五大经济政策

2020 年五大经济政策
一、宏观政策：
①将连续实行稳重的钱币政策，保持稳重中性;
②将连续实行踊跃的财政政策，要更为踊跃有效;
③将增强公司特别是国有公司财务杠杆拘束，降低公司杠杆率;
④城镇新增就业预期目标为1100 万人以上 , 城镇失业率计划控制在4.5%之内。

二、人民币汇率：
三、房地产：
2017 年房地产去库存政策将因城施策。

拟在房价上升压力较大
城市增添土地供给 ; 拟在三四线城市支持自住宅需求。

此古人大新闻讲话人傅莹称，今年“两会”没有把房地产税草案提起审议安排。

四、国企改革与市场准入：
①加速国有公司与国有财产改革，在混淆所有制改革上采纳确实
措施 ;
②2017 年基本达成国有公司公司制改革;
③鼓舞大中型银行建立普惠金融部门;
④凡向外资开放的行业和领域都要向民间资本开放。

五、地方政府债务：
①计划刊行 8300 亿元地方政府一般债券 ;
②将把防控地方政府债务风险放在更为重要的地点;
“房屋是用来住的、不是用来炒的”
——炒房行为将严格受限
“房屋是用来住的、不是用来炒的”“严格限制信贷流向投资谋利性购房”，中央经济工作会议这一表述引起高度关注，能够预期，明年想要投资谋利性购房，就比较困难了，由于炒房行为会遇到严格的限制。

——养老保险将迎顶层设计
会议提出，要推动养老保险制度改革，加速出台养老保险制度改革方案。

记者注意到， 2016 年以来，养老保险制度改革动作屡次，今年初次兼顾安排机关事业单位与公司退休人员同步伐整基本养老金，整体上升 6.5%左右。

人社部在10 月 25 日流露，养老金并轨工作目前已经进入了本质性的操作阶段，全国绝大部分地域已经启动了参保缴费和待遇支付工作。

在专家看来，在老龄化程度不停加深、养老金进出压力增大的状况下，作为养老保险制度改革的顶层设计，养老保险制度改革方案加速出台特别必需。

减税、降费将加大工作力度
——公司和居民税费负担有望减少
会议提出，要在减税、降费、降低因素成本上加大工作力度。

要降低各种交易成本特别是制度性交易成本，减少审批环节，降低各种中介评估花费，降低公司用能成本，降低物流成本，提高劳动力市场灵巧性，推动公司眼睛向内降本增效。

将来跟着在减税、降费、降低因素成本上加大工作力度，公司和居民的税费负担将会进一步减少。

——三四线城市居民获取感有望增添
会议提出，要把去库存和促使人口城镇化联合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设备的互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。

“从当前来看，大城市拥有更多的教育、医疗等公共资源，三四线城市则相对较弱。

”北京大学公共与卫生学院教授周子君对中新网记者说，提高三四线城市的就业时机和公共服务水平，进而提高三四线城市的吸引力，也有助于提高当地居民的获取感。

但提高三四线城市的吸引力需要一种综合治理方案，仅靠资本投入没法解决所有问题，很大程度上还需要政策上的调控。

保持人民币汇率基本稳固
——防止人民币汇率大幅颠簸
会议提出，要在增强汇率弹性的同时，保持人民币汇率在合理平衡水平上的基本稳固。

广辟农民增收致富路子
——农民的钱包子有望愈来愈鼓
会议提出，深入乡村产权制度改革，清晰乡村集体产权归属，给予农民更为充足的财产权益。

兼顾推动乡村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。

广辟农民增收致富路子。

展望 2017 年，跟着上述一系列政策的落地实行，农民的钱包子有望愈来愈鼓，生活水平也有望“水涨船高”。

把功夫用到帮助贫穷民众解决本质问题上
——贫穷人口将连续减少
会议提出，要更有力、更扎实推动脱贫攻坚各项工作，集中力量攻陷单薄环节，把功夫用到帮助贫穷民众解决本质问题上，推动精确扶贫、精确脱贫各项政策措施落地生根。

依据会议流露的信息，今年以来，人民生活连续改良，贫穷人口估计减少 1000 万以上。

要打赢脱贫攻坚战， 2017 年是重要的一年。

近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《对于进一步增强东西部扶贫协作工作的指导建议》，要求把被帮扶地域建档立卡贫穷人口稳固脱贫作为工
作要点，帮扶资本和项目对准贫穷村、贫穷户，真实帮到点上、扶到根上。

——让人民民众有恒产而有恒心
中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新告诉中新网记者，增强产权保护，让人民民众有恒产而有恒心，有益于增强者民民众财产财产安全感，增强社会信心，形成优秀预期。