防汛紧急避险专项预案

一、预案编制目的
为有效应对可能发生的洪涝灾害，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，特制定本防汛紧急避险专项预案。

二、预案适用范围
本预案适用于本地区范围内的防汛紧急避险工作，包括洪水、泥石流、山体滑坡等自然灾害的紧急避险。

三、组织指挥体系
1. 成立防汛紧急避险指挥部，负责组织、指挥、协调本地区防汛紧急避险工作。

2. 指挥部下设办公室，负责日常调度、信息收集、物资保障等工作。

3. 指挥部成员由政府相关部门、驻军、企事业单位、社区（村）等组成。

四、预警与信息报告
1. 建立健全预警机制，密切关注气象、水文等信息，及时发布预警信息。

2. 各级政府、企事业单位、社区（村）要建立信息报告制度，确保信息畅通。

3. 预警信息发布后，各级单位要及时采取行动，做好紧急避险准备。

五、紧急避险措施
1. 人员转移
（1）根据预警信息，迅速组织受威胁地区的群众撤离至安全地带。

（2）撤离过程中，确保不落一户、不漏一人，对老人、儿童、残疾人等特殊群体给予重点关注。

（3）撤离后，妥善安置受灾群众，确保其基本生活得到保障。

2. 物资保障
（1）储备充足的防汛物资，如救生衣、救生圈、绳索、食品、饮用水等。

（2）确保物资供应渠道畅通，确保救援队伍和受灾群众的需求得到满足。

3. 交通保障
（1）确保救援车辆、船只等交通工具的畅通，优先保障救援人员、物资的运输。

（2）加强交通管制，确保救援车辆、人员安全通行。

4. 医疗救护
（1）成立医疗救护队伍，配备必要的医疗设备和药品。

（2）及时救治受伤人员，确保生命安全。

5. 灾后重建
（1）对受灾地区进行灾后重建规划，确保受灾群众尽快恢复生产生活。

（2）加大对受灾地区的资金、物资、技术支持力度。

六、应急响应程序
1. 预警响应
（1）接到预警信息后，立即启动本预案，各级单位进入应急状态。

（2）指挥部根据灾情发展，适时调整应急响应级别。

2. 紧急避险
（1）组织受威胁地区的群众撤离，确保其安全。

（2）落实物资保障、医疗救护、交通保障等措施。

3. 灾后重建
（1）组织受灾群众开展灾后重建工作。

（2）加强对受灾地区的帮扶，确保受灾群众早日恢复正常生活。

七、应急保障
1. 人员保障
（1）加强应急队伍建设，提高救援人员的业务素质和应急处置能力。

（2）加强志愿者队伍建设，发挥社会力量在应急工作中的积极作用。

2. 物资保障
（1）储备充足的防汛物资，确保应急需求。

（2）加强物资管理，确保物资供应及时、充足。

3. 资金保障
（1）设立防汛应急资金，确保应急工作顺利进行。

（2）积极争取上级资金支持，加大财政投入力度。

八、预案管理与演练
1. 本预案由防汛紧急避险指挥部负责解释和修订。

2. 各级单位要定期开展应急演练，提高应急处置能力。

3. 预案管理人员要定期对预案进行评估，确保预案的有效性和实用性。

九、附则
1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案的修改、解释权归防汛紧急避险指挥部。

3. 各级单位要按照本预案的要求，认真履行职责，确保防汛紧急避险工作取得实效。

4. 本预案未尽事宜，按国家和地方有关法律法规执行。