建筑企业工人施工有限空间作业管理制度

建筑企业工人施工有限空间作业管理制度
1.1.术语
1.1.1.有限空间：是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。

1.1.
2.有限空间分为以下三类：
a、封闭、半封闭设备，如：锅炉、压力容器、反应釜、储罐、调和锅、管道、槽车、塔等。

b、地下有限空间，如：地下管道、地下室、地下仓库、地下电缆沟、隧道、涵洞、地坑、化粪池、下水道、沟、井、池、建筑孔桩等。

c、地上有限空间，如：储藏室、封闭车间、烟道等。

1.1.3.有限空间作业：是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

1.2.职责
1.1.1.安全管理组是基地有限空间作业的安全监督管理部门，负责组织建立公司《有限空间及安全要求清单》（以下简称《有限空间清单》），负责对有关应急设备的配备、管理和使用情况进行监督检查，负责组织各部门制定有限空间作业安全技术操作规程，负责组织使用部门开展有关培训教育、制定有关应急预案、配置有限空间作业安全告知牌，负责一级危险有限
空间作业的审批，负责对公司有限空间及有限空间作业安全管理情
况进行监督检查与考核。

1.2.2.设备处负责协助安全管理组建立《有限空间清单》，负责新增有限空间的识别，负责对工程施工过程中有关有限空间作业的安全管理。

1.3.3.计量环保办负责组织配备、管理、检定和维护有关检测设备，负责一级危险有限空间作业前和日常的氧含量、一氧化碳含量、硫化氢含量等气体含量的检测工作，负责协助、指导各部门开展日常有关检测工作。

1.2.4.各使用部门是本部门有限空间和有限空间作业的安全责任部门，负责建立本部门《有限空间清单》并实施管理，负责对本部门一级以下危险有限空间作业的检测和审批工作，负责组织开展有限空间作业实施前和过程中的报检、报批工作，负责建立本部门有限空间作业安全技术操作规程、应急预案等有关规章制度并组织实施，负责组织开展有限空间相关的培训教育和应急演练工作。

1.4.有限空间管理
1.5.1.公司对有限空间实行危险分级管理。

根据有限空间内部已聚集或可能聚集的有毒有害、易燃易爆物质种类和含量、入内作业的频繁程度以及可能导致事故的严重程度等因素，将有限空间分
为一级危险有限空间、二级危险有限空间、三级危险有限空间。

1.6.
2.计量环保办会同安全管理组参照有关规定，结合公司实际情况，具体拟定基地有限空间危险级别判定标准。

1.1.3.安全管理组负责将有限空间危险级别判定标准下发各部
门，并组织其按标准开展本部门有限空间识别和危险级别判定工作。

各部门按要求组织有关安全、生产、设备、工艺管理人员及一线职工共同识别、讨论、判定形成本部门的《有限空间清单》，并上报安全管理组。

1.2.4.安全管理组会同设备处等部门，对各部门上报的《有限空间清单》进行补充、审核、确认，报生产技改部总监批准后，形成公司《有限空间清单》，由安全管理组下发各部门执行。

1.3.5.使用部门应按照《安全标志及其使用的导则》等有关标准，组织各部门在有限空间入口处或醒目处设置"有限空间作业安全告知牌”，安全管理组予以协助和监督指导。

告知牌内容应包括警示标志、作业现场危险性、安全操作注意事项、危险有害因素浓度要求、应急处置措施和联系方式等。

各部门应在日常加强对告知牌的维护和管理，保持其清晰、完好，并教育和督促职工严格执行告知牌所告知的要求。

1.4.6.各部门对有限空间控制应按照“优先综合治理、其次封闭隔离、而后作业控制”的原则进行，具体控制措施及其先后顺序如下：
a、采取技术革新、设备改造等措施从本质上减少或消除有
限空间。

b、采取改进作业组织、封闭隔离等措施，减少或消除有限空间作
业。

C、按照本制度及有关规定、规程对有限空间作业过程进行控制。

1.5.7.公司《有限空间清单》形成或集中更新后，设备处、安全管理组应组织有关部门共同研究讨论技术设备改造、作业组织改进、封闭隔离等措施的可行性，必要时应形成改造计划、改进方案等报基地主管领导批准后予以实施。

1.6.8.各级《有限空间清单》均应实行动态管理。

各部门应坚持在日常持续关注、不断识别并及时上报安全管理组进行增减和完善。

每年4月份之前，安全管理组应组织相关部门和部门进行一次集中识别、判定，并按程序更新各级《有限空间清单》。

1.7.有限空间作业管理
1.7.1.有限空间作业应严格执行“先检测、再审批、后作业”的程序，作业中还应根据作业环境可能发生的变化实施持续检测或动态检测。

在未准确测定氧气含量、有害气体、可燃性气体、粉尘的浓度前，及经检测上述物质浓度不达标或超标而未采取有效的防控手段时，严禁进入该场所。

1.8.有限空间作业的安全技术要求
1.9. 1.有限空间作业环境检测合格标准如下:
a、氧气含量为19.5%—23.5%；
b、有毒有害物质浓度符合《工作场所有害因素职业接触限值》规定，如：一氧化碳浓度不超过20mg/π?,硫化氢浓度不超过
10πιg∕ιn3o
c、可燃性气体含量低于其爆炸下限的10%,如：一氧化碳含量
低于IL25%（爆炸下限为12.5%）,丙烷含量低于1.89%
（爆炸下限为2.l%）o
1.5.
2.有限空间作业要切实做好工艺处理，所有与有限空间相连的管线、阀门必须断开、加堵盲板，并按规定进行吹扫、置换合格，不得以关闭阀门代替盲板，盲板应挂牌标示。

1.6.3.进入带有转动部件的有限空间内作业，必须先停机、切断电源，并悬挂“有人检修，禁止合闸”标示牌，必要时应设专人监护。

1.5.4.有可燃气体或可燃性粉尘存在的作业现场，必须使用符合防爆要求的检测仪器、电动工具、照明灯具、作业工具等，进入煤气环境还应携带便携式报警仪。

1.5.5.有限空间内如需进行动火、临时用电等作业时，必须同时办理上述作业审批手续。

1.5.6.严禁用纯氧进行通风换气。

有限空间作业前和作业过程中，可采取强制性持续通风措施降低危险，保持空气流通©
1.5.7.进入有限空间作业所用照明应使用安全电压和安全
行灯。

在金属设备内及特别潮湿场所作业，使用的行灯电压应在12V 以下，凡超过12V的电气设备都必须设漏电保护器且保持良好绝缘和接零保护。

1.5.8.电器设备、焊钳、手持电动工具、导线进出有限空间必须事先切断电源传递进出。

暂时不用的焊钳、电气设备、工具应切断电源，放在干燥的木板或绝缘板上，严禁将带电的焊钳、电气工
具随意直接放在有限空间的金属体上。

1.5.9.在有限空间内使用二氧化碳、氢气或氮气进行焊接作业时，必须在作业过程中不间断通风换气，确保空气符合安全要求。

1.5.10.有限空间的出入口内外应保持其畅通无阻，便于人员
出入和抢救疏散。

1.5.11.有限空间应急要求
d、安全管理组按照《应急准备与响应管理程序》组织相关部门制定部门级有限空间作业应急预案（专项应急预案和现场处置方案），预案应确定救援人员及职责，明确救援设备器材，科学、规
范策划事故处置程序。

预案应至少每半年进行一次演练，演练后应
及时进行可行性评估、修订。

e、作业人员进入有限空间前，作业负责人应组织拟定紧急情况下的撤离路线和方法。

f、有限空间外的现场应配备合格的隔离式呼吸器、灭火器、应
急照明设备、强制通风设备、安全绳、安全梯等应急物
资。

g、有限空间发生事故时，监护人应立即启动有关预案，指挥内部人员撤离，并及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救导致事故扩大。

1.6.日常安全管理要求
1.6.1.各部门每年应对作业负责人、监护人和作业人进行安全培训，培训内容应包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；
进入有限空间的程序；检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；
事故应急救援措施与应急救援预案等。

培训应有记录，参加培训的人员应签字确认。

1.6.
2.有限空间作业实施前，有限空间所属部门安全管理人员应对作业负责人、监护人和作业人员进行针对性安全教育，教育内容包括作业空间的结构和相关介质、有限空间内可能存在的有毒有害物质，作业中可能遇到的意外情况以及处理、救护方法等。

1.6.3.有限空间检测分析及应急所需设备、工具、仪器等由装备动力部组织配备。

检测分析及应急所用设备、工具、仪器等应作为安全防护报警用具进行管理，装备动力部应组织各部门建立《安全防护报警用具登记台帐》，开展日常维护管理和定期检定工作。

安全管理组应对各部门检测分析及应急所用设备、工具、仪器的建账登记、日
常维护管理、定期检定等情况
进行监督检查。

1.6.4.外委施工涉及有限空间作业时，外委施工组织部门（部门）应通报安全管理组和有限空间所属部门，并与承包部门签订安全生产协议，告知其有限空间危险状态。

安全生产协议应明确承包部门承担的检测分析、安全管理等责任。

外委施工组织部门（部门）、安全管理组、有限空间所属部门应加强对承包部门的有限空间作业情况的监督检查。

1.6.5.各部门应制定有限空间作业安全技术操作规程，明确作业步骤、安全要求和应急措施等，规程应分别单独制定保证与各个有
限空间一一对应，规程编制过程中安全管理组应予指导。

有限空间作业安全技术操作规程经安全管理组审核并报安全监督管理处备案后下发执行，相关作业人员必须熟知熟记并严格遵守。