：
①教师餐厅、与厨房相关的房间（包括厨房通道、消毒间、洗碗间、主副食库等），教师卫生间、儿童卫生间、盥洗室均采用“棚5”做法；
②其余均采用“棚2”做法。

2，内墙面抹灰
（1）B区地下室：电梯厅合用前室、过道、水泵房、发电机房、钢瓶间、储油间、配电室等做法均为“内2”，电水管井的做法为“毛坯内墙面1”，楼梯间、架空层、花池等属于迎水面的墙面采用“外2”做法，其余内墙面采用“内墙1”做法。

（2）住宅楼部分：
（1）入户大堂、电梯厅合用前室、外廊均采用“内3 、内5”做法，“内3”用于混凝土墙面，“内5”用于填充墙面；
（2）客厅、餐厅、卧室、储藏间、电水管井等采用“毛坯内墙面1”做法；
（3）厨房、卫生间采用“毛坯内墙面3”做法；
（4）其余范围的均采用“内2”做法。

（3）商场和社区综合楼：电水管井的做法为“毛坯内墙面1”，卫生间采用“毛坯内墙面3”外，其余采用“内4”。

（4）幼儿园：
①教师餐厅、与厨房相关的房间（包括厨房通道、消毒间、洗碗间、主副食库等），教师卫生间、儿童卫生间、盥洗室均采用“内3、内5”做法；“内3”用于混凝土墙面，“内5”用于填充墙面；
②教师卫生间、儿童卫生间、盥洗室均采用“内6”做法；
③其余均采用“内4”做法。

3，外墙面抹灰
（1）住宅楼部分：采用“外1、外2”做法，“外1”用于填充墙外墙面，“外2”用于混凝土墙外墙面；
（2）商场、社区综合楼和幼儿园：幕墙后的梁面采用“内4”做法外，其余采用“外1 ”做法。

二，监理工作目标及依据
（一）监理工作目标
达到合同规定的质量标准、安全、进度、投资控制目标。

（二）监理工作依据
1，监理合同
2，《监理规划》（修订版）
3，施工承包合同
4，设计施工图、设计变更及图纸会审记录等设计文件
5，建设工程监理规范（GB50319---2000）
6，国家现行和地方政府文件，有关技术标准、规定、规程、规范等。

包括但不限于（其中的加黑部分是找到监理依据）：
1，《工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分）》2002年版；
2,《住宅设计规范》（GB50096-1999）(2003版)；
3，《住宅建筑规范》(GB50386-2005);
4,《广东省住宅工程质量通病防治技术措施二十条》粤建管字[2005]60号；
5，《深圳市建筑业建材取样送检规定》（深建技[1998]5号；
6,《关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知》（深建材[2000]3号；
7,《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2001）;
8，《深圳市填充墙体砌筑及装饰装修施工技术规程》（SJG14-2004）;
9，《建设工程项目管理规范》（GB/T50326—2006）;
10，《建筑工程施工质量评价标准》（GB/T50375—2006）
11，《深圳市建设工程现场文明施工管理办法》（深建施[1998]41号）；
12，《深圳市建设工程现场文明施工检查评定标准》；
13，《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）
14，《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99);
15，《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80—91);
16，《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46--2005）;
17，《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130—2003）;
18，《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50201`--2001）
19，《建筑防水工程技术规范》（DBJ15—19—97）
三，监理工作重点
设计变更管理、质量控制、安全控制和文明施工控制。

四，技术管理工作的监理要点
1，施工组织设计及施工方案的审批
（1）审查施工部署急哦施工方案
审查要点：施工部署与方案要体现科学、合理、安全、经济、可靠，在确保施工安全、质量、进度的前提下，节省投资。

（2）审查施工进度计划
审查要点：施工进度计划要符合施工合同和总工期控制目标的要求，施工顺序和施工流向的安排要相互平行搭接，主体交叉作业的项目在工艺、质量与安全等方面正确合理。

（3）审查质量保证措施
审查要点：建立和完善各级质量管理责任制，设计交底、图纸会审制度落实。

原材料取样试验制度落实。

技术交底、施工日记、班组三检隐蔽验收制度落实。

抹灰厚
度控制与质量保证措施。

（4）审查安全生产保证措施
审查要点：建立和完善各级安全管理制度，安全交底制度落实措施，特别是外抹灰施工安全施工环境保证措施。

2，把好图纸会审关与设计变更关
监理要点：
1，设计应符合国家现行的有关规范、规定。

2，注重细部大样的设计是否满足施工图纸的深度要求。

3，技术复杂和施工难度大的部位，提出技术方案建议。

4，督促施工单位落实图纸会审记录的审批和现场实物性落实。

3，把好设计变更关
1，设计变更的可行性必须从施工工艺、是否符合现行规范标准要求及规定、造价变化等多方面综合考虑，并于建设单位和审计单位取得一致意见，方能确定设计变更是否执行。

2，对设计变更执行前后，必须对分界情况有详细的记录，包括但不限于以下内容：
①施工单位的原材料进场情况；
②抹灰工人投入情况；
③抹灰设备投入情况；
④按设计变更前的技术要求编制的并经监理审核同意的进度计划的执行过程情况；
⑤按设计变更前的技术要求施工完成进度与质量的现场实物情况。

五，质量控制
（一）材料质量控制监理要点
1，重点控制的原材料：水泥、砂、其他掺料机搅拌后形成的水泥砂浆或水泥石灰砂浆以及用于防裂措施的铁丝网。

1），对进场的水泥首先进行外观检查，审查质量保证书、合格证、厂家提供的检验报告等，合格后，按规定或合同要求进行现场取样送检，检测项目包括3天后常规物理性能快速检验、28天后常规物理性能检验、放射性指标检验等。

2），对进场的砂首先进行外观检查，目测含泥量合格并判断不是海砂后，按规定或合同要求进行现场取样送检，检测按规定或合同要求进行现场取样送检，检验项目包括常规物理性能检验、放射性指标检验等。

3），若施工单位采用其他混合料，则检测项目包括3天后常规物理性能快速检验、28天后常规物理性能检验、放射性指标检验等
4），砂浆必须符合设计各项指标要求，有抗压强度和粘结强度指标要求时，应通过留置立方体抗压试块作见证试验或见证检验等手段确定，检验频率按规范规定的每个检验批量限制条件确定。

5）砂浆的搅拌与使用质量控制
①必须采用机械搅拌方式；
②必须在室外地面进行集中搅拌；
③搅拌现场必须张贴施工配合比与设计配合比对照表，搅拌场地必须由标准计量工具与施工配合比操作要求对应；
④正在搅拌的抹灰砂浆的配合比牌上必须写明使用部位，严禁不同的抹灰
要求的砂浆同时用一个搅拌机生产；
⑤砂浆运输到使用楼层后，必须在4小时内使用完，工人不得将落地砂浆回收后在楼层上加水人工拌合后使用。

⑥监理员在巡视时发现少数不符合质量要求的情况，应当时进行口头制止；
⑦监理员每日对抹灰施工现场进行巡视检查，发现系统性质量问题时，应向专业监理工程师或总监报告，专业监理工程师或总监作进一步处理，必要时，采取局部停工整改的手段；
6）进场的铁丝网应有合格证等质量证明文件，铁丝网的规格必须符合规范和设计要求，直径不小于1.0mm，网目不大于20ⅹ20.
2，督促施工单位按原材料进场前先申报，进场后检查或检验合格后再进行使用报审的程序执行，填写表格按广东省统标执行。

（二）施工工艺质量控制
1，要求施工单位在大面积抹灰施工开始前7天以上，先做抹灰样板，监理就抹灰施工工艺质量、抹灰材料配合比及强度指标等做样板检查验收。

2，基层表面质量控制
1），重点检查混凝土墙面的清理质量，模板皮不清理干净和浮浆不进行处理是通病，监理必须重点检查，指出问题后要跟踪督促施工单位落实。

2），抹灰前，监督施工单位必须对墙体上得临时洞口、螺杆洞、不密实的砌筑灰缝等进行处理，监理按程序控制对上述问题做专项检查验收，合格后，才能进入基层清理工序；
3），填充墙面与混凝土墙面交接处必须按规范要求采取挂铁丝网措施，铁丝网必须绷紧，固定铁丝网的粘钉或水泥钉等间距必须在400mm以内，必要时应加密设置，铁丝网面与原基层面之间的绷紧后形成的空虚，按小于3mm控制。

4），成品烟道安装后，与墙面之间的空隙，应先采用水泥砂浆封闭一层，封闭深度应不小于50mm，待其终凝后，再挂成品烟道面与混凝土或砌体面之间90度角的铁丝网，要求成品烟道面最好是满挂铁丝网，与混凝土或砌体墙面搭接的宽度不小于150mm;
5),监理对基层表面按规范要求的每个检验批限制量以内的范围进行分批次检查验收，并应有隐蔽验收记录，可采用《土建隐蔽工程质量验收记录》（GD23010640）表格记录。

3，抹灰分层质量控制与强度质量保证
1），检查抹灰的厚度控制的灰饼情况，当超过35mm厚度时，监理抹灰面积范围，并跟踪施工单位采取加铁丝网的城市落实情况，完成后，做专项隐蔽验收记录，可采取《土建隐蔽工程质量验收记录》，（GD2301064）表格记录。

2），监理巡视抹灰层打底施工情况和后续面层抹灰开始时间控制情况，督促施工单位落实打底层抹灰的保水措施，监督必须在底层抹灰强度达到要求后且必须有足够的保水湿度的情况下开始上层的抹灰施工。

3），督促施工单位在施工过程中按规定留置相应的立方体抗压强度试块，并进一步作见证检验和检测。

4），对有粘结强度要求的抹灰层，督促施工单位按规定做现场试验检测，监理旁站监督试验过程。

4，抹灰面完成质量控制
1），督促施工单位在抹灰完成后加强养护工作；
2），监理在抹灰面层完成28天后，开始进行质量检查，检查内容包括平整度、垂直度、阴阳角度、空鼓情况、裂纹或裂缝情况以及观感质量情况等，检查范围按每栋每层次进行，检查结果向施工单位进行通报，并跟踪施工单位进行质量整改工作，监理采取巡视、旁站等方式进行。

3），监理对天鹏抹灰质量重点检查平整度和阴阳角度和对净高影响的程度情况，发现问题，及时要求施工单位采取措施，以保证质量验收合格。

4），对外墙面抹灰质量，重点检查平整度和阴阳角度和分隔缝处的质量情况，发现问题，及时要求施工单位采取措施，以保证后续涂饰工程质量。

5），安装工程对抹灰质量产生的影响问题，，监理狠抓总承包单位的质量管理要素，所有安装工程对抹灰质量产生的影响问题都应由总包采取措施解决，保证抹灰完成面观感质量。

（三）质量控制方法与措施
1，方法
1），重点部位旁站监督，旁站测试、测量、巡视检查；
2），严格执行监理程序，指令性文件；
3），通过工地例会或组织专题会议解决问题；
4），签发监理工程师通知单，质量整改通知书等。

2，措施
1），协助承包单位完善质量保证体系，严格事前、事中、事后控制。

2），严格实施过程中的质量检查和中间验收制度，不符合合同合规定、规范要求的工程质量拒绝支付。

罚款、通报、停工整改等措施。

六，安全控制
（一）安全控制执行的主要依据
1，严格执行国家颁布的“一标三规范”：
1），《建筑施工安全检查评分标准》JG59—99.
2),《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130—2003）
3），《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ88—91.
4).,《施工临时用电安全技术规范》JGJ46—2005.
2，严格执行深圳市的有关安全技术规程。

（二）安全控制措施
1，安全控制重点
（1）施工临时用电安全监控重点
1）审查施工临时用电专项施工方案，用电负荷、线路设置应经过计算，接地保护、漏电保护、配电箱的开关、计量应符合要求；
2）临时电线线路采用绝缘导线，移动线路必须绝缘无裸露，导线架空设置应以绝缘不固定，不得绑在钢管上；
3）潮湿场地和高度低于2.4m房间，以及各种通道内作业，应使用36V安全电压照明；有易燃易爆品环境进行抹灰施工时应使用防爆灯具、严禁使用移动式碘钨灯；
4）配电系统采用TN---S接零保护系统，PE线载面应≥1/2相线。

所有出线电缆末端均应做重复接地，且接地电阻应≤1.0Ω，电力设备的外壳及所有金属工作平台与PE线相接。

（2）高空作业安全监控重点
1）检查高空作业人员的体检记录，承包单位应安排身体健康的人员从事高空作业。

2）高空作业人员应佩戴安全带，并正确使用安全带，严禁无带或有带不挂的冒险作业行为，
3）防高空坠物和物体打击的措施：
①设置警戒，安全通道或挡板，尽量避免地面人员在高空作业的正下方停留或经过；
②高处作业人员使用的工具，零配件等，应放在随身佩带的工作袋内，严禁随意向下丢掷。

（3）外脚手架安全监控重点
1）外墙面抹灰作业层的脚手架上必须满铺走道板，架体与建筑物之间的空虚宽度不得大于200mm.,。

2）抹灰工人不得因架体影响操作而松开架体与建筑物的任何连接构造节点。

2，安全控制监理措施
1）各标段监理组设置安全监理员1名，负责外墙面抹灰施工阶段的日常安全巡视与检查工作，对发现的问题，及时发出书面文件要求责任施工单位整改。

2）电气监理工程师或监理员负责临时用电的安全监控，采取巡视和旁站向结合的监理手段进行。

3）在质量巡视检查中同时巡视安全检查，监督施工单位按方案和规范要求作业。

4）每周组织施工单位进行一次安全大检查，对检查的情况作好详细记录及时发出安全隐患整改通知单、通报限期整改。

七，文明施工监控
（一）文明施工监控执行的主要依据
1，《深圳市建设工程现场文明施工管理办法》（深建施[1998]41号）；
2，《深圳市建设工程现场文明施工检查评定标准》
3，《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146—2004）
(二)文明施工监控重点
1，在楼层内抹灰施工时，地面不得积水，抹灰砂浆应采用灰盆装载；
2，落地砂浆应在工完场清时清理干净，并进行袋装；
3，抹灰用的刮平工具不得拿门窗分包单位的，以免发生纠纷；
4，抹灰砂浆搅拌地，水泥、砂等材料必须放置有规矩，并有标识牌，牌上写明材料进场时间与检验状态。

5，搅拌场地收工时应做好清洁工作，保持干净，无积水；
6，重视卫生管理，符合标准及文件要求，饭盒不得乱扔。

7，现场粉尘、噪音管理好，场地无大面积飞扬粉尘及有害、恶臭气味物质。

八，进度控制重点及监理措施
监理重点控制的内容是外墙面抹灰施工进度。

1，监控承包商的人力、设备等资源是否符合要求；
2，核查承包商的质量保证体系是否完善并正常运行，质量一次性合格是进度最好的的保证；
3，核查承包商的安全保证体系是否完善并正常运行，出现安全问题将直接影响工程质量和进度；
4，监理对施工进度计划的执行情况及时进行分析，帮助施工单位查找进度拖延的原因，并及时协调解决非施工单位方面的影响因素。

九，投资控制重点与监理措施
1，熟悉，理解和执行施工承包合同中有关经济条款
1）按监理合同约定执行投资控制方面的监理任务，做好总承包和专业分包
单位的工程进度款的审查、审批工作。

2)做好设计变更和现场签证方面的计量和计价工作。

2，认真管理设计变更文件
当收到设计变更文件时，就设计变更对现场实际情况产生的影响情况，与施工单位和建设单位一起做公主的记录，并将记录作为签证计量的凭证。

十，其他重点监理工作和措施
1，注重监理协调管理职能应用工作
现场多家承包商之间、各工种之间、各工作面之间、设计与施工、界面划分、工序交叉、工种配合、运输线路、场地安排、垂直运输机械使用等方方面面矛盾多，急待解决问题多，应用监理出门牵头，业主、设计和各承包商参加，建立高效、责任明确、权利到位的组织协调机构，通过每周监理例会、专题协调会等及时调解矛盾，促进工程质量良好发展。

2，注重成品保护措施的落实
督促承包商做好成品保护、确保质量的最终效果:监理应根据抹灰工程的特点，尽可能协调使工序合理、工作面交叉按程序、尽可能减少交叉污染或作业性毁损；同时应建立有效的制度、督促承包商采取切实有效的保护措施。

3，注重信息管理工作质量
做好监理的记录资料工作，特别是做好施工质量巡视检查和旁站记录。

十一，监理组织机构与监理人员岗位职责
按《监理规划》（修订版）中的相关内容执行。

2011/10/6。